市水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作通知

時間:2022-03-03 10:37:00

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市水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作通知

市水運(yùn)處、斗門區(qū)交通局、金灣交通管理總站、各水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)、國際海運(yùn)輔助企業(yè):

根據(jù)《行政許可法》、《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,按照交通運(yùn)輸部、省交通廳關(guān)于做好2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作通知要求,為加強(qiáng)我市水路運(yùn)輸市場的監(jiān)督管理,規(guī)范從業(yè)者的經(jīng)營行為,維護(hù)水運(yùn)市場秩序,打擊非法經(jīng)營,保護(hù)合法經(jīng)營者利益,促進(jìn)水運(yùn)業(yè)健康、有序發(fā)展。經(jīng)研究,決定開展我市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、組織機(jī)構(gòu)

為確保我市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作圓滿完成,決定成立*市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水運(yùn)處,具體負(fù)責(zé)全市2009年水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作的組織實(shí)施。

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二、核查時間

從2009年2月15日起至3月31日止。

三、核查范圍

在我市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立并已取得水路運(yùn)輸(含港澳航線)經(jīng)營資格的國內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬船舶、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(國內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客貨運(yùn)〈客運(yùn)站〉業(yè)),國際、國內(nèi)船舶管理業(yè)的經(jīng)營人。

四、核查內(nèi)容

(一)核查經(jīng)營單位的經(jīng)營行為。1、經(jīng)營人在*年度遵守國家水路運(yùn)輸法律、法規(guī)及交通主管部門規(guī)章、規(guī)定的情況,以及是否存在違法、違規(guī)經(jīng)營行為,重點(diǎn)核查有無超越經(jīng)營范圍和違章經(jīng)營的行為,核查船舶有沒有被各級交通行政主管部門(包括水上交通檢查站)作出水路運(yùn)輸違章處罰后未前往接受處理或還未處理完的案件;2、核查水路貨物運(yùn)輸發(fā)票和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)票的使用情況,以及有無違反規(guī)定使用票證和單據(jù)的情況;3、核查水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)是否超出業(yè)務(wù)范圍,使用水路運(yùn)輸服務(wù)發(fā)票違章經(jīng)營水路貨物運(yùn)輸?shù)那闆r,是否按時上報“水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況報表”等情況。

(二)核查水路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)。主要核查企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)現(xiàn)狀,重點(diǎn)檢查組織機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員是否滿足《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令*年第2號)所規(guī)定的條件。具體要求按《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》和《關(guān)于貫徹實(shí)施〈國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定〉有關(guān)工作的通知》(交水發(fā)[*]141號)執(zhí)行。

(三)核查經(jīng)營人的經(jīng)營資格。重點(diǎn)核查運(yùn)輸船舶有關(guān)證書是否齊備、有效。在*年度有無違章行為及發(fā)生安全生產(chǎn)事故。從2009年1月1日起,客船、液貨危險品船不得再接受委托經(jīng)營。核查水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營人的經(jīng)營許可證。

(四)核查水路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營管理情況和存在的主要問題,以及對行業(yè)管理部門的意見和建議。重點(diǎn)檢查經(jīng)營人生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)及簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書情況、反走私工作落實(shí)及簽定反走私責(zé)任書情況、安全規(guī)章制度是否具有可操作性以及落實(shí)情況等。

五、辦理核查應(yīng)提交的資料(含紙質(zhì)資料及電子版)

(一)國內(nèi)航線水路運(yùn)輸經(jīng)營人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國內(nèi)水路運(yùn)輸(服務(wù))經(jīng)營者(2009年)年度核查報告書》(見附件1);

2、《水路運(yùn)輸許可證》副本原件;

3、《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》原件;

4、運(yùn)輸船舶營業(yè)運(yùn)輸證核查登記表;

5、*年水路運(yùn)輸費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;

6、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報表(資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和損益表);

7、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復(fù)印件。

(二)港澳航線水路運(yùn)輸經(jīng)營人及其所屬船舶辦理核查的資料。

1、《國內(nèi)水路運(yùn)輸(服務(wù))經(jīng)營者(2009年)年度核查報告書》(見附件1);

2、交通主管部門的有效批準(zhǔn)文件復(fù)印件;

3、《水路運(yùn)輸許可證》副本原件;

4、《廣東省交通廳港澳航線船舶營運(yùn)證》原件;

5、運(yùn)輸船舶營業(yè)運(yùn)輸證核查登記表;

6、*年水路運(yùn)輸費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;

7、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報表(資產(chǎn)負(fù)責(zé)表和損益表);

8、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)帳專用完稅證原件及復(fù)印件。

(三)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(國內(nèi)及港澳航線船舶業(yè)、客(客運(yùn)站)貨運(yùn)業(yè))經(jīng)營人年度核查須提交的資料。

1、《國內(nèi)水路運(yùn)輸(服務(wù))經(jīng)營者(2009年)年度核查報告書》(見附件1);

2、有效《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;

3、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》原件;

4、*年水路運(yùn)輸費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件;

5、*年度生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報表;

6、*年1-12月稅收轉(zhuǎn)賬專用完稅證原件及復(fù)印件;

7、*市水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)基本情況登記表(附件3);

8、*市水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員基本情況登記表(附件4)。

(四)國內(nèi)、國際船舶管理業(yè)企業(yè)經(jīng)營人須提交的資料

1、《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》、《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》原件;

2、船舶管理業(yè)經(jīng)營情況報告(包括企業(yè)成立時間、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營的具體情況)。

