導(dǎo)語：市財(cái)經(jīng)工委座談會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)督方面

當(dāng)前，受金融危機(jī)影響，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，我們需要對(duì)2009年經(jīng)濟(jì)的困難形勢做好充分的估計(jì)和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，做好2009年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，具有十分重要的意義。我們應(yīng)當(dāng)清楚，金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響和挑戰(zhàn)將是長期的，因此，人大在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握好這幾個(gè)重大關(guān)系：短期保增長與中長期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系，啟動(dòng)內(nèi)需與擴(kuò)大開放的關(guān)系，擴(kuò)大投資與解決民生的關(guān)系，以及改革與發(fā)展的關(guān)系。下大力氣解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出問題的同時(shí)，還要考慮長遠(yuǎn)，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展能力，惠及民生。按照中央和省市的要求，今年的經(jīng)濟(jì)工作主要是圍繞著“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這九個(gè)字來做，保當(dāng)年增長是一個(gè)短期任務(wù)，調(diào)結(jié)構(gòu)是長期任務(wù)，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的問題，所以我們在保增長的同時(shí)要特別注意調(diào)整結(jié)構(gòu)。這次金融危機(jī)可以說是我們進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的難得機(jī)遇。所謂結(jié)構(gòu)，主要是指收入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)。我們要利用這次應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的機(jī)會(huì)，采取一種“壯士斷腕”的氣魄，放眼長遠(yuǎn)，下大決心，抓緊各方面結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促發(fā)展，積極培育新的增長點(diǎn)。我們應(yīng)把監(jiān)督放在以下四個(gè)方面：

一是抓住全面貫徹落實(shí)《*地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機(jī)，敢于開拓思路，擴(kuò)大空間，積極融資，大力推進(jìn)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的投資，努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。中央提出的《綱要》對(duì)廣東的總體要求可簡單概括為：科學(xué)發(fā)展先行先試，在新的歷史起點(diǎn)上再創(chuàng)業(yè)，鑄造新的輝煌?！毒V要》的目標(biāo)設(shè)置是：在2012年，珠三角基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。2020年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和基本公共服務(wù)均等化。要落實(shí)好《*地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，第一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》的深刻內(nèi)涵，第二是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)《綱要》的落實(shí)。

二是下大力氣促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整和優(yōu)化。一定要借助這個(gè)機(jī)會(huì)把高能耗、高消耗、污染重的過剩產(chǎn)能、劣質(zhì)產(chǎn)能大規(guī)模地淘汰。要明確投資方向，吸引和鼓勵(lì)民間投資，投資的重點(diǎn)應(yīng)該有利于調(diào)整結(jié)構(gòu)；結(jié)合我市的實(shí)際情況，努力打造臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、粵港澳地區(qū)頂級(jí)休閑旅游、沿海能源5大基地，形成或擴(kuò)大、提升新的增長點(diǎn)。在抓好上述投資的同時(shí)，當(dāng)前應(yīng)重視對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金扶持，保當(dāng)年的增長，推動(dòng)惠州在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

三是采取切實(shí)有效的措施，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。我們要通過支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)就業(yè)。要督促政府各職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，整合辦事程序，提高工作質(zhì)量和工作效率。要放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營領(lǐng)域，營造公平有序的政策環(huán)境。要構(gòu)建面向廣大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和投融資服務(wù)體系，努力解決制約企業(yè)發(fā)展的自主創(chuàng)新和融資渠道、土地供應(yīng)等突出問題，帶動(dòng)民間投資，激活中小企業(yè)的活力。積極引導(dǎo)企業(yè)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要落實(shí)好扶持中小企業(yè)的政策措施，盡可能地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大力幫助企業(yè)擴(kuò)大市場，鼓勵(lì)出口企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷比例。

四是進(jìn)一步加大對(duì)涉及群眾切身利益的投入，努力改善民生。這實(shí)際上就是收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如果不改善國民收入分配結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)率，就必然要提高投資率。而光靠投資率的提高，就沒有辦法最大限度啟動(dòng)內(nèi)需。因此，要大力實(shí)施積極的就業(yè)政策，全方位促進(jìn)就業(yè)，保持就業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長。有就業(yè)才有收入，有收入才有消費(fèi)。改善民生，調(diào)整國民收入結(jié)構(gòu)，加快建立和完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，讓廣大農(nóng)民更好共享發(fā)展成果，提高農(nóng)民的消費(fèi)意愿。要把政府支出的重點(diǎn)放在新農(nóng)村建設(shè)上，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)村交通、飲水、電網(wǎng)、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的投入，切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督方面

