導(dǎo)語：工商局新農(nóng)村建設(shè)工作會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

實施“五農(nóng)工程”，推進(jìn)促進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是我們發(fā)揮工商職能，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)及社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)之一。根據(jù)國家工商行政管理總局在四川成都召開的全國工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗交流會議精神，以及省局印發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮工商職能、實施“五大工程”，促進(jìn)我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》要求，現(xiàn)就充分發(fā)揮工商行政管理職能，扎實推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，要在新的起點(diǎn)上，推動“五農(nóng)工程”，推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)再上新水平。

全市工商行政管理系統(tǒng)實施“五農(nóng)工程”，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署。一年來，市局根據(jù)國家工商總局和省局的統(tǒng)一部署和要求，緊密結(jié)合*的實際，以發(fā)揮工商職能，實施“五農(nóng)工程”為舉措，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了階段性成果。突出表現(xiàn)在實施“紅盾護(hù)農(nóng)”工程，規(guī)范了農(nóng)資市場秩序，農(nóng)民切身利益得到了維護(hù)。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，拓展延伸維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮“一會兩站”的作用，嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，“紅盾護(hù)農(nóng)”工程取得了顯著成效。今年以來，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)檢查各類農(nóng)資企業(yè)2043戶，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶50余戶，查辦農(nóng)資違法案件70起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失15.64萬元。假冒偽劣農(nóng)資泛濫的勢頭得到有效遏制，農(nóng)民利益得到切實保護(hù)，農(nóng)資市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。二是實施“商標(biāo)興農(nóng)”工程，發(fā)展特色品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照“注冊一件商標(biāo)，帶動一項產(chǎn)業(yè)，搞活一地經(jīng)濟(jì)，富裕一方農(nóng)民”的思路，認(rèn)真貫徹20*年6月省局制定的《山西省農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略實施方案》和2004年“臨猗現(xiàn)場會”精神，抓住2005年“商標(biāo)注冊推進(jìn)年”、20*年“商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)年”這個契機(jī)，采取宣傳引導(dǎo)注冊、指導(dǎo)品牌爭創(chuàng)、依法實施保護(hù)等措施，收到了明顯成效。爭創(chuàng)出“冠云”牌牛肉等一批涉農(nóng)中國馳名商標(biāo)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織有效運(yùn)用地理標(biāo)志，增加農(nóng)民收入。以“平遙牛肉”、證明商標(biāo)和集體商標(biāo)等為依托發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，帶動形成了一批農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地；指導(dǎo)地方把調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略結(jié)合起來，培育出一批具有地方特色、生產(chǎn)相對集中、知名度較高的農(nóng)副產(chǎn)品品牌群體；指導(dǎo)企業(yè)實行“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”經(jīng)營模式，提升企業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時，全市各級工商部門加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志注冊申請工作的指導(dǎo)和服務(wù)保護(hù)力度。壽陽縣工商局查處的連鎖銷售侵犯“天脊”牌注冊商標(biāo)化肥案和祁縣工商局查處的神麟化肥有限公司以為注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)案，都有效地打擊了流通領(lǐng)域中侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)的違法行為。三是實施“合同助農(nóng)”工程和實施“經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)農(nóng)”工程，規(guī)范發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)積極培育發(fā)展農(nóng)村中介組織和涉農(nóng)企業(yè)，通過倡導(dǎo)誠信守約、規(guī)范合同文本、實施事前、事中、事后動態(tài)監(jiān)管，明確任務(wù)，落實責(zé)任，促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。榆次張慶工商所在規(guī)范農(nóng)資市場過程中，想農(nóng)民之所想，為了讓農(nóng)民買到放心農(nóng)資，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主動聯(lián)系山西普家樂商貿(mào)公司，給企業(yè)提供法律、業(yè)務(wù)咨詢，幫助他們在張慶鄉(xiāng)規(guī)劃建立起了占地1600㎡農(nóng)資連鎖超市，使周圍的農(nóng)民叢中受益，目前，普家樂已在在全市建立了56個農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)，經(jīng)營者也嘗到了規(guī)模經(jīng)營帶來的效益。太谷正林農(nóng)資有限公司在當(dāng)?shù)毓ど滩块T的幫助和支持下，由個體工商戶發(fā)展成為一個資產(chǎn)上千萬的企業(yè)，目前，公司進(jìn)貨渠道已發(fā)展到美國、加拿大、法國等全球20多個國家，銷貨渠道供應(yīng)了我國210多個經(jīng)銷點(diǎn)，使正林農(nóng)資連鎖經(jīng)營做大做強(qiáng)，正林農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)不單向農(nóng)民出售農(nóng)資產(chǎn)品，更向農(nóng)民宣傳咨詢國家的政策和農(nóng)業(yè)科技知識，把相關(guān)配套農(nóng)技服務(wù)引向深入，免除了農(nóng)民的后顧之憂。四是實施“經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)”工程，努力搞活農(nóng)村流通，加速農(nóng)業(yè)的市場化發(fā)展。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，鼓勵他們牽頭組建經(jīng)紀(jì)公司，或者向合作經(jīng)營模式發(fā)展。目前，我市壽陽、太谷等一批縣市的蔬菜經(jīng)紀(jì)人和養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人已初具規(guī)模。這些都有力地促進(jìn)了我市的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，我們積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組建行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其自我教育、自我規(guī)范、自我約束、自我發(fā)展的自律作用，目前全市有大小不等的新型合作中介服務(wù)組織3388個，有農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人5萬多個，有季節(jié)性營銷大戶8萬多個，承擔(dān)了全市70％鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷量。*經(jīng)紀(jì)人協(xié)會作為全市發(fā)展和管理農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的機(jī)構(gòu)，通過與*供銷社協(xié)商，已將全市9家農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會吸收為會員，個人會員達(dá)1000余名。同時，會同供銷社、農(nóng)業(yè)及*市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，積極建立各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。目前，*市已有各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會253個，擁有會員2.1萬余人。榆次區(qū)蔬菜協(xié)會先后組建了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜品種研究會、74個村級蔬菜協(xié)會，形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級蔬菜專業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將全區(qū)3.2萬蔬菜種植戶，7.2萬個菜農(nóng)緊密地聯(lián)系在協(xié)會周圍。有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)民就業(yè)，調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變了農(nóng)民的思維方式和行為方式，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場意識。

