導(dǎo)語：市長在全市經(jīng)濟(jì)工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、良好的發(fā)展形勢，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

20*年，全市上下堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展“投資拉動、開放帶動”工程，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。主要有以下五個方面的特點(diǎn)：

一是發(fā)展速度較快。20*年，我市綜合實(shí)力大幅攀升。地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.68億元，同比增長20.5%；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17611萬元，同比增長21.1%，其中地方級財(cái)政收入首次突破億元大關(guān)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)4.3億元，同比增長32%；銷售收入實(shí)現(xiàn)7.4億元，同比增長15.1%；利潤實(shí)現(xiàn)6192萬元，同比增長4.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)13.2億元，同比增長10%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)35*萬元。旅游業(yè)迅猛發(fā)展。實(shí)現(xiàn)綜合收入3.*億元，同比增長150%；接待國內(nèi)外游客61萬人次，同比增長50%，其中接待國外游客突破7萬人次，是20*年的2.8倍。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值16.2億元，同比增長15%。開發(fā)開放步伐進(jìn)一步加快。全年招商引資額達(dá)到10.5億元，同比增長73%；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元，同比增長20%。

二是建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大。一年來，共建設(shè)項(xiàng)目144個，其中投資500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目52個，完成固定資產(chǎn)投資19億元，同比增長87.8%。特別是舉全市之力，高起點(diǎn)、高質(zhì)量抓好工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，形成了“一園兩區(qū)、兩個儲備區(qū)”的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)格局。其中，新開河人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了“六通一平”，已有新開河、佳信通用、立泰木業(yè)、嘉禾生態(tài)農(nóng)業(yè)等4戶企業(yè)入駐。積極爭取各方支持，籌集到位各類資金58392萬元。

三是城鄉(xiāng)面貌變化顯著。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額創(chuàng)歷史新高，完成總投資11.3億元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了棚戶區(qū)改造一期、創(chuàng)建省級園林城市、蓮花公園一期及政務(wù)廣場、遺址公園擴(kuò)建、集中供熱二期等14個城建重點(diǎn)項(xiàng)目和集錫集丹公路連接線、集錫公路0—5公里拓寬等交通工程，鋪設(shè)農(nóng)村水泥路44.55公里，完成了鴨綠江干流工業(yè)園區(qū)段堤防等水利工程。全面實(shí)施了新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“清潔文明工程”，極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個村屯進(jìn)入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生村屯行列。

四是人民群眾得到實(shí)惠最多。不斷拓寬就業(yè)渠道，新開發(fā)就業(yè)崗位7550個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，勞務(wù)輸出3.3萬人。農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，同比增長10%。進(jìn)一步完善社會保障體系，“兩費(fèi)”按時足額和社會化發(fā)放率均達(dá)到100%。納入低保人數(shù)增加到24672人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。加強(qiáng)社會治安綜合治理，社會秩序保持穩(wěn)定。層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，安全生產(chǎn)形勢基本保持穩(wěn)定。

五是廣大干部群眾想事、干事的氛圍更濃。面對城市建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的艱巨任務(wù)，全市廣大干部群眾心往一處想，勁往一處使，同心同德，奮力拼搏，全力以赴抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能夠負(fù)重奮進(jìn)，合力攻堅(jiān)，抓項(xiàng)目和促發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，全市上下發(fā)展熱情高、信心足、干勁大，形成了人人謀發(fā)展、時時求發(fā)展、處處圖發(fā)展的良好氛圍。

這些成績的取得，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持，得益于全市廣大干部群眾的奮力拼搏。特別是今天受到表彰的集體和個人，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！可喜的成績來之不易，奮力趕超的勁頭最為寶貴。我們堅(jiān)信，只要我們繼續(xù)保持這種昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和迎難而上的拼搏精神，緊緊抓住機(jī)遇，充分利用各種有利條件，調(diào)動一切積極因素，科學(xué)謀劃，因勢利導(dǎo)，拼搏進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展目標(biāo)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的經(jīng)濟(jì)工作

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，需要大家加倍地努力。

今年的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到29億元，同比增長17.5%；財(cái)政收入達(dá)到2.1億元，同比增長19.2%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元，同比增長12%以上。

