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同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)黨建工作會議，回顧總結去年黨建工作情況，研究部署今年黨建工作各項任務，這對于進一步增強全區(qū)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，動員廣大黨員干部求真務實，開拓創(chuàng)新，為推進我區(qū)三個文明建設作出新貢獻，必將起到重要的推動作用。

去年以來，全區(qū)各級黨組織圍繞中心，服務大局，積極探索，勇于實踐，以貫徹落實黨的大精神和“三個代表”重要思想為主線，廣泛開展“沿江開發(fā)與泰州的跨越式發(fā)展”大討論、“學習型城區(qū)”創(chuàng)建活動，廣大黨員干部的理論武裝和群眾性精神文明創(chuàng)建有了新的推進；以提升組織工作水平為目標，各級領導班子和人才隊伍建設、干部人事制度改革、基層黨組織和黨員隊伍建設取得新的突破；以組織非公經濟代表人士開展光彩事業(yè)促進活動為重點，加強海外宣傳，黨的民主統(tǒng)一戰(zhàn)線得到新的鞏固。這些成績的取得是全區(qū)各級黨組織加強領導的結果，也是各級黨的工作部門和廣大黨務工作者奮發(fā)進取、真抓實干的結果。在此，我代表區(qū)委向辛勤工作在全區(qū)黨建工作戰(zhàn)線上的同志們，致以親切的問候和崇高的敬意！

同志們，今年是我區(qū)深化改革、擴大開放、促進發(fā)展，為實現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”目標夯實基礎的關鍵一年。剛才，同志、同志、同志已分別就今年的組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體部署，我完全贊成。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，著重講三個方面問題：

第一，要營造發(fā)展的正確導向

面對深化改革、加快發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的艱巨任務，各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞全區(qū)的工作中心和發(fā)展大局，真正把思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，精神振奮起來，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設，努力營造有利于加快發(fā)展的輿論導向和思想氛圍。營造發(fā)展的正確導向，關鍵是要把握好兩個方面：

一是要形成正確的輿論導向。形成正確的輿論導向，就是要宣傳和倡導科學的發(fā)展觀。在區(qū)域經濟日趨激烈的今天，海陵的出路在發(fā)展，海陵的希望也在發(fā)展。然而，應該怎樣發(fā)展、樹立什么樣的發(fā)展觀，才能加快實現(xiàn)我區(qū)“五年總量翻番，八年全面小康”的奮斗目標，卻是一個值得我們深入思考的重大課題。黨的屆三中全會提出了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，落實科學發(fā)展觀，必須加強教育、健全機制。加強教育，就是要通過廣泛宣傳科學發(fā)展觀的重要意義和深刻內涵，教育和點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章引導各級領導干部自覺堅持“五個統(tǒng)籌”，正確認識GDP增長和經濟發(fā)展、經濟發(fā)展與社會和人的全面發(fā)展之間的內在聯(lián)系，增強全局意識和責任意識。健全機制，就是要建立健全科學、全面、嚴格的考核評價體系，做到既考核經濟指標，又考核社會發(fā)展指標、人文指標；既考核當前的工作情況，又考核為長遠發(fā)展打下的基礎；既考核項目、工程的建設情況，又考核增加群眾收入，提高群眾生活水平的情況，防止以偏概全。事實充分說明，加快發(fā)展，離不開黨的堅強領導，也離不開廣大黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。全區(qū)各級黨組織要牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導思想，自覺地把黨建工作融入到全區(qū)經濟建設和全民創(chuàng)業(yè)的大背景下去謀劃和思考，融入到“富民強區(qū)”的實踐中去創(chuàng)新和落實，最大限度地調動和激勵廣大黨員干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，努力為加快經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。

形成正確的輿論導向，就是要廣泛宣傳和發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)。當前，民營經濟的發(fā)展已成為我區(qū)繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、開放型經濟之后的第三次經濟浪潮。我們要敏銳地看到這一經濟發(fā)展趨勢，不失時機地大力弘揚全民創(chuàng)業(yè)精神，唱響主旋律，打好主動仗。宣傳部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在全區(qū)推動新一輪思想解放，廣泛深入地開展“萬眾一心、創(chuàng)業(yè)富民”主題教育活動，大力宣傳人民群眾在創(chuàng)業(yè)實踐中的新鮮經驗，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)造無價的氛圍，形成全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的新風尚，真正讓一切有利于民眾創(chuàng)業(yè)的新鮮思想活躍起來，讓民眾創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。要集中樹立、宣傳一大批自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，努力在全區(qū)上下形成政治上放心、認識上放膽、工作上放手、領域上放開、政策上放寬、機制上放活的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)民營經濟無障礙發(fā)展，人民群眾無障礙創(chuàng)業(yè)的新格局。組織部門要努力把加快發(fā)展、富民創(chuàng)業(yè)的要求落實到基層黨建工作中去，在農村黨員干部中繼續(xù)深入開展“雙帶一促”活動，促進農民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)以及行業(yè)商會的作用，積極鼓勵和引導非公企業(yè)做強、做大、做優(yōu)，促進全區(qū)非公經濟不斷發(fā)展壯大，為全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展服務。

