導語：縣工業(yè)及安全工作會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這個會議非常重要，本次會議的主要任務是回顧去年及今年一季度全縣項目、工業(yè)暨安全方面的情況，查找存在的問題和差距；二是要對今后的工作作出安排部署。剛才，華躍副縣長和克剛副縣長分別就項目、工業(yè)、巡全等方面的前期工作進行了回顧總結(jié)，對今后工作提出了具體要求，稍后趙書記還將作重要講話。下面，我講三個方面的意見。

一、狠抓項目建設(shè)，發(fā)揮支撐帶動作用

20*年，我縣確定了8個項目，作為全縣的重點建設(shè)項目，并實施了一回一項的重點項目、實事工程推進會，經(jīng)過相關(guān)單位、部門的通力合作和艱苦努力，除縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)和保安橋主體工程在年末才啟動、大梯步工程尚未啟動外，其余重點項目工程建設(shè)基本完成了年初制定的目標任務，重點項目的實施，較好地帶動了全縣投資等方面的發(fā)展。但在工程建設(shè)中仍存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是抓項目建設(shè)的意識還不強，決心還不大，辦法還不多；二是部分項目前期準備工作不實，在征地拆遷、手續(xù)審批困難，造致個別項目無法啟動；三是建設(shè)資金不到位，資金劃撥和配套不及時，企業(yè)融資困難，項目建設(shè)存在資金缺口，影響工程進度；四是少數(shù)單位、部門履職不到位，工作力度不夠，部門與部門之間協(xié)調(diào)較差，檢查、督促、跟蹤推進機制還不健全；五是上爭外引力度不夠，效果不明顯。以上存在問題，既有客觀原因，也有工作上的主觀原因，值得我們認真反思，及時加以改進。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。市委、市政府把今年確定為“項目年、開放年、工業(yè)年”，縣上也把今年確定為“項目招商年”。重點項目是抓工業(yè)和投資的結(jié)合點和抓手。抓好重點項目建設(shè)，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的導向、支撐和拉動，對招商引資都有了重要的作用；抓好重點項目建設(shè)就是實現(xiàn)抓項目帶全局的“牽動效應”，就是要實現(xiàn)抓項目增合力的“聚集效應”，就是要實現(xiàn)抓項目促進思想觀念、思維方式、工作方式轉(zhuǎn)變的“助推效應”，就是要實現(xiàn)抓項目促進投資環(huán)境優(yōu)化、財源增長、就業(yè)擴大的“多贏效應”，為“十一五”時期的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

我縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，加快經(jīng)濟發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟實力是全縣上下的首要任務，也是實現(xiàn)“十一五”期間的“打基礎(chǔ)、脫貧困、求發(fā)展”的目標的前提。抓項目建設(shè)就是抓發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要高度統(tǒng)一思想認識，按照縣上的統(tǒng)一安排部署，發(fā)揮主觀能動性，認真扎實地抓好重點項目建設(shè)工作。

今年縣委、縣政府確定了22個項目作為全縣重點項目，估計總投資608669萬元。其中：加快建設(shè)項目7個、投資30657萬元；開工建設(shè)項目6個，投資156732萬元；開展前期工作項目9個，投資421280萬元。按照突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出優(yōu)勢資源開發(fā)項目、突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的原則，擬提出我縣上爭外引項目共計76個。其中，交通項目5個、農(nóng)業(yè)項目24個、工業(yè)能源項目14個、財政項目2個、城建旅游項目3個、社會事業(yè)項目16個、民政社會保障項目7個、公檢法司項目5個。圍繞以上目標，應重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）加強領(lǐng)導、落實責任

