經(jīng)委機(jī)關(guān)年終總結(jié)大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-02-26 09:47:00
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(一)技術(shù)改造工作。
技改科按照擴(kuò)大投資與調(diào)整結(jié)構(gòu)并重的原則,把大項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)的第一抓手,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的根本途徑,積極實(shí)施技術(shù)改造,大力提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是突出抓好百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目。今年全市百項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目總投資515.4億元,計(jì)劃投資152.4億元,目前已全部開工建設(shè),累計(jì)完成投資113.3億元。二是著力推進(jìn)高區(qū)、經(jīng)區(qū)、環(huán)翠區(qū)和工業(yè)新區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)。成立了由市經(jīng)貿(mào)委牽頭的“四區(qū)”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)38項(xiàng)市區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。6月份,組織市直21家企業(yè)對(duì)環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)和工業(yè)新區(qū)的33個(gè)工業(yè)投資大項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩。三是切實(shí)抓好工業(yè)調(diào)整振興工作。結(jié)合我市實(shí)際,制定了《關(guān)于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見》,并牽頭編制了船舶、汽車及零配件、輕工紡織、食品醫(yī)藥、機(jī)械裝備制造等八大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃及**市臨海裝備制造業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。篩選提報(bào)了我市列入省九大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目223個(gè),總投資1256億元,并抓好組織實(shí)施。四是大力實(shí)施“銀企互動(dòng)”工程。與市金融上市辦、人民銀行等部門聯(lián)合組織了2次銀企對(duì)接會(huì),向全市金融機(jī)構(gòu)推介百項(xiàng)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。截至目前,全市已有40多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行簽訂了銀企合作協(xié)議,協(xié)議總金額達(dá)101.2億元,已到位貸款65億元。五是積極爭(zhēng)取各級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目扶持資金。累計(jì)為三角集團(tuán)、拓展纖維、新北洋等企業(yè)的技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取各級(jí)扶持資金3,5384萬(wàn)元,其中無(wú)償資金3594萬(wàn)元,無(wú)息或低息貸款3,1790萬(wàn)元。六是強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型政策的全面落實(shí)。與國(guó)稅局聯(lián)合制定了《關(guān)于用好增值稅轉(zhuǎn)型政策促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和工業(yè)調(diào)整振興的意見》。截至目前,全市固定資產(chǎn)抵扣企業(yè)共計(jì)2515戶,累計(jì)抵扣稅款4.29億元。與此同時(shí),還積極為我市三角輪胎股份有限公司等10家企業(yè)辦理技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅,全年免征進(jìn)口關(guān)稅約1130萬(wàn)元。七是認(rèn)真開展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)。組織我市企業(yè)參加了第二十屆中國(guó)**經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨**(**)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周活動(dòng),推進(jìn)了大唐風(fēng)電等21個(gè)合作項(xiàng)目,總投資達(dá)到41.2億元,擬引進(jìn)資金21.5億元。此外還組織召開了淄博(**)造修船及配套企業(yè)對(duì)接會(huì)、**船舶配套(廈門)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、舟山船舶工業(yè)考察、2009(香港)**魯港經(jīng)貿(mào)合作等一系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
(二)技術(shù)創(chuàng)新工作。
技裝科以實(shí)施“百項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”為抓手,以企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)為載體,以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新為主要途徑,進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。一是組織實(shí)施百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程。推薦申報(bào)并列入**省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目36項(xiàng),位居全省各地市第2位;列入**省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃205項(xiàng)。全年完成技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目1300項(xiàng)。二是推進(jìn)“四級(jí)”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。組織指導(dǎo)好當(dāng)家集團(tuán)被新認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,迪沙、鍛壓機(jī)床等7家企業(yè)成功晉升為2009年度省級(jí)技術(shù)中心,確認(rèn)第九批市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9家。指導(dǎo)各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。在今年的全國(guó)考核排位中,我市6家國(guó)家級(jí)技術(shù)中心均進(jìn)入前200名。其中,三角位列第17名。31家省級(jí)技術(shù)中心也全部通過復(fù)審。組織了50多家企業(yè)參加3場(chǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的專題培訓(xùn)活動(dòng)。三是加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度。認(rèn)真落實(shí)《**市關(guān)于加快“三區(qū)”建設(shè)提高自主創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》,安排2009年度節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目88個(gè),共下達(dá)市級(jí)資金1700萬(wàn)元;組織指導(dǎo)廣泰空港和天潤(rùn)曲軸2家國(guó)家級(jí)技術(shù)中心爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目課題,獲得專項(xiàng)扶持資金1300萬(wàn)元;幫助新北洋、雙輪、天潤(rùn)曲軸3家企業(yè)技術(shù)中心爭(zhēng)取到省技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目扶持資金500萬(wàn)元。四是積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。組織我市37家企業(yè)參加2009年**省產(chǎn)學(xué)研暨新特優(yōu)產(chǎn)品展洽會(huì),共達(dá)成合作協(xié)議、意向33項(xiàng)。在全省產(chǎn)學(xué)研工作會(huì)議上,威高集團(tuán)獲得**省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),三角集團(tuán)、好當(dāng)家集團(tuán)、**新北洋3家企業(yè)獲得**省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新優(yōu)秀獎(jiǎng),**市經(jīng)貿(mào)委等4個(gè)單位獲得**省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新先進(jìn)單位。組織企業(yè)分赴浙江大學(xué)等高校開展專題產(chǎn)學(xué)研洽談活動(dòng)。做好清華大學(xué)博士研究生社會(huì)實(shí)踐課題的征集工作,共征集需求項(xiàng)目9項(xiàng),研究生需求人數(shù)22人。對(duì)我市近年來(lái)產(chǎn)學(xué)研工作開展情況進(jìn)行調(diào)查,做好2009-2010我市產(chǎn)學(xué)研規(guī)劃項(xiàng)目的征集匯總。五是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。會(huì)同市財(cái)政、工商、質(zhì)監(jiān)等部門繼續(xù)落實(shí)品牌獎(jiǎng)勵(lì)政策。今年新增“光威”、“好當(dāng)家”等4件中國(guó)馳名商標(biāo)。六是全面推進(jìn)質(zhì)量管理。繼續(xù)開展群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),在工業(yè)企業(yè)中推廣實(shí)施質(zhì)量管理卓越績(jī)效模式,協(xié)助三角集團(tuán)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)。
(三)機(jī)電進(jìn)出口工作。
