導(dǎo)語：縣工業(yè)暨交通工作總結(jié)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

昨天召開了目標(biāo)管理工作會議，兌現(xiàn)去年目標(biāo)考核，簽訂今年目標(biāo)責(zé)任書。今天接著就召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)和交通工作會議，進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和工作措施。會議采取兩會合并開的方式，減少大家在路上的來回奔波，目的是讓大家集中更多的時間和精力去抓工作、抓落實(shí)，盡早盡快進(jìn)入狀態(tài)，全面深入推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保全年工作目標(biāo)完成或超額完成。后面，連奇同志將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階。下面，我就如何抓好*0*年的工業(yè)和交通工作講幾點(diǎn)意見，

一、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

（一）全市工業(yè)工作會議精神

*月19日下午，市委召開工業(yè)工作會議，市委副書記、市長馬華參會并作重要講話。連奇同志、我、光林同志以及縣經(jīng)商局、園區(qū)、煤管局和我縣6戶重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。為了召開這次會議，市委、市政府制發(fā)了《關(guān)于實(shí)施工業(yè)三項(xiàng)工程的意見》等4個文件，市委、市政府加快工業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心和重大舉措體現(xiàn)在這幾個文件中。全市工業(yè)工作會議提出，要堅(jiān)定不移的把工業(yè)強(qiáng)市作為加快發(fā)展的核心戰(zhàn)略，強(qiáng)勢推進(jìn)廣元工業(yè)主導(dǎo)地位加速形成。全市*0*年工業(yè)工作的主要任務(wù)是：突出抓好項(xiàng)目工作。一是建立重大項(xiàng)目的推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)，月通報、季小結(jié)、年考核。二是重大項(xiàng)目要盡快投產(chǎn)。三是及早開工一批項(xiàng)目，明確要求*廣旺100萬噸水泥項(xiàng)目盡早開工。四是謀劃好一批優(yōu)勢項(xiàng)目。五是加大招商引資力度，招商引資實(shí)行部門聯(lián)動，要特別注重帶動作用強(qiáng)的項(xiàng)目引進(jìn)。切實(shí)培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要根據(jù)各自的優(yōu)勢，搞好農(nóng)產(chǎn)品精加工、資源深加工，嚴(yán)禁原料處流。突出抓好重點(diǎn)企業(yè)培育工作。*0*年全市培育的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，我縣有7戶。其中3戶優(yōu)勢骨干企業(yè)：匯豐食品、西普油脂、興博木業(yè)，*戶重點(diǎn)培育企業(yè)：鑫茂農(nóng)科、嘉信食品，1戶成長型企業(yè)：劍門木業(yè)，1戶新建企業(yè)：禹鑫化工。園區(qū)要搞好規(guī)劃。可以實(shí)行“一區(qū)多園，一園多點(diǎn)”，每個園區(qū)不得少于*平方公里，要加大園區(qū)投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快企業(yè)入園。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)加大投入，擴(kuò)能技改，做優(yōu)產(chǎn)品，爭創(chuàng)名牌。做好要素協(xié)調(diào)工作。切實(shí)抓好能源減排工作，要淘汰落后產(chǎn)能，降低能耗，防止污染。強(qiáng)化指標(biāo)考核。工業(yè)目標(biāo)在市委市政府對縣區(qū)的考核中，占總分的*0%，要加大對工業(yè)的督查督辦力度，強(qiáng)化目標(biāo)管理，逗硬獎懲。抓好一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

（二）進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略

在“兩會”的討論中，很多代表、委員提到去年的發(fā)展尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，感到很振奮。對于100萬噸水泥項(xiàng)目即將開工建設(shè)更是歡欣鼓舞，單個項(xiàng)目投資3.48億元，建成投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)的稅收預(yù)計(jì)超過3000萬元，差不多就是*007年全縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入的數(shù)量，創(chuàng)下了*重大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的新紀(jì)錄。這不僅看到了我們?nèi)ツ曜スI(yè)項(xiàng)目落地、推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展的成績，更看到了*工業(yè)發(fā)展的前景。工業(yè)強(qiáng)縣在更大范圍內(nèi)成為群眾的共識；*要發(fā)展，工業(yè)化階段不可逾越，越來越為全縣廣大干部群眾所認(rèn)同。

