黨政干部大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

時(shí)間:2022-03-28 10:50:00

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黨政干部大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言

同志們:

這次全市黨政干部大會(huì)是老河口發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一次會(huì)議。根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見,我就抓好當(dāng)前工作,講幾點(diǎn)意見。

一、做大做強(qiáng)做實(shí)投資工作

做大做強(qiáng)做實(shí)投資,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的底盤、基礎(chǔ)和硬支架,是當(dāng)前發(fā)展中最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最繁重的任務(wù)。年初我們確定的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)是100億,元—8月,已完成46億,還剩54億,后4個(gè)月平均每月要完成18億,任務(wù)相當(dāng)艱巨,必須采取超常規(guī)措施,狠抓投資工作。

一是要堅(jiān)持以“2311”工程為引領(lǐng),帶動(dòng)全市投資增長(zhǎng)。要按照市委、市政府“2311工程”總體部署,積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式,加快城南新區(qū)建設(shè)步伐。對(duì)成熟的項(xiàng)目,要加大投資力度,加快建設(shè)進(jìn)度,早日把項(xiàng)目建成靚麗的城市景觀。要按“工業(yè)新區(qū)、現(xiàn)代新城”的理念,堅(jiān)持工業(yè)向園區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品加工園、科技產(chǎn)業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)步伐。必須按照建設(shè)現(xiàn)代新城的要求,在規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí),同步規(guī)劃建設(shè)商業(yè)、物流和公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。

二是要建立項(xiàng)目集中開工制度。襄陽(yáng)市委十一屆十四次全體擴(kuò)大會(huì)議上,襄陽(yáng)市委、市政府決定每周六舉行一次項(xiàng)目集中開工儀式,目的是建立倒逼機(jī)制,促進(jìn)全市上下形成全力以赴抓項(xiàng)目、抓投資的氛圍。我們要學(xué)習(xí)借鑒這種做法,建立完善項(xiàng)目集中開工制度,確保每周都有項(xiàng)目開工。市發(fā)改局要排出項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度表,一直排到12月底,各責(zé)任單位要按照進(jìn)度表認(rèn)真抓好落實(shí)。

三是要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工。截至8月底,我市62個(gè)5000萬(wàn)以上項(xiàng)目的開工了36個(gè),還有26個(gè)項(xiàng)目沒有開工。9個(gè)襄陽(yáng)市級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目還有一個(gè)沒有開工。對(duì)沒有開工的項(xiàng)目,各項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真分析原因,10月8日下班以前,上報(bào)市項(xiàng)目辦。之后我們將召集有關(guān)部門進(jìn)行專題研究,確保沒有開工的項(xiàng)目10月中旬全部開工。

四是要抓緊做好項(xiàng)目策劃工作。四季度是項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵時(shí)期。項(xiàng)目策劃申報(bào)工作質(zhì)量,直接關(guān)系到明年?duì)幦≈醒牒褪⊥顿Y的份額。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目策劃工作,組織專人、安排經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)重大項(xiàng)目的前期策劃工作,充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),保證重大項(xiàng)目建設(shè)有序接替,為向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)提供保證。要認(rèn)真做好2012年中央投資計(jì)劃編報(bào)和中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加大項(xiàng)目申報(bào),抓好前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)更多的申報(bào)項(xiàng)目被納入國(guó)家和省發(fā)展規(guī)劃。

五是要加大招商引資工作力度。要加大對(duì)大項(xiàng)目,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)性強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。圍繞國(guó)內(nèi)500強(qiáng)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)和有投資意向的重大項(xiàng)目,大員上陣,專班盯牢,力爭(zhēng)引進(jìn)一批技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的企業(yè)和項(xiàng)目。三個(gè)駐點(diǎn)招商工作站一年至少要引進(jìn)1個(gè)5億元以上項(xiàng)目。13個(gè)招商小分隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門至少引進(jìn)1個(gè)億元以上項(xiàng)目。招商工作沒有進(jìn)展的單位,要認(rèn)真反思,迅速行動(dòng)。年底,市委、市政府將按照年初制定的招商引資考核辦法嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

