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面對實施“十一五”規(guī)劃的開局之年和某礦集團向“雙二百億”目標奮進、實現新跨越關鍵一年的發(fā)展機遇，某礦黨政確立了“以科學發(fā)展觀為指導，以內部市場化為動力，立足安全發(fā)展，立足創(chuàng)新發(fā)展，立足和諧發(fā)展，堅持固本擴張，推進精益管理，優(yōu)化產品結構，實現集約高效”的工作思路和建設“富裕、優(yōu)強、文明、和諧礦區(qū)”的戰(zhàn)略目標，向企業(yè)實現集約高效、做大做強做優(yōu)目標邁出了堅實的步伐。

一、本質安全當先，建設和諧礦山

心存憂患，才能從容應對各種挑戰(zhàn)；居安思危，才能始終挺立時代潮頭。如何在新的發(fā)展起點上謀求更快更好的發(fā)展？這是擺在某礦黨政領導和全礦干部職工面前的重大課題。在經過深入的思考后，某礦黨政清醒地認識到企業(yè)在礦井深部開采、礦井安全投入、礦井生產接續(xù)以及原煤成本壓力、人員結構性矛盾等方面所面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)，他們深化基礎和基層“雙基”建設，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的理念，建立了“36361”安全教育體系；進一步完善職工安全培訓評價體系，推行“安全培訓教育問責制”；開展職工安全誠信aaa分級評估，建立“職工安全誠信檔案”，為職工的安全誠信“明碼標價”，努力提升職工的安全品行層次，塑造本質安全型職工。他們還把工程監(jiān)理的理念引入礦山安全管理，制定實施“安全監(jiān)理制度”，錘煉政治素質高、業(yè)務技能強、工作作風實的安全監(jiān)理隊伍，夯實本質安全型礦井建設基礎。為打造創(chuàng)新型企業(yè)，他們鼓勵實施“一區(qū)一品”創(chuàng)新工程，著力構建安全質量標準化品牌體系，不斷增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，設立的創(chuàng)新項目的最高獎勵達兩萬元；并推行“安全隱患市場化”，通過完善現場安全監(jiān)察機制，促進企業(yè)安全管理的提檔升級。公務員之家版權所有

二、內部市場化運作，做精煤炭主業(yè)

某礦注重用市場的辦法解決發(fā)展中的問題。為精細煤炭主業(yè)，推動實現集約高效，確保完成集團公司2006年給該礦下達的煤炭產量176萬噸，利潤4542萬元的任務指標，該礦從2006年1月1日起全面推行內部市場化運作。以完善內部市場化制度、價格和市場要素為切入點，成立了內部市場服務中心，建立了礦、區(qū)隊、班組和個人四級核算體系，讓每個職工成為經營指標的承擔人和傳遞人。他們在內部市場化運作過程中注重把握好四個原則：一是不能影響安全投入和安全管理；二是不能沖擊各項管理制度；三是不能影響集約化生產；四是不能以犧牲職工利益為代價，以此最大限度發(fā)揮人、財、物、信息資源的增值潛力，達到推動生產，保障安全，促進集約，增進和諧的目的。他們研究制定了年度財務、材料、設備租賃、用電、工資分配、異地創(chuàng)業(yè)項目等管理的預算標準，實行預算責任制和追究制，完善事前計劃、事中控制、事后分析的一體化管理機制，形成了各項指標“自上而下層層包，自下而上層層保，人人都是經營者”的格局，構建了“全員參與，環(huán)環(huán)聯保，當日考核，獎懲兌現”的質量管理體系；并以預算、考核、獎罰控制為手段，完善以成本控制為核心的“人機互保、指標聯考”的成本核算模式，形成每個成本主體自主控制的“成本源”。據統計，2006年1月份，某礦實現銷售收入3400萬元；煤質增收105.4萬元。與此同時，他們以咬定青山不動搖的決心，積極應對全年外向收入確保完成3000萬元的指標壓力，積極推動貴州、山西、新疆等“走出去”創(chuàng)業(yè)項目的實施和運作，2006年1月份企業(yè)實現外向創(chuàng)收112.64萬元。

三、實施主輔分離，推動主輔共贏

圍繞年實現營業(yè)收入6400萬元的經營目標，2005年12月主輔分離后新成立的某物業(yè)公司積極應對管理體制的變化，從整章建制入手，超前謀劃發(fā)展思路，積極盤活閑置土地和房屋資源，強化后勤保障和招商引資，發(fā)展配套服務，拓展創(chuàng)業(yè)空間。制定了職工食堂專項承包方案，推行“星級服務考核制”、“居民小區(qū)后勤服務承諾制”，并利用專業(yè)人才的優(yōu)勢，積極拓展外向業(yè)務，參與異地辦礦建設項目的招標競標。與此同時，他們積極籌備開設專家特色門診，挖掘現有的社區(qū)醫(yī)療資源，積極拓展農村醫(yī)療市場和異地創(chuàng)業(yè)項目醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，著力在企業(yè)內外部打響質量服務品牌。此外，他們堅持市場化、產業(yè)化方向，積極實施“大營銷”戰(zhàn)略，通過勞務經濟、股份合作等方式，創(chuàng)新經營體制，積極構建聯動互補、資源共享的產業(yè)發(fā)展鏈。據統計，某物業(yè)公司自2005年12月中旬正式運行以來，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效實現新突破，2006年1月份實現銷售收入763萬元，為推動企業(yè)實現主輔共贏開了個好局。