導(dǎo)語(yǔ)：縣組織暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全縣組織工作暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中省市組織工作會(huì)議和縣委十五屆十二次全體會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作任務(wù)。會(huì)上，縣委馬書記還將作重要講話，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委的工作部署和馬書記的講話要求，全面做好今年的組織工作，為“十二五”發(fā)展的良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)，2010年組織工作成效明顯

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞發(fā)展大局，選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，組織工作整體水平全面提高，各項(xiàng)工作都取得了明顯的效果。

（一）在完善機(jī)制上下功夫，干部人事工作取得新進(jìn)展。實(shí)施“54321”干部選拔任用工作機(jī)制，采取“民主推”、“部門鑒”、“組織相”、“賽場(chǎng)選”、“綜合評(píng)”和“火線練”相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持全程公開、全程記實(shí)、全程監(jiān)督、全程差額，層層遴選干部，讓想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)，干成事的有前途，讓老老實(shí)實(shí)干事、扎根一線工作的干部不吃虧，干部選拔任用工作的公信度和滿意度不斷提升。全年調(diào)整干部1次79人，新提拔干部15人，縣政府機(jī)構(gòu)改革工作圓滿完成。干部選拔任用工作的經(jīng)驗(yàn)做法在全市組織工作會(huì)議上交流。

（二）在改革創(chuàng)新上下功夫，基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階。把“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”作為農(nóng)村黨建的重要抓手，全縣二類村達(dá)到總數(shù)的30%，四類村減少到10%以下，實(shí)現(xiàn)了升級(jí)晉檔目標(biāo)。改革基層組織設(shè)置方式，成立了5個(gè)部門黨委，在“兩新”組織中組建黨支部7個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。加快陣地建設(shè)步伐，新建、改建、擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所21個(gè)，投資120萬元完成了城關(guān)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。實(shí)行便民服務(wù)全程制度，把麻煩交給干部，把便利留給群眾，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。大幅提高村干部待遇，完善了黨內(nèi)關(guān)愛、激勵(lì)、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，鞏固了“見習(xí)村官”制度，推行了“第一書記”制度，基層黨建工作的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。

（三）在教育管理上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提高。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)建設(shè)，健全完善了黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)意識(shí)不斷加強(qiáng)。完善“三位一體”目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)現(xiàn)“考事”、“評(píng)人”和“用人”相結(jié)合。深入開展“熱愛、建設(shè)”干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和效能意識(shí)得到改進(jìn)和加強(qiáng)。以建立健全黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制為重點(diǎn)，深化農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙定”和機(jī)關(guān)黨員“十星級(jí)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，開展了“我是黨員向我看齊”活動(dòng)，全體黨員的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)，黨員的生機(jī)活力全面激發(fā)。

（四）在務(wù)求實(shí)效上下功夫，干部教育培訓(xùn)和人才工作掀開新篇章。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，形成了層次多、分布廣、形式活、內(nèi)容實(shí)的格局。全年共舉辦主題培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部2300余人次，完成上級(jí)調(diào)訓(xùn)干部任務(wù)，基層單位自發(fā)組織培訓(xùn)班1100余次，累計(jì)培訓(xùn)干部6700余人次。注重人才隊(duì)伍建設(shè)，制定《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，建立“六類”人才庫(kù)，實(shí)施“四百”工程，編印《南江河之歌》和《走出大山的漢子》，加大培訓(xùn)、鍛煉、宣傳力度，人才作用得到充分發(fā)揮。

（五）在爭(zhēng)創(chuàng)一流上下功夫，組織部自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。以組織系統(tǒng)“四項(xiàng)業(yè)務(wù)”技能競(jìng)賽為契機(jī)，部機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周一學(xué)、每月一評(píng)、每季一考，全面提升組工干部的綜合素質(zhì)。創(chuàng)新開展“四體驗(yàn)”活動(dòng)，把“講黨性、重品行、作表率”的要求落到了實(shí)處，干部作風(fēng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。先后在中省市主流媒體和各類信息、刊物、網(wǎng)站上發(fā)稿376篇（條），黨建組織工作的知名度和影響力不斷擴(kuò)大。