二、充分認(rèn)識工商行政管理機(jī)關(guān)在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位作用，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面實現(xiàn)小康社會，是堅持科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。我們要站在認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會工商行政管理機(jī)關(guān)在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是我們國家各項工作的重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會的必由之路，是工商行政管理機(jī)關(guān)促進(jìn)改革發(fā)展的重要任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民增收等工作，既是工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)，一定要充分認(rèn)識工商行政管理機(jī)關(guān)在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，增強(qiáng)工作的積極性和主動性。從全市工商行政管理執(zhí)法人員的分布狀態(tài)及監(jiān)管對象上看，至少60%的工商所在基層、在農(nóng)村、在新農(nóng)村建設(shè)的第一線，其監(jiān)管執(zhí)法行為，維權(quán)打假行動，市場監(jiān)管行為，多發(fā)生在農(nóng)村。從這個角度看，也必須重視新農(nóng)村的建設(shè)。支持發(fā)展，就必須支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市場監(jiān)管和行政執(zhí)法是國務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職能，我們要圍繞“準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法、保護(hù)”的職能，以“五增五創(chuàng)”為主題，以市場監(jiān)管為手段，以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益為切入點(diǎn)，以創(chuàng)建公平、誠信、有序的競爭環(huán)境為目標(biāo)，抓好“五農(nóng)工程”建設(shè)，構(gòu)建有利于新農(nóng)村建設(shè)的良好環(huán)境。為此，全市各級工商行政管理機(jī)關(guān)，要深刻認(rèn)識堅持科學(xué)發(fā)展觀與建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會三者之間的辯證關(guān)系和有機(jī)聯(lián)系，認(rèn)清在建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作中工商行政管理機(jī)關(guān)所處的地位作用，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。在發(fā)揮工商職能，推進(jìn)“五農(nóng)工程”中，肩負(fù)起自己的責(zé)任，不辱使命，有所作為，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、繼續(xù)扎實有效地推進(jìn)“五農(nóng)工程”，為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

