導(dǎo)語：黨委書記在述職例會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

建立黨委書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度是中央和省、市、縣委全面推進(jìn)基層黨建工作的重要舉措，落實(shí)好這項(xiàng)制度，是促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的必然要求。剛才，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了2010年度抓基層黨建工作情況，總的感覺是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是用心抓黨建、用辦法推動(dòng)黨建、用力落實(shí)黨建，成效明顯。當(dāng)然，也存在一些問題，比如創(chuàng)新探索不夠、亮點(diǎn)工作不突出、整體水平不高等，這些都有待加以解決。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，我想講三句話：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要抓手，必須樹立抓黨建也是抓發(fā)展的理念;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作責(zé)無旁貸，必須作為主業(yè)長(zhǎng)抓不懈;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作還要下更大決心盡更大努力，必須采取綜合措施加以推進(jìn)?？偟膩砜矗^去的一年，全縣基層黨建工作在深化認(rèn)識(shí)中推進(jìn)，在夯實(shí)基礎(chǔ)中創(chuàng)新，在積極落實(shí)中取得實(shí)效。下面，我就如何抓好2011年度基層黨建工作講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，著力進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)

基層黨建工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、涉及面廣，既要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平的提升;也要抓基礎(chǔ)、抓長(zhǎng)效，對(duì)一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作常抓不懈、絕不放松。

1、抓好村級(jí)組織換屆工作。截至1月20日，全縣共有760個(gè)村完成黨組織換屆選舉，占全縣總村數(shù)的97.9%，還有16個(gè)村未完成，分別是靈溪鎮(zhèn)10個(gè)，龍港鎮(zhèn)4個(gè)，巴曹鎮(zhèn)2個(gè)。下一步如何抓好村級(jí)組織換屆工作，縣里在1月17日召開的全縣村級(jí)組織換屆工作推進(jìn)會(huì)上已經(jīng)作了具體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好會(huì)議精神。這里，我簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三項(xiàng)工作：一是全面完成村黨組織換屆選舉掃尾工作。未完成村黨組織換屆選舉工作的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化工作力量，該派工作組的派工作組進(jìn)駐，該動(dòng)用社會(huì)力量的動(dòng)用社會(huì)力量，逐個(gè)分析，逐個(gè)破解，實(shí)現(xiàn)1月底前完成村黨組織換屆工作的目標(biāo)，決不能拖全縣“后腿”。二是解決村黨組織換屆選舉遺留問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前大概有70多個(gè)村沒有黨組織書記，這里面有選不出來的原因，但更多的原因是未組織選舉，這是不符合選舉規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊物色人選、組織支委選出村書記，不留換屆尾巴。三是全力以赴抓進(jìn)度。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的村委會(huì)換屆工作安排表來看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村里定選舉日的時(shí)間安排還存在很大問題，比如鎮(zhèn)個(gè)別村的選舉日還未確定;金鄉(xiāng)、仙居等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村的選舉日定在2月27、28日，沒有一點(diǎn)時(shí)間余地;有的村的選舉日還定在3月初。按照這樣的選舉時(shí)間安排，全縣要在2月底基本完成村級(jí)組織換屆工作的目標(biāo)是不可能的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村選舉辦法還沒有通過的村，要調(diào)整選舉日，全縣村委會(huì)選舉日要定在2月20日左右，剩余時(shí)間搞好村監(jiān)會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作社的選舉，確保2月底基本完成村級(jí)組織換屆工作。四是牢牢把握村委會(huì)選舉的選情。換屆工作無小事。年關(guān)將近，外出人員回鄉(xiāng)多，村委會(huì)換屆選舉涉及各方利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有“任何小事都可能釀成大事”的思想準(zhǔn)備，要有“寧可信其有、不可信其無”的細(xì)致考慮，要特別關(guān)注重點(diǎn)村的情況，確保重點(diǎn)村換屆選舉不出大事、少出事。