一年來，老干部政治待遇、生活待遇全面落實(shí)，老干部作用得到充分發(fā)揮。組織史第四卷初稿已經(jīng)形成，課題調(diào)研、檔案管理、信訪接待等工作取得了新的成績(jī)。回顧去年工作，我們深切體會(huì)到，做好新形勢(shì)下的組織工作，必須緊扣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展時(shí)代主題，始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為價(jià)值取向；必須堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)、為民奉獻(xiàn)的政治追求，始終把黨委滿意、群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)尺；必須樹立以人為本、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作理念，始終把科學(xué)理論指導(dǎo)、科學(xué)方法推進(jìn)作為根本保障；必須弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神，始終把求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為關(guān)鍵措施。這些規(guī)律性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們要認(rèn)真總結(jié)、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，更好地用于指導(dǎo)今后工作。

總結(jié)去年工作，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，組織工作服務(wù)發(fā)展大局的主動(dòng)性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、解決矛盾問題的能力和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)與發(fā)展需要、群眾期待還有差距；干部人事制度改革有待新的突破，對(duì)干部“德”的考核和競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作還需探索和加強(qiáng)；束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙還未完全破解，引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新人才比較匱乏；農(nóng)村基層組織發(fā)展黨員難、兩新組織黨組織發(fā)揮作用難、流動(dòng)黨員管理難等問題還比較突出。這些問題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，全面抓好今年組織工作

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，做好組織工作具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。今年組織工作的總體要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全市組織部長(zhǎng)會(huì)議和縣委十五屆十二次全體會(huì)議要求，圍繞縣委“突出一個(gè)主題、緊扣三大關(guān)鍵、突破五大重點(diǎn)”工作部署，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、求創(chuàng)新，切實(shí)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、縣鄉(xiāng)黨委換屆、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃、慶祝建黨90周年活動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，著力提高組織工作科學(xué)化水平，努力為“十二五”規(guī)劃良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

按照這一總體要求，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題活動(dòng)。各級(jí)黨組織要把“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，更加注重推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，更加注重服務(wù)人民群眾，努力爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)。

一要把握為民服務(wù)的工作重點(diǎn)。以構(gòu)建為民服務(wù)體系為目標(biāo)，深入開展“為民服務(wù)、全程”活動(dòng)，在規(guī)范運(yùn)行程序，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，整合優(yōu)勢(shì)資源，提高服務(wù)水平上下功夫。在體系建設(shè)中，要堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞富民利民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、投資增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收等各項(xiàng)工作，推動(dòng)“十二五”開局之年快速發(fā)展。堅(jiān)持把改善民生作為根本目標(biāo)，圍繞惠民便民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)辦好惠民生、順民意、解民憂的好事實(shí)事，努力提高人民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。堅(jiān)持把為民服務(wù)作為根本宗旨，圍繞親民愛民創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要面向基層一線，下移工作重心，積極化解矛盾，主動(dòng)破解難題，扎實(shí)做好群眾工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)。進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委的主體責(zé)任，突出抓好鄉(xiāng)村、城關(guān)社區(qū)、“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際；突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來的變化；要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用；要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合要求，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)小組作用，做好各領(lǐng)域各層面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)；充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的系統(tǒng)指導(dǎo)作用，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近業(yè)務(wù)工作實(shí)際。

三要營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以“四評(píng)四創(chuàng)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和績(jī)效考評(píng)工作，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，使基層黨組織和廣大黨員廣泛參與，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。要深化黨群共建，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，形成黨群共建、黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾的生動(dòng)局面。

中央多次強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重在基層，關(guān)鍵在縣一級(jí)。省委把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)列為黨委“一把手”工程，工作的重要性不言而喻。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。培養(yǎng)典型、樹立典型、推出典型，主要的方法是營(yíng)造聲勢(shì)，關(guān)鍵的手段是媒體宣傳。今年，我們要把加強(qiáng)黨建組織工作的信息宣傳作為一項(xiàng)重要工作，下大力氣、下大功夫，推出先進(jìn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)?？h委組織部牽頭，全縣各級(jí)各部門參與，著手建立黨建信息宣傳隊(duì)伍，落實(shí)信息宣傳任務(wù)，人人動(dòng)手參與寫作創(chuàng)作，加大電教片制作力度，形成組工干部全員參與、專職新聞工作者重點(diǎn)突破、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的局面。努力在報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、組工信息等方面全面開花，要在省市兩級(jí)媒體形成攻勢(shì)，力爭(zhēng)在中央級(jí)媒體有所突破。加強(qiáng)黨建組織工作信息宣傳的考核，年底評(píng)選優(yōu)秀稿件和先進(jìn)個(gè)人，對(duì)在省級(jí)以上主流媒體刊用的稿件重獎(jiǎng)，對(duì)信息宣傳先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）精心組織做好縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。這是今年組織工作的中心任務(wù)。下一步，按照中省市的部署，還將召開專題會(huì)議進(jìn)行安排，這里我先強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)。