今年以來(lái),機(jī)電辦采取了政策引導(dǎo)、扶持重點(diǎn)、強(qiáng)化調(diào)度等多項(xiàng)措施進(jìn)一步提振企業(yè)信心,積極應(yīng)對(duì)危機(jī),努力穩(wěn)定機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口形勢(shì),千方百計(jì)擴(kuò)大出口。一是調(diào)結(jié)構(gòu),促出口。綜合運(yùn)用機(jī)電出口研發(fā)資金、進(jìn)口貼息、出口退稅等政策手段,發(fā)揮政策的集成效應(yīng),推進(jìn)市區(qū)機(jī)電企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大機(jī)電出口占全市外貿(mào)出口的比重。1-11月份,完成出口30億美元,占外貿(mào)出口比重的49%,比去年同期增加0.3個(gè)百分點(diǎn)。二是積極爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持資金。加大對(duì)國(guó)家出臺(tái)的系列進(jìn)出口政策的宣傳力度,組織企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口資金項(xiàng)目,先后為乳山造船等7家企業(yè)爭(zhēng)取貼息資金351.85萬(wàn)元,為萬(wàn)豐鎂業(yè)、西霞口集團(tuán)爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品共性技術(shù)研發(fā)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元。三是培植骨干外向型企業(yè)。對(duì)確立的100戶重點(diǎn)出口企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決100戶骨干外向型企業(yè)所遇到的問題和困難。突出抓好**船廠、黃海造船等船舶制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)在手合同履約,確保其出口不低于去年水平。推薦華泰等汽車出口企業(yè)申報(bào)汽車出口許可證,獲取商務(wù)部頒發(fā)的年度汽車出口許可證資質(zhì)。積極向國(guó)家、省推薦我市機(jī)電和高新技術(shù)出口企業(yè),幫助北洋等11家企業(yè)列為商務(wù)部09年度機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制核心層企業(yè),有利于企業(yè)在抓住商機(jī)、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、技術(shù)設(shè)備進(jìn)口、出口名牌建設(shè)等方面優(yōu)先享受國(guó)家各項(xiàng)政策支持。重點(diǎn)培育扶持了一批穩(wěn)定性年出口過500萬(wàn)美元以上的規(guī)模企業(yè)。1-11月份,出口過3000萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)11家;出口過1000萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)49家;過500萬(wàn)美元以上的企業(yè)達(dá)83家。四是抓好進(jìn)口促進(jìn)工作。進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口手續(xù),放開進(jìn)口許可范圍,支持企事業(yè)單位引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件,共為廣泰空港等企業(yè)辦理機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口網(wǎng)上轉(zhuǎn)報(bào)184批次,為企業(yè)爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額度8009萬(wàn)美元。五是重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)交流合作。先后組織40多家企業(yè)參加2009年第四屆中國(guó)(**)國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、第三屆中國(guó)國(guó)際汽車零部件博覽會(huì)等系列國(guó)際展洽會(huì),共為企業(yè)搭建信息交流合作平臺(tái)13批次。新興市場(chǎng)不斷拓展,巴拿馬、敘利亞、扎伊爾、貝寧等國(guó)家和地區(qū)的出口增幅較大,均在400%以上。六是做好全市產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)上報(bào)工作。督導(dǎo)80家企業(yè)按月完成產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫(kù)信息錄用、上報(bào)工作。七是加強(qiáng)繭絲綢行業(yè)管理。積極做好春、秋季蠶繭生產(chǎn)和收購(gòu)工作的宏觀指導(dǎo),規(guī)范繭絲綢市場(chǎng)秩序,完成文登茂霖絲綢等鮮繭收購(gòu)加工企業(yè)鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)資格認(rèn)定和繅絲企業(yè)準(zhǔn)產(chǎn)證發(fā)證工作。
(四)節(jié)能降耗工作。
節(jié)能辦認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市節(jié)能工作部署,嚴(yán)格貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),著力抓好節(jié)能關(guān)鍵措施的落實(shí),取得了積極成效。一是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施了節(jié)能工作季調(diào)度制度,組織召開了3次全市節(jié)能工作調(diào)度會(huì)議暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有針對(duì)性地安排部署全市節(jié)能工作。切實(shí)發(fā)揮好市節(jié)能協(xié)會(huì)在全市節(jié)能工作中的協(xié)調(diào)服務(wù)作用,組織召開了協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì),吸納重點(diǎn)用能企業(yè)和節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面的會(huì)員企業(yè)87家。認(rèn)真做好省節(jié)能展洽會(huì)的參展和省二季度節(jié)能調(diào)度會(huì)的承辦工作。二是認(rèn)真分解落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。對(duì)各市區(qū)2009年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解測(cè)算,配合市政府與各市區(qū)政府簽訂了《2009年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,將節(jié)能目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了各市區(qū),建立起了相對(duì)健全的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)市直9部門年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,起草了《關(guān)于落實(shí)部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》由市政府以正式文件下發(fā),首次實(shí)行了“雙目標(biāo)”責(zé)任考核。督導(dǎo)全市百戶重點(diǎn)用能企業(yè)對(duì)照2009年節(jié)能目標(biāo)任務(wù),從加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能管理、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造等方面入手制定207項(xiàng)工作措施,并跟蹤調(diào)度考核抓落實(shí),確保了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每戶重點(diǎn)用能企業(yè)。與**熱電廠、威達(dá)集團(tuán)等14家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了《2009年度節(jié)能自愿協(xié)議》,進(jìn)一步擴(kuò)大了節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)范圍。三是抓好節(jié)能降耗工作的檢查考核。對(duì)我市及45戶省重點(diǎn)用能企業(yè)的2008年節(jié)能工作進(jìn)展、目標(biāo)完成等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,形成《**市關(guān)于2008年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況的自查報(bào)告》報(bào)送省經(jīng)信委。榮成、**經(jīng)技區(qū)2個(gè)市區(qū)及華能電廠、成山集團(tuán)等5個(gè)企業(yè)均順利通過省里的實(shí)地督查。因節(jié)能成效明顯,省政府對(duì)我市2008年度節(jié)能考評(píng)結(jié)果為超額完成,并予以通報(bào)表彰。會(huì)同市考核辦對(duì)各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分重點(diǎn)用能企業(yè)今年以來(lái)的節(jié)能目標(biāo)完成情況開展了半年督查。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗。在45戶省重點(diǎn)用能企業(yè)中組織開展了能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。目前,對(duì)標(biāo)活動(dòng)已全面轉(zhuǎn)入對(duì)標(biāo)實(shí)踐階段,對(duì)標(biāo)效果正在逐步顯現(xiàn)。進(jìn)一步加大了對(duì)2007年以來(lái)列入國(guó)家、省計(jì)劃節(jié)能項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)力度。目前,重點(diǎn)調(diào)度的42個(gè)項(xiàng)目已有31個(gè)完工達(dá)產(chǎn)。對(duì)市投資主管部門2008年審批、核準(zhǔn)、備案的64個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及列入省九大調(diào)整振興規(guī)劃內(nèi)的149個(gè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查落實(shí)情況開展了專項(xiàng)檢查。先后對(duì)產(chǎn)品單耗高于全省平均水平的12戶重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施了督促整改,有力地推進(jìn)了重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作的開展。嚴(yán)格落實(shí)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度,組織指導(dǎo)我市重點(diǎn)資源綜合利用企業(yè)每季度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)。五是進(jìn)一步加大爭(zhēng)取政策及項(xiàng)目資金力度。先后組織了66個(gè)項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省各類節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)扶持計(jì)劃,為天潤(rùn)曲軸等重點(diǎn)用能企業(yè)和**大學(xué)**分校等單位爭(zhēng)取上級(jí)政策資金8382多萬(wàn)元。新審核認(rèn)定市級(jí)資源綜合利用企業(yè)8家,高瀨翻新輪胎等4家公司新認(rèn)定為省級(jí)資源綜合利用企業(yè),當(dāng)年可為企業(yè)減稅近500萬(wàn)元。力促華能**電廠、魏橋科技工業(yè)園有限公司等8家企業(yè)的27臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備順利通過了省經(jīng)貿(mào)委組織的專家審查,共為企業(yè)減免稅費(fèi)260萬(wàn)元。六是扎實(shí)推進(jìn)高效照明產(chǎn)品推廣工作。全年共推廣緊湊型節(jié)能燈16.2萬(wàn)只,直管型節(jié)能燈3.06萬(wàn)只,均超額完成省下達(dá)的年度任務(wù)。七是依法開展能源審計(jì)和節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。提前完成年初計(jì)劃的15戶企業(yè)的能源審計(jì)工作,共提出改進(jìn)建議43條,全部落實(shí)后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能價(jià)值4100多萬(wàn)元。完成**熱電廠、**恒邦化工有限公司等6戶重點(diǎn)企業(yè)的審核工作,比年初計(jì)劃超出1戶。對(duì)24家公共機(jī)構(gòu)及公共建筑進(jìn)行了節(jié)約用電專項(xiàng)檢查,對(duì)26家賓館、商場(chǎng)進(jìn)行了節(jié)能執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察。
(五)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)工作。