今年實(shí)施積極的財(cái)政政策，從市、縣級(jí)財(cái)政來說，這是一個(gè)前所未有的特點(diǎn)。而與此相伴隨的，一方面是增收的壓力大，另一方面是支出加大。保民生、促增長，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)，是我們監(jiān)督工作面臨的新情況新問題。2009年，我們工作的原則是：積極支持財(cái)政部門充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用。支持財(cái)政部門認(rèn)真實(shí)施積極的財(cái)政政策，抓住機(jī)遇積極融資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而帶動(dòng)和引導(dǎo)民間投資，抓大扶小，積極幫扶經(jīng)濟(jì)實(shí)體渡過難關(guān)。強(qiáng)化監(jiān)督和預(yù)算約束力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在實(shí)際工作中，必須處理好三個(gè)關(guān)系：

一是正確處理實(shí)施積極財(cái)政政策與保增長、促發(fā)展的關(guān)系，把握正確的投資方向。要正確把握投資方向，就一定要把資金用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，用在有發(fā)展前途的企業(yè)上，要淘汰掉高耗能、高消耗、污染重的項(xiàng)目。要控制資金的使用，暫停政府及部門辦公樓建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“形象工程”。積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資金投向政府鼓勵(lì)的項(xiàng)目和符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的領(lǐng)域。

二是正確處理好積極財(cái)政政策與加強(qiáng)監(jiān)督的關(guān)系，提高資金的使用效率。實(shí)施積極的財(cái)政政策，不等于不監(jiān)督，而是更應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政收入的監(jiān)督。收入是支出的基礎(chǔ)，只有收入管理規(guī)范了，支出管理才能規(guī)范，收入不規(guī)范、不透明，必然造成支出的不透明，從而弱化了財(cái)政集中分配資金的職能，影響了財(cái)政的統(tǒng)一性，干擾了正常的分配秩序。因此，人大要搞好預(yù)算監(jiān)督工作，首先要更新財(cái)政預(yù)算監(jiān)督理念，進(jìn)一步拓展財(cái)政預(yù)算監(jiān)督的視野，做到從源頭抓起，著重抓好預(yù)算收入的監(jiān)督。要確保財(cái)政部門是唯一的政府財(cái)政資源的籌集者和分配者，即要明確“兩個(gè)唯一”，以維護(hù)收入的統(tǒng)一和透明：明確財(cái)政部門是政府所有收支活動(dòng)的唯一管理部門，所有政府收支都要按規(guī)定進(jìn)入國家規(guī)定預(yù)算科目，納入財(cái)政管理；明確財(cái)政撥款是各部門單位的唯一經(jīng)費(fèi)來源。只有把收入統(tǒng)一起來，才有分配的全局性，只有把收入統(tǒng)一到財(cái)政，才能進(jìn)入人大視線，從而進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)包括bt項(xiàng)目在內(nèi)的政府基建工程項(xiàng)目的監(jiān)督，增加透明度，未經(jīng)審計(jì)的基建工程項(xiàng)目，一律不調(diào)整追加預(yù)算。

三是正確處理實(shí)施積極財(cái)政政策與強(qiáng)化預(yù)算約束的關(guān)系，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要嚴(yán)格控制財(cái)政支出，加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格按照人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，努力改變預(yù)算單位隨意調(diào)整追加預(yù)算的現(xiàn)象，維護(hù)好預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要在保證行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制一般性支出和行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)管，建立健全財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，建立健全財(cái)政資金使用的績效評(píng)價(jià)體系。要加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)，加強(qiáng)效益審計(jì)，強(qiáng)化責(zé)任追究。積極研究推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開工作，自覺接受各方面的監(jiān)督，推動(dòng)財(cái)政管理的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步完善項(xiàng)目資金績效管理，逐步建立績效預(yù)算工作制度。積極的財(cái)政政策，重點(diǎn)是加大財(cái)政投入力度，發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，不是可以大手大腳亂花錢，對(duì)這一點(diǎn)，我們在思想上要明確。積極的財(cái)政政策與審慎的理財(cái)方針，是一個(gè)工作的兩個(gè)方面，互相補(bǔ)充、互相約束，更好地發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

