導(dǎo)語：共產(chǎn)黨第三次全體會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的*屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆五次全會(huì)精神，討論研究我市貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施，動(dòng)員全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，以“*”重要思想為指導(dǎo)，按照黨的*屆四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆五次全會(huì)的要求和部署，大力推進(jìn)我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾抓住機(jī)遇，奮勇拼搏，為加快新*建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

下面，我代表市委常委會(huì)，就我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆五次全會(huì)精神，加強(qiáng)全市黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，講幾點(diǎn)意見。同時(shí)受常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告市委一屆二次全會(huì)以來常委會(huì)的工作。

一、充分認(rèn)識*屆四中全會(huì)的重要?dú)v史地位，全面準(zhǔn)確把握會(huì)議精神

9月16日至19日，黨的*屆四中全會(huì)在北京隆重召開。會(huì)議全面分析了當(dāng)前形勢和任務(wù)，聽取和討論了總書記受中央政治局委托所作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《中國共產(chǎn)黨第*屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于同意同志辭去中央軍事委員會(huì)主席職務(wù)的決定》、《中國共產(chǎn)黨第*屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議關(guān)于調(diào)整充實(shí)中共中央軍事委員會(huì)組成人員的決定》等重要文件。這次全會(huì)開得很好、很成功，是一次團(tuán)結(jié)的會(huì)議、民主的會(huì)議、務(wù)實(shí)的會(huì)議。

（一）這次全會(huì)是我黨在新的歷史時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議，是黨自身建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中又一座重要的里程碑

*大以來，我們黨的建設(shè)和發(fā)展開始進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。以為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際風(fēng)云變幻的復(fù)雜局勢下，如何真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，如何擔(dān)負(fù)起推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史重任，人民寄予厚望，世界為之矚目?；谶@一重大歷史背景，*屆四中全會(huì)高瞻遠(yuǎn)矚，科學(xué)決策，通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》這一綱領(lǐng)性文件，歷史上第一次對如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題進(jìn)行了專題研究和部署。會(huì)議的勝利召開，無論在我們黨的建設(shè)史上，還是在我國現(xiàn)代化建設(shè)史上，都是一個(gè)重大事件，不僅對提高黨的執(zhí)政能力將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，而且對全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，也將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

（二）全會(huì)全面部署了新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一重要?dú)v史任務(wù)

第一，深刻闡明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。全會(huì)指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時(shí)代的要求、人民的要求。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)繁重，我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，這就迫切要求我們提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有不斷解決好這一課題，才能保證我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二，認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)認(rèn)為，黨經(jīng)過執(zhí)政以來55年的艱辛探索和實(shí)踐，已經(jīng)積累了六條主要經(jīng)驗(yàn)，即：必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；必須堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善，增強(qiáng)社會(huì)主義的生機(jī)和活力；必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵；必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；必須堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全會(huì)指出，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，必須在實(shí)踐中長期堅(jiān)持并繼續(xù)豐富和完善。

第三，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?？傮w目標(biāo)是：通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“*”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福。這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，為我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。

第四，確定了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。全會(huì)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。對這五方面能力建設(shè)，全會(huì)提出了一系列重大措施，其中有許多在理論與實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)了重大突破。在提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力方面，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，全面提高對外開放水平，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。在提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力方面，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，貫徹依法治國基本方略，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。在提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力方面，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)，深化文化體制工作，優(yōu)先發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)。在提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力方面，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在提高應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力方面，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，提高科學(xué)判斷國際形勢和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平，掌握處理國際事務(wù)的主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)同國際社會(huì)交往的本領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)國家安全。此外，全會(huì)還就國防和軍隊(duì)建設(shè)，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一等重大問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和論述。

第五，全會(huì)進(jìn)一步提出了以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建

設(shè)新的偉大工程的具體要求。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)。要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。堅(jiān)持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝全黨，建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，使黨的各級組織真正成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。

（三）全會(huì)調(diào)整充實(shí)了中共中央軍事委員會(huì)，全面完成了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替

