市運(yùn)管工作會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-07-16 05:05:00

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市運(yùn)管工作會(huì)議上的講話

同志們:

很高興參加這次全市運(yùn)管工作會(huì)議。20*年對(duì)運(yùn)管部門來說是不平凡的一年。全市“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展”需要我們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;“質(zhì)量效益年”要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變理念、提高服務(wù)質(zhì)量;行風(fēng)評(píng)議工作要求我們達(dá)到運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范、管理規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范;還有我們運(yùn)管自身原因,資金缺乏、裝備落后等,所以困難之多、難度之大、任務(wù)之重、要求之高是可想而知的,這對(duì)運(yùn)管干部職工是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但20*年運(yùn)管部門取得了可喜成績(jī),規(guī)費(fèi)征收完成410萬元,超任務(wù)5萬余元,行業(yè)管理整體推動(dòng),運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高,行業(yè)文明形象有較大改觀,這些成績(jī)的取得是來之不易的。充分證明了我們運(yùn)管這支隊(duì)伍是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是不會(huì)被困難所懼,是戰(zhàn)無不勝的,是有能力、有才智的,是有高度的責(zé)任感和大局觀念的。

20*年運(yùn)管部門所取得的成績(jī)是顯著的,為我市交通事業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)是巨大的、是功不可沒的。在這里,我代表交通局黨組向運(yùn)管部門每一位干部職工為我們交通事業(yè)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)以及你們的家屬對(duì)我們交通工作所給予的關(guān)心和支持表示真誠的感謝和深深的敬意!

剛才,劉建明主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)20*年運(yùn)管工作成績(jī)客觀全面、實(shí)事求是,形勢(shì)分析透徹深入,對(duì)2009年的工作安排思路清晰,目標(biāo)明確,措施具體,顯示了全市運(yùn)管系統(tǒng)做好今年各項(xiàng)工作的決心和信心,我完全同意。希望大家按照?qǐng)?bào)告的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),借此機(jī)會(huì),我講三方面意見,供大家參考。

一、把好“勢(shì)”。就是要審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇。

今年是省廳確定的“交通改革攻堅(jiān)年”,要高質(zhì)量完成今年確立的各項(xiàng)改革攻堅(jiān)任務(wù),首要任務(wù)就是對(duì)當(dāng)前面臨的形勢(shì)要有一個(gè)綜合的研究和把握,這樣才能正確定位、明確目標(biāo),堅(jiān)定信心。

1、從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看,中央制定了保增長、擴(kuò)內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,并把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在了拉動(dòng)內(nèi)需的首要位置,這為我們搶抓機(jī)遇,多上項(xiàng)目,加大運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有利條件。當(dāng)前工作中出現(xiàn)的一些困難和挑戰(zhàn),正在形成一種倒逼機(jī)制,更迫切地要求我們緊緊把握住當(dāng)前宏觀政策調(diào)整的時(shí)機(jī),一方面盡最大可能爭(zhēng)取更多建設(shè)項(xiàng)目,加快道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面,加快道路運(yùn)輸發(fā)展步伐,提高服務(wù)保障能力,滿足國民經(jīng)濟(jì)和人民群眾多元化的運(yùn)輸需求。

2、從稅費(fèi)改革的實(shí)施看,今年1月1日實(shí)施的費(fèi)稅改革對(duì)我們來說,是一場(chǎng)根本性的變革,實(shí)踐證明,每一次體制調(diào)整都給交通帶來巨大挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,運(yùn)管機(jī)構(gòu)的職能、體制機(jī)制、管理方式在發(fā)生深刻變革的同時(shí),將會(huì)調(diào)整工作重心,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,將會(huì)把更多的精力、人力,投入運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管和培育,真正實(shí)現(xiàn)聚精會(huì)神搞建設(shè)、集中精力抓管理、一心一意謀發(fā)展。

3、從省委、省政府戰(zhàn)略部署看,一方面,我省機(jī)構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn),立足大交通、做大交通是省委省政府對(duì)我省交通發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。以公鐵水空協(xié)調(diào)發(fā)展、客運(yùn)“零轉(zhuǎn)乘”、貨運(yùn)“無縫銜接”為特征的綜合運(yùn)輸是交通運(yùn)輸發(fā)展的方向,將會(huì)構(gòu)建更加“便捷、通暢、安全”的綜合運(yùn)輸體系。一方面,省委省政府提出的“鄂西生態(tài)文化旅游圈”的戰(zhàn)略部署,今年也將全面推進(jìn),區(qū)域性運(yùn)輸合作將會(huì)更加緊密,行業(yè)發(fā)展空間將會(huì)進(jìn)一步拓展。