二是要形成正確的用人導向。形成正確的用人導向，關鍵就是要準確理解正確的政績觀?？茖W的發(fā)展觀引領著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發(fā)展觀。政績觀是干部世界觀、人生觀、價值觀的反映，也是干部權力觀、地位觀、利益觀的體現(xiàn)。政績觀影響領導行為，決定工作作風。各級黨組織要教育和引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立正確的政績觀，把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，把實現(xiàn)最廣大人民的利益作為工作的最高目的，把對黨負責、對上級負責和對人民群眾負責有機地統(tǒng)一在工作實踐中，努力創(chuàng)造經得起群眾、實踐和歷史檢驗的實實在在的政績。評判干部的政績，既要看“顯績”，也要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件；既要看反映經濟和社會發(fā)展的真實數(shù)字，也要看發(fā)展給廣大人民群眾帶來的真正實惠。要旗幟鮮明地樹立以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的用人導向，始終堅持用好的作風選人、選作風好的人。對那些肯干事、能辦事、辦成事、實績突出的優(yōu)秀干部，特別是對那些在艱苦崗位與復雜環(huán)境下埋頭苦干、不事張揚、做出顯著政績的干部，要及時提拔，委以重任，真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎。要建立和完善科學的干部政績考評體系和考核標準，把人民群眾是否滿意作為衡量干部政績的最終標準，為正確識別和使用干部提供科學依據(jù)，在我區(qū)倡導并進一步形成求真務實的濃厚風氣。

第二，要構建創(chuàng)新的工作機制

不斷推進機制創(chuàng)新，既是黨建工作抓落實、求實效的重要手段，也是黨建工作保持旺盛活力的重要途徑。隨著時代的發(fā)展，我們不僅要繼承和發(fā)揚我區(qū)黨建工作一些好的傳統(tǒng)做法，還要積極探索和抓緊構建新的工作機制。

一是要構建創(chuàng)新的激勵機制。榜樣的力量是無窮的。黨建工作中，我們既要開展學習鄭培民、李元龍等典型人物的先進事跡，也要有意識地選樹我區(qū)各行各業(yè)的模范代表人物，以群眾身邊的先進典型教育廣大黨員群眾，努力增強思想政治工作的針對性和說服力。在這方面，我區(qū)做了一些有益的嘗試，去年，在全區(qū)精心培植了10名先進典型，將其先進事跡編印了一本《平凡人生卓越追求》宣傳冊，并舉辦了一場“先鋒頌”專場文藝演出，弘揚了正氣，樹立了典型，取到了良好點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章的教育宣傳效果。今年，我們一定要在創(chuàng)新激勵機制，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境上下功夫，對在富民創(chuàng)業(yè)工作中有突出貢獻的同志，要大張旗鼓地進行表彰，尤其是對帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領群眾致富的“雙強”型干部，我們更要以開放、開明的胸襟，為他們施展才華創(chuàng)造條件，提供舞臺，促使他們把全部精力和聰明才智用到干大事、創(chuàng)大業(yè)上來。同樣，對于組織人才工作來說，也有一個創(chuàng)新激勵機制的問題，我們要努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用待遇吸引人才。

二是要構建創(chuàng)新的組織工作機制。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員領導干部要圍繞黨建工作中的重點、熱點和難點問題，深入調研、積極思考，從群眾中吸取智慧，在實踐中創(chuàng)造經驗，在探索中尋求答案，不斷創(chuàng)新組織工作機制。比如，在干部隊伍建設上，選干部怎樣體現(xiàn)公開性，用干部怎樣體現(xiàn)競爭性，管干部怎樣體現(xiàn)規(guī)范性，評干部怎樣體現(xiàn)科學性，這些都是我們需要著力研究解決的問題。在干部的選拔使用上，要堅持公開透明，面向社會、面向基層、面向廣大黨員干部群眾，做到政策公開、標準公開、過程公開、結果公開，要依靠社會和群眾選好選準干部，真正落實黨員和群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權；要堅持平等競爭，創(chuàng)新競爭的方式，破除各種思想和制度性障礙，打破身份、地域、體制等方面的限制，在競爭中比較，在競爭中鑒別，在競爭中取舍；要堅持社會參與，在干部選拔任用中，要充分聽取黨政領導、干部群眾、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見，形成制度化的社會參與；要堅持民主選擇，充分尊重黨員、群眾的意愿和選擇，保障黨員、群眾的民主權利，真正把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項要求落到實處。在基層組織建設上，要適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展這個總要求，大力加強農村基層黨組織建設，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，增強村級集體經濟實力；要適應深化經濟體制改革、加快民營經濟發(fā)展的新要求，大力加強混合所有制企業(yè)、非公企業(yè)黨建工作，著力健全完善非公經濟組織黨建工作的領導體制和工作協(xié)調機制；要適應城市建設、管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新變化，大力加強街道、社區(qū)黨建工作，著力提高社區(qū)黨組織吸納和管理下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員的能力；要緊扣“觀念創(chuàng)新、部門創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)”的“三創(chuàng)”主題，大力加強機關黨建工作，切實改進機關作風，為基層服務、為群眾服務、為發(fā)展服務。