一要把選好班子作為工作核心。選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，用人導(dǎo)向極為關(guān)鍵。要嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持圍繞“十二五”發(fā)展選干部配班子，旗幟鮮明地樹立重品行、重發(fā)展、重基層、重實(shí)干、重創(chuàng)新、重公論的用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。要著眼于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能，選拔政治堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；選拔黨性觀念強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人，確保黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格等方面合理搭配。要注重充實(shí)熟悉新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。正確處理班子結(jié)構(gòu)要求與能力素質(zhì)要求的關(guān)系，合理使用各年齡段干部，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，注意選拔女干部和黨外干部。通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備，保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的相對(duì)穩(wěn)定。

二要把發(fā)揚(yáng)民主作為關(guān)鍵措施。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)民主制度和換屆工作程序，充分運(yùn)用干部人事制度改革成果，完善黨代表產(chǎn)生辦法，適當(dāng)提高基層一線代表比例和代表選舉差額比例，使選出的代表更具先進(jìn)性和廣泛性。要緊密結(jié)合年度考核、綜合研判和任職考察，注重干部的一貫表現(xiàn)尤其是關(guān)鍵時(shí)候的表現(xiàn)，綜合分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，既充分尊重民意，又不簡(jiǎn)單以票取人，做到全面、歷史、辯證地評(píng)價(jià)干部，切實(shí)提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)真實(shí)意愿的條件。要切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)議事決策民主，充分發(fā)揮黨代會(huì)和黨委全委會(huì)的民主決策作用，廣泛聽取各方意見，認(rèn)真辦理代表提案，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，使黨委換屆的過程成為統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程。

三要把嚴(yán)肅紀(jì)律作為根本保障。認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，繼續(xù)深化四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)，加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育，開展典型案例警示教育，大力宣傳“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟知牢記，廣大黨員和群眾廣為知曉。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部服從組織安排，正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化對(duì)換屆工作的全程監(jiān)督，實(shí)行干部選任全程紀(jì)實(shí)、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、用人失察失誤責(zé)任追究制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾制度，適時(shí)開展換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)。要拓寬和暢通違紀(jì)違規(guī)舉報(bào)渠道，建立重大輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)機(jī)制，有效處置換屆工作中的重大突發(fā)事件。要提前預(yù)防和嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等問題和行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，決不讓遵紀(jì)守法的人失望、投機(jī)鉆營(yíng)的人如愿、鋌而走險(xiǎn)的人得逞，以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。

（三）著眼于選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子能力、水平、素質(zhì)如何，事關(guān)“十二五”發(fā)展大局，要努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于搶抓機(jī)遇、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、善于促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，把干部隊(duì)伍打造成為素質(zhì)優(yōu)良、德才兼?zhèn)涞倪^硬隊(duì)伍。

一要推進(jìn)干部人事制度改革。按照中央《改革規(guī)劃綱要》和省委《實(shí)施意見》要求，縣上今年將重點(diǎn)在健全黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、健全完善從基層一線選拔培養(yǎng)干部機(jī)制、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、加強(qiáng)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部管理、健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度、增強(qiáng)干部工作透明度等方面著手，堅(jiān)持和完善“54321”干部選拔任用工作機(jī)制，加大改革力度，拓展改革深度，提高選人用人公信度，確保兩個(gè)滿意度再上新臺(tái)階。

二要圍繞提高能力素質(zhì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和實(shí)效性。以黨政干部為重點(diǎn)，抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育培訓(xùn)；堅(jiān)持教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn)；加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面的知識(shí)和能力培訓(xùn)。圍繞提高科學(xué)發(fā)展水平、促進(jìn)對(duì)外交流的目標(biāo)要求，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，選派一批優(yōu)秀干部外出培訓(xùn)、掛職鍛煉，邀請(qǐng)專家學(xué)者、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來縣授課，使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中增長(zhǎng)見識(shí)、開拓視野、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。按照“四統(tǒng)一提”要求，深化黨校辦學(xué)體制改革，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。積極開展“送學(xué)上門、送學(xué)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸。

三要切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。堅(jiān)持從嚴(yán)管理與強(qiáng)化監(jiān)督相結(jié)合，采取綜合措施推動(dòng)《干部任用條例》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等政策法規(guī)落實(shí)。建立完善和嚴(yán)格執(zhí)行干部選任全程記實(shí)、任前公示、信息公開、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、社會(huì)評(píng)價(jià)等制度機(jī)制，抓好日常管理，強(qiáng)化經(jīng)常監(jiān)督，規(guī)范選人用人行為，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接等規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理。