切實加強領(lǐng)導，落實目標責任制是抓好項目的根本保障。今年縣上確定的22個重點建設(shè)項目和76個招商引資項目，均逐一明確了今年的工作任務，牽頭縣領(lǐng)導和項目單位及責任人，實行重點項目縣領(lǐng)導負責制，強化了業(yè)主及相關(guān)單位的責任。相關(guān)縣領(lǐng)導要切實加強對項目工作的領(lǐng)導，政府辦、發(fā)改局、經(jīng)商局等綜合部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門及責任人要認真履職，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作氛圍，認真做到“五落實”，即在項目管理中認真實施項目法人責任制，做到業(yè)主落實；努力籌集建設(shè)資金，擴大資金來源渠道，做到資金落實；本著節(jié)約用地的原則，確保項目用地，做到土地落實；按計劃工期確保項目的開工時間和竣工時間，做到時間落實；落實項目的職能管理部門，加強項目管理工作，做到監(jiān)管落實。同時，全縣重點項目及上爭外引項目要認真做好環(huán)保、水保等評估工作，精心做好施工組織和安全評估工作，確保項目各項目標的全面完成。

（二）強化基礎(chǔ)，突破瓶頸

交通不暢、供電緊張、用地困難、資金緊缺是我縣項目建設(shè)的四大瓶頸制約。加快項目建設(shè)，必須強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上突破瓶頸制約。交通方面要加大爭取力度，盡快改造敘藺公路，規(guī)劃建設(shè)好古藺至高速公路連接線、礦區(qū)公路、鐵路以及古藺港口，疏通赤水河河道。供電方面要大力發(fā)展小水電，加快建設(shè)龍山、岔角灘變電站，力爭永樂煤矸石電廠和坑口發(fā)電廠立項和開工建設(shè)。土地方面要在嚴格保護耕地，節(jié)約使用土地的基礎(chǔ)上認真規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)，超前準備和預留空間，確保重點項目建設(shè)用地。資金方面要積極爭取上級支持，加大對外招商引資力度，激活民間資金，加強與金融部門的聯(lián)系和溝通，爭取信貸支持，尤其要充分發(fā)揮好政策性資金的導向作用，多渠道解決重點項目融資難的問題。

（三）、突出重點，上爭外引

全縣招商引資項目已基本清理完成，各單位要圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的項目，將資金項目爭取作好重要工作，突出重點，增強針對性和實效性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取更加有效的措施和手希，進一步加強上爭外引工作，確保此項工作今年有大的突破，取得新的成效。

（四）、創(chuàng)新機制，全力推進

一是必須實施重點項目推進工作機制，嚴格執(zhí)行重點項目每周詢問、半月檢查通報、每月召開推進會議制度，強力推進重點項目建設(shè)；二是健全協(xié)調(diào)機制，建設(shè)任務重，各級各部門要加強溝通，密切配合，通力合作，形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作機制。以項目用地、建設(shè)資金和管理程序為突破口，為重點項目開辟“綠色通道”，做到“兩寬松、三優(yōu)先、四公示、五落實”，即為重點項目提供寬松的政策和建設(shè)環(huán)境，在資金、土地、地產(chǎn)材料上優(yōu)先供應，按期公示項目審批進度、責任人和項目質(zhì)量、項目進度，確保項目審批手續(xù)、資金、土地、施工隊伍、保障措施落到實處。充分發(fā)揮重點項目聯(lián)席會議制度的作用，進一步健全協(xié)調(diào)機制，定期、不定期地召開項目協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中的困難和問題，做好資金、土地、能源、運輸?shù)慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保重點項目的順利實施。當前尤其要千方百計推動“三礦”建設(shè)。三是建立監(jiān)管督查機制。由政府辦、監(jiān)察局、發(fā)改局、經(jīng)商局、財政局、審計局等部門聯(lián)合建立重點項目監(jiān)管督查機構(gòu)，對重點項目建設(shè)進度、質(zhì)量、安全、資金管理及相關(guān)人員履職情況進行跟蹤督導和檢查，確保項目的順利實施。四是建立重點項目考核機制，按市委市政府每月一次檢查，每季度一次通報、每半年的要求，將重點項目納入全縣績效目標考核范圍，實行嚴格考核獎懲。