2、抓好黨建示范點(diǎn)培育和后進(jìn)村集中整治工作。今年，全縣在鞏固提升原有黨建示范村的基礎(chǔ)上，要新培育20個(gè)黨建示范村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)本地實(shí)際培育一批黨建示范村。今年，縣里要組織評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)20個(gè)示范村，村級(jí)組織建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金50萬對(duì)示范村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。繼續(xù)把后進(jìn)村集中整治作為抓基層組織建設(shè)的重點(diǎn)，倒排10%左右的村，下大力氣抓后進(jìn)村集中整治工作，努力解決一批問題、辦好一批實(shí)事、改變一些面貌。同時(shí)，要組織100個(gè)機(jī)關(guān)(企業(yè))黨支部結(jié)對(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村黨支部，安排50名縣機(jī)關(guān)干部下派到農(nóng)村擔(dān)任指導(dǎo)員，幫助開展黨建示范點(diǎn)培育和后進(jìn)村集中整治工作。

3、抓好基本隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)村干部日常管理工作。要以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī)，全面落實(shí)村干部“競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾”等“三項(xiàng)承諾”，并且加強(qiáng)監(jiān)督，以群眾監(jiān)督落實(shí)承諾，以村干部承諾落實(shí)工作。全面落實(shí)請(qǐng)銷假制度、值班書記、值班主任制度，促進(jìn)村干部工作的正常化。二是加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)?？h委組織部要把村黨支部書記培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)規(guī)劃，確保村黨支部書記每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓(xùn)。抓好新一屆村黨支部書記培訓(xùn)工作，根據(jù)“先培訓(xùn)、后上崗”以及分級(jí)培訓(xùn)、按需施教的原則，創(chuàng)新新一屆村兩委干部培訓(xùn)方式，對(duì)新任和續(xù)任村干部、村書記和村委會(huì)主任進(jìn)行分班分類培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。深化村干部能力提升班、村干部師徒結(jié)對(duì)、開展村官論壇等做法，著力提高村干部履職能力。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視抓好村民代表培訓(xùn)，全面提高村民代表依法行使民主監(jiān)督、管理村級(jí)事務(wù)工作的能力。三是加強(qiáng)村干部的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村把民主評(píng)議村干部、村干部承諾制度等內(nèi)容列入《村民自治章程》，由村民代表會(huì)議通過，完善村干部辭職、停職和罷免的制度保障，探索建立不稱職村干部退出機(jī)制。同時(shí)，要加大村兩委主要干部工作目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，拉開檔次。

4、抓好基本陣地建設(shè)。推進(jìn)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣還有132個(gè)村沒有固定辦公場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所屬于危房、面積太小無法使用等。今年，縣財(cái)政和縣管黨費(fèi)計(jì)劃安排400萬資金用于村辦公樓建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種渠道，積極推進(jìn)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，確保黨員活動(dòng)有陣地，議事有場(chǎng)所。在這里點(diǎn)一下，2010年全縣有9個(gè)村(分別是……)需要建辦公場(chǎng)所報(bào)中組部的，目前，僅完成了1個(gè)村，按照要求9個(gè)村的辦公場(chǎng)所建設(shè)要在今年3月份完成，未完成辦公場(chǎng)所的8個(gè)村涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊落實(shí)。

5、抓好基本制度建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)組織制度建設(shè)是抓基層黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地要認(rèn)真抓好縣委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“1+13”文件的落實(shí)，今年要全面推行“四議兩公開”工作法，所有村級(jí)重大事項(xiàng)都在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議兩公開”的程序決策實(shí)施，即黨組織提議，黨組織、村委會(huì)兩委商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，做到?jīng)Q議公開、實(shí)施結(jié)果公開。要全面抓好村務(wù)公開工作，縣里建立了“村務(wù)公開網(wǎng)”，并要求各村村務(wù)在本村公開的同時(shí)，也要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄進(jìn)行公開，全面實(shí)現(xiàn)村務(wù)“雙公開”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化監(jiān)督作用，一方面，要把村里實(shí)施“四議兩公開”情況作為對(duì)村干部管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容;另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)需要報(bào)告或?qū)徟氖马?xiàng)沒有通過“四議兩公開”工作法決策的，要及時(shí)督促農(nóng)村黨組織按照程序決策后，再進(jìn)行上報(bào)或?qū)徟?/p>