為了完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好七個方面的工作。

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是拉動經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量，是經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵，沒有項(xiàng)目，就形不成投資，更談不上發(fā)展。我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為“頭號工程”，深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，必保完成25億元、力爭完成28億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。

一是要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年，全市初步確定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目123個，其中投資500萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目54個。對高句麗遺跡二期、立泰木業(yè)、天一食品等在建項(xiàng)目，要全力推進(jìn)，確保如期竣工。對望江樓電站、長川電站等投資超億元和鴨綠江干流防洪工程、站前廣場等投資超千萬元的新建項(xiàng)目，要全面落實(shí)開工條件，幫助項(xiàng)目單位解決各種困難和問題。其中，高句麗文化旅游城、銀泉假日酒店要必保開工建設(shè)，一次變電所項(xiàng)目要確保完工。

二是要盡快落實(shí)在談項(xiàng)目。各責(zé)任單位要搶抓機(jī)遇，積極運(yùn)作，盡快確定投資主體，促進(jìn)在談項(xiàng)目早日啟動。特別是濱江風(fēng)貌區(qū)項(xiàng)目要加大招商力度，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，確保年內(nèi)開工建設(shè)。對通集高速公路項(xiàng)目，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和成員單位要加大工作力度，積極協(xié)調(diào)溝通，力爭年內(nèi)完成可研工作。同時，繼續(xù)堅(jiān)持“謀劃一批、建設(shè)一批、儲備一批”的思路，超前謀劃一批市場前景好、附加值高、帶動能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。年內(nèi)，要新儲備投資5000萬元以上的項(xiàng)目20個，其中億元以上的項(xiàng)目5個。

三是要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任。各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制的要求，牢固樹立“不抓項(xiàng)目就是失職，不會抓項(xiàng)目就是不稱職”的思想，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，身先士卒、率先垂范，使出狠勁兒抓項(xiàng)目，保持韌勁兒抓項(xiàng)目，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位，真正形成“想項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目”的工作格局和氛圍。對重大項(xiàng)目建設(shè)，全市所有相關(guān)部門、單位都必須一路綠燈，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。特別是針對濱江風(fēng)貌區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目，我們要樹立“淡季不閑”的觀念，把拆遷等工作做在前，確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。發(fā)改、國土等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，加大督促檢查力度，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。要突出政府強(qiáng)勢推動作用，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)制，財(cái)政專項(xiàng)列支由去年的500萬元增加到1000萬元，全部用于項(xiàng)目可研等前期工作。同時，要加強(qiáng)與金融部門的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)銀企對接，搭建融資服務(wù)平臺。

2、努力提高開發(fā)開放水平。能否實(shí)現(xiàn)對外開放、招商引資工作的新突破，對我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，拿出十二分的熱情，全力以赴抓好開發(fā)開放工作。

一是加大招商引資的力度。市委、市政府決定今年開展“招商引資年”活動，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年招商引資額必保完成1000萬元，市人大、政協(xié)每個班子招商引資額必保完成2000萬元；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資額要比上年增長40%以上。開展這個活動的主要目的，就是進(jìn)一步調(diào)動全社會招商引資的積極性，把招商引資工作抓得更扎實(shí)、更具體、更富有成效。因此，大家要樹立強(qiáng)烈的全民招商意識，堅(jiān)持“走出去、請進(jìn)來”，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，招大商、引強(qiáng)企。要創(chuàng)新招商方式。各部門要在克服畏難情緒、保持良好精神狀態(tài)的前提下，注意研究招商引資的規(guī)律，把握招商特點(diǎn)，積極探索新形勢下做好招商引資工作的新路子和新辦法。通過組建針對性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)的專門招商隊(duì)伍，到韓國、臺灣、“長三角”、“珠三角”等發(fā)達(dá)國家和重點(diǎn)地區(qū)，選擇好的招商對象，主動出擊，多管齊下，確保完成全年15億元的招商引資任務(wù)。要打造一流的招商環(huán)境。要以“政策最優(yōu)惠、環(huán)境最寬松、服務(wù)最到位、感情最融洽、回報最豐厚”為標(biāo)準(zhǔn)，營造對外開放的輿論氛圍，通過各種形式，宣傳*，推介*，讓廣大投資者充分了解*的發(fā)展優(yōu)勢和優(yōu)惠政策，真正認(rèn)識到*是投資者的一方熱土。