二、加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，全力打造“工業(yè)強縣“

（一）增強機遇意識和發(fā)展意識

工業(yè)是我縣縣域經(jīng)濟中較為薄弱的環(huán)節(jié)，同時也是我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。當前，我縣工業(yè)經(jīng)濟正面臨難得的發(fā)展機遇：整個全國經(jīng)濟處于持續(xù)發(fā)展的上升期，四川加大了對古敘煤田的規(guī)模開發(fā)，瀘州實施“煤田、路、化、港”綜合開發(fā)戰(zhàn)略，大公司、大集團進入古藺規(guī)模開發(fā)已經(jīng)啟動，以郎酒為主代表，縣內(nèi)傳統(tǒng)骨干企業(yè)改制后煥發(fā)出新的生機。全縣工業(yè)經(jīng)濟已進入了一個快速發(fā)展的重要時期，全縣上下必須進一步統(tǒng)一思想認識，牢固樹立全黨抓經(jīng)濟重點在工業(yè)和一心一意抓工業(yè)的指導思想，深刻認識到不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了也要落后的現(xiàn)實。堅定發(fā)展工業(yè)的信心，抓住發(fā)展機遇，發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢，采取新的措施和手段，千方百計加快工業(yè)發(fā)展，全力打造“工業(yè)強縣”。

（二）鎖定發(fā)展目標，做大做強產(chǎn)業(yè)企業(yè)

1、堅定發(fā)展目標不動搖。

2006年是“十一五”規(guī)劃的第一年，全縣工業(yè)經(jīng)濟目標是，現(xiàn)價總產(chǎn)值19.8億元，增長26.9%；工業(yè)增加值7.3%；工業(yè)銷售收入19.2億元，增長29.7%；工業(yè)利潤總額1.5億元。

其中：規(guī)模以上工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值15.7億元，增長27.4%;現(xiàn)價工業(yè)增加值6.02億元，增長238%；工業(yè)銷售收入15.2億元，增長31.3%；工業(yè)利潤總額1.16億元；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98%；完成技術(shù)改造投資1.6億元；萬元產(chǎn)值綜合耗能為0.42噸標煤。

2、做大做強產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

加快培育以煤炭開采為主的能源產(chǎn)導產(chǎn)業(yè)。一是年內(nèi)完成龍洞、遂意、五龍、盛隆、楠鑫分礦、水口、青杠坪、超琳、宏達、古藺煤礦東段、古藺煤礦西段、普五、坪子煤礦的技改擴能，新增生產(chǎn)能力39萬噸，煤炭產(chǎn)量達230萬噸，規(guī)模以上煤炭開采企業(yè)增加到31戶，煤礦開采洗選業(yè)所占比重上升到30%左右。二是積極支持、指導具有增劃資源條件的煤礦作好資源增劃工作，確保煤礦企業(yè)長足、穩(wěn)定發(fā)展；三是大力實施煤炭綜合開發(fā)利用戰(zhàn)略，發(fā)展煤電、煤化工、洗選煤、配煤等高附加值產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。四是切實加強煤炭質(zhì)量管理，依法規(guī)范煤炭的經(jīng)營秩序，打造古藺優(yōu)質(zhì)煤炭的品牌。五是培育扶植煤炭企業(yè)上規(guī)模，努力造就煤炭大企業(yè)，限制和逐步淘汰小企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集中度，形成規(guī)模效應。

壯大傳統(tǒng)支持產(chǎn)業(yè)。壯大提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，加快新產(chǎn)品開發(fā)步伐，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要積極引導和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步挖掘企業(yè)潛力，全面提升企業(yè)管理水平，強化市場營銷工作，切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益。要繼續(xù)鞏固和壯大釀酒業(yè)，加快制藥業(yè)的發(fā)展，培育建材業(yè)。力爭酒業(yè)銷售收入突破8億元，藥業(yè)銷售收入達到8000萬元，建材業(yè)在節(jié)能降耗上有新突破，確保生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長，同時利用新技術(shù)大力發(fā)展新型建材。