全會(huì)決定同意同志辭去中共中央軍事委員會(huì)主席的職務(wù)，并高度評價(jià)了同志為黨、為國家、為人民作出的杰出貢獻(xiàn)。全會(huì)認(rèn)為，同志作為黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的*大這13年中，在國際國內(nèi)十分復(fù)雜的形勢下，面對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，抓住機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得了舉世矚目的新進(jìn)展。同志擔(dān)任中央軍委主席15年來，深刻洞察和把握世界新軍事變革的發(fā)展趨勢，對加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提出了一系列新論斷、新舉措，豐富和發(fā)展了軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，創(chuàng)立了國防和軍隊(duì)建設(shè)思想，領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。同志堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，尊重實(shí)踐，尊重群眾，集中全黨智慧創(chuàng)立“*”重要思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)?！?”重要思想是馬克思主義中國化的最新成果，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的根本指針，必須貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。黨的*大召開前，同志主動(dòng)提出從黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，現(xiàn)在又主動(dòng)提出辭去黨和國家軍委主席的職務(wù)，這充分體現(xiàn)了同志對黨和國家事業(yè)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮，也充分體現(xiàn)了一名真正共產(chǎn)黨人的寬廣胸懷。

全會(huì)決定，任中共中央軍事委員會(huì)主席。同志作為黨的總書記、國家主席，接任中共中央軍事委員會(huì)主席的職務(wù)，順理成章，完全符合黨和人民的意愿，有利于堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，有利于加強(qiáng)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。對全會(huì)所作的決定，我們完全贊同，堅(jiān)決擁護(hù)。我們完全相信，在以同志為主席的中央軍委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國的軍隊(duì)建設(shè)和國防建設(shè)一定會(huì)取得新的更大成就。

（四）同志對貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神和做好當(dāng)前工作提出了要求

關(guān)于貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神?？倳洀?qiáng)調(diào)，全黨同志要緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。要從國際國內(nèi)形勢和全黨全國工作大局的高度深化對黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)落實(shí)全會(huì)精神的自覺性；要結(jié)合新的實(shí)際運(yùn)用黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷認(rèn)識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政實(shí)踐，不斷加強(qiáng)執(zhí)政理論建設(shè)和制度建設(shè)；要精心組織、統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)督促檢查，全面落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)工作部署和任務(wù)。

關(guān)于當(dāng)前黨和國家的工作。總書記著重強(qiáng)調(diào)了四個(gè)問題。第一，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；進(jìn)一步深化改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷從體制機(jī)制上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題；切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第二，深入做好群眾工作。注重維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)。第三，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視并切實(shí)做好意識形態(tài)工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對勢力。第四，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。切實(shí)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

*屆四中全會(huì)召開以后，全國各地掀起了學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，狠抓黨的執(zhí)政能力建設(shè)的熱潮。9月24日至

26日，自治區(qū)黨委在南寧召開八屆五次全會(huì)。全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持，自治區(qū)黨委書記曹伯純作了重要講話。全會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)了黨的*屆四中全會(huì)精神，聽取和審議了曹伯純受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，并以四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合廣西實(shí)際，著眼于新的形勢和任務(wù)，對貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，加強(qiáng)全區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了我區(qū)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)和各項(xiàng)部署。全會(huì)指出，黨的*屆四中全會(huì)是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議，會(huì)議所通過的《決定》是指導(dǎo)我們推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，總書記在會(huì)上作的重要講話又為我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。在這次會(huì)上，同志主動(dòng)提出辭去黨和國家軍委主席的職務(wù)，充分體現(xiàn)了一名真正共產(chǎn)黨員的寬廣胸懷，為黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替的制度化、規(guī)范化、程序化作出了歷史性貢獻(xiàn)。全會(huì)要求，全區(qū)各級黨組織和共產(chǎn)黨員，一定要深刻認(rèn)識四中全會(huì)的重大意義，切實(shí)把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，努力開創(chuàng)我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)新局面。全會(huì)指出，多年來特別是黨的十五大以來，我區(qū)各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，不斷探索和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全區(qū)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯進(jìn)步，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了我區(qū)改革與發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展了良好的經(jīng)濟(jì)政治形勢。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*屆四中全會(huì)精神上來。要緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)知識，自覺按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作，努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，深入實(shí)施科教興桂和人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，堅(jiān)定不移地走中國共產(chǎn)黨和中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路，進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制，完善權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督制度，改革和完善黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展教育和科技事業(yè)，大力推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的思想，抓好就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，正確處理和妥善化解人民內(nèi)部矛盾，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。要用寬廣的眼界觀察世界，深刻認(rèn)識國際大局，增強(qiáng)理論思維和戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持辯證的思維方法和工作方法，深入研究當(dāng)今國際經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等方面新的發(fā)展變化及其特點(diǎn)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行中央各項(xiàng)對外方針政策。要堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行中央關(guān)于香港、澳門、臺灣工作的各項(xiàng)大政方針，為實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一而努力奮斗。要以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的自身建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全會(huì)充分肯定了自治區(qū)黨委八屆四次全會(huì)以來常委會(huì)的工作。全會(huì)要求，全區(qū)各級各部門各單位，一定要以學(xué)習(xí)貫徹*屆四中全會(huì)精神為動(dòng)力，認(rèn)真做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。全會(huì)最后號召全區(qū)各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹*大和*屆四中全會(huì)精神，同心同德，開拓進(jìn)取，為推進(jìn)我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為加快富民興桂新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！