運(yùn)行辦以保增長(zhǎng)、促效益為中心任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度手段、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,全力保障重要生產(chǎn)要素的供應(yīng),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面快速回升。一是突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度監(jiān)測(cè)和分析工作。加強(qiáng)對(duì)船舶、汽車及零部件等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)分析。根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況,重新調(diào)整了100戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)名單,優(yōu)化了監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)內(nèi)容,全面分析掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的分析力度,重點(diǎn)分析企業(yè)用電量、訂單、效益等方面的情況。對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,針對(duì)企業(yè)流動(dòng)資金、用工供求狀況等方面存在的問題提出相應(yīng)的對(duì)策措施,引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)危機(jī),早日企穩(wěn)回升。二是全力做好煤電油供應(yīng)保障工作。科學(xué)落實(shí)限電措施,平衡電網(wǎng)負(fù)荷,保證電力運(yùn)行安全穩(wěn)定。積極協(xié)調(diào)華能電廠和地方電廠滿負(fù)荷生產(chǎn),保障電力供應(yīng)。為**熱電廠、榮成天頤熱電廠爭(zhēng)取發(fā)電量指標(biāo)1.2億千瓦時(shí)。組織全市地方電力企業(yè)與神華集團(tuán)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,達(dá)成1700萬(wàn)噸煤炭供應(yīng)協(xié)議,保證了電廠用煤的長(zhǎng)期需要。加強(qiáng)煤電油市場(chǎng)調(diào)度監(jiān)測(cè),建立了重要生產(chǎn)要素應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。實(shí)行電網(wǎng)運(yùn)行日?qǐng)?bào)和煤電油市場(chǎng)運(yùn)行周報(bào)制度,及時(shí)解決電煤產(chǎn)運(yùn)需各環(huán)節(jié)中遇到的問題。協(xié)調(diào)主要成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好關(guān)鍵時(shí)期的資源儲(chǔ)備和計(jì)劃爭(zhēng)取工作。目前,全市電煤庫(kù)存21萬(wàn)噸。其中,華能電廠滿負(fù)荷生產(chǎn),煤炭庫(kù)存5萬(wàn)噸,可保證1周用量;地方電廠開機(jī)率93%,煤炭庫(kù)存達(dá)到16萬(wàn)噸,可維持20天的正常生產(chǎn)。全市主要成品油供應(yīng)企業(yè)庫(kù)存成品油1.8萬(wàn)噸,可供銷售20天。三是多渠道、多形式緩解企業(yè)融資困難。先后向人民銀行濟(jì)南分行、省經(jīng)貿(mào)委推薦三批有訂單、有市場(chǎng)、有效益的企業(yè),申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款支持,已有82戶企業(yè)列入省重點(diǎn)支持企業(yè)名單。積極向外地金融機(jī)構(gòu)推介我市企業(yè),先后兩次組織金猴、海馬等15戶企業(yè)與華夏銀行青島分行對(duì)接,僅海馬集團(tuán)就一次獲得華夏銀行授信1.5億元,有效緩解了企業(yè)資金緊張局面。充分發(fā)揮企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用,為企業(yè)提供臨時(shí)資金拆借服務(wù),防止企業(yè)因資金鏈斷裂而影響發(fā)展,共為125戶企業(yè)累計(jì)歸還貸款20.5億多元。四是加大淘汰落后水泥產(chǎn)能工作力度。通過積極與有關(guān)部門、企業(yè)溝通,對(duì)立窯水泥生產(chǎn)線逐條研究制定淘汰計(jì)劃,及時(shí)協(xié)調(diào)解決關(guān)停過程中遇到的有關(guān)問題,確保企業(yè)按期完成關(guān)停計(jì)劃。目前,全市已有9戶企業(yè)關(guān)閉拆除了12條立窯生產(chǎn)線,淘汰總量達(dá)到102.8萬(wàn)噸,提前一年超額完成了省下達(dá)的“十一五”期間淘汰落后水泥產(chǎn)能的工作任務(wù)。五是做好應(yīng)急管理工作。抓好**市重特大電力突發(fā)事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),對(duì)電力供應(yīng)各環(huán)節(jié)中存在的安全隱患進(jìn)行了排查整改,并舉行了停電應(yīng)急演練。編制了《**市煤電油綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案》,完善了應(yīng)急物資管理和生產(chǎn)調(diào)運(yùn)保障網(wǎng)絡(luò)。做好我市抗甲流藥品達(dá)菲儲(chǔ)備工作,對(duì)全市工業(yè)系統(tǒng)甲流防控工作進(jìn)行調(diào)度、部署,最大限度防止疫情暴發(fā)。全面調(diào)度我市防汛物資生產(chǎn)企業(yè),做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。六是認(rèn)真做好市場(chǎng)監(jiān)管。會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)全市12家乳制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)增添三聚氰胺檢測(cè)設(shè)備,建立了食品安全管理體系或危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系,確保我市乳制品質(zhì)量安全。會(huì)同供電公司對(duì)全市地方電廠逐一進(jìn)行電力供應(yīng)秩序檢查,進(jìn)一步規(guī)范了全市供電秩序。會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)全市300余家成品油經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶11戶,查出有問題的經(jīng)營(yíng)單位28家,對(duì)其中的8家進(jìn)行了行政處罰,另外20家限期整改。七是認(rèn)真做好行政許可和日常服務(wù)工作。共為6戶企業(yè)辦理了新、遷建加油站預(yù)核準(zhǔn)手續(xù),為24家企業(yè)辦理了成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更手續(xù),為3家企業(yè)辦理了加油站建設(shè)驗(yàn)收手續(xù)。
(六)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)科在財(cái)政資金比較緊張的情況下,精打細(xì)算,合理規(guī)劃支出,保證了機(jī)關(guān)工作的正常開展。一是認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支及管理工作。年初按照財(cái)政部門的要求,詳細(xì)分析了去年的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支狀況,真實(shí)、詳細(xì)地進(jìn)行年終決算工作,決算的編制、報(bào)送受到了財(cái)政部門的好評(píng),被評(píng)為市直2008年度部門決算工作先進(jìn)單位。二是積極爭(zhēng)取財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。在今年舉辦的**經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周等一系列經(jīng)貿(mào)洽談、展銷會(huì)、產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)中,積極配合有關(guān)科室作好工作,并努力協(xié)調(diào)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持,保證了活動(dòng)成功舉辦。在財(cái)政資金比較緊張的情況下,年內(nèi)積極爭(zhēng)取追加財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行。三是組織開展“小金庫(kù)”清理工作。組織直屬各企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“小金庫(kù)”問題進(jìn)行再次清理檢查,并層層簽訂責(zé)任狀,完善內(nèi)部控制制度和監(jiān)督機(jī)制,建立防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕此類情況在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)發(fā)生。四是按照國(guó)資委的統(tǒng)一要求,對(duì)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的清理并進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記,對(duì)盤盈、盤虧資產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)帳處理,保證了資產(chǎn)的真實(shí)、完整,被評(píng)為先進(jìn)單位。委托審計(jì)部門對(duì)直屬單位2007-2008年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。五是加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理。根據(jù)社團(tuán)管理部門的要求,將企業(yè)聯(lián)合會(huì)、資源節(jié)約綜合利用協(xié)會(huì)、成品油協(xié)會(huì)2008年的財(cái)務(wù)收支情況送審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行了審計(jì),并送社團(tuán)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行了年檢。六是認(rèn)真做好企業(yè)治亂減負(fù)工作。配合市紀(jì)委、監(jiān)察局選調(diào)的15名特邀監(jiān)察員,走訪調(diào)查各類企業(yè)200多家,發(fā)放調(diào)查問卷407份;協(xié)助財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門,采取查閱相關(guān)帳目、外部調(diào)查等方式,對(duì)100個(gè)部門、企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,確保國(guó)家、省、市取消、停止、減半收費(fèi)的相關(guān)政策措施落到實(shí)處。將現(xiàn)行合法的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè),免費(fèi)向全市企業(yè)發(fā)放5000多冊(cè),為企業(yè)的維權(quán)行為提供依據(jù)。七是其他日常工作。認(rèn)真編制、上報(bào)全年的統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資等報(bào)表,2008年財(cái)政供養(yǎng)人員信息;做好機(jī)關(guān)工作人員的工資調(diào)整等其他日常工作。
(七)企業(yè)信訪工作。