6、抓好基本保障建設(shè)。必要的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入是抓好基層黨建的重要保障。縣委要努力推動(dòng)黨建資源配置向農(nóng)村傾斜，黨建工作力量向農(nóng)村側(cè)重，縣委、縣政府已經(jīng)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見》，積極鼓勵(lì)村級(jí)組織盤活村集體、物業(yè)資產(chǎn)，開發(fā)建設(shè)村集體物業(yè)項(xiàng)目，并在規(guī)費(fèi)收取、土地指標(biāo)、政策補(bǔ)助等方面給予傾斜。下一步，要大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“龍頭工程”，選擇30個(gè)有增長(zhǎng)潛力的村，由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫助扶持，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要好好研究政策，用活、用足政策，力爭(zhēng)到2015年，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過5萬元的村達(dá)到70%以上;到2020年底，全縣集體經(jīng)濟(jì)年收入超過5萬元的村達(dá)到90%以上;經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本消除年收入在3萬元以下經(jīng)濟(jì)薄弱村的目標(biāo)，逐步形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的良好機(jī)制。

二、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程

黨的十七大部署以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，明確提出要開展兩項(xiàng)活動(dòng)，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)一直要持續(xù)到黨的十八大召開。去年4月份，中央對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，各地開展了黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，興起了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)熱潮，取得了一些成效。但是，也存在思想認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)定動(dòng)作不到位、實(shí)際成效不到位等問題。

中央、省市對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)一直是高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)接連作出批示、實(shí)地調(diào)研、研究部署，省里開展經(jīng)常性督查點(diǎn)評(píng)。1月11日-13日，省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第九督查組來督查點(diǎn)評(píng)，由省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)帶隊(duì)，這已經(jīng)是省里開展的第三次督查點(diǎn)評(píng)，隨機(jī)抽查了1個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)基層單位(村、社區(qū)、企業(yè))。督查點(diǎn)評(píng)通過召開座談會(huì)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)走訪點(diǎn)評(píng)、查閱資料臺(tái)帳等方式進(jìn)行。省委督查組對(duì)我們的工作總體上比較滿意，但也指出了問題，主要是活動(dòng)氛圍不濃、規(guī)定動(dòng)作不到位、實(shí)踐載體不突出等，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，突出主題，豐富載體，抓好重要節(jié)點(diǎn)工作，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

1、抓重要節(jié)點(diǎn)。一是在春節(jié)前后。結(jié)合年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核，做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。結(jié)合黨員民主評(píng)議工作，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專題評(píng)議活動(dòng)。廣泛“送溫暖”惠民大行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在春節(jié)前普遍進(jìn)行一次走訪慰問活動(dòng)，了解老黨員、生活困難黨員、單位退休干部職工黨員和生活困難的離任村干部的生活情況，幫助解決實(shí)際困難。二是在3月至5月。利用“三八”國(guó)際婦女節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)，會(huì)同縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等部門，表彰一批優(yōu)秀職工、優(yōu)秀青年和優(yōu)秀婦女代表。三是紀(jì)念建黨90周年。主要是在七一前后，結(jié)合建縣30周年慶?；顒?dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)人物、開展“30年·30人”各界優(yōu)秀人物評(píng)選活動(dòng)、開展以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我先行”為主題的征文比賽等活動(dòng)。四是在下半年。圍繞“八一”建軍節(jié)、教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)，與部隊(duì)、教育部門等單位開展研討交流，組織“雙擁共建”、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等一系列活動(dòng)。