二是加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)。外經(jīng)外貿(mào)作為我市區(qū)域優(yōu)勢和富市裕民的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越突出。因此，要完成全年進(jìn)出口貿(mào)易總額3600萬美元的目標(biāo)任務(wù)，全市上下必須在思想上重視、在行動上支持，做好“邊”字文章，促進(jìn)對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)大的突破。要積極開拓國際市場。在鞏固對朝貿(mào)易的基礎(chǔ)上，組織企業(yè)參加國際專業(yè)展覽會和專業(yè)展銷會，引導(dǎo)扶持企業(yè)開發(fā)東南亞及日本、韓國、俄羅斯等新的國際市場，為今后對外貿(mào)易的大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要優(yōu)化出口主體結(jié)構(gòu)。支持更多的中小企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)，在政策咨詢、金融服務(wù)、信息和進(jìn)出口權(quán)等方面給予更多的支持，盡快發(fā)展壯大外貿(mào)企業(yè)群體。特別是要幫助益盛藥業(yè)、新開河有限責(zé)任公司、蜂業(yè)公司等擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)積極開展國際交流與合作。要調(diào)整和優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮我市參藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對出口地產(chǎn)品的企業(yè)加強(qiáng)培育和扶持，增加地產(chǎn)品的出口份額，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的核心競爭力。

三是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)要以新開河人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“四區(qū)一橋”為依托，全力以赴抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、管理職能、城市建設(shè)大突破。地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到5.5億元；財(cái)政收入要達(dá)到5200萬元，力爭達(dá)到5600萬元；固定資產(chǎn)投資要必保完成6億元，力爭完成7億元；招商引資完成5億元,力爭引進(jìn)1個億元以上的大項(xiàng)目。將工業(yè)集中區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置，進(jìn)一步充實(shí)力量，加大資金籌措力度，加快工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)步伐，積極構(gòu)筑招商引資的平臺。特別是新開河人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展正處在十分關(guān)鍵的時期，必須抓好園區(qū)招商工作，切實(shí)提高投資密度和強(qiáng)度。要適時啟動新開河人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期工程，加快麻線、頭道、清河、財(cái)源工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為未來發(fā)展留出充足空間。

3、繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)提速增效。要進(jìn)一步創(chuàng)新扶優(yōu)、扶強(qiáng)措施，強(qiáng)化對規(guī)模企業(yè)的服務(wù)力度，組織協(xié)調(diào)好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素，重點(diǎn)培育壯大22戶發(fā)展?jié)摿Υ?、支撐帶動作用?qiáng)的優(yōu)勢骨干企業(yè)。年內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到36戶，納稅超百萬元以上的企業(yè)要達(dá)到10戶。圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級工程，重點(diǎn)抓好益盛藥業(yè)西洋參二醇皂苷注射液生產(chǎn)線、利源公司年處理5萬噸金精粉、佳信通用鑄鋼生產(chǎn)線、新開河公司移地改造、天一公司速凍食品加工、立泰木業(yè)木制品深加工生產(chǎn)線等10個技術(shù)改造項(xiàng)目，完成技改投資1.8億元。要引導(dǎo)扶持各企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，不斷提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值要實(shí)現(xiàn)4.7億元，同比增長18%；銷售收入實(shí)現(xiàn)8.25億元，同比增長16%；利潤實(shí)現(xiàn)8000萬元，同比增長14.3%。