六是要加強(qiáng)檢查督辦。襄陽(yáng)市已經(jīng)成立了項(xiàng)目督導(dǎo)組,馬上要對(duì)各縣市的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)已報(bào)開工而實(shí)際未開工的項(xiàng)目,縣市主要領(lǐng)導(dǎo)要檢討。對(duì)此,大家一定要高度重視,切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)檢查督辦力度,針對(duì)存在問題,建立責(zé)任交辦制度,及時(shí)解決矛盾和問題;同時(shí),要加大部門服務(wù)項(xiàng)目的力度,提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦事程序,提倡特事特辦,急事急辦,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二、做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

年初確定的今年全市工業(yè)增加值目標(biāo)是80億元,元—8月已完成46.8億元,后4個(gè)月要完成33.2億元,月平均需完成8.3億元,任務(wù)相當(dāng)艱巨。四季度,各部門必須圍繞全年目標(biāo),狠抓四個(gè)重點(diǎn):

一是要加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行分析和調(diào)度。各有關(guān)部門要認(rèn)真研究分析四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)宏觀環(huán)境的預(yù)測(cè)和研判。要對(duì)四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,將后三個(gè)月的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解落實(shí)到月、落實(shí)到產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),對(duì)所有重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行每旬信息直報(bào),緊盯生產(chǎn)進(jìn)度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。同時(shí),要加強(qiáng)煤電油運(yùn)協(xié)調(diào)供應(yīng)。經(jīng)信局要做好協(xié)調(diào)工作,確保四季度全市生產(chǎn)需求。

二是要發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)。襄陽(yáng)市委全體擴(kuò)大會(huì)議提出建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”,其中“產(chǎn)業(yè)襄陽(yáng)”提出要加快構(gòu)建“一大龍頭”、“六大支柱”的產(chǎn)業(yè)體系,即著力做大做強(qiáng)“龍頭”,推進(jìn)汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,著力壯大“六個(gè)支柱”,加快培育新能源汽車、新能源和新材料、現(xiàn)代裝備制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工等六大千億產(chǎn)業(yè)。同時(shí)提出對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“六個(gè)一”,即“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套政策、一只基金、一個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)”,集中力量推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從老河口市目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),打造工業(yè)支柱,就是要壯大裝備制造及汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè),提升改造精細(xì)化工、紡織服裝、冶金建材三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。市經(jīng)信局要參照襄陽(yáng)市“六個(gè)一”的做法,抓緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展目標(biāo),制定詳細(xì)的培育計(jì)劃,明確每個(gè)年度的發(fā)展目標(biāo),分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè),每個(gè)項(xiàng)目。

三是要大力培育名牌產(chǎn)品。品牌是一種無(wú)形資產(chǎn),一種實(shí)力的象征。我們老河口的工業(yè),目前還沒有形成真正叫得響的名牌產(chǎn)品,必須加大資源整合力度,積極推動(dòng)資本、技術(shù)等要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品聚集,努力打造一批自己的名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)。要集中力量,重點(diǎn)扶持和培育奧星糧油、東風(fēng)創(chuàng)普等企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

四是要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)考核爭(zhēng)先進(jìn)位。今年,襄陽(yáng)市委、市政府對(duì)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是,在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核中,力爭(zhēng)進(jìn)入20強(qiáng)。各部門要認(rèn)真對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)今年以來的發(fā)展?fàn)顩r來一次回頭看,查找薄弱環(huán)節(jié),對(duì)暫時(shí)落后的指標(biāo),要分析原因,采取有力措施,迎頭趕上。市縣域經(jīng)濟(jì)辦、統(tǒng)計(jì)局要跟蹤分析監(jiān)測(cè)主要考核指標(biāo)完成情況,幫助查找問題,研究超常措施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全省20強(qiáng)的目標(biāo)。