今年三月，省工商局結(jié)合我省實際，制定也發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮工商職能實施五大工程促進(jìn)我省社會義義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》，工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)都已十分明確，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已有良好開端，下一步，就是如何進(jìn)一步抓好落實的問題。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央的決策部署和國家工商總局“成都會議”精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，著力解決推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，突出重點(diǎn)，通盤謀劃，引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作扎實有效地向前推進(jìn)。省局所作出的實施“五農(nóng)工程”的決策，與總局所要求的護(hù)農(nóng)、活農(nóng)、幫農(nóng)、保農(nóng)、富農(nóng)、愛農(nóng)、助農(nóng)“七個機(jī)制”是相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一的。實施省局提出的“五農(nóng)工程”，就是落實總局提出的“七個機(jī)制”的具體體現(xiàn)，落實“七個機(jī)制”、建構(gòu)“七個機(jī)制”，必須一絲不茍，堅定不移地實施和推進(jìn)“五農(nóng)工程”。實施和推進(jìn)“五農(nóng)工程”是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個實踐創(chuàng)意，是對農(nóng)村市場最有效的監(jiān)管定位，最有力的實踐推動。因此，發(fā)揮工商職能，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，它的實踐方位，決策思維，服務(wù)理念，措施選擇，只能是強(qiáng)力度地推進(jìn)“五農(nóng)工程”。“五農(nóng)工程”體現(xiàn)了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)手段與目的的統(tǒng)一。也就是說“五農(nóng)工程”是我們服務(wù)與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，新農(nóng)村建設(shè)需要“五農(nóng)工程”給予助力與支持。那么，怎么樣有效地推進(jìn)“五農(nóng)工程”呢？也就是我們下一步工作的要點(diǎn)。我們總體上要扎扎實實學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思想，在指導(dǎo)思想上，把以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的工作理念與決策思維同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思想和諧有機(jī)的統(tǒng)一起來。具體講就是以總局“成都會議”精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹省局[20*]53號文件要求，在推進(jìn)“五農(nóng)工程”上見力度、見成效、見創(chuàng)意、見貢獻(xiàn)。

（一）以市場監(jiān)管為手段，強(qiáng)力推進(jìn)“紅盾護(hù)農(nóng)”工程，切實維護(hù)農(nóng)民的利益。

“紅盾護(hù)農(nóng)”是工商行政管理系統(tǒng)的監(jiān)管品牌?！凹t盾護(hù)農(nóng)”的實踐內(nèi)涵主要是：營造濃烈氛圍，實施輿論護(hù)農(nóng)；確保監(jiān)管到位，推進(jìn)責(zé)任護(hù)農(nóng)；堅持整體效益，注重協(xié)調(diào)護(hù)農(nóng)；著眼源頭治理，實現(xiàn)制度護(hù)農(nóng)；實施質(zhì)量準(zhǔn)入，講究科學(xué)護(hù)農(nóng)；規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法護(hù)農(nóng)。全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真清理農(nóng)資市場經(jīng)營主體資格，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出行為的全過程監(jiān)管；要加大對大案、要案的查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為；要切實加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，把不合格的農(nóng)資商品清除出市場；要加強(qiáng)對種子、化肥、農(nóng)藥廣告的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制作、農(nóng)資虛假違法廣告的行為，確保農(nóng)資廣告內(nèi)容真實、合法，保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。一是加大對大案、要案的查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。要做到“五個突出”，突出重點(diǎn)季節(jié)，在春耕、夏管、秋種等重點(diǎn)農(nóng)時開展農(nóng)資市場專項整治行動；突出重點(diǎn)地區(qū)，要把糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主產(chǎn)地和農(nóng)資主銷區(qū)作為打擊假冒偽劣農(nóng)資的主戰(zhàn)場；突出重點(diǎn)市場，要把信譽(yù)差、屢查屢犯的農(nóng)資市場主體作為工作重點(diǎn)；突出重點(diǎn)品種，要把小麥、玉米和棉花種子以及化肥、農(nóng)藥作為檢點(diǎn)；突出重大案件，要嚴(yán)厲查處性質(zhì)惡劣、影響面大的案件，及時曝光，加大宣傳，增強(qiáng)震懾力，營造強(qiáng)大聲勢。在這方面，要強(qiáng)化轄區(qū)責(zé)任、陣地管理，要嚴(yán)格貫徹省局的“約法三章”和相關(guān)要求，絕不允許發(fā)生重大損農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)事件。二是建立完善制度，堅持源頭治理。全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度、規(guī)范經(jīng)營主體入手，認(rèn)真清理農(nóng)資市場經(jīng)營主體資格，進(jìn)一步完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入、交易、競爭和退出行為的全過程監(jiān)管。要建立農(nóng)資企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，推行農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管制度；要健全“兩帳兩票一書一卡”制度，即“進(jìn)銷貨臺帳、進(jìn)銷貨發(fā)票、商品質(zhì)量信譽(yù)卡、商品質(zhì)量承諾書”制度，推行商品質(zhì)量先行賠付和問題商品召回制度，強(qiáng)化企業(yè)自律意識；要推行農(nóng)資產(chǎn)品備案制度，實現(xiàn)可追溯監(jiān)管。