4、推動旅游產(chǎn)業(yè)整體升級。我市旅游資源非常豐富，旅游業(yè)作為我市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，近幾年發(fā)展速度非?？?。但是與旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市豐富的旅游資源還沒有得到充分開發(fā)，旅游業(yè)還沒有真正形成規(guī)模。今后兩三年，是我市旅游業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵時期，如果我們不緊緊把握，必將永遠(yuǎn)喪失大發(fā)展的機(jī)遇。只要旅游業(yè)大發(fā)展了，游客增加了，城市擴(kuò)容、就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等一系列的問題都將迎刃而解。因此，我們務(wù)必要在旅游產(chǎn)業(yè)上采取大動作、大舉措，以實(shí)現(xiàn)“旅游強(qiáng)市”為目標(biāo)，以高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)為平臺，全面開展“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)年”活動。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”的原則，設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，形成政府強(qiáng)勢主導(dǎo)的發(fā)展態(tài)勢。要科學(xué)整合旅游資源，全面放開旅游市場，吸引域外資金投資建設(shè)濱江風(fēng)貌區(qū)、高句麗文化旅游城等促進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，推動旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。要把我市的旅游資源優(yōu)勢變成旅游產(chǎn)品優(yōu)勢，全力推進(jìn)濱江風(fēng)貌區(qū)、濱河飲食文化休閑區(qū)、清水山莊、銀泉假日酒店等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)購物一條街、娛樂一條街、小吃一條街，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)設(shè)施，提高接待能力。加大景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五女峰國家森林公園，積極申報國家自然保護(hù)區(qū)；高品位開發(fā)榆林治安溶洞、老虎哨風(fēng)景區(qū)和以葡萄園、果樹園為依托的“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目，提升旅游整體品位。要深入挖掘、多形式展示高句麗民俗、歌舞、飲食、服飾等文化內(nèi)涵，大力開發(fā)具有*特色的旅游產(chǎn)品，全面抓好丸都山城金字塔群、大型戶外原生態(tài)表演節(jié)目《高句麗•印象》等項(xiàng)目的前期策劃工作，推出大型歌舞劇《回眸高句麗》。積極推進(jìn)“無障礙旅游區(qū)”建設(shè)，制定實(shí)施賓館、飯店等旅游推薦單位管理配套制度，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提升旅游接待服務(wù)水平。全年旅游產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到5億元以上；接待國內(nèi)外游客要達(dá)到80萬人次，旅游綜合收入要實(shí)現(xiàn)4.5億元。

5、扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為農(nóng)村工作的主線，搶抓各種政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目扶持和資金投入力度，力求在新農(nóng)村建設(shè)方面邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

一是加快建設(shè)試點(diǎn)村。要鞏固試點(diǎn)成果，繼續(xù)抓好現(xiàn)有14個試點(diǎn)村建設(shè)工作，圍繞農(nóng)民增收，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和精品畜牧業(yè)，加強(qiáng)專業(yè)市場、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成階段性建設(shè)改造任務(wù)。全年14個試點(diǎn)村建設(shè)工作，投入要達(dá)到7000萬元以上。同時，要按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、點(diǎn)面結(jié)合、全面推進(jìn)”的原則，積極發(fā)揮試點(diǎn)村示范帶動作用，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增1個市級試點(diǎn)村和1—2個鄉(xiāng)級試點(diǎn)村，全市新增1個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)和1個省級試點(diǎn)村。

二是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。必須堅(jiān)持區(qū)域化布局不動搖、規(guī)模化發(fā)展不動搖、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)不動搖，全力推動人參、山葡萄、中小藥材、蜂業(yè)、食用菌等特色農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)提升我市農(nóng)業(yè)效益和競爭力。全面推進(jìn)人參經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集團(tuán)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，人參GAP基地面積要發(fā)展到5000畝，切實(shí)抓好益盛藥業(yè)平地種植無公害人參建設(shè)項(xiàng)目。要鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，力爭每個農(nóng)戶都有1個以上增收致富項(xiàng)目。要積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅(jiān)持實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培育工程”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)培育工程”，繼續(xù)支持益盛藥業(yè)、新開河公司兩戶國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力扶持天一食品、紅五味、萬達(dá)綠色食品、福海農(nóng)特產(chǎn)品加工等一批有潛力、有前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅速發(fā)展壯大，使其盡快上規(guī)模、上水平、增效益。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1.5億元以上，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入要達(dá)到42*萬元。要加快培育新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，積極推廣正祥綠色食品“農(nóng)民股份制”和森源食用菌“公司+基地+農(nóng)戶”等新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，開辟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新途徑。

三是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要切實(shí)抓好鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作，完成全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70個村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要積極爭取上級政策扶持，充分利用移民扶持資金，重點(diǎn)抓好道路硬化、改水改廁、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。鋪設(shè)農(nóng)村水泥路83.4公里，完成青石秋皮村堤防、太王大青溝村堤防等水利工程建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生廁所1100座。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程和“清潔文明工程”，創(chuàng)建1個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個省級衛(wèi)生村屯和6個通化市級衛(wèi)生村屯。