2、開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)閃光言行”展示評(píng)選活動(dòng)。為進(jìn)一步激發(fā)廣大基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，形成比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，展示宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，興起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新高潮，省里在全省范圍內(nèi)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)閃光言行”展示評(píng)選活動(dòng)?！皠?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)閃光言行”是指創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，基層黨組織和黨員在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面的先進(jìn)事跡和典型做法。省里通過層層展示評(píng)選，明年“七一”前全省評(píng)出100例“先鋒浙江·創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)閃光言行”，其中基層黨組織30例、黨員70例。各地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層黨組織和黨員的閃光言行，每月進(jìn)行梳理匯總。各級(jí)黨組織對(duì)梳理匯總出來的閃光言行，通過會(huì)議、文件、公開欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，每月進(jìn)行公開展示，及時(shí)宣傳報(bào)道，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時(shí)，基層黨組織要以開展“黨員之星”、“創(chuàng)業(yè)之星”、“服務(wù)之星”評(píng)選等形式，每月對(duì)黨員的閃光言行進(jìn)行集中評(píng)選。

3、深入開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)。去年10月底，省委組織部部署在全省非公有制企業(yè)中深入開展?fàn)幃?dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。11月份，市里部署開展?fàn)巹?chuàng)“活力和諧企業(yè)”、爭(zhēng)當(dāng)“發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)”先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，應(yīng)該說深入開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)是今后一個(gè)時(shí)期非公企業(yè)黨建的主要內(nèi)容?？h里已經(jīng)印發(fā)了文件，進(jìn)行了布置。主要抓好以下三項(xiàng)工作：一是抓示范點(diǎn)的培育。集團(tuán)作為省里培育的示范點(diǎn)，集團(tuán)等8家獲得縣級(jí)以上“活力和諧”企業(yè)稱號(hào)的非公企業(yè)作為市里培育的示范點(diǎn)，縣里和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)關(guān)注。另外，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定一批黨建基礎(chǔ)較好、企業(yè)規(guī)模較大的企業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙強(qiáng)”企業(yè)的示范點(diǎn)進(jìn)行培育。二是抓黨組織的組建。按照“拓面提質(zhì)”的總要求，對(duì)沒有黨組織覆蓋的企業(yè)，采取抓點(diǎn)拓面的方式，深入推進(jìn)企業(yè)黨組織的組建工作，努力做到80名職工以上的企業(yè)實(shí)現(xiàn)組織覆蓋、30名職工以上的企業(yè)有黨員、其他企業(yè)都有黨的工作覆蓋。目前從業(yè)人員80人以上企業(yè)的組建黨組織的空間還比較大。另外，要認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展黨員工作，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、技術(shù)骨干和一線職工，確保每年非公有制企業(yè)新發(fā)展黨員數(shù)占本地新發(fā)展黨員總數(shù)的20%以上。三是抓輿論宣傳。目前，非公企業(yè)開展“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的氛圍還不濃，企業(yè)參與的熱情還不高。下一步，要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和黨建工作手機(jī)信息平臺(tái)等，大力宣傳“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)的重要意義，宣傳各地探索的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀黨組織書記，努力營(yíng)造齊爭(zhēng)共創(chuàng)的良好氛圍。

三、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，著力在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局上取得新突破

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)的歷史性任務(wù)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，就是把城鎮(zhèn)和農(nóng)村視為有機(jī)整體，互動(dòng)融合，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同推進(jìn)。在具體工作中，要著力抓好以下四個(gè)方面。

1、統(tǒng)籌組織建設(shè)，在優(yōu)化基層組織設(shè)置上取得新突破。組織設(shè)置和組織架構(gòu)，是基層黨組織發(fā)揮作用的重要依托。隨著我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各地要主動(dòng)適應(yīng)這種變化，根據(jù)《縣委組織部關(guān)于進(jìn)一步做好優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置工作的通知》(蒼組〔2010〕122號(hào))精神，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，采取“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”的方式，建立村轉(zhuǎn)社區(qū)黨組織、撤并村黨組織、聯(lián)合村黨組織。要通過在規(guī)模較大、黨員較多的村建立黨委或黨總支，在自然村、村民小組、非公有制企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、流動(dòng)黨員集聚區(qū)建立黨支部或黨小組等形式，及時(shí)把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用從行政村延伸到自然村和村民小組，從居住地延伸到工作地，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到其它產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。有條件的地方，還要探索依托強(qiáng)村、強(qiáng)企和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心等，建立區(qū)域性黨組織，充分整合區(qū)域內(nèi)各類黨建資源，切實(shí)增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的功能。

2、統(tǒng)籌基層人才，在創(chuàng)新基層干部培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層干部隊(duì)伍，特別是黨組織書記隊(duì)伍，是基層黨建工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年將適時(shí)在全縣公開選拔若干名優(yōu)秀村書記，予以享受副科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)待遇，工作繼續(xù)在村。深化黨員干部“?；卮蹇纯础被顒?dòng)，在繼續(xù)選派200名以上機(jī)關(guān)干部的基礎(chǔ)上，把下派對(duì)象拓展到其他種類行業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、教師、醫(yī)生、律師、企業(yè)老板等)，推行組團(tuán)式服務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別重視抓好村黨組織書記的教育培訓(xùn)，既要有計(jì)劃地組織村干部參加學(xué)歷教育，更要注重組織村干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、服務(wù)群眾等方面的知識(shí)和技能。有條件的地方，還要積極組織優(yōu)秀村干部到培訓(xùn)基地實(shí)踐磨煉，到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、社區(qū)、強(qiáng)村強(qiáng)企掛職鍛煉，不斷提高他們的能力和水平。

3、統(tǒng)籌教育管理，在保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升黨員素質(zhì)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建、保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員發(fā)展工作，縣里要制訂《縣2011-2015年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，加強(qiáng)對(duì)黨員發(fā)展工作的宏觀指導(dǎo)。完善發(fā)展黨員制度鏈建設(shè)，切實(shí)解決發(fā)展黨員過程中存在的困難與問題。繼續(xù)抓好兩年以上未發(fā)展黨員村支部的專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀分子的培養(yǎng)力度，突出抓好發(fā)展優(yōu)秀村委會(huì)成員入黨工作。要進(jìn)一步提高黨員素質(zhì)，實(shí)施“提升文化層次、提升創(chuàng)業(yè)技能、提升服務(wù)本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的黨員干部“素質(zhì)提升”計(jì)劃，開展菜單式、現(xiàn)場(chǎng)觀摩式、田間地頭式教學(xué)，引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)農(nóng)村黨員干部創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用，在廣大黨員中開展?fàn)幃?dāng)“黨員示范崗”、“黨員示范戶”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員立足本職崗位，圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。要進(jìn)一步加大黨內(nèi)關(guān)愛力度，每年要安排200萬元對(duì)農(nóng)村困難黨員和老黨員進(jìn)行慰問，要建立完善定期困難黨員調(diào)查摸底和登記、走訪慰問、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及有能力的黨員結(jié)對(duì)幫扶制度，保證每個(gè)困難黨員都能及時(shí)得到幫助，逐步形成黨內(nèi)的關(guān)愛機(jī)制。

4、統(tǒng)籌民主建設(shè)，在擴(kuò)大基層民主上實(shí)現(xiàn)新突破。民主是潮流，是密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本途徑?？h里要研究制定出臺(tái)黨代表大會(huì)代表提議提案、述職評(píng)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、參加干部民主推薦和民主評(píng)議活動(dòng)、代表列席黨內(nèi)重要會(huì)議、重大決策征求黨代表意見、重要情況向黨代表通報(bào)和縣委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員群眾等8個(gè)制度，進(jìn)一步以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，努力使廣大黨員積極參與到黨內(nèi)事務(wù)中來。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制度，認(rèn)真落實(shí)黨代表資格管理、黨代表列席同級(jí)黨委重要會(huì)議、提議提案等制度，每季度組織一次黨代表開展視察活動(dòng)，拓寬黨員參與民主決策的途徑，促進(jìn)黨員主體作用的發(fā)揮。全面推行民主懇談會(huì)制度，每年至少要召開一次，通報(bào)村兩委工作情況，就黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，廣泛聽取意見，積極落實(shí)黨員群眾的建議權(quán)。

同志們，加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層黨建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把述職轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，以更富成效的措施和更加扎實(shí)的作風(fēng)，抓好我縣基層黨建工作，為全縣“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。