市委中心組學習擴大會上的講話

時間:2022-10-22 11:20:00

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市委中心組學習擴大會上的講話

同志們:

今年是黨的十一屆三中全會召開三十周年,我國實行改革開放三十年。也是貫徹落實黨的十七大精神的第一年,實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。站在新的歷史起點上,面對當前的新形勢,繼續(xù)解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,審時度勢,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,縮小天水與周邊地區(qū)及發(fā)達地區(qū)的差距,是我們必須面對而又必須認真解決的重大問題。省委開展“繼續(xù)解放思想,推動科學發(fā)展”為主題的大討論活動,對我們天水來說更具有針對性和現(xiàn)實意義。剛才,四大班子和縣區(qū)主要領(lǐng)導聯(lián)系各自工作實際,交流了繼續(xù)解放思想大討論活動的心得體會,統(tǒng)一了思想,形成了共識,這對我們進一步理清思路,抓好工作,加快發(fā)展將起到積極的促進作用。下面,我圍繞討論活動主題,就繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,奮力推動天水經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,講幾點意見,與大家共同探討。

一、繼續(xù)解放思想,必須進一步深刻認識加快發(fā)展的緊迫性

黨的十七大指出,解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶。當前,強調(diào)繼續(xù)解放思想,就是要破除影響科學發(fā)展的思想障礙,加快全面建設(shè)小康社會的進程。對我市來講,實現(xiàn)黨的十七大提出的戰(zhàn)略部署,落實市第五次黨代會確定的奮斗目標,需要我們通過繼續(xù)解放思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在堅持改革開放上邁出更大步伐,在加快經(jīng)濟發(fā)展上取得更大進展,在促進社會和諧上收到更大成效。

回顧我國改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的歷程,每一次重大發(fā)展變化都是以解放思想為前提實現(xiàn)的。以十一屆三中全會為標志,1978年的第一次思想解放,打破了“兩個凡是”的禁錮,使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來,將全黨工作重心轉(zhuǎn)到了以經(jīng)濟建設(shè)為中心,實行改革開放上來;1992年鄧小平同志的南巡談話,沖破了姓“資”姓“社”的束縛,把人們的思想從計劃經(jīng)濟的桎梏中解放出來,開始建立社會主義市場經(jīng)濟體制,將改革開放推向了新的階段。每一次思想大解放,都成功掃除了改革開放道路上的一道道思想障礙,使我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷獲得新的活力和動力,創(chuàng)造了我國長期經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展的大好局面。改革開放30年的實踐和成就充分證明,解放思想是清除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的強大思想武器。在當前新的歷史條件下,我國改革開放進入了攻堅階段,在前進的道路上,遇到了若干深層次的體制機制障礙和瓶頸制約,要實現(xiàn)從舊的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向科學發(fā)展的方式,迫切要求我們進一步繼續(xù)解放思想,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,開拓奮進,迎接挑戰(zhàn),克難攻堅,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

我市改革開放以來,與全國一樣,經(jīng)濟社會發(fā)生的歷史性變化,也是在解放思想的引導和推動下實現(xiàn)的,30年來全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力極大增強。從總量看,20*年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值196.2億元,比改革之初的1978年5.76億元

增長了33倍;全市大口徑財政收入達到22.76億元,比1978年的0.57億元增長了38.9倍。從結(jié)構(gòu)看,20*年一、二、三產(chǎn)增加值分別是35.8億元、73.3億元和87.1億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的38:32:30演進至20*年的18.3:37.4:44.3,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,初步實現(xiàn)了從以農(nóng)村經(jīng)濟為主到以工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。從變化看,我市農(nóng)業(yè)得到長足發(fā)展,農(nóng)村脫貧致富,基本實現(xiàn)了穩(wěn)定解決溫飽,進而向小康邁進;工業(yè)步入新的發(fā)展階段,建立了以機械制造、電工電器、電子信息為主導、產(chǎn)品多樣的工業(yè)體系,對經(jīng)濟的支撐作用顯著增強;城市建設(shè)成效顯著,城市面貌和發(fā)展環(huán)境進一步改善和優(yōu)化,城市的輻射帶動能力進一步增強。應當肯定,天水改革發(fā)展取得的成就是歷屆市委、人大、政府、政協(xié)班子堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷解放思想,創(chuàng)新觀念,實事求是,與時俱進,在實踐中探索完善發(fā)展思路,推進改革開放,帶領(lǐng)全市人民共同奮斗的結(jié)果。這些都構(gòu)成了我市從新的歷史起點出發(fā),推動科學發(fā)展、加快發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