培育特色產(chǎn)業(yè)。積極培育和扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)機關(guān)報的項目申報、貨幣信貸政策的支持上向農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)傾斜，大力支持其發(fā)展，著力打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮肝蘇藥業(yè)、順春肉聯(lián)廠、天力飼料公司、鐘蹺腳牛肉加工廠和大村老臘肉加工廠的帶動作用。進一步完善“企業(yè)+基地”、“公司+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3、鼓勵發(fā)展非公有制經(jīng)濟。

4、加快商貿(mào)流通。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務。

繼續(xù)推行縣級領(lǐng)導和部門聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目制度，加強對工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的服務，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，努力為企業(yè)辦實事、辦好事?？h領(lǐng)導和部門領(lǐng)導到聯(lián)系企業(yè)調(diào)研次數(shù)全年不得少于4次，其中，每季度至少一次。工業(yè)領(lǐng)導小組要每月召開一次政企聯(lián)席會議，及時研究和解決工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。

三、扎實抓安全，實現(xiàn)安全發(fā)展

20*年，通過全縣上下的共同努力，我縣安全生產(chǎn)事故有所下降，沒有發(fā)生重特大事故，全年安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。尤其是煤礦安全生產(chǎn)的嚴峻形勢得到有效遏制，安監(jiān)等相關(guān)部門做了大量工作，值得肯定和表彰，去年我縣也被市政府評為安全先進縣，但今年一季度以來，全縣安全事故接連發(fā)生，特別是道路交通安全形勢異常嚴峻，雙沙“3、10”事件和“3、22”事件，血的教訓再次給我們敲響了警鐘，集中反映出我縣抓安全思想松懈、責任落實不到位、措施流于形式、監(jiān)管不嚴格、協(xié)調(diào)銜接不及時等嚴重問題。相關(guān)單位、部門及工作人員要進行認真反思，為什么運營車輛脫離公司沒人報告？為什么長期超載不制止？視而不見，為什么駕駛員經(jīng)過定期培訓卻還敢酗酒開車？在眾目睽睽之下，肇事后公然駕車逃逸。這一系列來歷嚴重問題無不反映出我們工作的不落實、監(jiān)管措施的乏力，無不反映出相關(guān)人員安全意識、責任意識的淡泊。對于以上事件，必須按照縣委的要求徹查，并嚴厲追究相關(guān)單位及人員的責任，尤其要認真追究事故后面是否存在非法利益格局，從根本上要認真總結(jié)，深刻反思，及時采取有效措施，扎實抓好工作落實，全面推進今年后期安全生產(chǎn)。

（一）深化認識，高度重視安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣改革穩(wěn)定發(fā)展大局。沒有安全就沒有穩(wěn)定，沒有安全就談不上發(fā)展，抓安全就是抓發(fā)展，保證安全就是最大的政績，全縣上下尤其是領(lǐng)導干部必須牢固和樹立抓安全理念，增強全民意識和責任意識。要本著對人民群眾負責的態(tài)度，憑著黨性、責任心抓安全。強化抓好安全生產(chǎn)的危機感和緊迫性，切實加強領(lǐng)導，扎實抓好各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。這里再次強調(diào)，安全生產(chǎn)是“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導必須統(tǒng)籌抓、親自抓、親自過問安全，分管領(lǐng)導具體抓；要領(lǐng)導“一崗雙責”，對分管范圍的安全負責，相關(guān)部門認真履職，形成一級抓一級，層層有人抓，人人抓落實的良好氛圍。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)，一票否決制，堅決糾正不重抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不帶抓安全生產(chǎn)的現(xiàn)象，克服安全管理中松懈、麻痹思想，在思想上、行動上形成一致，真抓實干、務求實效，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

（二）突出重點，狠抓落實

安全生產(chǎn)關(guān)鍵在抓落實，今年的安全生產(chǎn)工作要按照堅持安全第一，預防為主，綜合治理，抓好“一個突出，三個強化”（突出重大安全隱患排查和整治，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，強化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，強化全社會安全意識）。首先要突出業(yè)主主體責任，實行安全生產(chǎn)業(yè)主負責制。其次是要落實部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責任，按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責，各部門按職能職責和分工，對各職責范圍內(nèi)的安全負責，再次是要落實具體人員的責任，將妥全責任落實到具體人員頭上。相關(guān)領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，具體人員分工負責、齊抓并管。要落實安全監(jiān)管，強化安全措施，增強針對性和實效性，出狠招、出實招、求實干，敢于較真追硬，抓安全工作心腸要狠，態(tài)度要堅決，越很越好，越堅決越好。