三、抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

當(dāng)前,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)是狠抓防汛保安,確保糧食增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利建設(shè)熱潮。

一是要全力以赴抓好防汛救災(zāi)。目前我市正處于秋汛時(shí)期,漢江水位持續(xù)上漲,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。要強(qiáng)化各項(xiàng)防汛安保措施,對(duì)漢江沿岸險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)涵閘、病險(xiǎn)水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害區(qū)等重點(diǎn)部位,安排專人24小時(shí)值守巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),及時(shí)有效處置,做到嚴(yán)防死守。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要把防汛工作作為當(dāng)前的重中之重,堅(jiān)守一線。要妥善安排好洪水淹沒點(diǎn)轉(zhuǎn)移災(zāi)民的生產(chǎn)生活,確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。

二是要扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。要切實(shí)抓好“三秋”生產(chǎn),強(qiáng)化工作措施,加快生產(chǎn)進(jìn)度,確保秋季豐產(chǎn)豐收。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大種植面積,集約項(xiàng)目投入,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板田,扎實(shí)抓好糧食增產(chǎn)工程。要加快推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn),強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控,扎實(shí)抓好畜牧業(yè)提升工程。要認(rèn)真抓好“菜籃子工程”建設(shè)。對(duì)種植蔬菜應(yīng)給予補(bǔ)貼和必要的扶持,激勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大蔬菜種植面積,增加市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)量,穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。

三是要掀起農(nóng)田水利建設(shè)高潮。要搶抓中央大力推進(jìn)水利改革發(fā)展的重大機(jī)遇,力爭(zhēng)今冬明春全市水利工作實(shí)現(xiàn)大突破。發(fā)改、水利部門要以中央水利政策為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建現(xiàn)代水利體系,抓緊編制農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃,抓緊策劃申報(bào)一批重大項(xiàng)目。對(duì)今年國(guó)家已下達(dá)的水利項(xiàng)目,要加快方案評(píng)審和招投標(biāo)工作進(jìn)度,搶抓非汛期最佳施工期,確保在建的水利工程早日完工。要加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,力爭(zhēng)完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

四是要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,加快推進(jìn)孟樓、仙人渡試點(diǎn)小城市建設(shè)。城郊村要依據(jù)城市和中心城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,按照建設(shè)新城區(qū)的要求,進(jìn)行整體規(guī)劃,整體推進(jìn),加快融入城市和中心城鎮(zhèn);遠(yuǎn)郊村要依據(jù)區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,加快向城鄉(xiāng)結(jié)合部的節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)集中;邊遠(yuǎn)村要依據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按照建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)的要求,因地制宜、突出特色,分類規(guī)劃、適度開發(fā),加快推進(jìn)自然村向中心村集中。同時(shí),要把農(nóng)民新居建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,同步規(guī)劃、一起建設(shè)。

四、加強(qiáng)城市建設(shè)管理

一是要抓緊做好城市規(guī)劃編制。盡快完成第六輪城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、城南新區(qū)、村莊布局、江山組團(tuán)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園擴(kuò)園、城市供排水等專項(xiàng)規(guī)劃編制。

二是要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、交通部門要對(duì)照年初確定的城市建設(shè)和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo),倒排工期,明確責(zé)任人,明確完成時(shí)限,加快建設(shè)步伐,在確保安全的前提下盡快結(jié)零。

三是要多渠道籌措城市建設(shè)資金。要積極搞好土地推介,吸引客商投資地產(chǎn),抓緊組織小而精的成熟地塊凈地入市,切實(shí)提高成交率和效益。要整合提升各類投融資平臺(tái),跳出“有多少錢辦多大事,沒有錢不辦事”的思維方式,積極探索BT、TOT、BOT等融資方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是要繼續(xù)推進(jìn)“城市管理革命”。市城管委員會(huì)要按照調(diào)整后的城管體制,進(jìn)一步落實(shí)開發(fā)區(qū)和各相關(guān)部門的責(zé)任。堅(jiān)持“日檢查、周反饋、月評(píng)比”,加大檢查評(píng)比和督辦考核力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)要將城管工作親自拿在手上,對(duì)在全市檢查評(píng)比中連續(xù)兩次排末位的,將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)。年底,襄陽(yáng)市政府將對(duì)各縣市區(qū)城市管理進(jìn)行檢查,我們要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備。