四要不斷改進(jìn)優(yōu)化目標(biāo)考核機(jī)制。進(jìn)一步改革考核對(duì)象分類，讓職能特點(diǎn)、任務(wù)性質(zhì)不同的單位在更加合理的平臺(tái)上開展競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)考核的科學(xué)性；進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置，突出重點(diǎn)工作，突出增量任務(wù)，突出工作創(chuàng)新，競(jìng)爭(zhēng)省市進(jìn)位，增強(qiáng)考核的針對(duì)性；進(jìn)一步嚴(yán)格考核程序，系統(tǒng)化地推進(jìn)考核指標(biāo)制定、日?？己斯芾砗湍杲K考核工作，讓爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍貫穿全年始終；進(jìn)一步加強(qiáng)考核監(jiān)督，繼續(xù)堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與，重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行審計(jì)監(jiān)督，提高考核的權(quán)威性；進(jìn)一步加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮好“三位一體”考核的綜合作用，激勵(lì)廣大干部更有熱情、更有活力地做好各項(xiàng)工作。

（四）著眼于落實(shí)黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是事業(yè)興衰的關(guān)鍵，是推進(jìn)“十二五”發(fā)展的中堅(jiān)力量。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和全省人才工作會(huì)議精神，以落實(shí)市、縣《人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》為主線，組織實(shí)施一批對(duì)全縣發(fā)展有重大影響的重點(diǎn)人才工程，突出抓好黨政后備干部隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、高技能人才隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，分類推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。健全檢查考核、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)約談等人才工作制度體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、使用評(píng)價(jià)、關(guān)愛激勵(lì)等工作機(jī)制，最大限度地盤活人才資源，創(chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境，激勵(lì)各類人才在發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。各級(jí)各部門要把人才工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究制定本部門本系統(tǒng)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等具體措施，營(yíng)造尊重人才、見賢思齊，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的社會(huì)氛圍，使人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是“十二五”發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本力量，必須下大力氣堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)抓好。

一要深化三項(xiàng)活動(dòng)，提升基層組織建設(shè)整體水平。扎實(shí)推進(jìn)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)。要完善與“十二五”發(fā)展相銜接的升級(jí)晉檔活動(dòng)規(guī)劃，堅(jiān)定不移地把培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打牢發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為核心任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)派駐“三員”、部門幫扶力度，實(shí)行一村一策指導(dǎo)、一組一計(jì)幫助、一戶一法扶持，強(qiáng)化先進(jìn)村示范帶動(dòng)、中間村加強(qiáng)鞏固、后進(jìn)村幫扶整建，力促三四類村升級(jí)晉檔，不斷提高農(nóng)村發(fā)展整體水平。深入開展“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞“有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事”，完成社區(qū)服務(wù)中心后續(xù)建設(shè)任務(wù)，選好配強(qiáng)班子，完善社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，探索建立各方聯(lián)動(dòng)、共駐共建機(jī)制，全面推行在職黨員向社區(qū)報(bào)到、開展志愿服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)議反饋制度，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局。深化拓展“城鄉(xiāng)互動(dòng)、兩聯(lián)兩幫”主題活動(dòng)。重點(diǎn)將縣直包建部門調(diào)整到三四類村，加大幫扶工作的檢查、考核、評(píng)比，考核結(jié)果作為評(píng)判班子、評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，確?！皟陕?lián)兩幫”活動(dòng)取得新的成效。

二要突出三個(gè)重點(diǎn)，激發(fā)黨員隊(duì)伍創(chuàng)造活力。首先是在擴(kuò)大非公企業(yè)黨建覆蓋面上求突破?？h經(jīng)貿(mào)局黨委要加大在在非公企業(yè)中建組織、建班子、建陣地、建機(jī)制、發(fā)展黨員的力度，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)黨組織全覆蓋，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用。其次是在建強(qiáng)帶頭人和黨員隊(duì)伍上求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，重點(diǎn)搞好調(diào)查摸底、制定方案和選舉培訓(xùn)，選好配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記和村級(jí)班子。扎實(shí)推進(jìn)村干部“一定三有”特別是定職責(zé)，對(duì)新一屆村級(jí)黨組織書記實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。完善大學(xué)生“村官”發(fā)揮作用、成長(zhǎng)成才、有序流動(dòng)機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好選聘期滿大學(xué)生村官的后續(xù)工作和新一輪選聘工作。堅(jiān)持發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”，加強(qiáng)在工人、農(nóng)民、高知識(shí)群體、大學(xué)生等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員結(jié)構(gòu)、提高黨員質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理、維護(hù)和使用，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育服務(wù)發(fā)展的功能。第三是在推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)上下功夫。加大“四議兩公開”工作法推行力度，鼓勵(lì)和提倡結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，不斷提高村級(jí)組織的議事質(zhì)量和決策水平。大力推行“陽(yáng)光黨務(wù)”，不斷深化黨務(wù)公開，營(yíng)造黨內(nèi)民主環(huán)境，保障黨員民主權(quán)利。