三是建立農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制，充分發(fā)揮“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用。積極探索市場監(jiān)管預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)事先防范，提高執(zhí)法效能。要建立農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，大力推進(jìn)“一會兩站”建設(shè)，即在工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處建立消費(fèi)者協(xié)會分會，開展消費(fèi)者協(xié)會投訴站和“12315”申訴舉報聯(lián)絡(luò)站進(jìn)商廈、進(jìn)市場、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村活動，做到“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有維權(quán)站，村村有聯(lián)絡(luò)員”，做到送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)村、送法到戶，實現(xiàn)“投訴不出村，維權(quán)到田頭”。要增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)消費(fèi)，切實有效解決農(nóng)村消費(fèi)者投訴難、舉報難、維權(quán)難等問題，把農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴事件解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。

（二）大力實施“商標(biāo)興農(nóng)工程”，積極引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志增收。

注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志，有利于培育地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和形成地域品牌，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而有效地促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照“立足一個資源優(yōu)勢，圍繞一個產(chǎn)業(yè)鏈條，抓好一件注冊商標(biāo)，帶動一批特色品牌”的工作思路，做好以下三項工作：一是宣傳引導(dǎo)注冊。就是要深入企業(yè)、深入農(nóng)戶，宣傳商標(biāo)法律和法規(guī)，宣傳實施品牌農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實意義和積極作用，尤其是大力宣傳“注冊一件商標(biāo)、創(chuàng)建一個品牌、帶動一項產(chǎn)業(yè)、活躍一方經(jīng)濟(jì)”的典型事例，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志；積極主動地為企業(yè)和農(nóng)戶就農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)的設(shè)計、查詢、受理、注冊等，提供指導(dǎo)和幫助；對已進(jìn)入國際市場的農(nóng)產(chǎn)品，要及時幫助企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)。二是指導(dǎo)品牌爭創(chuàng)。就是要指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶爭創(chuàng)知名商標(biāo)、著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)；指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶正確使用商標(biāo)、積極宣傳商標(biāo)、科學(xué)運(yùn)用商標(biāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的知名度，形成一批知名度較高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)開拓市場的競爭力，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織有效運(yùn)用地理標(biāo)志，增強(qiáng)市場競爭能力。三是進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的保護(hù)力度。就是要加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，只有有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，才有自主創(chuàng)新環(huán)境，為企業(yè)和農(nóng)戶實施品牌戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

（三）要進(jìn)一步加大“合同助農(nóng)工程”，穩(wěn)步推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，開展涉農(nóng)合同幫扶活動。

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的形勢下，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的橋梁和紐帶。全省各級工商行政管理朵關(guān)要發(fā)揮合同監(jiān)督作用，積極開展合同幫扶工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者正確認(rèn)識訂單農(nóng)業(yè)的作用和履行合同的嚴(yán)肅性，大力推進(jìn)以龍頭企業(yè)帶動、品牌帶動、城市消費(fèi)帶動和以專業(yè)市場為依括的訂單農(nóng)業(yè)，并通過合同監(jiān)管、指導(dǎo)簽約、幫助履約、調(diào)解糾紛等多種途徑，為訂單農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是倡導(dǎo)誠信守約。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)中介組織與涉農(nóng)企業(yè)開展“守合同、重信用”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)守約意識，建立信用制度，兌現(xiàn)合同承諾，提高社會公信力。尤其是要選擇規(guī)模大、有潛力、信用好的涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和幫扶，形成一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動輻射面廣、社會影響力大的涉農(nóng)龍頭企業(yè)，為促進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展提供有力支撐。二是規(guī)范合同文本。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要組織相關(guān)部門和專業(yè)人員深入涉農(nóng)企業(yè)與鄉(xiāng)村農(nóng)戶，進(jìn)行調(diào)研論證，制定出符合當(dāng)?shù)貙嶋H、突出行業(yè)特點(diǎn)、條款齊全、內(nèi)容合法、權(quán)利義務(wù)平等，比較規(guī)范的“農(nóng)業(yè)訂單”合同示范文本，并積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民，加以推廣。三是實施動態(tài)監(jiān)管。要對“訂單農(nóng)業(yè)”的事前、事中和事后進(jìn)行全程監(jiān)管。事前，通過披露涉農(nóng)企業(yè)資信情況，便于農(nóng)民選擇交易企業(yè)，防止合同欺詐；事中，及時了解涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶的合同履約情況，督促雙方全面履行合同，對發(fā)生合同糾紛的及時介入調(diào)解，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益；事后，收集涉農(nóng)企業(yè)的履約信用信息，充實企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，利用信用信息網(wǎng)站，弘揚(yáng)守信，曝光失信，對蓄意進(jìn)行合同欺詐，坑農(nóng)損農(nóng)的不法行為，要及時予以嚴(yán)厲打擊。