4、從社會(huì)各界對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的要求看,近年來,我們的行業(yè)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),支持、肯定、不解、質(zhì)疑、抱怨的情緒都有,新聞媒體也經(jīng)常對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督報(bào)道。社會(huì)的高度關(guān)注是一個(gè)“雙刃劍”,處理得好,會(huì)成為我們發(fā)展的推動(dòng)力,處理不好,就可能對(duì)發(fā)展造成大的沖擊。這就要求我們?cè)谥卮鬀Q策、重大行動(dòng)上都要審時(shí)度勢(shì),慎之又慎,要注意有意識(shí)地宣傳、引導(dǎo)社會(huì)輿論和新聞媒體的導(dǎo)向,一切以群眾滿意不滿意,群眾答應(yīng)不答應(yīng),群眾高興不高興為出發(fā)點(diǎn)。對(duì)暴露出來的問題,要有高度敏銳性,行動(dòng)要快,處理要到位,反饋要及時(shí)。

二、履好“責(zé)”。就是要抓住重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。

關(guān)于2009年運(yùn)管工作,劉主任已經(jīng)在工作報(bào)告中作了具體安排,我就不再重復(fù),這里我重點(diǎn)就履行職責(zé),抓綱帶目強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

第一,要確保完成市政府承諾的“十件實(shí)事”的運(yùn)管任務(wù)。今年,市政府將站場(chǎng)建設(shè)作為關(guān)系民生,貼近民心的“十件實(shí)事”之一,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加開闊的思維、更加務(wù)實(shí)的精神、更加有效的手段,在總結(jié)20*年站場(chǎng)建設(shè)管理成功經(jīng)驗(yàn)作法的基礎(chǔ)上,運(yùn)用科學(xué)的理念、科學(xué)的方法,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新管理方式、創(chuàng)新落實(shí)的措施。在思路上,要發(fā)揮行業(yè)和地方兩方面的優(yōu)勢(shì),舉全行業(yè)之力、調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性,全力打好站場(chǎng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn);在行動(dòng)上,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,主動(dòng)靠上去抓緊抓好項(xiàng)目的前期和審批等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,要制定前期工作實(shí)施方案,牢牢把握前期工作主動(dòng)權(quán),無論是站址選擇,還是融資方案,都要科學(xué)論證,精心設(shè)計(jì),力爭(zhēng)一次成功,少修改、少變更、少返工、少折騰,千方百計(jì)做好項(xiàng)目資金的籌措和計(jì)劃安排,多方面多渠道籌集建設(shè)資金,保證建設(shè)項(xiàng)目的資金需要。

第二,要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是道路運(yùn)輸發(fā)展的必然趨勢(shì),也是運(yùn)管機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)。今年,我們要以抓住二級(jí)貨運(yùn)站建設(shè)機(jī)遇,要對(duì)現(xiàn)代物流進(jìn)行調(diào)研,對(duì)老河口物流的現(xiàn)狀、前景、管理模式、管理模塊、管理體系進(jìn)行一個(gè)透徹分析,并在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破:第一,現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)現(xiàn)代工業(yè)的跨躍式發(fā)展的支撐作用在哪里,對(duì)gdp的拉動(dòng)和促進(jìn)作用在哪里。第二,老河口物流業(yè)的現(xiàn)狀及前景。要把老河口物流業(yè)的現(xiàn)狀,把老河口物流業(yè)的昨天、今天、明天思考清楚。交通部門、運(yùn)管部門要在物流業(yè)發(fā)展過程中找準(zhǔn)自己的位置,認(rèn)清現(xiàn)狀是什么,對(duì)整個(gè)老河口物流發(fā)展的思路是什么,支撐措施是什么。第三,深圳等地物流業(yè)的發(fā)展給我們的啟示是什么。第四,大交通的格局對(duì)物流業(yè)思考。如何讓公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸與其它運(yùn)輸方式有效銜接,綜合運(yùn)輸體系如何打造,如何整合社會(huì)資源,吸收社會(huì)資本進(jìn)入我們物流行業(yè)。老河口物流信息中心如何破題。要以我們?nèi)薪煌ㄏ到y(tǒng)對(duì)物流業(yè)思考的成果,讓市委市政府去決策、選擇由誰來做這件事情。以我們的思考,我們的行動(dòng),我們的先發(fā)優(yōu)勢(shì),來影響領(lǐng)導(dǎo)的決策。

