市國土局行風(fēng)建設(shè)動員會的講話
時間:2022-11-17 10:21:00
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同志們:
今天,在這里召開全市國土系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動員暨文明國土所創(chuàng)建經(jīng)驗交流會,這是市局黨委年內(nèi)討論決定的,是市局抓行風(fēng)建設(shè)和文明國土所創(chuàng)建的一項重要舉措。會議主要目的是交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn),進(jìn)一步明確目標(biāo),落實任務(wù),把我市的創(chuàng)建工作提高到一個新的水平。剛才,對去年行風(fēng)建設(shè)和文明國土所創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。同時,6個單位從不同的角度介紹了本系統(tǒng)、本部門、本單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗,這對于進(jìn)一步抓好20*年創(chuàng)建工作有著十分重要的意義,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我著重就如何加強全市國土系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和文明國土所創(chuàng)建工作講三方面問題:
一、20*年行風(fēng)建設(shè)和文明國土所創(chuàng)建工作簡要回顧
20*年是省以下國土資源系統(tǒng)管理體制調(diào)整后正式實施的第一年,全市國土系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和文明國土所創(chuàng)建工作,在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞國土管理工作實際,以隊伍建設(shè)為重點,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉、預(yù)防為主的方針,積極探索規(guī)范、有序、優(yōu)質(zhì)、高效的工作機制,全面完成了行風(fēng)建設(shè)各項工作任務(wù),促進(jìn)了國土事業(yè)的健康發(fā)展。一年來,全市行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效:
(一)抓部署,確保行風(fēng)建設(shè)有計劃地進(jìn)行。主要做到三個到位:一是領(lǐng)導(dǎo)到位。為加強對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各級將行風(fēng)建設(shè)列入“一把手”工程,在全系統(tǒng)形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是部署到位。為抓好行風(fēng)建設(shè),市、縣(市)局都以發(fā)文件、召開會議等形式,對行風(fēng)工作進(jìn)行動員部署,真正做到行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,確保了各項工作的順利開展。三是措施到位。為加大行風(fēng)監(jiān)督力度,各級都采取了一些措施,在自我監(jiān)督的基礎(chǔ)上,運用多種形式主動接受社會各界的監(jiān)督。
(二)抓教育,注重干部隊伍整體素質(zhì)的提高。主要抓了三方面的教育:一是開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。全市各級國土資源部門按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署和要求,普遍開展了先進(jìn)性教育活動,使廣大黨員干部職工接受了一次系統(tǒng)的教育,整體素質(zhì)得到了提高。二是開展了“廉潔國土”主題教育。全市按照省國土廳的統(tǒng)一部署,圓滿完成了主題教育規(guī)定的各項動作。通過專題教育,提高了黨員干部勤政廉政意識和遵紀(jì)守法意識,促進(jìn)了行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),提升了部門形象。三是開展了形式多樣的特色教育。從實際出發(fā),把教育與提高干部思想素質(zhì)緊密結(jié)合起來,不但有針對性,而且都很有新意。
(三)抓制度,切實規(guī)范了公共權(quán)力的運作。一是嚴(yán)格實行政務(wù)公開制度。各級國土部門按照《國務(wù)院深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》精神,以政府審改為契機,以提高公共政策的透明度為目的,積極推行政務(wù)公開,將涉及本部門的行政許可事項和非行政許可事項的辦理承諾日期、承辦科室和聯(lián)系電話公布于眾,增強了行政審批的透明度,自覺接受群眾的監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行土地公開出讓制度。為進(jìn)一步完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓制度,各級將出讓土地信息全部在指定媒體或指定場地進(jìn)行公告,招拍掛出讓土地公示率達(dá)到了100%。同時,積極探索市場競爭機制配置工業(yè)用地的新辦法。三是嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體決策制度。對局黨委會、局長辦公會、集體會審會的討論內(nèi)容、形式、程序等作了進(jìn)一步的明確,切實加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部公共權(quán)力運行情況的監(jiān)督,有效地防止了執(zhí)法不公、暗箱操作、以權(quán)謀私等行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行辦事程序。