四是培育造就新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、勞動、教育等相關(guān)部門要把加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)作為增強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的重要舉措來抓，以市成人職業(yè)教育中心為依托，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立1個技能培訓(xùn)基地或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地，成立1個勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，各村都要成立農(nóng)民夜校。要大力實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”和“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程”，既要利用產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地和農(nóng)民夜校，開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，又要利用職業(yè)學(xué)校等現(xiàn)有資源，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民的就業(yè)能力強(qiáng)起來、就業(yè)途徑多起來、收入水平高起來。全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到3.5萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力要達(dá)到3萬人以上。

6、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，我市要利用兩到三年的時間，全力創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、國家級園林城市，把我市打造成規(guī)模合理、精致和諧、充滿活力、獨(dú)具魅力、最宜居住的“東北邊陲名城”。20*年，是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵時期。因此，我們要在思想上、更要在行動上牢固樹立“建設(shè)精品”的理念，每項(xiàng)工程都要精心設(shè)計(jì)，精心建設(shè)，特別是對建筑的造型、色彩、風(fēng)格都要認(rèn)真把關(guān)，不僅要把住建設(shè)質(zhì)量關(guān)，更要深入挖掘文化內(nèi)涵，使城市富于特色，彰顯個性，和諧統(tǒng)一。尤其是棚戶區(qū)改造二期、蓮花公園二期、濱江風(fēng)貌區(qū)等項(xiàng)目和城市污水處理等配套設(shè)施工程，一定要設(shè)計(jì)好、建設(shè)好，建成精品、建成亮點(diǎn)、提升品位，為投資者創(chuàng)造最佳的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對改造城市主干路、拓寬市區(qū)東西兩個出口和鴨江路等工程，我們要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)，力求城市交通四通八達(dá)，出入更便捷、更順暢、更安全。要樹立經(jīng)營城市的理念，凡是可以推向市場的，都要積極探索，大膽進(jìn)行市場運(yùn)作。特別是要通過土地市場化的運(yùn)作，充分盤活土地存量資產(chǎn)，籌集城市建設(shè)資金。要以開放的思維、創(chuàng)新的理念和現(xiàn)代化的城市經(jīng)營運(yùn)作方式，開放城市建設(shè)市場，讓域外有實(shí)力的、高水平的開發(fā)商和施工企業(yè)進(jìn)駐*，讓大量域外資金涌入*，以此加快城市的建設(shè)步伐。

7、加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程。民營經(jīng)濟(jì)是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，是財(cái)政增收的支柱，是群眾就業(yè)的主渠道。今年，全市民營經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)增加值19億元，占GDP的比重要達(dá)到65%以上。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，我們必須從提高素質(zhì)、完善政策、搭建平臺、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面入手，全面實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展。對于市委、市政府制定實(shí)施的《關(guān)于推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵投資引資的若干規(guī)定》、“民營經(jīng)濟(jì)培育工程”等政策措施，各部門要狠抓落實(shí)，鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的升級改造、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)等方面上項(xiàng)目，求發(fā)展。要進(jìn)一步完善中小企業(yè)擔(dān)保公司的功能，提高擔(dān)保能力，建立中小企業(yè)信貸能力評價機(jī)制，在企業(yè)和銀行之間架起橋梁。要大力開展創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)，把廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，全面建設(shè)充滿活力的民營企業(yè)。民營企業(yè)也要破除小富即安、稍進(jìn)則滿的觀念，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展的氣魄和理念，認(rèn)識機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，主動找市場，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，提高市場競爭力。

三、進(jìn)一步振奮精神，全力以赴抓好工作落實(shí)

當(dāng)前，廣大人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的呼聲高漲，區(qū)域間你追我趕的競爭日益激烈，加快發(fā)展的形勢十分緊迫。在這種情況下，我們松懈不起，耽誤不起。必須要以一種“不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和緊迫感，擺脫按部就班的常規(guī)發(fā)展理念，打破四平八穩(wěn)的漸進(jìn)式增長方式，以敢攀新高的志氣、敢超強(qiáng)者的勇氣、勇創(chuàng)一流的銳氣，振奮精神、狠抓苦干，瞄準(zhǔn)一流、爭先進(jìn)位，全力推動*經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。