有關(guān)應(yīng)提交的表格可從*市交通局網(wǎng)頁上下載(網(wǎng)址:)。

六、核查部門及分工、程序

在斗門區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)及其所屬船舶到斗門區(qū)交通管理所(斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)井灣路657號,電話:5212387)辦理初審和繳清*年度水運(yùn)費(fèi)手續(xù),在金灣區(qū)內(nèi)設(shè)立的水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)及其所屬船舶到金灣交通管理總站(紅旗鎮(zhèn)廣安路10號,電話:7796633)辦理初審和繳清*年度水運(yùn)費(fèi)手續(xù),其他水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)、原部屬企業(yè)或原部屬企業(yè)控股的水路運(yùn)輸企業(yè)及其所屬船舶和全市的水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(含客運(yùn)站)到市水運(yùn)處(香洲梅華西路62號交通大樓服務(wù)大廳,電話:2263181、2512098)辦理核查手續(xù)。

斗門、金灣區(qū)交通主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸(含港澳航線)企業(yè)及其所屬船舶提交的資料進(jìn)行初審并征收清繳*年度水運(yùn)管理費(fèi),同時負(fù)責(zé)將全部資料和征費(fèi)收據(jù)復(fù)印件集中交由市水運(yùn)處統(tǒng)一辦理核查、簽章及換證手續(xù)。

國際船舶管理業(yè)企業(yè)所提交的核查材料由市水運(yùn)處初審后報省交通廳,經(jīng)審查合格的公司,由省交通廳在《國際海運(yùn)輔助業(yè)經(jīng)營資格登記證》加蓋“廣東省水運(yùn)管理年審專用章”。

七、核查簽章

經(jīng)核查合格的內(nèi)貿(mào)船舶,核發(fā)《船舶年審合格證》,簽注核查時間、發(fā)證日期,有效期至2010年4月30日止(不超過營運(yùn)證的有效期),加蓋“*市交通局水路運(yùn)輸管理專用章”。其他審查合格的經(jīng)營單位(含港澳航線船舶)在其相關(guān)證件(副本)背面加蓋“廣東省水運(yùn)管理年審專用章”,審驗(yàn)有效期統(tǒng)一為“2009年1月1日起至2010年4月30日止”,但不能超過相關(guān)證件的有效期。

為確保船舶的正常營運(yùn),在其上繳營運(yùn)證核查期間,市水運(yùn)處根據(jù)需要發(fā)給《營運(yùn)船舶年審待理證》,有效期不超過30天(不得超過2009年4月30日)。

結(jié)合本年度的核查,統(tǒng)一換發(fā)經(jīng)營者的《水路運(yùn)輸許可證》,具體工作按交通運(yùn)輸部廳水字[*]91號文執(zhí)行。

八、其他要求

(一)各水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(含客運(yùn)站)和國際海運(yùn)輔助業(yè)企業(yè)必須安排專人負(fù)責(zé),認(rèn)真填報有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。在規(guī)定的核查時間內(nèi)持合格的文件資料到指定的交通主管部門辦理手續(xù)。凡逾期不辦理核查手續(xù)的將按有關(guān)規(guī)定予以處罰,直至取消其經(jīng)營資格。

(二)各交通管理部門必須嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部、省交通廳的有關(guān)文件精神,做好*年度水路運(yùn)輸管理費(fèi)的清繳工作,任何單位和部門均無權(quán)減免經(jīng)營單位應(yīng)繳納的水路運(yùn)輸管理費(fèi)。

(三)各水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)(含客運(yùn)站)和國際海運(yùn)輔助業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就本企業(yè)本年度生產(chǎn)經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)情況、存在的困難和問題進(jìn)行全面的分析,并提出合理的建議和意見,共同為促進(jìn)水運(yùn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

(四)負(fù)責(zé)辦理核查手續(xù)的各交通主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對達(dá)不到要求的,核查一律不得通過。嚴(yán)禁執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊;嚴(yán)禁借核查之機(jī)為無經(jīng)營資格的船舶濫發(fā)《營業(yè)船舶年審待理證》;嚴(yán)禁將用于違章處罰的《船舶營運(yùn)待理證》當(dāng)作《營運(yùn)船舶年審證》使用。

(五)核查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,合理安排,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保工作順利完成。

(六)通過核查工作鞏固近年來的航運(yùn)市場整頓成果,進(jìn)一步規(guī)范水路運(yùn)輸市場秩序,及時糾正、查處違法違規(guī)行為。加大處罰力度,對在規(guī)定的期限內(nèi)無故不參加核查或拒不接受核查的經(jīng)營人,要依照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處罰。

(七)水路運(yùn)輸行業(yè)核查工作要繼續(xù)與打擊走私活動配合進(jìn)行,對海關(guān)認(rèn)定走私行為且證據(jù)確鑿的,按照《廣東省水路運(yùn)輸反走私領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定處理。

(八)認(rèn)真做好水運(yùn)基礎(chǔ)信息的錄入和更新工作。通過此次核查,刪除和注銷已退出水路運(yùn)輸經(jīng)營的企業(yè)和船舶,做好有關(guān)水運(yùn)基礎(chǔ)信息的錄入和更新,準(zhǔn)確地掌握水運(yùn)企業(yè)、水運(yùn)服務(wù)企業(yè)、運(yùn)輸船舶等水運(yùn)管理基本情況。

(九)凡未參加或未通過年度核查的企業(yè)、營運(yùn)船舶和被取消經(jīng)營資格的公司或船舶,其資料除上報省交通廳外,還將通報所在地工商、稅務(wù)、海事等相關(guān)部門。

以上通知要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)請下載并填寫“*市水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)基本情況登記表”和“*市水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員基本情況表”。

*年二月四日