在委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各業(yè)務(wù)科室、工業(yè)行辦的大力配合下,信訪科堅(jiān)持“積極化解矛盾、促進(jìn)和諧發(fā)展”的服務(wù)理念,妥善處理了部分比較復(fù)雜的歷史遺留問題,及時(shí)化解了一些矛盾隱患和突發(fā)事件,為緩解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。全年委機(jī)關(guān)及行辦共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪430起763人次,其中信訪科受理群眾來(lái)信、來(lái)訪204起407人次(處理市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)來(lái)的信訪事項(xiàng)12項(xiàng)),行辦共受理群眾來(lái)信來(lái)訪226起356人次。一是徹底解決了原市電機(jī)總廠南山職工宿舍樓16名職工反映的安置費(fèi)、原市地毯二廠67名職工欠繳醫(yī)保金、原工藝品廠4名下崗職工欠繳醫(yī)保金、原市儀表電子研究所職工常愛玲夫婦要求事業(yè)單位待遇等一批歷史遺留問題。此外,對(duì)尚未解決或不符合政策的上訪事項(xiàng)做了積極的疏導(dǎo)化解工作,避免了矛盾激化,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二是堅(jiān)持每日查看市長(zhǎng)熱線和市長(zhǎng)信箱,對(duì)我委負(fù)責(zé)處理的信訪事項(xiàng),及時(shí)調(diào)查了解有關(guān)情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,全部按要求、按時(shí)限進(jìn)行了妥善處理,并將有關(guān)情況回復(fù)市長(zhǎng)熱線及市長(zhǎng)信箱,同時(shí)答復(fù)來(lái)電人。三是按市綜治委要求,每月20日前對(duì)市直工業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛進(jìn)行全面梳理、排查,并將排查結(jié)果書面匯報(bào)市綜治委和區(qū)綜治委。作為市社會(huì)矛盾調(diào)處中心改革類和勞資類2個(gè)小組的成員,認(rèn)真做好到社會(huì)矛盾調(diào)處中心值班工作。四是全力做好國(guó)慶節(jié)和“十一運(yùn)”期間的穩(wěn)定工作。加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素、重點(diǎn)信訪事件、潛在隱患進(jìn)行排查,按照“一崗雙責(zé)”的要求,逐件落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,確保不失控。由于措施得力,國(guó)慶節(jié)和“十一運(yùn)”期間沒有發(fā)生造成不良影響的非正常上訪事件。五是加強(qiáng)對(duì)不穩(wěn)定因素的排查,及時(shí)掌握企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人工作有關(guān)情況,積極做好“”等邪教組織的預(yù)防和轉(zhuǎn)化工作。
(八)政工科工作。
政工科在工業(yè)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞委中心目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,積極努力,扎實(shí)進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)年度工作任務(wù)。一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。組織工業(yè)工委及所屬基層黨組織參加了第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),圓滿完成了三個(gè)階段的工作任務(wù)。共編印了《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)》57期、《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)園地》56期。二是深入開展理論教育。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)重要講話,編印《建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地》39期(其中《黨風(fēng)廉政教育???0期),圓滿完成了自主選學(xué)、全員讀書月、普法每周一考等活動(dòng)。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作。堅(jiān)持實(shí)行黨建目標(biāo)管理考核,積極落實(shí)“”制度,加強(qiáng)流動(dòng)黨員服務(wù)管理,認(rèn)真做好100名預(yù)備黨員的發(fā)展工作,與市委黨校聯(lián)合舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班,做好了黨費(fèi)收繳、管理、使用及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年度工作。推薦3個(gè)黨建創(chuàng)新成果參加了市委組織部評(píng)審。節(jié)日期間,開展困難黨員走訪活動(dòng)并發(fā)放慰問金、慰問品達(dá)10萬(wàn)多元。成立了**工業(yè)企業(yè)黨建思想政治工作研究會(huì),開展學(xué)習(xí)于思寬同志先進(jìn)事跡活動(dòng),表彰了市直工業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。四是做好干部人才管理工作。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核工作,為我委掛職干部熱情服務(wù),配合市委組織部對(duì)我委縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察,先后組織了4次干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。組織開展了申報(bào)2009年度政工職稱工作。辦理因公出國(guó)執(zhí)行公務(wù)初次審查審批手續(xù)34個(gè)團(tuán)組55人次,辦理再次出國(guó)備案手續(xù)51個(gè)團(tuán)組124人次。五是做好精神文明建設(shè)工作。動(dòng)員廣大干部職工積極參加全國(guó)文明城市創(chuàng)建和全市“公共文明月”活動(dòng),組織三角、金猴等9戶企業(yè)參加了全市“正月十五新春燈會(huì)”,我委榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。在市直工業(yè)系統(tǒng)中開展了“慶國(guó)慶唱紅歌”活動(dòng),并舉辦了慶祝建國(guó)60周年“頌祖國(guó)、唱時(shí)代、促科學(xué)發(fā)展”文藝會(huì)演。組織市直工業(yè)企業(yè)參加“市級(jí)道德模范”評(píng)選活動(dòng)等一系列主題教育活動(dòng)。開展“慈心一日捐”活動(dòng),市直工業(yè)企業(yè)捐款捐物共計(jì)177萬(wàn)元,市經(jīng)貿(mào)委及直屬單位共捐款1,0200元。做好市直工業(yè)系統(tǒng)3個(gè)省級(jí)文明企業(yè)、16個(gè)市級(jí)文明企業(yè)的復(fù)核認(rèn)定工作,做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂工作。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”教育活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)禁酒令。繼續(xù)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)年度內(nèi)工作進(jìn)行了責(zé)任分工,層層簽訂責(zé)任狀。積極參加行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議,組織市直工業(yè)系統(tǒng)13戶企業(yè)參加“百戶企業(yè)評(píng)服務(wù)”活動(dòng),向社會(huì)發(fā)放《征求意見函》400封。七是做好綜合治理工作。積極參加“社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),建立了信訪穩(wěn)定工作一崗雙責(zé)制度,集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出問題,圓滿完成了國(guó)慶和十一運(yùn)安保工作任務(wù)。我委被市普法辦、市直機(jī)關(guān)工委授予“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”。八是做好目標(biāo)責(zé)任制考核工作。認(rèn)真做好聯(lián)系苘山鎮(zhèn)裴家埠村和榮成市城西敬老院工作,為裴家埠村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、綠化、小麥播種等籌措資金14萬(wàn)元,向城西敬老院捐款損物達(dá)4萬(wàn)余元。認(rèn)真完成了黨建工作目標(biāo)、民主評(píng)議行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能投訴等專項(xiàng)工作考核。九是做好機(jī)關(guān)建設(shè)工作。開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,組織實(shí)施了“創(chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)、建人民滿意科室、做人民滿意公務(wù)員”主題活動(dòng),順利通過省文明委組織的省級(jí)文明機(jī)關(guān)年度復(fù)查。組隊(duì)參加“中國(guó)聯(lián)通杯”**市直機(jī)關(guān)第九屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),我委榮獲“精神文明代表隊(duì)”。七一期間,機(jī)關(guān)黨支部被市直機(jī)關(guān)工委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。積極參與市直機(jī)關(guān)幫扶困難職工活動(dòng),資助山花地毯公司重病職工5300元。
(九)老干部工作。
老干部科在市委工業(yè)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步健全老干部黨組織,進(jìn)一步完善老干部管理工作制度,在政治、生活等各個(gè)方面積極關(guān)心照顧老干部,使老干部老有所為、老有所樂。一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。認(rèn)真組織黨員老干部進(jìn)行全面的、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和座談,發(fā)放100余份“問政于老干部、問需于老干部、問計(jì)于老干部”三問活動(dòng)調(diào)查問卷,收到老干部提出的意見和建議15條。二是開展形式多樣的送溫暖活動(dòng)。組織35人老干部團(tuán)隊(duì)參加市委老干部局舉辦的春節(jié)慰問大會(huì),召開了老干部支部書記新春團(tuán)拜會(huì)。重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日期間,走訪慰問部分老黨員,發(fā)放禮品等價(jià)值萬(wàn)余元??赐≡豪细刹?,全年發(fā)放慰問金和慰問品約15萬(wàn)元。三是嚴(yán)格按照政策落實(shí)老干部生活待遇。認(rèn)真做好離退休老干部生活費(fèi)的管理工作。積極做好離退休人員醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷工作,累計(jì)提供醫(yī)療補(bǔ)助24萬(wàn)元。四是開展適合老干部特點(diǎn)的文娛活動(dòng)。舉辦了“迎七一?黨旗在我心中書法、繪畫、攝影展”,46名離退休老干部的72幅作品參加了展覽。組織老干部參加“慶祝建國(guó)60周年全市老干部藝術(shù)節(jié)”文藝匯演,參賽節(jié)目獲得一致好評(píng)。五是積極做好老干部接訪工作。協(xié)助四八零八廠離休老干部妥善解決待遇問題。全年共接訪老干部50人次。
(十)綜合科工作。
