導(dǎo)語(yǔ)：市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)議實(shí)況。曾培炎副總理、王仁元副省長(zhǎng)分別作了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，以“低消耗、低排放、高效率”為主要特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，是具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策，對(duì)保證我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。從全國(guó)、全省看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢(shì)、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也十分重視，多次召開(kāi)高規(guī)格的會(huì)議進(jìn)行研究部署。從我市的實(shí)際情況看，由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化與資源利用效率不高的問(wèn)題十分突出，資源能源匱乏已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素制約。我們必須看到，在加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約利用資源，提高資源利用效率，從源頭上減少污染物的排放，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益；只有轉(zhuǎn)變高投入、高消耗、低效率、高污染的粗放型增長(zhǎng)方式，才能有效地緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源與環(huán)境約束，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與走新型工業(yè)化道路、與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，努力做到在集約利用資源中求發(fā)展、在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展、在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相協(xié)調(diào)。全市上下、各級(jí)各部門(mén)都要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議的要求上來(lái)，統(tǒng)一到維護(hù)人民利益、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展上來(lái)，把加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)力突破

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。我們要緊緊抓住當(dāng)前存在的比較突出的薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)突破口，把握關(guān)鍵點(diǎn)，努力使我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

一要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是減少資源浪費(fèi)，提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉。近年來(lái)，我市積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，效果比較明顯。但總體上看，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、化工、建材等產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染項(xiàng)目的建設(shè)，依法淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。要大力發(fā)展旅游、會(huì)展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。

二要以推行清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)，大力促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。要全面貫徹實(shí)施國(guó)家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)制。要研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)和廢棄物標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施治理整頓，引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為，自覺(jué)增加投入，搞好清潔生產(chǎn)。

三要大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，抓好資源的循環(huán)利用。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我市目前已經(jīng)發(fā)展了一批資源循環(huán)利用企業(yè)，形成了以粉煤灰、鍋爐爐渣為原料生產(chǎn)建材產(chǎn)品，以枝丫材、次小薪材為原料生產(chǎn)人造板，以農(nóng)作物及其秸桿為原料生產(chǎn)功能糖三大行業(yè)。要在現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力把再生資源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。各企業(yè)要充分利用生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、余氣、余熱、余壓，進(jìn)行再利用，形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，真正變廢為寶。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用；抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造；抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，加快農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能利用、節(jié)水灌溉等項(xiàng)目建設(shè)；抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進(jìn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。

四要加快生態(tài)市創(chuàng)建步伐，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。要按照建設(shè)生態(tài)市的要求，加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力。要加大環(huán)境整治力度，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無(wú)污染的建筑物，建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相和諧的社會(huì)。政府機(jī)關(guān)要發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，把節(jié)約資源的責(zé)任納入各工作崗位的職責(zé)之中，納入到各單位日常管理和工作考核之中，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)，最大限度的減少資源浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)

各級(jí)各部門(mén)要按照市政府《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的意見(jiàn)》的要求，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的突破口和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列入重要議事日程，切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)各自的實(shí)際情況，建立健全責(zé)任制，盡快制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作方案和考核體系。市經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)范圍和工作分工，密切配合，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要以國(guó)家政策為依據(jù)，盡快研究制定有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。要加強(qiáng)宣傳教育，大力普及與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的科學(xué)知識(shí)和法律常識(shí)，及時(shí)報(bào)道和表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成全體公民的自覺(jué)行為和社會(huì)風(fēng)尚，形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

同志們，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)嶄新的任務(wù)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全市上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。