三要辦好三件實(shí)事，增強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作實(shí)效。建立完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制。按照省市統(tǒng)一要求積極推進(jìn)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。建立黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。在全面調(diào)查摸底建檔、多方籌措資金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生活困難黨員的幫扶，讓他們切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖。繼續(xù)推進(jìn)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，完成第二輪村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的后續(xù)工作，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理，充分發(fā)揮好服務(wù)群眾的陣地作用。

四要精心組織開展建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。今年，我們將迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，全縣各級(jí)黨組織要以紀(jì)念建黨90周年為契機(jī)，搞好紀(jì)念活動(dòng)。要組織黨員干部廣泛開展學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)活動(dòng)，增強(qiáng)全體黨員的黨員意識(shí)和黨性觀念。要組織開展走訪老黨員、老干部活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。要組織開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，積極樹立和大力宣傳一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。從3月份開始至“七一”前，將組織開展黨性教育、黨史競(jìng)賽、唱紅歌、評(píng)選先進(jìn)等一系列慶?；顒?dòng)，各級(jí)黨組織要精心安排、全力配合、扎實(shí)開展。

三、開拓創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流，狠抓組織部門自身建設(shè)

以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，按照中組部深入推進(jìn)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)要求，圍繞“三服務(wù)、兩滿意”目標(biāo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，狠抓組織部門自身建設(shè)，著力爭(zhēng)創(chuàng)模范部門、打造過硬隊(duì)伍、建設(shè)溫暖之家。

第一，打造學(xué)習(xí)型的組工干部。圍繞縣鄉(xiāng)換屆和紀(jì)念建黨90周年，把加強(qiáng)黨性教育作為核心內(nèi)容，大力弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化，深入開展思想討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，繼續(xù)推行每周一學(xué)、每月一評(píng)、每季一考“三個(gè)一”學(xué)習(xí)管理體系，結(jié)合“溫暖之家”建設(shè)，深化組織部長(zhǎng)下基層活動(dòng)，開展“四體驗(yàn)”活動(dòng)，使組工干部“講重作”體現(xiàn)在本職崗位上，踐行到實(shí)際工作中。要結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深化組織業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)競(jìng)賽，推動(dòng)組工干部向書本學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，真正做到知大局、懂本行、干實(shí)事。

第二，打造創(chuàng)新型的組工干部。在開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，組工干部要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)、破舊立新，敢于實(shí)踐、勇于探索，堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的舉措，積極探索破解“理論武裝難以深化、干部的‘德’難以考準(zhǔn)、農(nóng)村黨員難以發(fā)展、兩新組織黨組織作用難以發(fā)揮”等實(shí)踐難題，使組織工作創(chuàng)新成果更加豐碩，使組織工作有自己的鮮明特色，使改革創(chuàng)新成為新時(shí)期組織工作的動(dòng)力之源、活力之本。

第三，打造落實(shí)型的組工干部。今年將在全體組工干部中圍繞“進(jìn)組織部為什么？到組織部干了什么？在組織部和別人比什么？”開展大討論，大力倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干、一抓到底的工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，建立重點(diǎn)工作督查督辦機(jī)制，不斷提高工作效能和服務(wù)水平。要高度重視來信來訪接待辦理工作，堅(jiān)持和完善首問負(fù)責(zé)、限期辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)包案和部長(zhǎng)“接待日”等制度；實(shí)施組織部長(zhǎng)“雙約談”制度，關(guān)心干部成長(zhǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行“三從嚴(yán)”要求和“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，確保組工干部干好事、不出事，真誠(chéng)關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，真情關(guān)注組工干部的工作生活，做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”、“家味濃”。

同志們，2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。認(rèn)真做好組織工作、服務(wù)全縣發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、改革創(chuàng)新，狠抓落實(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面完成組織工作各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮！