導(dǎo)語：研究所十七屆四中全會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

四中全會對未來時期黨的建設(shè)的新格局、新任務(wù)作出了具體的規(guī)劃與部署，內(nèi)容非常豐富，基本思想脈絡(luò)可以用這樣一句話來概括，那就是，角色功能轉(zhuǎn)換推動黨建模式的創(chuàng)新。

中國共產(chǎn)黨最初是作為一個革命黨形成和發(fā)展起來的，其任務(wù)是動員和組織民眾用革命手段打倒列強和反動政府，實現(xiàn)國家與民族的獨立。這決定了它具有兩個鮮明的特征：一是它相對獨立于人民大眾，形成了為民做主的意識形態(tài)理念。二是高度集權(quán)的組織結(jié)構(gòu)和運行模式。這在當(dāng)時具有合理性和必然性。而在國家獨立的目標(biāo)得以實現(xiàn)、共產(chǎn)黨成為國家的執(zhí)政黨后，就迫切需要共產(chǎn)黨盡可能迅速地實現(xiàn)角色功能的轉(zhuǎn)換。改革開放以來，我們黨對國際國內(nèi)形勢進行了重新評估，確認(rèn)和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題，發(fā)展生產(chǎn)力和提高人民生活水平是中國今后面臨的主要歷史任務(wù)。與此相適應(yīng)，我們黨對自己的角色和功能也開始進行重新的界定。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實行計劃經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨，成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。近幾年來，我們黨又提出了加強執(zhí)政能力建設(shè)和保持自身先進性建設(shè)，也是為實現(xiàn)黨角色功能的轉(zhuǎn)換作出的重大努力。

四中全會對我們國家目前所處國際環(huán)境和國內(nèi)所面臨的問題作出了新的概括，充滿著和平與發(fā)展的基本精神，是我們認(rèn)識黨所處的歷史方位的基礎(chǔ)，成為我們黨進行角色功能轉(zhuǎn)換的強大動力。但要實現(xiàn)黨的角色功能轉(zhuǎn)換，就必須進行黨建模式的創(chuàng)新。四中全會的著力點也正在這里。目前，應(yīng)該承認(rèn)，與理論認(rèn)識比起來，我們黨在發(fā)展模式創(chuàng)新方面，明顯滯后。四中全會公報以空前坦率的文字列舉了我們黨當(dāng)前存在的問題，再次強調(diào)了黨內(nèi)民主是黨的生命這一命題。

歷史和現(xiàn)實都表明，黨建模式的創(chuàng)新，根本的問題在于發(fā)展黨內(nèi)民主。而在目前，發(fā)展黨內(nèi)民主的關(guān)鍵又是提高黨員主體地位和保障黨員基本權(quán)利?？倳浛倳浽?月29日政治局集體學(xué)習(xí)時曾指出，推進黨內(nèi)民主建設(shè)“最根本的是要認(rèn)真落實黨章及黨員權(quán)利保障條例等(！)黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用?！边@無疑是一種非常清醒的認(rèn)識。將胡總書記提出的這“四權(quán)”落到實處，是我們黨今后努力的重要目標(biāo)。四中全會更令人鼓舞的地方是對“創(chuàng)新”的強調(diào)。我們常說創(chuàng)新是民族的靈魂，同樣，創(chuàng)新也是黨的靈魂。強調(diào)創(chuàng)新，意味著我們需要大膽地沖破一些條條框框，大膽地進行試驗，不怕犯錯誤；意味著需要大膽地吸取全人類創(chuàng)造的好的經(jīng)驗，包括政治制度與體制方面好的做法。