“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略是推進(jìn)加快發(fā)展的主導(dǎo)力量。*006年1*月，縣十次黨代會作出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重大決策。一年多來，全縣上下抓工業(yè)、重工業(yè)、興工業(yè)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。去年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.15億元，增長55.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.7億元，增長83.3%，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%，拉動經(jīng)濟(jì)增長6個以上百分點(diǎn)。從我縣*007年三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率來看，第一產(chǎn)業(yè)為5%。大家都知道一產(chǎn)增長潛力有限，近幾年都是4%左右，只能是穩(wěn)定性增長；第三產(chǎn)業(yè)增速為11.3%，近幾年我縣三產(chǎn)增速穩(wěn)定在10%左右，增速有所提高。從我縣的實(shí)際分析，三產(chǎn)有較大的增長空間，但很難實(shí)現(xiàn)突破性增長；而第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)攀升，*007年增速40.5%，工業(yè)增加值占GDP的比重提高了3.6個百分點(diǎn)，達(dá)到了15.*%，而且今后在工業(yè)項(xiàng)目投入的強(qiáng)勢拉動下還可能實(shí)現(xiàn)爆發(fā)性增長。我們提出“工業(yè)強(qiáng)縣”僅僅一年的實(shí)踐證明，*完全可以發(fā)展工業(yè)，*工業(yè)完全可以實(shí)現(xiàn)快速增長。因此，年初召開的縣委十屆四次全會提出了“發(fā)展至上、工業(yè)第一”的理念，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。未來*發(fā)展工作思路“一主、四跨越、四加強(qiáng)”?！耙恢鳌?，就是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣為主導(dǎo)；“四跨越”的第一個跨越就是工業(yè)縣向農(nóng)業(yè)縣跨越。昨天我們在目標(biāo)工作會上明確了，*0*年GDP增幅目標(biāo)是16%，工業(yè)的貢獻(xiàn)率要達(dá)到40%以上，也只有通過工業(yè)的加快發(fā)展，才能推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動全縣發(fā)展新突破。

“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略是增加財(cái)政收入的根本途經(jīng)。財(cái)政是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合反映，工業(yè)是財(cái)政收入的主要來源，隨著農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的取消，工業(yè)在財(cái)政收入中的主體地位更加凸顯。去年，我縣地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)39*7萬元，增長16.8%,達(dá)到歷史最好水平。但去年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速3*.6%，較全市水平我縣低了10多個百分點(diǎn)，差距很大。全市*007年實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn)，旺蒼實(shí)現(xiàn)工業(yè)超農(nóng)業(yè)，我們實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)還要三到五年的時間。差就差在工業(yè)總量低、創(chuàng)稅能力低。這足以說明我縣工業(yè)落后、財(cái)源不足、財(cái)政困難。破解這一難題最終要靠發(fā)展，特別是要靠強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加速形成工業(yè)的主導(dǎo)地位。

“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迫切需要。我們講*是農(nóng)業(yè)大縣，這個農(nóng)業(yè)上的大大就大在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上。突出體現(xiàn)就是糧豬型農(nóng)業(yè)，一家一戶的分散生產(chǎn)模式，組織化程度低，帶動能力差，農(nóng)業(yè)效益低下。依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是走不出小康路的。*的農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)決定了我們必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。省委奇葆書記講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化。加工業(yè)被稱為1.5次產(chǎn)業(yè)，兼有農(nóng)業(yè)和工業(yè)的特征，在工業(yè)化進(jìn)程中，以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)從來就是工業(yè)化的重要組成部分。目前發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工率60—80%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化的一部分。“三農(nóng)”的根本出路在于減少農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)與工業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，是農(nóng)民與工人的結(jié)合點(diǎn)。我們所講的工業(yè)化本身就包含了農(nóng)產(chǎn)品加工營銷、龍頭企業(yè)建設(shè)等，而這些恰恰是“三農(nóng)”急需破解的難題。近幾年，我縣優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、烤煙、林產(chǎn)、蠶桑、海椒等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，畜牧業(yè)占了農(nóng)業(yè)的“半壁江山”且對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)去年首超勞務(wù)收入，帶動了農(nóng)民人均純收入快速增加，這都得益于我們培育了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動一二產(chǎn)業(yè)互動，將我們的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是*加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必由之路。