五是要打好查處違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。8月12日全市查處違法建設(shè)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會(huì)議召開以來,經(jīng)過全市上下共同努力,違法建設(shè)得到了有效遏制。下一階段,各級(jí)各部門要根據(jù)全市查處違法建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)的要求,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)這項(xiàng)工作。對(duì)已鎖定要拆除的違章建筑,要深入做好當(dāng)事人的思想政治工作,盡可能做到自拆、助拆,盡可能減少?gòu)?qiáng)拆。確實(shí)需要強(qiáng)拆的,嚴(yán)格按照立案、調(diào)查、聽證、處罰、復(fù)議、訴訟的法定程序進(jìn)行,并且通過媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,確保平穩(wěn)拆除。對(duì)新增的違法建設(shè)必須強(qiáng)制拆除,確保新增違建為“零”。對(duì)于拆違不力的單位、拒不自拆或隱瞞違建的干部,要堅(jiān)決依紀(jì)依規(guī)迅速處理。

五、狠抓財(cái)政金融工作

年初我市確定的地方一般預(yù)算收入目標(biāo)是6.4億元,截至目前,我市的地方一般預(yù)算收入已完成了4.43億元,后3個(gè)月,至少要完成1.97億元,月均達(dá)到6600萬(wàn)元。根據(jù)襄陽(yáng)市委十一屆十四次全體擴(kuò)大會(huì)議的要求,我們的目標(biāo)至少要達(dá)到7.5億元,后3個(gè)月,至少要完成3.07億元,月均要達(dá)到1.02億元,任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,

一是要迅速分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。市財(cái)政局要按照全年目標(biāo),結(jié)合元至9月完成情況,確定后3個(gè)月的目標(biāo)任務(wù),盡快分解落實(shí)到國(guó)稅、地稅等部門。各收入征管部門要按部門、按稅種將收入任務(wù)進(jìn)行分解,確保收入目標(biāo)落到實(shí)處。

二是要全力組織收入入庫(kù)。各級(jí)征收機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法開展財(cái)稅征管,千方百計(jì)堵塞收入漏洞,嚴(yán)防跑冒滴漏。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控,確保收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要開展房地產(chǎn)稅收一體化管理、土地性稅種專項(xiàng)檢查,做到應(yīng)征盡征。要深入挖掘稅源,擴(kuò)大稅收增長(zhǎng)空間。加大對(duì)掉進(jìn)度稅種的收入征管力度,力爭(zhēng)各項(xiàng)收入均衡入庫(kù)。

三是要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。截至8月末,我市金融機(jī)構(gòu)貸款余額為50.54億元,存貸比達(dá)57.4%,但新增貸款余額僅為3.66億元,金融機(jī)構(gòu)貸款用于本地建設(shè)的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各金融機(jī)構(gòu)要在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家貨幣政策的同時(shí),從老河口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),采取有效措施,加大信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融“雙贏”的局面。在擴(kuò)大銀行信貸投放的同時(shí),積極發(fā)展承兌匯票、信用證、理財(cái)貸款等表外業(yè)務(wù),突破貸款規(guī)模限制,加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。要加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)簽署的各類對(duì)接活動(dòng)協(xié)議,企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與銀行的溝通,建立穩(wěn)定、和諧的銀企關(guān)系。同時(shí),要抓好上市企業(yè)培育工作,積極申報(bào),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市公司零的突破。

六、切實(shí)保障和改善民生

要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享。

一是要抓好十件實(shí)事的辦理。對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目,要加快辦理進(jìn)度,確保辦理質(zhì)量;對(duì)進(jìn)度較慢的項(xiàng)目,要積極研究對(duì)策,著力化解制約因素,定期督辦,確保年底完成任務(wù),向全市人民交一份滿意的答卷。