安全工作點寬面大量多，涉及各領(lǐng)域、各層面、在抓安全生產(chǎn)過程中一定要注意突出重點，深入扎實的開展好各項整治工作。一是要抓好煤礦安全生產(chǎn)。我縣現(xiàn)有55個煤礦中大部分為高突礦井，從業(yè)人員達5000余人；箭竹、岔角灘、石屏一礦三個規(guī)模開發(fā)礦井將陸續(xù)開工建設(shè)。煤礦安全生產(chǎn)面臨較大壓力，要將其做為重中之重的事來抓，圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，深入開展瓦斯治理、強化安全“兩基”工作、加大和投入力度，推廣運用先進的安全科技手段，強從業(yè)人員培訓、提高從業(yè)員工素質(zhì)，增強礦工安全意識，減少違規(guī)事件的發(fā)生。要加強渡頭管理，強化一線監(jiān)管，檢心下移，關(guān)口前移，充分發(fā)揮監(jiān)管隊伍的作用，突出和發(fā)揮瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能。健全安全監(jiān)管體系，嚴厲查處違規(guī)違章，堅決防止超能力、越強度、超定負生產(chǎn)。同時要按照規(guī)定，堅決關(guān)閉不符號安全生產(chǎn)的礦井，要認真檢查、跟蹤、督導已三個礦的關(guān)閉工作，確保關(guān)閉到位。進一步加大非法小煤窯的查處打擊力度，盯死看牢、確保安全。二是要交通安全。隨著全縣道路交通狀況的改善和群眾購車的增多，全縣交通安全壓力也進一步加大。黑車、非法營云、“三超、三違”車輛打擊難度加大，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上的農(nóng)用車、摩托車非法載客現(xiàn)象較為嚴重，監(jiān)管不到位，隱患較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)只能部門要加大宣傳力度、深入開展“五進”宣傳，增強群眾的安全交通意識。加強對交通業(yè)主及司乘人員的培訓，完善和落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴格五不出站制度，加大路查工作力度，嚴厲打擊交通違章。水上交通方面要認真吸取廣安翻船事故的教訓，加大對全縣24個渡口碼頭的安全監(jiān)管，嚴厲查處“超、違、冒”行為，防范特大交通事故的發(fā)生。

去年我縣安全生產(chǎn)事故有所下降，安全生產(chǎn)形勢總體上保持了穩(wěn)定。20*年，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)事故101起，同比下降38.8%；死亡56人，與前年持平；直接經(jīng)濟損失429%萬元，同比下降19.7%。其中煤礦事故15起，死亡16人，同比分別下降31.8%和33.3%；道路交通事故53起，同比下降51.4%，死亡35人，同比上升29.6%。去年安全工作取得較好成績，相關(guān)單位、部門做了大量工作，值得充分肯定。但是大家要充分認識到安全生產(chǎn)是一項長期的工作任務，任何時候都容不得半點松懈?，F(xiàn)在正是安全事故多發(fā)期，全縣上下必須提高思想認識，突出工作重點，落實相應責任，采取措施辦法，狠抓源頭管理，持之以恒的抓好當前的安全管理，杜絕重特大事故，遏制一般事故的發(fā)生。煤礦安全必須嚴格執(zhí)行國務院第446號令的規(guī)定，以瓦斯治理為重點，進一步規(guī)范煤礦安全管理，加強源頭監(jiān)管，重心下移，嚴防死守，防范事故發(fā)生。安監(jiān)等部門要加強各煤礦企業(yè)春季停產(chǎn)期間的安全監(jiān)管，指導好節(jié)后復產(chǎn)。要繼續(xù)鞏固和加大對非法小煤窯的打擊力度，防止死灰復燃。交通要以治理“三超”和打擊非法營運為重點，抓好危險路段的整治，抓好重點時段的超前預防，相關(guān)措施要確保落實到位。尤其是在春運期間，公安、交通部門要加大路查、路檢工作力度，做好交通疏導，嚴肅查處交通違章，遏制交通事故的發(fā)生。消防安全要以火災預防和公共場所消防為重點，實行群專結(jié)合，超前準備，防范于未然。對于城區(qū)燃放鞭炮的解禁，由安監(jiān)局牽頭，公安、城建配合，盡快制定相應措施和應急預案。統(tǒng)籌抓好?；饭芾?、學校安全、食品衛(wèi)生安全，進一步明確責任，健全制度，盯死看牢，確保安全。

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，充分依靠和相信群眾，堅持走群眾路線，重點抓好基層矛盾糾紛的排查和調(diào)解。對已經(jīng)清理排查出的問題，能夠解決的一定要督促解決到位，對暫時無法解決的，要做好思想工作，逐步解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實責任，相互配合，形成合力，構(gòu)建長效機制，共同抓好信訪工作。尤其是要及時處理好群體性上訪、進京到省上訪和網(wǎng)上公開監(jiān)督的信訪案件，對已列入全縣重點督辦的信訪案件，要堅持包保責任制，將責任包保到縣領(lǐng)導、到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到具體人員頭上，有關(guān)縣領(lǐng)導要牽好頭，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與，按要求限時辦結(jié)；對征地拆遷、企業(yè)改制等突出問題要及時研究解決。對可能進京、到省上訪的重點對象，要強化穩(wěn)控措施，落實領(lǐng)導責任，主動有效地化解矛盾。對因煤礦開采引發(fā)地質(zhì)災害，嚴重影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的煤礦企業(yè)，相關(guān)單位要高度重視，及時協(xié)調(diào)處理，縣信訪復查領(lǐng)導組要加大監(jiān)督，督促重大信訪問題的解決。認真解決好施欠工程款和民工工資問題，縣上加大了對此項工作的傾斜，各單位要根據(jù)自身實際，千方百計籌措資金，分步解決好施欠問題，同時要做好耐心細致的思想工作，確保穩(wěn)定。要組織開展好第三批先進性教育活動，發(fā)揮農(nóng)村基層黨員的模范帶頭作用。要依法打擊等反動組織，嚴厲查處各類違法犯罪行為，加強社會治安綜合治理。加快平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的創(chuàng)建，切實維護好“兩會”及春節(jié)期間的社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（三）改革創(chuàng)新，標本兼治

安全生產(chǎn)是一個長期、復雜、反復性較大的工作任務，必須加強改革，創(chuàng)新工作思路、方法、機制，積極探索抓好安全生產(chǎn)的長效治本之策，堅定不移、持之以恒深入細致地抓好各項安全工作，才能從根本上促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要健全安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)機制，堅持縣政府常務會每月聽取安全工作情況匯報，重大會議必須講安全工作。安委會定期召開會議分析研究和解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況新問題。二是要健全責任落實機制，將安全生產(chǎn)責任落實到縣領(lǐng)導、鄉(xiāng)領(lǐng)導、部門、具體人員和企業(yè)頭上。三是健全監(jiān)管督查機制，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系，由政府辦、監(jiān)察局、安監(jiān)局等單位牽頭，切實加強安全生產(chǎn)的定期檢查，確保履職到位。四是建立考核獎懲機制。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制，將安全生產(chǎn)納入全縣目標考核范圍，嚴格考核，逗硬兌現(xiàn)獎懲”。要通過各方面的努力，提高安全生產(chǎn)管理水平，增強安全執(zhí)行力，努力推進我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

同志們，今年安排部署的項目、工業(yè)、安全幾個方面都事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，相關(guān)政策、措施，要求已經(jīng)明確，請大家回去以下，認真貫徹落實今天的會議精神，抓緊時間，抓住機遇，以只爭朝夕的精神，全面推進各項工作的開展。