“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大動力。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相伴而行，這是現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互為依托，城鎮(zhèn)化的核心是工業(yè)化，沒有工業(yè)，城鎮(zhèn)就只是一具空殼，很難發(fā)展，沒有工業(yè)化就不可能有城鎮(zhèn)化。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化不僅僅是為了搞好城鎮(zhèn)建設(shè)和擴(kuò)張城鎮(zhèn)規(guī)模，更重要的是發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)展工業(yè)。目前我縣城鎮(zhèn)化水平**.*%,盡管比去年提高了1.7個百分點(diǎn)，但較全市低7.9個百分點(diǎn)、比全省平均水平低1*.4個百分點(diǎn)，主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，工業(yè)化水平低。從全國、全省來看，凡是工業(yè)發(fā)展快的地方，城鎮(zhèn)化水平就高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)；反之，城鎮(zhèn)化水平就低，經(jīng)濟(jì)也就落后。事實(shí)證明，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須加快推進(jìn)工業(yè)化，推進(jìn)工業(yè)化必須堅(jiān)定不依的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快工業(yè)發(fā)展。

“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略是構(gòu)建和諧*的客觀要求。收入是民生之源，就業(yè)是民生之本，惠民是最大的和諧。去年，我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8131元，比*006年增加了1314元，但比全市平均水平仍低1**元、比全省平均水平低3965元。通過努力，千方百計(jì)增加工作崗位，去年全縣新增就業(yè)人員39*5人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)*010人，“4050”等困難對象再就業(yè)45*人，基本實(shí)現(xiàn)了動態(tài)消除零就業(yè)家庭的目標(biāo)，但目前城鎮(zhèn)就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，加上農(nóng)村富余勞動力也需要解決出路，大批勞動力需要就業(yè)和轉(zhuǎn)移。過去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部和破產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)職工之所以上訪，一個很重要的原因就是因?yàn)槭I(yè)了，沒有工資收入，怎么來養(yǎng)家糊口。我們的居民收入不高和“就業(yè)難”的主要原因是工業(yè)落后，根本出路在于加快發(fā)展特別是加快工業(yè)發(fā)展。要是我們的工業(yè)發(fā)展起來，大家都能找到一個出路，有更多的就業(yè)機(jī)會，在家鄉(xiāng)就能掙錢，很多人就不用再出去打工了，社會會更穩(wěn)定更和諧。

（三）明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破

今年全縣工業(yè)工作的目標(biāo)是增速在全市的排名有所上升，工業(yè)占整個經(jīng)濟(jì)的比重提高4到5個百分點(diǎn)。具體量化到指標(biāo)上就是：工業(yè)總產(chǎn)值*5億元、增長5*.3%，工業(yè)投入不少于4億元，新增工業(yè)產(chǎn)值8億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不少于10戶，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)4戶。全縣上下務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，以園區(qū)工業(yè)發(fā)展為突破口，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度和效益得到全面提高，加快推進(jìn)*由農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣跨越。圍繞這個目標(biāo)，我們要重拳出擊抓工業(yè)，用超常規(guī)的思維、超常規(guī)的措施來發(fā)展工業(yè)，大打一場二產(chǎn)逼近一產(chǎn)、工業(yè)逼近農(nóng)業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。務(wù)求實(shí)現(xiàn)五個新突破：

第一，以園區(qū)工業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)集聚上實(shí)現(xiàn)新突破。*要發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè)；工業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在園區(qū)。要將工業(yè)園區(qū)作為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展“特區(qū)”，加大人力、物力、財(cái)力的傾斜，切實(shí)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和項(xiàng)目入園進(jìn)度，努力開創(chuàng)園區(qū)工業(yè)新局面。一是合理布局產(chǎn)業(yè)。園區(qū)發(fā)展離不開規(guī)劃，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，搞好園區(qū)規(guī)劃，不能走到哪里黑就在哪里歇。未來的園區(qū)是個什么樣子，園區(qū)管委會一班人要心中有數(shù)。園區(qū)要牽好頭，城建、國土、環(huán)保等單位要分工協(xié)作，注重投資強(qiáng)度，按照農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金建材、機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和完善園區(qū)用地、居民安置等規(guī)劃，圍繞規(guī)劃狠抓產(chǎn)業(yè)集聚。二是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點(diǎn)抓好征地拆遷、河堤建設(shè)、電力設(shè)施、污水處理、供排水管網(wǎng)、天燃?xì)饨ㄔO(shè)等工作，提高園區(qū)對項(xiàng)目的承載能力和吸引力，昨天目標(biāo)會上我講了，上游河堤4月要完工，下游河堤上半年要啟動，務(wù)必要抓好落實(shí)。三是創(chuàng)新園區(qū)工作機(jī)制。實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目三段式工作法、倒排工期制、園區(qū)項(xiàng)目審批手續(xù)部門辦結(jié)制等辦法，園區(qū)工作要實(shí)行加壓緊逼，“十天一報告、一月一督辦、季度一分析、半年一總結(jié)”，加快園區(qū)發(fā)展。同時要逐步建立和完善園區(qū)農(nóng)民有序參與開發(fā)建設(shè)的長效機(jī)制，加大引導(dǎo)群眾、依靠群眾推進(jìn)園區(qū)發(fā)展的工作力度，妥善處理企業(yè)與群眾的關(guān)系，促進(jìn)園區(qū)和諧發(fā)展。四是全力推進(jìn)已簽約項(xiàng)目的落地工作。加大簽約項(xiàng)目的要素保障，落實(shí)項(xiàng)目審批、土地供給、環(huán)境保障等問題，確保全年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬元以上工業(yè)企業(yè)1*個，園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目總投入要實(shí)現(xiàn)4個億；建成投產(chǎn)6戶，實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值5億元，加速形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極。