（四）大力實施“經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)工程”，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求相銜接。

農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活躍在城鄉(xiāng)市場，是農(nóng)民與市場之間的座橋梁，它在促進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場有效銜接，解決小生產(chǎn)和大市場脫節(jié)等問題上有著積極的作用。發(fā)展、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，是工商行政管理機(jī)關(guān)的職能所在。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要按照“鼓勵、扶持、引導(dǎo)、規(guī)范”的思路，以“四個依托”為基礎(chǔ)，即依托市場抓發(fā)展、依托產(chǎn)業(yè)抓培育、依托龍頭企業(yè)抓帶動、依托制度抓規(guī)范，創(chuàng)造性地培育、發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。要結(jié)合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，制定發(fā)展規(guī)劃和階段性工作目標(biāo)，按照在“培育中發(fā)展，發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中創(chuàng)優(yōu)”的工作思路，創(chuàng)造性地培育、發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)隊伍。在具體工作中，要從三個方面抓起：一是要促進(jìn)從業(yè)資格合法化。對從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)紀(jì)人，要在登記注冊上做好服務(wù)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，適當(dāng)放寬農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人登記條件，降低市場準(zhǔn)入門檻，按照“先準(zhǔn)入、再培訓(xùn)、后規(guī)范”的方式，積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人取得合法從業(yè)資格。二是要促進(jìn)人員隊伍組織化。積極培育具有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)知識、市場營銷能力，能夠捕捉商機(jī)的帶頭人，鼓勵他們牽頭組建經(jīng)紀(jì)公司，或者向合作經(jīng)營方式發(fā)展，通過他們的“酵母”作用，帶動起一支高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。三是要加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)紀(jì)活動規(guī)范化。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的法律法規(guī)培訓(xùn)，倡導(dǎo)守法經(jīng)營、公平交易、合理取酬，鼓勵誠信經(jīng)營、品牌經(jīng)營、特色經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人依法簽訂經(jīng)紀(jì)合同，開展網(wǎng)上定貨和電子商務(wù)業(yè)務(wù)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段拓展農(nóng)副產(chǎn)品的營銷空間。同時堅決取締無照經(jīng)營的非法經(jīng)紀(jì)活動，堅決打擊利用虛假信息實施欺詐的不法行為，維護(hù)經(jīng)紀(jì)活動的正常交易秩序。與此相聯(lián)系，要大力推進(jìn)“廣告惠農(nóng)”行動，盡可能多地為農(nóng)產(chǎn)品流通尋找市場，創(chuàng)造環(huán)境，努力配合相關(guān)部門解決好“農(nóng)產(chǎn)品賣難”的問題。

（五）進(jìn)一步加大“經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)農(nóng)工程”力度，努力提升農(nóng)村發(fā)展水平。

我們要運(yùn)用職能手段、市場準(zhǔn)入審批權(quán)限、監(jiān)管條件、扶持和引導(dǎo)農(nóng)村一切創(chuàng)業(yè)主體的崛起，扶持和引導(dǎo)農(nóng)民手中的游資，興辦新型合作經(jīng)濟(jì)組織。實現(xiàn)健康發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)農(nóng)的目的。

四、明確“三個定位”，把握五個問題，務(wù)求新農(nóng)村建設(shè)扎實有效。

工商行政管理機(jī)關(guān)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，無論是工作重點(diǎn)、工作思路，還是工作步驟、工作方法等方面，都需要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、精心把握。按照黨中央的部署和今年中央1號文件的精神以及國家工商總局的要求，在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村工作中要明確“三個定位”，注意把握好以下五個問題。明確“三個定位”即：要把自己定位在落實農(nóng)民所想、所盼的監(jiān)管服務(wù)上來；把自己定位在盡力引導(dǎo)和滿足農(nóng)民致富這個強(qiáng)烈的愿望上來；把自己定位在為農(nóng)民排憂解難和營造良好市場秩序環(huán)境上來；把握好五個問題即：一是必須把服務(wù)和支持糧食生產(chǎn)作為重中之重來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；二是必須把保護(hù)農(nóng)民利益和促進(jìn)農(nóng)民增收作為著力點(diǎn)來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；三是必須把圍繞職能作為中心點(diǎn)來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；四是必須把整合工商職能作為重要手段來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；五是必須把“一會兩站”作為重要窗口來推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

同志們，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項宏偉而又艱巨的偉大工程，也是時代賦予我們的歷史重任和神圣使命。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮工商職能作用，以主動積極的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，扎實推進(jìn)“五農(nóng)工程”，為促進(jìn)全省新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！