一是要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，形成政府強(qiáng)勢推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全民是主體，政府是主導(dǎo)。特別是對于當(dāng)前我市而言，正處于全面大發(fā)展、謀求新跨越的關(guān)鍵時期，要全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須要發(fā)揮政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。特別是要實(shí)施積極的財(cái)政政策和借貸理念，引導(dǎo)和保障全市經(jīng)濟(jì)沿著快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的軌道前進(jìn)。因此，今年在項(xiàng)目建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展上，市政府大幅增加投入，把項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)增加到1000萬元，首次拿出1000萬元作為旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和旅游開發(fā)、宣傳等工作。同時，在新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、招商引資、解決民生問題等方面，市委、市政府也將在人力、物力、財(cái)力上給予保障和支持，切實(shí)形成政府強(qiáng)勢推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。在這方面，全市各部門特別是今天參加會議的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)部門，必須要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，全力推動全市經(jīng)濟(jì)在新征程上保持高增長、在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大跨越。

二是要樹立大開放意識，在創(chuàng)新中求發(fā)展、謀跨越。思想解放的廣度和深度，決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和力度，沒有思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變，就沒有發(fā)展的大跨越、經(jīng)濟(jì)的大突破。特別是今年被確定為“招商引資暨項(xiàng)目推進(jìn)年”，要在日趨激烈的區(qū)域競爭形勢下，實(shí)現(xiàn)大招商、大開發(fā)、大建設(shè)的目標(biāo)，更需要我們破除傳統(tǒng)思維的禁錮，進(jìn)一步樹立大市場、大開放、以開放促發(fā)展的理念，以海納百川的胸襟，以容天地之業(yè)的氣魄，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域和更高的層次上參與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要樹立創(chuàng)新的理念，真正做到以新求快、以快補(bǔ)晚。要把大膽探索與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，一事當(dāng)前，不能只是講這不行、那不對，而是要研究如何才行，怎樣才對，上面有規(guī)定的，要用足、用活、用好，有的要善于變通；沒有規(guī)定的，只要是為了事業(yè)、為了發(fā)展，要敢闖、敢冒、敢為人先，真正以創(chuàng)新的觀念審時度勢，以創(chuàng)新的勇氣直面難題，以創(chuàng)新的精神超越自我、拓展事業(yè)、贏得突破。

三是要真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。昨天，市委十三屆三次全會勝利閉幕，對今年我市的工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)進(jìn)行了全面的安排和部署；今天，我們又在這里召開經(jīng)濟(jì)工作會議，圍繞貫徹落實(shí)全會精神，對全市經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化和分解。可以說，各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于實(shí)干，關(guān)鍵在于落實(shí)。今年，我們在招商引資上對市幾個班子或班子成員都落實(shí)了招商引資任務(wù)，這也充分體現(xiàn)出市委、市政府抓落實(shí)的決心和力度。因此，全市上下、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要牢固堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字當(dāng)先，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“申報精神”和“*速度”，以創(chuàng)一流的標(biāo)準(zhǔn)，以爭第一的勇氣，以不畏艱難、敢想敢干的氣魄，圍繞各自承擔(dān)的工作任務(wù)，不被困難所屈服，不為非議所動搖，千方百計(jì)去抓，百折不撓去干，務(wù)求一抓到底、抓出成效，不達(dá)目的，決不罷休。同時，要堅(jiān)持靠制度促落實(shí)，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會、專題會議等各項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)程。各分管領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)工作調(diào)度、協(xié)調(diào)和指揮，以身作則，率先垂范，主動深入現(xiàn)場研究工作，解決問題。市委督查室、市政府督查室要繼續(xù)采取跟蹤督查、實(shí)地檢查、督查調(diào)研等形式，準(zhǔn)確掌握工作任務(wù)的完成情況和存在的問題，及時反饋，切實(shí)在全市上下形成抓經(jīng)濟(jì)、上項(xiàng)目、求發(fā)展的良好局面。

同志們，新一年的目標(biāo)已經(jīng)明確，態(tài)勢良好，氛圍難得，使命光榮而艱巨。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加得力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，埋頭苦干，奮勇爭先，為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！