第二，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，在工業(yè)招商上實(shí)現(xiàn)新突破。抓工業(yè)必須突出項(xiàng)目這個中心，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目催生大企業(yè)，大企業(yè)引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展。到今天為止，工業(yè)項(xiàng)目工作出現(xiàn)令人鼓舞的情況，新簽約5個、新開工8個、新投產(chǎn)5個、正在跟蹤的還有4個。明天水泥項(xiàng)目開工，石墨項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，高士達(dá)衛(wèi)生分體筷項(xiàng)目投產(chǎn)，人大會上代表都有一套，工業(yè)發(fā)展形勢喜人。一是抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好川煤集團(tuán)100萬噸水泥、遠(yuǎn)森集團(tuán)3000噸等徑壓石墨、禹鑫化工5萬噸甲醛、琦龍礦業(yè)6萬噸膨潤土、三個煤礦各9萬噸技改擴(kuò)能等項(xiàng)目建設(shè)，確保早日竣工，早日投產(chǎn)，早見成效。二是精心包裝儲備一批項(xiàng)目。立足*優(yōu)勢資源，依托現(xiàn)有企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，精心孵化、儲備一批工業(yè)項(xiàng)目。三是抓好工業(yè)招商，千方百計(jì)引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目。實(shí)踐證明，要進(jìn)一步增強(qiáng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，激活民間投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁，必須通過招商引資，借力發(fā)展。成渝、長三角、珠三角等地區(qū)經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到一定程度的飽和，土地、能源、原材料等各種資源日趨緊張，資本外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。在這種情況下，我們*的要素資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)，這為我們主動承接發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了更多條件。機(jī)遇只給有準(zhǔn)備的人，坐在家里，項(xiàng)目不會上門來找你，必須加大工業(yè)招商力度。要主動出擊、跟蹤問效，進(jìn)一步完善招商引資激勵政策，調(diào)動全社會招商的積極性，在全縣大力營造“人人招商、全員招商”的良好招商氛圍。我們的經(jīng)合局、經(jīng)商局、園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)部門，四大主體招商要在3至5月集中開展“百日招商大行動”。3月上旬，我們的招商小分隊(duì)要出動了，對這部分同志，我們要壓擔(dān)子，捕捉了什么信息、有什么商機(jī)，一個月報告一次情況，沒有的也要實(shí)行“零報告”，讓大家坐不住，等不起，千方百計(jì)推進(jìn)工作。四是下大力氣創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制。建立健全“新上一個項(xiàng)目、確定一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組建一套工作班子、落實(shí)一筆財(cái)政配套資金、制定一個考核獎懲辦法”的項(xiàng)目工作新機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目“綠色通道”制、縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門聯(lián)掛制。對重大項(xiàng)目工作進(jìn)展實(shí)行定期督辦、定期通報，切實(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是要深入研究帶動性產(chǎn)業(yè)鏈的招商工作。要積極對金屬鋰、市上鋁產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)資源和非資源性項(xiàng)目進(jìn)行研究，力求有新的突破。

第三，以保障生產(chǎn)要素為重點(diǎn)，在企業(yè)做大做強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破

深化“小巨人”培育計(jì)劃。指導(dǎo)企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)，完善法人治理結(jié)構(gòu)。鼓勵和支持企業(yè)技改擴(kuò)能和技術(shù)創(chuàng)新,支持企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)整體盈利能力。今年出臺的《工業(yè)發(fā)展獎勵辦法》，新增產(chǎn)值、稅收達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，給予獎勵；對創(chuàng)品牌給予重獎，市級3000元，省級5萬元，國家級10萬元，獎勵辦法已經(jīng)印發(fā)給大家。