另外，今年國家實(shí)行積極的財(cái)政政策，金融機(jī)構(gòu)也增加了信貸規(guī)模和放寬可投放的領(lǐng)域，以政府名義擔(dān)保的借款現(xiàn)在也可投入經(jīng)營性項(xiàng)目。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，適當(dāng)?shù)恼e債，對(duì)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展有一定的好處，是應(yīng)該的。但必須注意兩個(gè)方面:

一是注意處理好政府舉債和利用民資、外資的關(guān)系。如在基礎(chǔ)設(shè)施方面，大規(guī)模的政府舉債，可能會(huì)產(chǎn)生擠出效應(yīng)，影響了民資和外資的投入，抑制了經(jīng)濟(jì)的增長，因此，不是政府舉債越多越好，要注意充分發(fā)揮政府的投資引導(dǎo)作用。

二是必須加強(qiáng)對(duì)政府融資及所借資金包括對(duì)bt項(xiàng)目的監(jiān)督。凡是以政府名義擔(dān)保而借貸的資金，凡需政府回購的項(xiàng)目資金以及bt類的項(xiàng)目資金，我們都應(yīng)視作為政府資金，因?yàn)檫@類資金都是政府的直接負(fù)債和或有負(fù)債，最后還是由政府兜底的。對(duì)這類資金應(yīng)按預(yù)算內(nèi)資金的監(jiān)督辦法來進(jìn)行監(jiān)督。辦法是每半年或一年，政府應(yīng)向人大常委會(huì)作出資金使用情況報(bào)告，并將使用情況向全社會(huì)公布。

三、閉會(huì)期間代表工作

閉會(huì)期間的代表工作是人大常委會(huì)工作的重要內(nèi)容，也是做好各項(xiàng)人大工作的基礎(chǔ)。從目前情況看，我們的代表工作還有許多需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。比如，有些代表的履職意識(shí)不強(qiáng)，履行代表職務(wù)的積極性不高；有些代表履職的經(jīng)驗(yàn)不足，方法不多；有些代表小組沒有按要求開展活動(dòng)，或者活動(dòng)形式單一；有些代表視察的效果不好，流于形式等。我們要加強(qiáng)研究和探索，逐步解決好這些問題。

一是要加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的履職意識(shí)，提高代表的履職水平。由于歷史的原因，人大代表的榮譽(yù)性往往強(qiáng)于法律性，不少代表受傳統(tǒng)觀念的影響，將“人大代表”當(dāng)成榮譽(yù)職務(wù)和政治待遇，對(duì)憲法和法律賦予的地位、職責(zé)、作用認(rèn)識(shí)不清，缺乏作為人大代表應(yīng)有的責(zé)任感和使命感，履行代表職務(wù)不積極，不認(rèn)真。加上代表非專職化，絕大多數(shù)代表的本職工作十分繁忙，受時(shí)間和精力所限，對(duì)如何履行代表職務(wù)也缺乏相關(guān)的知識(shí)，履職能力不強(qiáng)。因此，加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)是必要的。通過培訓(xùn)，引導(dǎo)代表從傳統(tǒng)觀念中解放出來，正確認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì)、地位和作用，明確人大代表所負(fù)的政治職責(zé)和權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)代表的憲政意識(shí)和履職意識(shí)，提高代表的履職自覺性；另一方面，注意加強(qiáng)對(duì)代表的履職技能培訓(xùn)，如怎樣撰寫議案、建議，如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何組織開展代表活動(dòng)等，引導(dǎo)代表在人大制度的框架下正確、有效地行使職權(quán)。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合代表履職的實(shí)際需要，有計(jì)劃地組織代表學(xué)習(xí)一些專業(yè)法律知識(shí)，逐步提高代表履職的專業(yè)水平。

二是要關(guān)心代表的工作和生活，提高代表履職的積極性。各（縣）區(qū)在保障代表小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和調(diào)研經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，對(duì)生活較困難的代表要進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈繂?、補(bǔ)貼，關(guān)心代表的工作和生活，與代表多溝通、多聯(lián)系，在閉會(huì)期間，使代表的不忘自己“人大代表”的身份，提高代表履職的積極性。