為規(guī)范國土管理工作,減少工作上的隨意性,提高工作透明度,各地都積極進(jìn)行了探索,制定了國土業(yè)務(wù)辦事程序,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)抓服務(wù),提升了國土系統(tǒng)自身形象。各級國土部門把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于各項業(yè)務(wù)之中,主要表現(xiàn)在三個方面:一是辦好服務(wù)窗口。措施有力,成效明顯,做到了承諾服務(wù)、微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是開展預(yù)約服務(wù)。各級國土部門想群眾所想,急群眾所急,克服種種困難,開通綠色通道,實行跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和陪同服務(wù)。三是幫助解決難題。在企業(yè)服務(wù)年活動中,各級國土部門圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢,上門服務(wù),解決難題。
(五)抓監(jiān)督,嚴(yán)肅查處影響行風(fēng)建設(shè)的人和事。主要抓四方面監(jiān)督:一是經(jīng)常監(jiān)督。各級開展了明查暗訪。市局在局領(lǐng)導(dǎo)的帶隊下,先后六次對縣(市)局機關(guān)、基層國土所和市局下屬單位的行風(fēng)建設(shè)、機關(guān)效能、學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況等進(jìn)行了明查暗訪,針對存在問題及時進(jìn)行通報批評。二是制度監(jiān)督。為加強對工作人員的管理,各級都制訂出臺了一些內(nèi)部監(jiān)督制度。三是效能監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門重視做好機關(guān)效能投訴件的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格做到有信必查,有訴必理,件件有回音,事事有結(jié)果。對行風(fēng)效能方面存在的問題,嚴(yán)肅對待,決不手軟。四是執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。各級比較重視紀(jì)檢信訪的調(diào)查處理工作,并認(rèn)真摸排違紀(jì)違法案件線索,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任,通過查案,較好地維護了紀(jì)律的嚴(yán)肅性,進(jìn)一步端正了行業(yè)風(fēng)氣。
(六)抓結(jié)合,注重提高行風(fēng)建設(shè)的整體效果。行風(fēng)建設(shè)涉及面廣,內(nèi)容豐富。為此,各級把行風(fēng)建設(shè)與其他工作有機地結(jié)合起來:一是與干部職工經(jīng)濟責(zé)任制考核結(jié)合起來。市、縣兩級在制訂《
經(jīng)濟責(zé)任制考核辦法》時,都將行風(fēng)建設(shè)與干部經(jīng)濟考核有機結(jié)合。通過按月、按季、按年考核,并認(rèn)真兌現(xiàn),有力地推動了行風(fēng)建設(shè)。二是與創(chuàng)建“文明國土所”活動和“三創(chuàng)”活動結(jié)合起來。文明國土所創(chuàng)建和以“創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)一流執(zhí)法水平,創(chuàng)一流辦事效率”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動,都是行風(fēng)建設(shè)的有效載體。通過這些活動,國土所的硬件建設(shè)、軟件建設(shè)得到了加強,促進(jìn)了國土干部隊伍建設(shè),推動了整個系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)。三是與干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來。市局專門舉辦了管理體制調(diào)整后第一期國土所長培訓(xùn)班,全市近一半所長參加,安排了八個講座,一次交流,一次測試,收到了較好的效果。各級國土部門都以不同的方式開展了培訓(xùn)活動,注重提高干部職工的綜合素質(zhì)。四是與宣傳工作結(jié)合起來。各級各部門利用“土地日”和“法制日”,安排了內(nèi)容豐富的國土政策宣傳活動。市局通過“六個十”的走訪活動、三次行風(fēng)熱線咨詢活動、二次廣播“行風(fēng)宣傳周”活動、二次行風(fēng)建設(shè)情況通報會、發(fā)放宣傳資料等工作,積極宣傳了國土管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定,提高了國土管理工作的透明度,擴大了國土系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的知曉面,得到了群眾的理解、支持和配合。五是與機關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來。根據(jù)省、市委關(guān)于深化機關(guān)效能建設(shè)的總體要求,各級以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容,對全市國土系統(tǒng)落實“三在”要求、“四條禁令”和機關(guān)效能整改情況進(jìn)行了重點督查,促進(jìn)了機關(guān)行風(fēng)建設(shè)。