黨的*屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆五次全會(huì)的勝利召開，意義重大、影響深遠(yuǎn)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，并以此為契機(jī)，努力開創(chuàng)我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)新局面。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)*屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆五次全會(huì)精神，大力加強(qiáng)我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)精神，重在貫徹、重在落實(shí)。全市各級黨組織要以黨的*屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

（一）深刻認(rèn)識加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*屆四中全會(huì)精神上來

黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，也是必須切實(shí)解決好的重大課題?？v觀我們黨的發(fā)展歷程，歷代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都對執(zhí)政能力建設(shè)給予了高度重視，從思想和作風(fēng)、體制和機(jī)制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面作了不懈的探索和實(shí)踐。早在中國革命取得全國性勝利的前夕，同志就及時(shí)著眼黨執(zhí)政后的新形勢，從作風(fēng)和本領(lǐng)兩方面探索了黨的執(zhí)政能力建設(shè)，并要求全黨牢記“兩個(gè)務(wù)必”，永葆生機(jī)活力，這為黨順利執(zhí)政奠定了理論上和思想上的基礎(chǔ)。新中國成立后，面對領(lǐng)導(dǎo)和組織全國人民建設(shè)新中國的歷史重任，面對革命勝利后黨內(nèi)出現(xiàn)的一些新問題，我們黨又從思想、組織、作風(fēng)等方面推進(jìn)執(zhí)政能力建設(shè)。到黨的八大時(shí)，初步形成了執(zhí)政黨建設(shè)的理論。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志緊緊圍繞改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)兩大歷史重任，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制上提高黨的執(zhí)政能力，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的十三屆四中全會(huì)以后，同志把提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，作為黨必須解決的兩個(gè)歷史性課題，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力建設(shè)。黨的*大以后，以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，承前啟后，繼往開來，繼續(xù)探索和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，尤其是這次召開的四中全會(huì)，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了專題研究和部署。正是由于一代又一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)政能力建設(shè)，有力地推動(dòng)了治黨治國治軍的偉大實(shí)踐，我們黨才能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革的各個(gè)方面取得了如此舉世矚目的成就。當(dāng)前，世界在發(fā)生重大變化，中國在發(fā)生重大變化，我們黨自身也在發(fā)生重大變化，中央提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是時(shí)代的要求、人民的要求，是保持黨的先進(jìn)性、提高黨的戰(zhàn)斗力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是應(yīng)對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，確保黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)的需要。

建市以來，我市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，不斷探索和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我們狠抓理論武裝，鞏固了執(zhí)政能力建設(shè)的思想基礎(chǔ)；認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)有關(guān)精神，創(chuàng)造性地開展工作，確保黨的路線、方針、政策落到實(shí)處；狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，夯實(shí)了執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)；堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，打牢了執(zhí)政根基；加強(qiáng)黨的自身建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)，為提高執(zhí)政能力提供了組織保證；狠抓制度創(chuàng)新，并著重完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，為提高黨的執(zhí)政能力提供了制度保障。經(jīng)過不懈努力，全市廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)明顯進(jìn)步，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平明顯提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地推動(dòng)了我市改革和發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展了良好的政治經(jīng)濟(jì)形勢。建市之初，在起點(diǎn)低、底子薄、基礎(chǔ)差，經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展后勁不足，城市建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)缺乏等諸多困難情況下，我市各項(xiàng)事業(yè)仍然保持了積極向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，這是與我們高度重視和切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)密不可分的。但是，我們也必須清醒地看到，隨著形勢的發(fā)展變化，對照四中全會(huì)精神，我們在執(zhí)政能力建設(shè)上確實(shí)還存在許多亟待解決的問題。我們不論在對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識上，還是在“五個(gè)方面能力”上，不論在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)上，還是在黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制上，都還存在許多不足。因此，我們各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，

必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*屆四中全會(huì)上來，并遵照四中全會(huì)的決策和部署，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)重大的歷史使命來抓緊抓好，促進(jìn)我市黨的執(zhí)政能力建設(shè)不斷向前發(fā)展。

（二）全面準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，明確我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。根據(jù)黨所面臨的形勢和任務(wù)，當(dāng)前我們強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，重中之重就是要切實(shí)增強(qiáng)“五個(gè)方面的能力”，即駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力和應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。