三是要進(jìn)一步密切代表與人民群眾的聯(lián)系。目前，我市代表閉會(huì)期間活動(dòng)的組織形式主要有兩種，一是市、縣（區(qū)）人大常委會(huì)統(tǒng)一組織的活動(dòng)，如市人大的“代表統(tǒng)一活動(dòng)日”活動(dòng)、年底的代表集中統(tǒng)一視察等；二是各代表小組自主開展的小組活動(dòng)，這是代表經(jīng)常性的履職活動(dòng)的主要形式。市和各縣（區(qū)）人大常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的具體指導(dǎo)，不斷完善服務(wù)，促進(jìn)代表小組活動(dòng)的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。要引導(dǎo)代表圍繞當(dāng)?shù)攸h委和政府的中心工作、人大及其常委會(huì)決議決定的貫徹落實(shí)、代表議案、建議辦理，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，制訂活動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)選題，精心組織，提高小組活動(dòng)的質(zhì)量和效果。要更加重視密切代表與人民群眾的聯(lián)系，引導(dǎo)代表在開展活動(dòng)和日常生活、工作中深入基層和群眾，多渠道收集民意。每位代表在每年的閉會(huì)期間，都應(yīng)就人大常委會(huì)的監(jiān)督工作、市委、市政府的中心工作以及有關(guān)民生問題等提出一條意見或建議，把群眾的意見和要求積極主動(dòng)地反映上來，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。各級(jí)人大常委會(huì)要把為代表聯(lián)系群眾搭建平臺(tái)作為重要職責(zé)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新代表聯(lián)系群眾的方法和途徑，使代表工作真正扎根于人民群眾之中。龍門推行的“人大代表創(chuàng)建和諧責(zé)任區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，惠城區(qū)小金口開展的“人大代表工作室”活動(dòng)等，都是密切代表與群眾聯(lián)系，方便代表了解社情，傾聽民意的有效舉措，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

四是要進(jìn)一步加強(qiáng)代表建議的督辦力度，提高建議辦理質(zhì)量。代表對(duì)各方面工作提出意見和建議，是執(zhí)行代表職務(wù)的重要形式和體現(xiàn)，也是代表閉會(huì)期間聯(lián)系群眾，參加各項(xiàng)調(diào)研、視察活動(dòng)的成果，只有促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，使代表的履職活動(dòng)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)效應(yīng)，才能激發(fā)代表履職的信心和熱情，使代表的作用得以充分發(fā)揮。多年來，代表建議辦理工作一直是我們代表工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在政府部門對(duì)此重視不夠，辦理工作不落實(shí)，成效不明顯，也因此影響了部分代表履職的積極性。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，努力推動(dòng)代表建議辦理工作上新臺(tái)階。市、縣人大常委會(huì)要建立健全代表建議辦理的有關(guān)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建議辦理工作。要規(guī)范辦理程序，督促承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，要建立健全代表建議辦理責(zé)任機(jī)制和績效評(píng)估機(jī)制，不斷增強(qiáng)辦理實(shí)效。市人大常委會(huì)選聯(lián)工委要圍繞代表建議辦理的問題開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)建議辦理工作中的突出矛盾和問題，加強(qiáng)和進(jìn)一步改進(jìn)建議辦理工作。市人大常委會(huì)選聯(lián)工委要挑選一些質(zhì)量較高，內(nèi)容涉及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，或群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的代表建議，作為常委會(huì)重點(diǎn)督辦的建議，交由相關(guān)工委重點(diǎn)跟蹤，并將建議辦理情況提交主任會(huì)議審議，保障建議的辦理落實(shí)。希望各縣（區(qū)）人大也能在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制，在總結(jié)、借鑒的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)代表建議辦理和其他各項(xiàng)代表工作的不斷向前發(fā)展。

五是要大膽探索和推進(jìn)選聯(lián)工委的各項(xiàng)工作。選聯(lián)工委的工作主要是兩大部分，一是依法做好干部任免的準(zhǔn)備工作，二是代表工作。過去，我們選工委一直在抓代表工作方面投入精力較多，在人事任免及監(jiān)督工作方面還必須繼續(xù)大膽探索。如何加強(qiáng)對(duì)任免干部的監(jiān)督，對(duì)“一府兩院”工作人員（公務(wù)員）的監(jiān)督，要大膽探索。選聯(lián)工委要進(jìn)一步加強(qiáng)與人事局、監(jiān)察局的聯(lián)系，督促這兩個(gè)部門加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。今年市人大常委會(huì)開展對(duì)《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查，就是想由此入手，探索如何推進(jìn)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的監(jiān)督管理。關(guān)于法院和檢察院的人事監(jiān)督工作，因涉及的因素較多，我們不能祈求一步到位，要循序漸進(jìn)，不斷推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)由量變到質(zhì)變的過程。