突出抓好工業(yè)要素保障的綜合協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警預(yù)測分析，切實(shí)解決企業(yè)融資、用地、原料能源供應(yīng)和人才保障等發(fā)展“瓶頸”問題。經(jīng)商和發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要搞好企業(yè)運(yùn)行監(jiān)控，完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測機(jī)制，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，著力抓好工業(yè)企業(yè)煤、電、油、氣、運(yùn)、資金、原料等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、高效運(yùn)行。要重點(diǎn)解決劍門木業(yè)、銀海水泥等企業(yè)用電問題，盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)?？h中小企業(yè)擔(dān)保公司要加大工作力度，積極支持企業(yè)發(fā)展，各商業(yè)銀行要主動參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)全過程，切實(shí)增加信貸支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門要把現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的原料基地建設(shè)作為工作重點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也要主動配合抓原料基地建設(shè)，畜牧部門加大品改和畜牧小區(qū)建設(shè)力度，確保出欄130萬頭生豬目標(biāo)完成，不斷滿足匯豐、嘉信等畜牧龍頭企業(yè)的需求，同時要做好引導(dǎo)工作，針對畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展附加值高的肉制品加工，努力打造*肉制品品牌。林業(yè)部門要圍繞現(xiàn)有和即將上馬的一批林板企業(yè)，盡力爭取更多的工業(yè)用材指標(biāo)，并加快培育和建設(shè)工業(yè)原料林。國土資源、煤管局等部門要在礦產(chǎn)資源配置等方面全力做好工作。環(huán)保部門要在節(jié)能減排和環(huán)境整治上積極為企業(yè)服好務(wù)，為工業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目做好環(huán)評工作。

今年全市培育重點(diǎn)企業(yè)70戶，我縣培育7戶，其中，優(yōu)勢骨干企業(yè)3戶，重點(diǎn)培育企業(yè)*戶，成長型企業(yè)1戶，新建企業(yè)1戶。要切實(shí)把7戶重點(diǎn)企業(yè)培育壯大作為有關(guān)部門工作的重中之重。推行縣領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門定點(diǎn)幫扶企業(yè)制度。各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各個掛聯(lián)部門要深入企業(yè)一線，指導(dǎo)生產(chǎn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場辦公，認(rèn)真為企業(yè)排憂解難，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。要抓好規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展，培育小企業(yè)進(jìn)規(guī)模，不斷壯大規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)和總量。

第四，以民營經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，在發(fā)展企業(yè)集群上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持以民營經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)主體，努力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持西普油脂公司以*為中心，輻射周邊，建立全國高芥酸油菜基地。鼓勵支持興博木業(yè)新上5萬立方米薄板生產(chǎn)線，引導(dǎo)木業(yè)集群發(fā)展；支持鑫茂農(nóng)科新上海椒烘干生產(chǎn)線。整合資源推進(jìn)鶴齡米業(yè)、東山米業(yè)等糧食加工集團(tuán)企業(yè)的培育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，把工作重心轉(zhuǎn)移到發(fā)展工業(yè)上來，用足夠的精力和投入抓工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、工業(yè)原料基地建設(shè)等工作，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，采取相對集中發(fā)展的原則，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地，催生龍頭企業(yè)。建立鼓勵民間資金參與工業(yè)發(fā)展的激勵機(jī)制，增加民間資金投入，盤活用好現(xiàn)有存量資產(chǎn)，大力發(fā)展中小企業(yè)園區(qū)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、龍頭企業(yè)催生產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群帶動經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的新跨越。今年的目標(biāo)分值設(shè)定實(shí)行差異化，項(xiàng)目差不多，但分值不一樣，突出特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)發(fā)展的分值，“一城八鎮(zhèn)”和工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門抓好了大的方面，重點(diǎn)就突出了；大家工作重點(diǎn)突出了，全縣的發(fā)展勢頭就起來了。

第五，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破

加強(qiáng)開放合作是潮流所向，大勢所趨。我們*要發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上做文章，把對內(nèi)對外開放作為最重要的抓手，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來，縣委、政府采取很多措施，縣財(cái)政將執(zhí)法部門人頭經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，解決了靠罰款、靠收費(fèi)過日子的問題。加強(qiáng)效能建設(shè)，整治了發(fā)展環(huán)境，提高了辦事效率?？傮w評價和發(fā)展趨勢是現(xiàn)在比過去好，一天比一天好。但是，我們的發(fā)展環(huán)境與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相比還存在較大差距，企業(yè)意見很多。去年7月，縣有關(guān)部門面向個體私營業(yè)主搞了一次問卷調(diào)查，71個人參與，結(jié)果是滿意的少，不滿意的多，個別部門甚至半數(shù)以上問卷對象不滿意。