綜合科緊緊圍繞經(jīng)貿(mào)工作大局和委機(jī)關(guān)的中心任務(wù),重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:一是認(rèn)真做好綜合材料起草工作。為主起草了《關(guān)于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見》、參與起草了《關(guān)于加快**藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快**高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的意見》及八大行業(yè)調(diào)整規(guī)劃等系列重要文件。全年共起草工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議發(fā)言、情況匯報(bào)等各類文稿398件。二是及時(shí)編發(fā)《工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)》。全年共編發(fā)151期,受到市領(lǐng)導(dǎo)批示的有25期。通過動(dòng)態(tài)對(duì)國(guó)家重大政策信息、重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、委機(jī)關(guān)工作亮點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等進(jìn)行了較為全面的宣傳。其中,綜合科自編動(dòng)態(tài)16期。三是加大信息工作力度。全年共上報(bào)信息251條,被市兩辦及以上部門采用155條,其中國(guó)辦采用2條、省兩辦采用23條、市兩辦采用130條,省領(lǐng)導(dǎo)批示3條,市領(lǐng)導(dǎo)批示7條。信息綜合排名在市兩辦分列二、三位。四是加強(qiáng)新聞宣傳工作。共接待各級(jí)、各新聞媒體記者100多人次,在新聞媒體發(fā)稿63條,其中電視臺(tái)15條、廣播電臺(tái)27條、報(bào)刊21條。五是深入開展調(diào)研活動(dòng)。按照年初的調(diào)研計(jì)劃,與有關(guān)科室分工協(xié)作,積極開展調(diào)研活動(dòng),形成了一批較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,累計(jì)在國(guó)家、省、市各級(jí)刊物發(fā)表調(diào)研報(bào)告和署名文章25篇。其中在國(guó)辦專報(bào)發(fā)表1篇、在《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》發(fā)表2篇、在《**經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究》發(fā)表1篇、在《**通訊》發(fā)表10篇、在《**經(jīng)濟(jì)研究》發(fā)表11篇。其中,迪尚集團(tuán)應(yīng)對(duì)危機(jī)的調(diào)研材料受到姜異康書記和姜大明省長(zhǎng)的批示,并在大眾日?qǐng)?bào)公開發(fā)表;《船舶工業(yè)發(fā)展前景分析》受到市委王書記的批示。從市級(jí)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選結(jié)構(gòu)看,今年我委共有9篇調(diào)研成果獲獎(jiǎng),是歷年來(lái)獲獎(jiǎng)最多的一次。其中,《后金融危機(jī)時(shí)期的思考》獲市委系統(tǒng)特等獎(jiǎng);《船舶工業(yè)發(fā)展前景分析》獲市社科聯(lián)成果一等獎(jiǎng)。六是加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行業(yè)的監(jiān)管。組織全市典當(dāng)企業(yè)參加了國(guó)家商務(wù)部和省經(jīng)信委組織的新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的培訓(xùn)工作;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的8家典當(dāng)行進(jìn)行了年審,并在新聞媒體了年審公告。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)行的服務(wù),為銀豐典當(dāng)、寶豐典當(dāng)、成山典當(dāng)?shù)绕髽I(yè)辦理了變更手續(xù)。根據(jù)商務(wù)部和省里的通知要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,新推薦申報(bào)了3家典當(dāng)企業(yè)。七是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。按照市法制辦的要求,切實(shí)做好行政執(zhí)法與行政復(fù)議年度檢查,完成我委22份行政許可案卷和16份規(guī)范性文件的清理與評(píng)估工作,及時(shí)為我委4名新增人員辦理執(zhí)法證件,確保通過市里的單項(xiàng)考核。做好非公有制企業(yè)法律顧問的考試認(rèn)定和注冊(cè)管理。八是認(rèn)真做好有關(guān)資料的編輯整理工作。編印了《**工業(yè)手冊(cè)(2008)》和《2009年委機(jī)關(guān)工作要點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任分解手冊(cè)》。對(duì)2008年度我委的調(diào)研成果進(jìn)行搜集整理,編印了《思考與實(shí)踐(2008)》。九是認(rèn)真做好**年鑒和市志工作。根據(jù)市史志辦的要求,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了辦公設(shè)施和工作人員。全部十三章稿件的修改完善工作已經(jīng)進(jìn)行到了第三稿,目前正按照史志辦的要求積極推進(jìn)。認(rèn)真做好《**年鑒》2009卷(工業(yè)部分)的供稿工作,《**年鑒》2010卷的前期工作也已經(jīng)展開。此外,在答復(fù)人大建議、政協(xié)提案、政務(wù)信息公開、聯(lián)系企業(yè)拆遷等方面也做了一些工作。
(十一)辦公室工作。
辦公室認(rèn)真履行了組織管理、綜合協(xié)調(diào)和后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作職能,為委領(lǐng)導(dǎo)和科室提供了較好的服務(wù),保障了委機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是抓好市委、市政府督辦件及領(lǐng)導(dǎo)批示件的跟蹤落實(shí)和上報(bào),及時(shí)做好委領(lǐng)導(dǎo)的批示及工業(yè)工委、經(jīng)貿(mào)委各項(xiàng)決議、工作部署的貫徹執(zhí)行,使領(lǐng)導(dǎo)批示及各類重要會(huì)議決議及時(shí)得到辦理,全年共完成督辦件合計(jì)71件。二是認(rèn)真完成了文件收發(fā)、印刷、歸檔工作,并被市委、市政府評(píng)為2008年公文處理先進(jìn)單位。全年共收文2325件,其中密級(jí)文181件,印發(fā)各類公文343件,各類信息235件,共計(jì)32萬(wàn)張。三是加強(qiáng)了委機(jī)關(guān)的檔案管理工作。按照市委、市政府的要求及時(shí)清退各級(jí)、各類機(jī)密文件,做到了無(wú)一丟失和無(wú)一泄密。同時(shí),工作人員加班加點(diǎn)整理2009年文書檔案1334件。四是嚴(yán)格執(zhí)行了辦公自動(dòng)化保密工作,做到凡涉密文件不上網(wǎng),不復(fù)印。五是積極做好各類會(huì)務(wù)及接待工作。較好地完成了哈洽會(huì)的組織、安排、協(xié)調(diào)、接待工作及人居節(jié)等重大活動(dòng)的會(huì)務(wù)及接待工作,共安排會(huì)議1100多次。六是認(rèn)真做好后勤保障、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、防火、防盜等安全管理工作。盡可能使在機(jī)關(guān)工作的每一位領(lǐng)導(dǎo)和同志都有一個(gè)良好的工作環(huán)境。七是抓好機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。機(jī)關(guān)工作人員參加各類會(huì)議、出席各類活動(dòng)實(shí)行規(guī)范化管理,為機(jī)關(guān)工作的正常開展創(chuàng)造了有利條件。
(十二)產(chǎn)業(yè)政策工作。
產(chǎn)業(yè)政策科進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極宣傳貫徹新形勢(shì)下國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,穩(wěn)步推進(jìn)汽車行業(yè)管理、企業(yè)管理創(chuàng)新等方面工作。一是認(rèn)真抓好汽車行業(yè)管理。協(xié)助指導(dǎo)廣泰空港應(yīng)急電源專用車列入國(guó)家《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。對(duì)榮成雙慶海山車業(yè)的摩托車生產(chǎn)情況進(jìn)行了實(shí)地核查,上報(bào)核查報(bào)告對(duì)企業(yè)2007年、2008年產(chǎn)量不足1萬(wàn)輛的生產(chǎn)情況進(jìn)行了解釋說明。協(xié)助指導(dǎo)怡和專用設(shè)備等公司及時(shí)辦理了注冊(cè)地址等事項(xiàng)的變更。二是積極做好汽車下鄉(xiāng)相關(guān)工作。配合財(cái)政部門制訂了《**市汽車摩托車下鄉(xiāng)具體操作辦法》。組織我市東安黑豹、榮成雙慶海山車業(yè)2家企業(yè)參加**省汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推介暨產(chǎn)品展銷會(huì)。三是強(qiáng)化企業(yè)管理創(chuàng)新。組織指導(dǎo)我市企業(yè)參加改革開放30年**省功勛企業(yè)和**省優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。其中,三角集團(tuán)等公司授予“改革開放30年**省功勛企業(yè)”稱號(hào),好當(dāng)家集團(tuán)、威高集團(tuán)公司授予“改革開放30年**省優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)。推薦怡和專用設(shè)備等8戶企業(yè)參加省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)評(píng)選,組織推薦藍(lán)星玻璃等企業(yè)報(bào)送的10個(gè)管理創(chuàng)新成果入選**省管理創(chuàng)新成果和優(yōu)秀應(yīng)用成果,組織推薦我市三角集團(tuán)、威高集團(tuán)和北洋集團(tuán)3戶企業(yè)參加**省首屆企業(yè)管理獎(jiǎng)的評(píng)選。四是開展了創(chuàng)建誠(chéng)信示范企業(yè)活動(dòng)。積極推薦我市好當(dāng)家等23戶企業(yè)參評(píng)**省首批誠(chéng)信示范企業(yè),組織開展了我市企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系免費(fèi)評(píng)估活動(dòng),配合省相關(guān)部門對(duì)我市22戶企業(yè)進(jìn)行了免費(fèi)銀行信用資信評(píng)價(jià)。五是做好全省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的推薦工作。經(jīng)努力爭(zhēng)取,我市三角集團(tuán)有限公司等36戶企業(yè)被確定為**省重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),入選的企業(yè)戶數(shù)在全省位列第二。六是配合技改科完成了國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等一系列項(xiàng)目的提報(bào)、調(diào)度工作。
(十三)船舶推進(jìn)辦工作。
預(yù)計(jì)全年,全市實(shí)現(xiàn)造船完工量91.7萬(wàn)載重噸,同比增長(zhǎng)75%,實(shí)現(xiàn)銷售收入103億元,同比增長(zhǎng)21%。船舶工業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)做了以下工作:一是以**船廠省級(jí)技術(shù)中心為核心,牽頭組建了**省船舶行業(yè)技術(shù)中心。加快培育船舶企業(yè)省級(jí)技術(shù)中心,全市90家船舶企業(yè)共建有5家省級(jí)技術(shù)中心。二是成立了“轉(zhuǎn)模”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全市造船企業(yè)建立現(xiàn)代造船模式。全市44家造船企業(yè)中有8家企業(yè)可建造萬(wàn)噸級(jí)以上船舶,單船制造能力達(dá)10萬(wàn)載重噸。全市船舶配套率從原先的不足8%提高到現(xiàn)在的12%。三是重點(diǎn)抓好了**船廠總投資18億元的整體搬遷擴(kuò)建工程,三進(jìn)船業(yè)總投資3億元的造船設(shè)施擴(kuò)建等23個(gè)重點(diǎn)船舶及配套項(xiàng)目。四是及時(shí)了解掌握我市船企在融資、接單、交船等方面的情況,關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)我市13家船舶企業(yè)和24個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持。目前,三進(jìn)船業(yè)等船企共融資12億多元。五是組織召開了由22家重點(diǎn)造船企業(yè)和30家成員單位參加的全市船舶工業(yè)發(fā)展座談會(huì),研究應(yīng)對(duì)金融危機(jī)措施,堅(jiān)定船舶企業(yè)發(fā)展信心。7月份,在廈門市成功舉辦了2009年**船舶配套(廈門)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周。11月份,組織造船企業(yè)赴舟山市考察船舶工業(yè),并參加了2009中國(guó)舟山國(guó)際船業(yè)博覽會(huì)暨第四屆浙江國(guó)際船舶工業(yè)博覽會(huì)。六是強(qiáng)化船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度,提高測(cè)控分析質(zhì)量。全年編印《船舶工業(yè)動(dòng)態(tài)》10期,被兩辦及以上部門采用信息8篇。上報(bào)的《我市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)給船舶行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)做法》,被國(guó)辦采用。