第三，要培養(yǎng)得力的人才隊伍

當前，區(qū)域競爭愈演愈烈，這種競爭歸根到底是人才的競爭。實現(xiàn)全區(qū)跨越式發(fā)展，關鍵要看我們能不能聚集到各類優(yōu)秀人才，能不能充分發(fā)揮各類人才的作用。我們要把人才隊伍建設作為“富民強區(qū)”的一項重要戰(zhàn)略來抓，以人才的優(yōu)勢贏得競爭的優(yōu)勢，贏得發(fā)展的優(yōu)勢。

切實加強領導干部隊伍建設。組織工作的核心是干部工作，干部工作的重要內容是班子建設。省委書記多次強調，抓發(fā)展必須抓隊伍，抓隊伍就是抓發(fā)展。當前，我們要始終突出能力建設這個主線，把提升廣大干部特別是領導干部善謀全局、善抓發(fā)展、善促落實的能力，貫穿于黨建工作的全過程。要進一步加大教育培訓力度。適應建設學習型政黨、學習型城區(qū)的需要，繼續(xù)有組織、有計劃地培訓干部，在加強政治理論培訓的同時，重視抓好干部知識更新和業(yè)務培訓。抓好黨委中心組學習，嚴格堅持干部理論學習考核制度，把干部參加教育培訓和理論學習的情況，作為考核領導干部的重要內容和選拔任用的重要依據(jù)。要進一步加強實踐鍛煉。注重在實踐鍛煉中提高領導班子、領導干部的能力和水平，堅持在復雜環(huán)境中、關鍵崗位上和中心工作中磨練干部，選派到經濟發(fā)達地區(qū)掛職提高干部點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章，使干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，切實增強駕馭局面、推動發(fā)展的能力。要進一步優(yōu)化領導班子結構。圍繞建立知識型、創(chuàng)新型、開放型的領導班子，通過公推公選等途徑，抓緊選拔一批緊缺人才包括黨外干部進入領導班子，不斷優(yōu)化領導班子結構，增強領導班子整體功能。要進一步強化求真務實的工作作風。求真務實是一種科學精神，是一種工作作風，也是對黨員干部的基本要求。黨員干部生活在群眾之中，工作在改革發(fā)展的前沿，一言一行代表著黨的形象，一舉一動體現(xiàn)著黨的作風。在堅持求真務實上，我區(qū)廣大黨員干部總的來說是做得比較好的，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻。但是，在一些黨員干部中也存在著不思進取、作風飄浮、紀律渙散等問題。廣大黨員干部尤其是組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志要帶頭深入基層，深入實際，深入企業(yè)，充分聽取群眾的意見，切實解決群眾關心的實際問題，以工作的實際成效取信于民。

著力抓好企業(yè)家人才隊伍建設。實現(xiàn)全區(qū)跨越式發(fā)展，從根本上說，關鍵要看我們能不能聚集到各類優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀的企業(yè)家人才。蘇南、浙江等地區(qū)的成功發(fā)展經驗告訴我們：經濟要發(fā)展，離不開一批規(guī)模骨干企業(yè)；企業(yè)要發(fā)展，經營者的素質至關重要。近年來，隨著經濟的不斷發(fā)展，我區(qū)逐漸形成了一支企業(yè)家隊伍，他們?yōu)槿珔^(qū)經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但是這支隊伍的戰(zhàn)斗力還不夠強，活力還不夠旺。我們必須抓緊建設一支有志向、有眼光的高素質企業(yè)家隊伍。組織部門要把企業(yè)家培訓納入人才培訓體系，切實提高他們的管理決策水平和抵御市場風險的能力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“團結、幫助、引導、教育”的方針，加強非公有制經濟代表人士隊伍建設，幫助他們克服自滿守成的意識，鼓勵他們把企業(yè)做強、做大、做優(yōu)；要教育他們誠信守法，努力形成適應社會主義市場經濟需要的道德觀念和經營理念。宣傳部門大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進事跡和他們在經濟社會發(fā)展中的重要貢獻；要利用各種宣傳謀體，讓創(chuàng)業(yè)者多上報紙，讓企業(yè)家多出鏡頭，讓納稅人多受尊重；要積極引導全社會理解企業(yè)家的甘苦，支持他們的創(chuàng)造，寬容他們的失誤，不僅要在成功的時候為他們喝彩，更要在困難的時候給他們鼓勁。

同志們，面對加快改革、加快開放、加快發(fā)展、加快富民的新形勢，黨建工作的任務更加繁重、責任更加重大。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實、不懈奮斗的精神風貌，努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作的新局面，為推進富民創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)“翻番”目標提供強大的動力和有力的保證。