但是,從全國特別是全省大格局審視天水的發(fā)展,盡管這些年自己與自己比發(fā)生了巨大變化,然而與東部先進城市相比,我們的差距不是在縮小,卻是在拉大;與周邊原來處于同一檔次的城市相比,我們在不少方面也落后了,加快發(fā)展的形勢非常迫切,任務十分艱巨。從縱向看,改革開放以來特別是近年來,我市經(jīng)濟發(fā)展連續(xù)6、7年保持了兩位數(shù)以上的增長速度,但作為西部欠發(fā)達地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)業(yè)發(fā)展長期低而不穩(wěn)的狀況短期內(nèi)不會得到根本改變;工業(yè)雖具有一定的基礎(chǔ),但總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度低,帶動力不強;文化旅游資源豐富,但受交通條件等因素的制約,開發(fā)力度不夠,產(chǎn)業(yè)化程度很低,還未形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條;第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率偏低,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,自然礦產(chǎn)資源匱乏,經(jīng)濟自主增長能力較差,縣域經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢,地方經(jīng)濟總量和人均占有量偏低,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾沒有從根本上得到改變,全市整體經(jīng)濟仍然處于較低水平農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代和工業(yè)發(fā)展初級階段。從橫向看,全國發(fā)展已由總體小康向全面小康社會邁進,進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段,沿海一些地區(qū)正在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程,而我市仍有多項指標還未達到總體小康標準,建設(shè)全面小康社會目標還任重道遠。具體到全省來看,省內(nèi)兄弟市州發(fā)揮優(yōu)勢、競相發(fā)展的勢頭異常迅猛,經(jīng)濟增長速度非??欤沂械陌l(fā)展處在全省中下水平。突出的表現(xiàn)在:一是人口壓力大與經(jīng)濟總量小的矛盾更加突出。20*年,全市年末總?cè)丝?54.76萬人,占全省總?cè)丝诘?/7強;實現(xiàn)生產(chǎn)總值196.2億元,不足全省生產(chǎn)總值2670億元的1/10;全市人均生產(chǎn)總值5550元,為全省人均生產(chǎn)總值的1/2;全市城鎮(zhèn)居民可支配性收入達到8319元,比全省9946元差1637元;全市農(nóng)民人均純收入達到1803元,比全省2294元差491元。二是與省內(nèi)各市州發(fā)展差距呈拉大之勢。20*年我市經(jīng)濟總量全省第2的位次被白銀市取代,到20*年,又相繼被金昌市、慶陽市、酒泉市所趕超,居全省第6位。20*年,全市固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、大口徑財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入等5項主要指標分別居全省第4位、第2位、第6位、第11位和第11位。從以上數(shù)據(jù)可以看出,除固定資產(chǎn)投資增速較快,其它經(jīng)濟指標尤其是衡量城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的兩項指標均排在全省靠后位次。三是長遠發(fā)展的大項目短缺使發(fā)展后勁更顯不足。受自然資源、資金技術(shù)、投資環(huán)境及機制體制性障礙制約,支撐全市加快發(fā)展的大項目不多,尤其是工業(yè)生產(chǎn)性大項目更少,使全市發(fā)展優(yōu)勢和潛力難以有效激發(fā)和釋放,影響經(jīng)濟較快發(fā)展。

分析我市發(fā)展相對緩慢、差距拉大的原因,除了上述客觀因素制約外,我們還應當清醒地認識到,深層次的問題在于思想不解放、主觀努力不夠,特別是各級領(lǐng)導干部的思想解放程度影響著經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和水平。我們有的同志不敢解放思想,怕越雷池一步,缺乏敢闖敢干的精神,怕犯錯誤;有的由于思維方式、理論水平、政策水平的局限,不會解放思想,對發(fā)展趨勢和現(xiàn)實問題判斷不清,心中無數(shù),工作缺乏主動性;有的不想解放思想,囿于既有管理體制和權(quán)利格局的限制,怕沖擊團體和個人的切身利益。這樣的思想觀念和精神狀態(tài),導致許多該抓的機遇抓不住,許多該辦成的事情辦不成,貽誤了加快發(fā)展時機。

形勢逼人,時不我待。要破解發(fā)展難題,加快發(fā)展步伐,當務之急就是要繼續(xù)解放思想,搶抓發(fā)展機遇,堅持改革開放,推動科學發(fā)展。如果我們還滿足現(xiàn)狀,因循守舊,不奮起直追,縮小差距就是一句空話,實現(xiàn)小康目標只是紙上談兵。全市黨員干部一定要充分認識“繼續(xù)解放思想,推動科學發(fā)展”大討論活動的重要意義,把討論活動作為當前最重要的政治任務來對待,聯(lián)系實際,查找問題,對癥下藥,下決心解決思想不解放的問題,以只爭朝夕的發(fā)展緊迫感,鼓足干勁,把握機遇,切實在加快天水發(fā)展上邁出新步伐。