(十四)市場(chǎng)流通工作。
市場(chǎng)科2009年主要做了以下幾方面工作:一是搭建營(yíng)銷平臺(tái),組織企業(yè)大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。組織藝達(dá)家紡等40余家企業(yè)參加了第20屆**國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),參展產(chǎn)品達(dá)120多種,簽訂經(jīng)銷合作協(xié)議、意向4.2億元。還分別組織企業(yè)參加了**制博會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)食品博覽會(huì)等展銷活動(dòng),積極宣傳企業(yè)形象,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售,取得了較好的效果。二是加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展。對(duì)全市重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)積極推薦,我市有20個(gè)在建項(xiàng)目和11個(gè)新建項(xiàng)目被列入**省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。定期向省經(jīng)信委推薦物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)企業(yè),可適當(dāng)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三是突出重點(diǎn),深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。充分發(fā)揮全市整規(guī)工作牽頭部門的作用,抓住影響群眾生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)深入開展集中專項(xiàng)整治活動(dòng),立案查處違法案件2000余起,有效打擊了假冒偽劣、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、偷稅騙稅等各種違法違規(guī)行為。
(十五)工業(yè)行業(yè)管理工作。
市工業(yè)行業(yè)管理辦公室圍繞年初確定的工作思路和工作安排,重點(diǎn)加強(qiáng)了行業(yè)規(guī)劃編制、行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)等方面的工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)管理工作。著力抓好輕工紡織、食品醫(yī)藥、機(jī)械裝備等行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的編制。對(duì)全市農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面清查,對(duì)韓孚生化藥業(yè)、乳山韓威生物科技2家公司的生產(chǎn)條件進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核,針對(duì)存在的問題提出了書面整改意見。協(xié)助生產(chǎn)許可證期滿換發(fā)的6家乳品生產(chǎn)企業(yè)順利通過省里的初審。二是做好行業(yè)評(píng)先推優(yōu)和企業(yè)質(zhì)量鑒評(píng)工作。推薦**百圣源集團(tuán)的旋切單板生產(chǎn)線等4個(gè)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品獲得“2009年**省機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)”。推薦山花地毯集團(tuán)的地毯噴墨印花高濃度廢漿處理技術(shù)等2個(gè)輕工業(yè)項(xiàng)目獲得“2009年輕工科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”。組織推薦輕工企業(yè)參加**省輕工行業(yè)建國(guó)六十年功勛企業(yè)及企業(yè)家評(píng)選的活動(dòng),金猴集團(tuán)等3家企業(yè)榮膺“**省輕工業(yè)新中國(guó)六十周年功勛企業(yè)”稱號(hào)。組織白酒、啤酒等企業(yè)評(píng)比鑒定工作以及評(píng)酒師資格申報(bào)活動(dòng),做好榮成將軍酒業(yè)集團(tuán)、黃寶山飲品有限公司的**名牌產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)作用。對(duì)船舶、機(jī)械等行業(yè)建立了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和行業(yè)定期分析制度,編制了2009年主要行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。指導(dǎo)食品、漁具、紡織、服裝、機(jī)械等協(xié)會(huì)順利完成年檢工作。指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會(huì)做好會(huì)刊的編發(fā)工作。積極做好“第五屆中國(guó)**國(guó)際人居節(jié)建材博覽會(huì)”、“**國(guó)際釣魚暨戶外用品展覽會(huì)”、“**國(guó)際水產(chǎn)食品博覽會(huì)”等展會(huì)的籌備工作,組織相關(guān)企業(yè)參展,為企業(yè)搭建合作共贏的平臺(tái)。組織船舶企業(yè)參加2009年**船舶配套(廈門)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周,赴舟山考察船舶工業(yè),參加2009中國(guó)舟山國(guó)際船業(yè)博覽會(huì)。四是抓好重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育防范工作。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,著力抓好輕工、機(jī)械、化工、醫(yī)藥、食品、建材等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育防范工作。嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”及“兩會(huì)”的安全防范措施,全面開展安全大檢查活動(dòng)確保完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),并為明年工作的開展打好基礎(chǔ)。定期對(duì)工業(yè)新區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,并將督查情況上報(bào)市安委會(huì)。五是做好禁化武履約工作。認(rèn)真做好國(guó)家禁化武辦新版數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)及數(shù)據(jù)的采集、填報(bào)工作。召開全市禁化武工作會(huì)議,部署2009年度禁化武工作。對(duì)我市含磷硫氟第四類監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)審核榮成化工總廠、榮成華龍助劑總廠申報(bào)的“監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可申請(qǐng)”,確保2家企業(yè)順利通過了省里的初審。
(十六)投資公司工作。
在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,投資公司整個(gè)團(tuán)隊(duì)努力工作、精心經(jīng)營(yíng),投資、管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。一是科學(xué)安排,有序操作。積極主動(dòng)與企業(yè)溝通協(xié)商現(xiàn)有投資業(yè)務(wù),確保投資收益全部收回。穩(wěn)妥處理歷史遺留問題,盡可能地減少損失。初步談妥**供銷物資有限公司的債務(wù)問題,收回欠款20萬(wàn)元。強(qiáng)化對(duì)**創(chuàng)新投資有限公司的長(zhǎng)期投資管理,切實(shí)履行投資人的職責(zé),已簽訂協(xié)議收回投資500萬(wàn)元,受益40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化管理,有效工作。投資公司在比較上幾個(gè)年度的財(cái)務(wù)狀況的前提下,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的支出和應(yīng)收賬款都制定了新的管理和強(qiáng)化措施。在資本金沒有增加而各項(xiàng)費(fèi)用有所增加的情況下,今年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)按可比口徑與上年持平,有利地保障了各項(xiàng)工作順利開展。三是切實(shí)做好“兩會(huì)”工作。成功的舉辦“企業(yè)家活動(dòng)日”活動(dòng),會(huì)同市委宣傳部著力抓好企業(yè)文化建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè);編輯出版了6期《**企業(yè)通訊》,切實(shí)發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用。四是為**船廠等企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金短缺問題。公司已連續(xù)3年為**船廠累計(jì)投入1800萬(wàn)元資金,對(duì)**船廠整體搬遷改造工程的順利推進(jìn)起到了積極的作用。此外,還多次協(xié)助企業(yè)積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)資金支持,累計(jì)申請(qǐng)貸款2億多元,有效緩解了企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面,受到企業(yè)的贊譽(yù)。五是配合市財(cái)政局圓滿解決過渡安置房生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的板房成本核算、庫(kù)存材料處置及剩余資金的返還等遺留問題。六是做好船廠搬遷改造工作,機(jī)床廠職工搬遷及困難企業(yè)職工工資,盡力做到企業(yè)和拆遷職工都滿意。
(十七)散辦工作。