第三,要突出運(yùn)輸安全管理。實(shí)現(xiàn)行業(yè)安全發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義,我們要認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,要督促客運(yùn)站把“三不進(jìn)站、五不出站”制度落實(shí)到每個(gè)崗位,每一個(gè)環(huán)節(jié),要加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)與管理,加大gps、行包安檢儀及車輛安檢門等現(xiàn)代化技術(shù)裝備推廣應(yīng)用力度;要將安全工作列為頭等大事,帶頭深入運(yùn)輸企業(yè)、車站查隱患、促整改。廣大干部職工要杜絕麻痹大意、松勁懈怠的思想,杜絕安全監(jiān)管不嚴(yán)格、規(guī)章制度不落實(shí)的行為,堅(jiān)持敢抓敢管,嚴(yán)抓嚴(yán)管,會(huì)抓會(huì)管,并做到“四個(gè)結(jié)合”:安全管理與質(zhì)量信譽(yù)考核相結(jié)合,安全管理與為企業(yè)服務(wù)相結(jié)合,安全管理與推進(jìn)科技進(jìn)步相結(jié)合,安全管理與制度建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)安全生產(chǎn)向規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化管理轉(zhuǎn)變。

第四,要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管。運(yùn)管機(jī)構(gòu)代表政府履行運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職能,必須堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管,既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,更要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營行為全過程的監(jiān)管;既要嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為,更要加強(qiáng)教育引導(dǎo);既要依法采取懲治性手段,更要建立完善監(jiān)督制約機(jī)制,約束企業(yè)及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為,大力倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠實(shí)守信的行業(yè)新風(fēng)。一是強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營場(chǎng)所和客貨集散地的日常監(jiān)管,加大維修企業(yè)、駕校的監(jiān)管,從源頭上加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營,鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序;二是完善質(zhì)量考核體制。要把行業(yè)管理的工作重心轉(zhuǎn)移到強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管上來,進(jìn)一步加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)運(yùn)行和市場(chǎng)退出環(huán)節(jié)的監(jiān)管,完善行政執(zhí)法、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系;以質(zhì)量信譽(yù)考核為重點(diǎn),建立運(yùn)輸經(jīng)營監(jiān)督考核體系,規(guī)范運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,倡導(dǎo)建立運(yùn)輸行業(yè)誠信體系。

三、管好“人”。就是要從嚴(yán)管理、干字當(dāng)頭。

在隊(duì)伍的管理上,我們特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字,重點(diǎn)是要解決當(dāng)前隊(duì)伍中存在的一些突出問題,隊(duì)伍良莠不齊并不可怕,可怕的是在當(dāng)前體制調(diào)整過程中,可能會(huì)出現(xiàn)的無所是從、放任自流等現(xiàn)象.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們的重點(diǎn)工作將會(huì)轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)管理上來,既管好市場(chǎng),又規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法是對(duì)我們的基本要求,也是省市糾風(fēng)部門今年監(jiān)督的重點(diǎn),要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和計(jì)劃性,堅(jiān)決杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生.對(duì)于隊(duì)伍的管理,最關(guān)鍵的是要嚴(yán)明制度、嚴(yán)守紀(jì)律,我們每一位同志都要從嚴(yán)把握自己、從嚴(yán)要求工作,努力建設(shè)一支作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、充滿活力的運(yùn)管隊(duì)伍。

在隊(duì)伍管理上,我們的主導(dǎo)思想是:干凈是前提、干事是根本,既干凈、又干事,就是大節(jié)。要堅(jiān)決防止和克服吃拿卡要、粗暴執(zhí)法、弄虛作假等不良行為;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的違法違紀(jì)案件。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持深入一線,調(diào)查研究,帶頭包抓項(xiàng)目,抓管理,主動(dòng)到工作難度大、矛盾突出的地方去排憂解難,不干出成效絕不罷休,鼓勵(lì)干部職工大膽地闖、大膽地試,不怕出錯(cuò),不怕有閃失,對(duì)那些克難攻堅(jiān)、敢抓敢管、做出實(shí)績(jī)的干部要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),旗幟鮮明地讓想干事的人有機(jī)會(huì),讓能干事的人有平臺(tái),讓干成事的人有地位,撲下身子干成一系列振奮人心的大事實(shí)事。

同志們,今年運(yùn)管工作目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以更強(qiáng)的斗志、更優(yōu)的服務(wù)、更好的水平,趁勢(shì)而上,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的科學(xué)發(fā)展,為老河通實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!