為此，縣委、縣政府下決心用鐵的手腕加強(qiáng)效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造能夠適應(yīng)發(fā)展需要的環(huán)境。違者嚴(yán)懲不怠，決不手軟。幫助解決企業(yè)的困難，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府和政府部門責(zé)無旁貸。各級各部門要以企業(yè)和項(xiàng)目為中心，更加主動地為企業(yè)服務(wù)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。企業(yè)出現(xiàn)困難問題，有關(guān)部門要第一時間到達(dá)現(xiàn)場，第一時間拿出解決方案，第一時間解決問題。執(zhí)法部門要變執(zhí)法檢查為主動服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，對企業(yè)多些寬容，少些苛責(zé)，多說行，少說不行，要想辦法創(chuàng)造條件幫助企業(yè)克服困難，解決問題。政務(wù)服務(wù)部門要對行政許可事項(xiàng)實(shí)行“綠色通道”，限時辦結(jié)。涉及行政審批事項(xiàng)的部門一定要守住自已門，管住自已的人，教育好機(jī)關(guān)工作人員。所有事項(xiàng)要一次性告知，不能讓別人跑趟子。對于企業(yè)和業(yè)主的投訴，一經(jīng)查實(shí)，就要問責(zé)；涉及園區(qū)項(xiàng)目的，別人來辦事你不作為，那你就到園區(qū)上班，你就來負(fù)責(zé)跑手續(xù)，嘗一嘗滋味。各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要放下架子，樹立企業(yè)是衣食父母和企業(yè)發(fā)展無小事的觀念，深入企業(yè)，主動上門征求意見，幫助企業(yè)出主意、想辦法，解決具體問題和困難，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高服務(wù)水平和辦事效率，為企業(yè)和投資者創(chuàng)造良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、關(guān)于交通工作

*007年，我們緊緊抓住國家加大對西部地區(qū)公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，按照構(gòu)建“三橫四縱五環(huán)節(jié)”交通網(wǎng)絡(luò)大格局，“實(shí)現(xiàn)干線公路等級化，通鄉(xiāng)公路黑色化，通村公路標(biāo)準(zhǔn)化，公路管養(yǎng)規(guī)范化”的總體部署，全力實(shí)施公路路網(wǎng)改造，狠抓農(nóng)村公路建設(shè)工作，加大公路養(yǎng)護(hù)管理，深化交通體制改革，交通各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成績體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）重點(diǎn)工程建設(shè)成果顯著。*007年，我們以干線公路建設(shè)為龍頭，以農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn)，開展交通年交通建設(shè)大會戰(zhàn)，大力爭取建設(shè)項(xiàng)目，積極籌措資金，廣泛發(fā)動群眾，認(rèn)真組織施工，狠抓工程質(zhì)量，全力推進(jìn)以提高公路等級為重點(diǎn)的公路交通建設(shè)，全年共完成公路建設(shè)投資*.14億元。一是順利完成一批項(xiàng)目。柘壩大橋于*007年6月建成通車，完成投資460萬元。建成旅游公路建設(shè)**.3公里，完成投資930萬元。工業(yè)園區(qū)連接線于*007年6月投入使用，完成投資*90萬元。完成通鄉(xiāng)斷頭路建設(shè)53.7公里，大修公路*70公里，完成投資19**萬元。二是加快建設(shè)一批項(xiàng)目。省道30*線厚子鋪至印合嘴公路改建工程，全長61公里，已完成三灰鋪筑44公里，鋪筑瀝青混凝土路面16公里，預(yù)計(jì)今年4月底全線完工。劍南路全長60公里，全面完成三灰碎石鋪筑，已鋪油10公里，預(yù)計(jì)5月底全面完工。劍門關(guān)隧道完成洞身開挖及初期支護(hù)950米，完成投資3450萬元，預(yù)計(jì)5月全面竣工。三是增加儲備一批項(xiàng)目。完成國道1*線普安至演武改造段工可立項(xiàng)和施工圖設(shè)計(jì)，完成長嶺大橋的立項(xiàng)，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，計(jì)劃今年6月份開工建設(shè)。積極開展“喻馬路”（即蒼溪的喻家嘴起，經(jīng)合林、樵店、楊村、白龍、廣坪、迎水、開封、碗泉至梓潼的馬鳴鄉(xiāng)）和“鶴八路”（即從鶴齡起經(jīng)羊嶺、香沉、公興、吼獅、柘壩、王河、公店至梓潼的八廟埡）兩條“橫向”網(wǎng)絡(luò)公路規(guī)劃和立項(xiàng)工作。

（二）通村公路建設(shè)開創(chuàng)新局面。去年，針對近年來我縣農(nóng)村公路建設(shè)滯后的狀況，抓住國家對新農(nóng)村建設(shè)的政策支撐機(jī)會，調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，精心組織，營造人人參與、全社會參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，在全縣掀起了農(nóng)村公路建設(shè)高潮。全年共完成通村油路、水泥路198公里，鋪筑標(biāo)準(zhǔn)泥碎路面*0*公里，完成投資5940萬元。在通村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極性明顯提高，主動跑項(xiàng)目，發(fā)動群眾；村組充分發(fā)揮“一事一議，村民自治”作用，積極參與基礎(chǔ)建設(shè)；各相關(guān)部門堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)民主管理，民主決策，民主監(jiān)督，把修不修路的決策權(quán)交給群眾，營造了良好的村道建設(shè)氛圍；交通部門“送技術(shù)下鄉(xiāng)，送圖紙上門”，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保通村公路建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

（三）交通惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超歷史。一是新建農(nóng)村橋梁1*座，新建農(nóng)村客運(yùn)站9個，建設(shè)小碼頭5處和招呼站8個，共完成投資1878萬元。二是淹沒區(qū)惠民建設(shè)。改造維修渡口1*處，完成人行橋建設(shè)16處，完成*7個村通村公路建設(shè)18公里，整治村道15公里，完成了長嶺車渡碼頭建設(shè)，共完成投資*19*萬元。三是完成白龍、禾豐金土地整理項(xiàng)目中的*座橋梁、3公里村道、16公里干線公路建設(shè)，完成投資1400萬元。

（四）交通項(xiàng)目爭取創(chuàng)下歷史新高。一是在項(xiàng)目爭取上，完成了小開戰(zhàn)備公路、長嶺大橋、清江河大橋和國道1*線普安至演武公路立項(xiàng)工作，完成對*0*年通村油路建設(shè)的申報審核。二是在資金爭取上，我縣創(chuàng)新思路，千方百計(jì)破解建設(shè)資金難題，積極向上爭取找出路，通過卓有成效的前期工作，大力爭取國家交通項(xiàng)目資金，全年到位國家、省、市補(bǔ)助資金10*96.5萬元。同時縣本級財(cái)政投入500萬元，創(chuàng)新交通項(xiàng)目資金籌措方式，招商籌集公路建設(shè)資金1800萬元。

總體來說，*007年交通工作是近幾年來全縣交通發(fā)展完成投資最多，項(xiàng)目規(guī)模最大，建設(shè)質(zhì)量最好，發(fā)展速度最快的一年。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在許多不容忽視的困難和問題，交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況，仍然沒有得到根本改變。交通仍然是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“瓶頸”。一是現(xiàn)有公路的等級低，抵御自然災(zāi)害的能力弱，特別是大量的村道公路晴通雨阻，仍然不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的需要。二是交通發(fā)展的資源、環(huán)境和資金制約加大，多元化投融資體制的建立面臨許多困難和問題。三是交通行業(yè)規(guī)范化管理的水平還有待進(jìn)一步提高，特別是在交通建設(shè)中提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、規(guī)范管理、降低造價、控制成本等方面還有大量的工作要做。在通村公路建設(shè)中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目擺攤子，上半年抓的不主動，下半年趕時間，質(zhì)量意識不強(qiáng)。四是公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理體制未真正地建立起來。因經(jīng)，我們一定要清醒認(rèn)識和認(rèn)真對待這些突出矛盾和問題，緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，切實(shí)加快我縣交通建設(shè)。

*1號，?。ㄏ獕危╅_（封）線開工了，這給全年交通工作開了個好頭。*0*年的交通工作，要努力提高出境通道，完善通鄉(xiāng)通村路網(wǎng)，進(jìn)一步改善交通提交。主要是圍繞“六線兩橋”重點(diǎn)項(xiàng)目和通村公路建設(shè)，力爭完成交通建設(shè)投資*.73億元。其中，重點(diǎn)工程建設(shè)投資1.*6億元，通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)投資1.47億元。就工作任務(wù)來講，必須扎實(shí)抓好以下幾點(diǎn)。

（一）突出重點(diǎn)，加快交通干線建設(shè)。一是加快“六線兩橋”建設(shè)。除了縣政府工作報告中的小溪壩至開封公路、劍門關(guān)至昭化公路、青樹子至張王公路、白龍至鶴齡公路、長嶺大橋、沙溪壩清江河大橋這幾個項(xiàng)目，還要抓好柏埡至江口金鐘公路、國道1*縣翠云廊段改道公路，這六項(xiàng)工程是今年交通工程建設(shè)的重點(diǎn)；二是確保省道30*線、劍南路、劍門關(guān)隧道在“五一”前全面竣工并投入使用。在重點(diǎn)工程建設(shè)中，要繼續(xù)推行縣四大班子負(fù)責(zé)的指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，以交通部門為主體，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合。同時，加大向省市專項(xiàng)資金的爭取力度，*0*年的目標(biāo)是一個億，交通部門要加大資金爭取力度。目前，小開路已開工建設(shè)，其他“五線二橋”要抓緊開工。同時做好國道1*線普安至梓潼演武段改造前期工作。

（二）大力實(shí)施民生工程，加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)的投入，全年要完成通鄉(xiāng)斷頭路67.*公里，通村油路*95.9公里，泥結(jié)碎石路770公里。同時完成一批農(nóng)村客運(yùn)站、橋梁、碼頭建設(shè)。在通村公路建設(shè)中要進(jìn)一步發(fā)揮村民自治、“一事一議”的作用，不要搞政府大包大攬，提高村民在公路建設(shè)中的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督能力，群眾努力，縣、鄉(xiāng)幫忙，把通村公路建成群眾滿意的公路。

（三）創(chuàng)新市場管理機(jī)制，切實(shí)提高交通建設(shè)管理水平。以開展質(zhì)量創(chuàng)新活動為載體，努力建設(shè)精品工程，實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)管理新的突破。進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場，加強(qiáng)源頭防范治理，嚴(yán)肅查處招投標(biāo)過程中的串標(biāo)、圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。實(shí)施交通建設(shè)工程造價的全過程、全方位管理，重點(diǎn)強(qiáng)化設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施和竣工階段的造價監(jiān)督管理，大力推行實(shí)施前有效控制、實(shí)施中嚴(yán)格審查監(jiān)管、實(shí)施后準(zhǔn)確測算的造價管理機(jī)制。

（四）積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制改革，全面提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平。在公路養(yǎng)護(hù)管理工作中，我縣實(shí)施國省道省養(yǎng)、縣道和鄉(xiāng)道成立中心養(yǎng)護(hù)站、村道由村民自治養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)管理辦法，強(qiáng)化交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能。交通管理部門要積極總結(jié)和推廣我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中比較好的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的正?；鸵?guī)范化，保障全縣公路建設(shè)成果的正常使用，切實(shí)把老百姓參與建設(shè)的公路保護(hù)好、管理好。

（五）完善長效機(jī)制，確保水陸交通安全。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的“四個責(zé)任體系”，強(qiáng)化海事部門一線監(jiān)管工作，加大監(jiān)管力度，改善監(jiān)管手段，重點(diǎn)加強(qiáng)汛期、枯水、大霧時水上交通安全監(jiān)管。嚴(yán)把船員、船舶和船主三大基本因素關(guān)，把渡口渡船納入公益性設(shè)施予以財(cái)政投入。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專項(xiàng)整治活動，繼續(xù)開展優(yōu)秀船舶管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比。建立和完善水上交通救助體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通救助應(yīng)急預(yù)案，提高救助能力。加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理。落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全工作與企業(yè)生存發(fā)展、安全風(fēng)險與管理者及司乘人員利益相結(jié)合。加強(qiáng)公路建設(shè)安全管理，明確工程施工單位安全職責(zé)的主體地位，加強(qiáng)重大交通工程建設(shè)的隱患排查，督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，質(zhì)量監(jiān)督部門履行好施工安全監(jiān)督責(zé)任。

同志們，*0*年的工業(yè)、交通工作，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)分解，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊按照縣委、縣政府的安排部署，切實(shí)將精力集中到加快發(fā)展上來，增添措施，狠抓落實(shí)，在工作中體現(xiàn)加壓緊逼，以一流業(yè)績?yōu)槲铱h富民強(qiáng)縣新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！