二是要完善社會(huì)保障體系。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。繼續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,提高征繳率。全力做好“五七工”、“家屬工”及困難集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要把精力更多地投向社會(huì)困難群體和特殊群體,推進(jìn)社會(huì)救助體系規(guī)范化運(yùn)作。

三是要加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。創(chuàng)新住房對(duì)象準(zhǔn)入機(jī)制、分配機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和退出機(jī)制,本著公開、公平、公正的原則,實(shí)行準(zhǔn)入、分配全程公開,陽(yáng)光操作。

四是要高度重視人口計(jì)生工作。狠抓出生人口性別比專項(xiàng)治理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別的行為,建立完善綜合治理出生人口性別比失調(diào)機(jī)制,盡快促進(jìn)我市出生人口性別比逐步回歸正常。

五是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。進(jìn)一步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。加快構(gòu)建社會(huì)管理綜合信息平臺(tái),建立健全公共安全事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。公安機(jī)關(guān)要組織開展治安大檢查、大清查活動(dòng),堅(jiān)決依法打擊各類刑事犯罪,消除治安隱患,為全市人民創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,10.1國(guó)慶節(jié)即將來臨,要嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,嚴(yán)控進(jìn)京赴省非正常上訪和集體上訪,全力把矛盾化解在基層。

六是要狠抓安全生產(chǎn)。四季度,我們的生產(chǎn)和建設(shè)都將進(jìn)入高峰期,加之人流物流相對(duì)集中,對(duì)安全穩(wěn)定工作也提出了更高的要求。必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)重大安全隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。藥監(jiān)系統(tǒng)要組織開展食品安全大檢查,確保飲食衛(wèi)生安全。

七、凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),激發(fā)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力

完成全年目標(biāo)任務(wù),加快跨越發(fā)展,需要全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,細(xì)化工作責(zé)任,抓好貫徹落實(shí)。

一是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)各方面的創(chuàng)造力,形成團(tuán)結(jié)一致干事業(yè)、萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的良好局面。各級(jí)各部門要牢固樹立全市一盤棋的思想,牢固樹立大局意識(shí),確保市委工作部署的貫徹落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮班子整體合力,做到心往一處想,勁往一處使,上下同心,左右同力,為推進(jìn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是要強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。完成全年目標(biāo)任務(wù),必須把目標(biāo)任務(wù)量化細(xì)化,層層分解,落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目和具體工程上,落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門、具體人員上,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的工作格局,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有任務(wù),確保任務(wù)不懸空。要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核制、責(zé)任追究制,強(qiáng)化行政問責(zé)。對(duì)消極應(yīng)付、作風(fēng)飄浮的要予以懲戒,對(duì)該達(dá)到的進(jìn)度而未達(dá)到、該完成的任務(wù)而未完成的,要進(jìn)行責(zé)任追究。

三是要改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干。要在務(wù)實(shí)高效上狠下功夫,進(jìn)一步提升執(zhí)行力。要“快”,凡是定下來的事,要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好,決不拖泥帶水,貽誤時(shí)機(jī)。要“細(xì)”,抓工作要細(xì)心細(xì)致,要把困難估計(jì)得多一些,把應(yīng)對(duì)措施謀劃得周密一些,盡量避免失誤,少走彎路,牢牢掌握跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要“廉”,堅(jiān)持依法履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化”現(xiàn)象發(fā)生,真正把權(quán)力用到為群眾辦實(shí)事、為百姓謀福祉、為老河口求發(fā)展上來。

同志們,當(dāng)前我市正處于趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,形勢(shì)逼人,任務(wù)艱巨,使命重大。我們要按照省委、襄陽(yáng)市委的總體部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以成就一番事業(yè)、富裕一方百姓的雄心壯志,以一往無(wú)前、知難而進(jìn)的頑強(qiáng)毅力,以拼搏向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)老河口跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!