散裝水泥辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展散裝水泥、禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌沙漿等一系列方針政策,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全市散裝水泥推廣和禁現(xiàn)工作都得到了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年我市水泥企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)水泥145.66萬(wàn)噸,同比增加39.05%,其中生產(chǎn)散裝水泥77.79萬(wàn)噸,同比增加3.65%,水泥散裝率達(dá)53.41%,累計(jì)生產(chǎn)商品混凝土139.26萬(wàn)立方。一是加強(qiáng)散裝水泥專項(xiàng)資金的管理。全年送達(dá)散裝水泥專項(xiàng)資金征收通知書140份,對(duì)25家拒繳企業(yè)按照法定程序進(jìn)行依法收繳,累計(jì)收繳散裝水泥專項(xiàng)資金(含預(yù)收)410.28萬(wàn)元。在確認(rèn)用戶全部使用散裝水泥的情況下,及時(shí)足額返退專項(xiàng)資金,全年返退專項(xiàng)資金的單位6家,資金36.95萬(wàn)元,確保專項(xiàng)基金管理到位。二是加強(qiáng)對(duì)各市區(qū)的建筑施工企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)全市100多家建筑工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo),并建立健全跟蹤檔案。對(duì)違反規(guī)定未使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的單位,依法責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。三是認(rèn)真落實(shí)舊村改造工程的相關(guān)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)城區(qū)舊村改造項(xiàng)目回遷安置房部分和地下車庫(kù)部分的散裝水泥專項(xiàng)資金給予全額免征。鼓勵(lì)施工單位使用散裝水泥和商品混凝土。截至目前,回遷安置面積66.2萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)涉及減免散裝水泥專項(xiàng)資金100余萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好散裝水泥、商品混凝土的推廣和宣傳工作。散裝水泥宣傳周活動(dòng)期間,共制作宣傳看板24個(gè),發(fā)放宣傳單3000多份。主動(dòng)為混凝土使用單位提供政策咨詢等服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解難釋疑,進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)施工企業(yè)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的自覺性。
(十八)能測(cè)站工作。
能源監(jiān)察監(jiān)測(cè)站認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)約能源基本國(guó)策,堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的方針,以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)推廣為重點(diǎn),積極開展各項(xiàng)工作,節(jié)能降耗工作取得了顯著的成效。一是進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。組織全市節(jié)能執(zhí)法人員分兩期參加了《**省節(jié)約能源條例》和《節(jié)能監(jiān)察工作手冊(cè)》培訓(xùn)會(huì),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了執(zhí)法程序、文書制作等方面的業(yè)務(wù)操作;按要求做好省計(jì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)站實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)的認(rèn)證復(fù)審工作;投資三萬(wàn)多元增添置了攝像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等節(jié)能監(jiān)察必備的取證設(shè)備,為依法推進(jìn)我市節(jié)能監(jiān)察工作打下了良好基礎(chǔ)。二是開展了對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作。對(duì)近兩年限期整改的14家企業(yè)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)察,其中5家企業(yè)已經(jīng)整改完畢,其余9家企業(yè)做出了延期整改申請(qǐng)。分別對(duì)4家政府機(jī)關(guān)單位、12家賓館飯店、4家商場(chǎng)超市和4家公共建筑系統(tǒng)共24家單位進(jìn)行節(jié)約用電情況專項(xiàng)檢查。對(duì)19家賓館飯店、3家商場(chǎng)超市和4家公共建筑系統(tǒng)共26家用能單位進(jìn)行了節(jié)能監(jiān)察,共檢查燈具6,8900只,對(duì)78個(gè)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了溫度及照度檢測(cè)。三是組織重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)工作。提前完成榮成造船工業(yè)有限公司等15戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告,共提出節(jié)能整改建議43條,全部措施落實(shí)后,年可節(jié)約能源費(fèi)用4100萬(wàn)元。協(xié)同社會(huì)中介機(jī)構(gòu),共同參與了**熱電廠、金泓化工2家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,為今后開展此項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。四是積極做好熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)(機(jī)組)的審(復(fù))核準(zhǔn)備工作。為我市好當(dāng)家集團(tuán)、蘭鈴味精工業(yè)公司2家企業(yè)的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的復(fù)審做好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、數(shù)據(jù)整理等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。五是為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù),做好節(jié)能技術(shù)服務(wù)。向社會(huì)提供煤炭化驗(yàn)公證報(bào)告84份,出具**新船重工、華鵬玻璃、**熱電廠等企業(yè)的專項(xiàng)能源監(jiān)測(cè)報(bào)告8份,為保證我市煤炭供應(yīng)質(zhì)量、實(shí)施節(jié)能減排目標(biāo)提供了可靠的數(shù)據(jù)資料。
總之,2009年各科室都做了大量工作,也取得了很大成績(jī)。考慮到2010年經(jīng)貿(mào)工作面臨的形勢(shì),我們將面臨新的壓力和考驗(yàn),這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問題:
(一)學(xué)習(xí)問題。
我們每個(gè)人的日常工作都在一定程度上代表著政府的形象和機(jī)關(guān)的水平,形勢(shì)的發(fā)展變化,需要我們樹立終身學(xué)習(xí)的良好意識(shí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。我們必須抓好三方面知識(shí)的學(xué)習(xí):一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,提高思想政治素質(zhì)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》,提高依法行政能力和水平。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。
(二)紀(jì)律問題。
一個(gè)單位、一個(gè)集體,如果沒有鐵的紀(jì)律,很難做到統(tǒng)一行動(dòng),步調(diào)一致,很難保障政令的暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)禁酒令。嚴(yán)格作息規(guī)定,保證出滿勤、干滿點(diǎn),不遲到、不早退。工作時(shí)間和節(jié)假日值班要堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅離職守、外出辦私事。在遵守紀(jì)律方面去年我們有了很大的改進(jìn),希望大家再接再厲,更加嚴(yán)格地要求自己,維護(hù)委機(jī)關(guān)的良好形象,促進(jìn)各項(xiàng)工作取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
(三)作風(fēng)問題。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)歸根到底就是抓好八個(gè)字:心系企業(yè),真誠(chéng)服務(wù)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是社會(huì)財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者,我們工作的意義和自身價(jià)值是通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來(lái)體現(xiàn)的。當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的不確定因素依然很大,企業(yè)發(fā)展中一些迫切問題需要我們協(xié)調(diào)解決。各科室要圍繞今年全市經(jīng)貿(mào)工作的重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極深入基層,廣泛調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
(四)廉潔問題。
廉潔是為政之本、立身之本。每一位工作人員都要從自身做起,從一言一行做起,既干事、又干凈。要時(shí)刻保持清醒頭腦,耐得住誘惑,經(jīng)得住考驗(yàn),帶頭遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律己,身正為范,一身正氣,一塵不染,樹立廉潔勤政的良好形象。春節(jié)將至,大家都要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委《關(guān)于2010年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》精神,堅(jiān)決禁止各種奢侈浪費(fèi)行為,堅(jiān)決防止損害群眾利益行為的發(fā)生。
2010年是回顧總結(jié)“十一五”發(fā)展成就、統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”發(fā)展藍(lán)圖的重要一年,具有繼往開來(lái)、承上啟下的重要作用。做好今年的經(jīng)貿(mào)工作,對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)至關(guān)重要。
今年,全市經(jīng)貿(mào)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹中央和全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)市委、市政府打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的決策部署,按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生”總體要求,更加注重加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、更加注重推進(jìn)自主創(chuàng)新、更加注重發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、更加注重開拓兩個(gè)市場(chǎng)、更加注重建立完善生產(chǎn)要素的保障機(jī)制、更加注重優(yōu)化發(fā)展的外部環(huán)境,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇,在攻堅(jiān)破難中求發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和持續(xù)快速發(fā)展。工業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)12%,利稅、利潤(rùn)同步增長(zhǎng);工業(yè)技改投資增長(zhǎng)16%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.27%。
實(shí)現(xiàn)預(yù)定的發(fā)展目標(biāo),穩(wěn)增長(zhǎng)是前提,擴(kuò)內(nèi)需是基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),把啟動(dòng)消費(fèi)與擴(kuò)大出口結(jié)合起來(lái),把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能降耗結(jié)合起來(lái),著力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作。
