導(dǎo)語：懲防并舉治理商業(yè)賄賂一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

總書記在中央紀(jì)委第六次全會指出，要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當(dāng)交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。把治理商業(yè)賄賂列入了今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，必須切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，積極投入到治理商業(yè)賄賂工作中。公務(wù)員之家版權(quán)所有

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。自1993年12月1日起施行的《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在賬外中收受回扣的，以受賄論處。

商業(yè)賄賂在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立初期就已存在，且有逾演逾烈之勢，給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會生活產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害。一是破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。在商業(yè)賄賂中，一些不良經(jīng)營者為了謀求自己的最大利益，千方百計運(yùn)用不正當(dāng)手段，拉攏腐蝕國家機(jī)關(guān)工作人員，以爭取交易機(jī)會，降低交易成本，使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用，阻礙了市場機(jī)制的運(yùn)行，極大地擾亂了市場經(jīng)濟(jì)原則和秩序。二是損害了群眾利益。一些不法商人通過不正當(dāng)手段，為一些假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和進(jìn)入市場大開了方便之門；因為層層回扣和手續(xù)費(fèi)，最終由消費(fèi)者承擔(dān)，加重了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，損害了群眾的合法權(quán)益。三是造成了國家損失，破壞了政府在百姓中的形象。一些政府機(jī)關(guān)及其工作工作人員在政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、建筑市場等領(lǐng)域，經(jīng)受不住金錢、物質(zhì)的誘惑，以至濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，最終走上違紀(jì)違法道路，既增加了政府成本，使國有集體資產(chǎn)大量流失，又使政府形象在百姓中大打折扣。

商業(yè)賄賂的存在，究其原因，一是市場經(jīng)濟(jì)體系不健全。我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)軌時期，市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，行政干預(yù)的現(xiàn)象依然存在，使得一些經(jīng)營者為獲得資金、項目、資源以及政府的支持而不惜手段成為可能；市場配置資源的體系未完全形成，一些經(jīng)營者為獲得供不應(yīng)求的資源，銷售供大于求的產(chǎn)品，他們會買通資源供應(yīng)商和采購人員，爭取交易機(jī)會。二是社會認(rèn)識模糊，形成“潛規(guī)則”。一些人對于商業(yè)活動中收受回扣、俑金等現(xiàn)象見怪不怪，認(rèn)為做生意給回扣是“行規(guī)”，以至于一些工作人員公開收受回扣和俑金。正如復(fù)旦大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長華民所說：“在中國，商業(yè)賄賂已成為交易成本。結(jié)果是，不這樣做，你就沒有競爭力，而最后是經(jīng)濟(jì)秩序被扭曲，而勞動者也無法提高工資水平。三是查處力度不大。由于商業(yè)賄賂多采取“一對一”的方式進(jìn)行，手段比較隱蔽，加上相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合不到位，沒有整體合力，被查處和曝光的案件較少，特別是對企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不嚴(yán)，查處不力；同時從查處的案件來看，對商業(yè)賄賂的經(jīng)濟(jì)處罰太輕，紀(jì)律、法律責(zé)任追究不嚴(yán)。

治理商業(yè)賄賂必須堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，多管齊下，從營造氛圍、強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)肅查處、健全機(jī)制四方面著手。

一是加強(qiáng)教育、形成氛圍，開啟“警示燈”。北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾指出，打擊商業(yè)賄賂，迫切需要重構(gòu)健康的社會心態(tài)。要加強(qiáng)商業(yè)道德文化建設(shè)，在企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)中大力開展社會主義榮辱觀教育，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大教育對象和范圍，全力塑造清廉、誠信、公平、公正的企業(yè)文化，樹立“誠信為本、守法經(jīng)營為榮”的企業(yè)經(jīng)營理念，營造廉潔經(jīng)營、誠信經(jīng)營的良好氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，把清廉、誠信、公平、公正的企業(yè)文化融入廉政文化建設(shè)中，將廉政文化進(jìn)入到單位、社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村，擴(kuò)大覆蓋面，在全社會形成反商業(yè)賄賂的氛圍。

二是加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理，念好“緊箍咒”。治理商業(yè)賄賂涉及面廣，治理難度大，必須齊抓共管，形成整體合力。要明確職責(zé)分工，強(qiáng)化監(jiān)管部門的責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，使部門的監(jiān)管成為商業(yè)賄賂的一道“緊箍咒”。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，理順工作關(guān)系，紀(jì)檢監(jiān)察、工商、檢察、公安和審計等部門要建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查、聯(lián)席會議等制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。加強(qiáng)對單位及其“一把手”的監(jiān)督，加大處罰力度，增強(qiáng)他們對所屬干部職工直接監(jiān)管的責(zé)任。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用，形成全員監(jiān)督的氛圍。商業(yè)賄賂產(chǎn)生的一個主要原因是權(quán)力運(yùn)行、管理措施的監(jiān)管缺失，因而必須加強(qiáng)對政府投資、國有資產(chǎn)處置、行政審批、政府采購等的監(jiān)管，規(guī)范和減少商業(yè)活動中的現(xiàn)金交易，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，實行“收支兩條線”；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、國有土地出讓招標(biāo)拍賣掛公務(wù)員之家版權(quán)所有牌、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、藥品集中招標(biāo)采購等制度，增加透明度，確保公開、公平、公正。

三是從嚴(yán)查處、嚴(yán)格追究，嚴(yán)把“高壓線”。治理商業(yè)賄賂，必須突出重點(diǎn)，對癥下猛藥。要以建立競爭、有序的現(xiàn)代市場體系和公平競爭、守法經(jīng)營的市場環(huán)境為目的，以涉及政府機(jī)關(guān)及其工作人員的商業(yè)賄賂為重點(diǎn)對象，以金融、電信、電力等壟斷行業(yè)和醫(yī)藥、政府采購、工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、資源開發(fā)、教育等為重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營活動，謀取非法利益的案件。認(rèn)真查處損害群眾利益，增加群眾負(fù)擔(dān)的案件。要充分發(fā)揮紀(jì)律和法律的懲誡作用，對查處的商業(yè)賄賂案件，不僅要在經(jīng)濟(jì)上從重處罰，還必須追究其紀(jì)律和法律責(zé)任，從而提高腐敗分子的腐敗成本，成為腐敗分子不敢輕易碰撞的一條“高壓線”。

四是健全制度、強(qiáng)化約束，筑牢“防火墻”。治理商業(yè)賄賂必須按照懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，從體制、機(jī)制和制度上著力，從源頭上鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從各行業(yè)工作流程出發(fā)，針對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位可能存在的漏洞，進(jìn)一步健全行政審批、投融資、生產(chǎn)流通等環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的制度，建立規(guī)范有序的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范行政審批，減少權(quán)力對市場的干預(yù)，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，以此杜絕權(quán)錢交易行為的發(fā)生，消除腐敗滋生的土壤。建立信用監(jiān)管機(jī)制，完善公開透明機(jī)制，實施企業(yè)、法人誠信紀(jì)錄檔案制、公示制，提高市場準(zhǔn)入門檻，對不誠信企業(yè)、法人杜絕進(jìn)入政府領(lǐng)域。進(jìn)一步完善政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開，讓群眾知情參與并實施監(jiān)督，為治理商業(yè)賄賂構(gòu)筑一堵堅固的“防火墻”。