“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:
即在經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)上,逐步由“保增長(zhǎng)”為主向“穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)并重”轉(zhuǎn)變;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上,逐步由“高耗能經(jīng)濟(jì)”向“低碳型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式上,逐步由“生產(chǎn)基地型”向“核心聚散型”轉(zhuǎn)變;在市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)上,逐步由“外需拉動(dòng)型”向“外需升級(jí)與內(nèi)需拓展結(jié)合”轉(zhuǎn)變。
“八項(xiàng)工作”:
一是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,更加注重推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。以建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為抓手,著力打造六大產(chǎn)業(yè)基地、振興八大重點(diǎn)行業(yè)、培植十大產(chǎn)業(yè)園區(qū),逐步形成布局合理、特色鮮明、高質(zhì)高效的低碳產(chǎn)業(yè)體系。要精心編制“十二五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好工業(yè)調(diào)整規(guī)劃的落實(shí)。圍繞建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),突出抓好高端制造、傳統(tǒng)升級(jí)、骨干膨脹、節(jié)能環(huán)保四批項(xiàng)目建設(shè)。全市續(xù)建和新開工項(xiàng)目1000個(gè),爭(zhēng)取到年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到340個(gè)。
二是以做大做強(qiáng)為目標(biāo),更加注重培植優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施“百企登峰攻堅(jiān)計(jì)劃”,建立完善“動(dòng)態(tài)管理”機(jī)制,對(duì)60戶市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整,對(duì)入圍企業(yè)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,支持企業(yè)做強(qiáng)、做大,培植一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過10億、50億、100億的大企業(yè)。引導(dǎo)骨干企業(yè),特別是重點(diǎn)培植的十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)龍頭企業(yè),加強(qiáng)與跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作,力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間,使十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的銷售收入全部達(dá)到100億元以上。與此同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化中小微型企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,加大扶持力度,把一批具有較大增長(zhǎng)潛力的小型和微型企業(yè)盡快提升到規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)范圍。
三是以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,更加注重企業(yè)創(chuàng)新能力提升。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)技術(shù)中心體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的規(guī)范管理和上檔升級(jí),新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)完善經(jīng)常性對(duì)接機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)我市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大專院校和科研院所的合作,做好“2010年度**省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)”的參展組織工作。繼續(xù)大力實(shí)施“千項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程”,年內(nèi)完成新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目1000項(xiàng)以上;新增中國(guó)馳名商標(biāo)2件、**著名商標(biāo)8件、**名牌產(chǎn)品6個(gè)。
四是以節(jié)能降耗為重點(diǎn),更加注重發(fā)展低碳工業(yè)。積極推進(jìn)節(jié)能降耗,建立完善考核機(jī)制,抓好100戶省、市級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能節(jié)水工作。加快節(jié)能技術(shù)改造,組織實(shí)施一批重大節(jié)能重點(diǎn)工程,加快再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察,年內(nèi)完成20家以上企業(yè)的能源審計(jì)工作。積極開展清潔生產(chǎn)示范和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),抓好列入省級(jí)試點(diǎn)范圍的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和14家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作;對(duì)藍(lán)星集團(tuán)、**熱電廠等5家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。深入開展節(jié)能降耗宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造良好的節(jié)能范圍,確保全面完成省政府下達(dá)的“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
五是以多元市場(chǎng)為方向,更加注重開拓兩個(gè)市場(chǎng)。按照“外有拓展,內(nèi)有延伸”的原則,以保市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),鞏固歐美日韓和東南亞等傳統(tǒng)市場(chǎng),開拓俄羅斯、南美、中東等新興市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)年出口額在500萬(wàn)美元以上企業(yè)的調(diào)度,重點(diǎn)培植50戶出口額過1000萬(wàn)美元的骨干龍頭企業(yè),不斷提高機(jī)電產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品的出口比重。搶抓國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需的機(jī)遇,深度開發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。組織好第21屆中國(guó)**國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2010中國(guó)綠色食品博覽會(huì)等14個(gè)國(guó)內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)展洽活動(dòng)。特別要借助哈洽會(huì)平臺(tái),組織好**(**)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)周活動(dòng)。
六是以管理升級(jí)為抓手,更加注重行業(yè)和企業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。健全行業(yè)調(diào)度統(tǒng)計(jì)體系,建立重點(diǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。抓好重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)品的質(zhì)量安全及行業(yè)準(zhǔn)入工作,配合市安監(jiān)局抓好食品、醫(yī)藥、化工、機(jī)械、建材等重點(diǎn)行業(yè)及未改制企業(yè)的安全生產(chǎn)。抓好船舶、裝備制造、汽車及零配件、新材料等產(chǎn)業(yè)的招商工作,引導(dǎo)外資重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端制造研發(fā)環(huán)節(jié)。按照國(guó)家和省部署,積極開展禁化武履約工作,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接國(guó)際組織的核查。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)自律和橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。按照“積極穩(wěn)妥”的原則,配合有關(guān)部門做好未改制企業(yè)的改制工作。全面加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,積極推進(jìn)戰(zhàn)略管理,提高企業(yè)現(xiàn)代管理水平。
七是以完善機(jī)制為基礎(chǔ),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控“一個(gè)體系”、健全煤電油運(yùn)和重大突發(fā)事件應(yīng)急保障“兩個(gè)機(jī)制”,抓好事前分析預(yù)測(cè)、事中管理控制、事后評(píng)估調(diào)整“三個(gè)環(huán)節(jié)”,確保經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)大的波動(dòng)。切實(shí)做好煤電油運(yùn)供求銜接保障,建立完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真把握積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),用足、用好各項(xiàng)扶持政策。進(jìn)一步治亂減負(fù)力度,努力減輕企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān),不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
八是加強(qiáng)黨組織和精神文明建設(shè),切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,組織開展好經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真做好維護(hù)穩(wěn)定和老干部工作。加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。深入開展服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),“心系企業(yè),真誠(chéng)服務(wù)”,推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)再上新臺(tái)階。
春節(jié)就要到了,在這里,我代表班子全體成員,向一年來(lái)辛勤工作的各位同事,并通過你們向各位的家人致以衷心的感謝和新春的問候!祝大家在新的一年里身體健康,工作進(jìn)步,闔家歡樂,萬(wàn)事如意!謝謝!