根據(jù)四中全會(huì)精神，結(jié)合我市實(shí)際，市委確定，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨的*大、*屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆五次全會(huì)精神，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以改革和完善黨領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。通過不懈努力，使我市各級黨組織和廣大黨員干部始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、勤政高效、清正廉潔，始終堅(jiān)持“*”，在加快富民興市新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，充分發(fā)揮主心骨和領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。

（三）緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力

提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。*市是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)上建立起來的新興城市，起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、底子薄，加快發(fā)展的任務(wù)尤為繁重，加快發(fā)展的形勢尤為緊迫。各級黨委一定要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的意識，切實(shí)提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)知識，自覺按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。要系統(tǒng)地對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識培訓(xùn)，幫助他們深入了解市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，并學(xué)會(huì)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合“十一五”規(guī)劃的研究制定，進(jìn)一步完善“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)旺市、科教興市、依法治市”總體發(fā)展思路，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的方針，大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)加快新*各項(xiàng)建設(shè)步伐，力爭到“十一五”期末實(shí)現(xiàn)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值超300億元、年均增長15%以上，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超400億元、年均增長10%以上，其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)穩(wěn)步增長的目標(biāo)。必須牢固樹立搶抓機(jī)遇的意識，緊緊抓住西部大開發(fā)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立、中國—東盟博覽會(huì)在南寧舉行、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)正式啟動(dòng)以及建設(shè)新城市等一系列歷史性機(jī)遇，主動(dòng)出擊，乘勢而上，大顯身手。必須統(tǒng)籌內(nèi)外、以我為主，主動(dòng)參與并積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，全面提高對外開放水平。堅(jiān)持“走出去，請進(jìn)來”，以項(xiàng)目為中心，以環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制為重要切入點(diǎn)，不斷加大招商引資力度，借助外力加快發(fā)展。必須高度重視科技和人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。不斷創(chuàng)新人才工作的體制機(jī)制，以“人才小高地”建設(shè)為突破口，培養(yǎng)和集聚一批科技拔尖人才，形成創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)人才工作全面發(fā)展，為加快新*建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐。必須改善對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨委抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，要突出抓方向，抓全局，抓思路、戰(zhàn)略和政策的制定，抓環(huán)境建設(shè)，抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)，抓重要干部的配備，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段來推進(jìn)發(fā)展。經(jīng)常性工作由政府及其部門按照職責(zé)權(quán)限決策和處理。黨委要支持政府依法充分履行職責(zé)，推動(dòng)政府依法行政，加快轉(zhuǎn)變職能。

（四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力

黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國是社會(huì)主義政治文明的三個(gè)基本特征，三者緊密聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一。必須推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民民主。要繼續(xù)完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，尊重和保障人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利和自由，加強(qiáng)同派合作共事以及同黨外人士聯(lián)盟，全面做好宗教工作和僑務(wù)工作。必須堅(jiān)持推進(jìn)依法治市，提高依法執(zhí)政水平。要在增強(qiáng)法治意識、維護(hù)法律權(quán)威中提高依法執(zhí)政能力。黨員干部要帶頭學(xué)法，模范守法，自覺把自己置于憲法和法律的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容行使執(zhí)政權(quán)力。必須改革和完善決策機(jī)制，建立健全重大決策的規(guī)則和程序。要明確書記會(huì)、常委會(huì)、全委會(huì)的職能與分工，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、決策跟蹤反饋和決策失誤責(zé)任追究制度、群眾聽證制度等等，保證在重大決策前，廣泛征求意見，多方調(diào)查研究，充分協(xié)商協(xié)調(diào)，使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加大政務(wù)公開力度，支持人大、檢察、監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督，保證政協(xié)依照章程開展民主監(jiān)督，強(qiáng)化人民群眾和新聞輿論等社會(huì)監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力能夠真正用來為人民服務(wù)。必須按照“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的原則，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要堅(jiān)持黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好大事，支持人大、政府、政協(xié)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，并通過這些組織中的黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署。

（五）堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力

始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是“*”重要思想的重要內(nèi)容之一，發(fā)展繁榮先進(jìn)文化，是我們黨執(zhí)政的重要使命。我們要牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，繁榮文化事業(yè)，為激勵(lì)全市各族人民奮勇前進(jìn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢掌握社會(huì)主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，充分認(rèn)識世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化給意識形態(tài)領(lǐng)域帶來的新影響，充分認(rèn)識西方敵對勢力對我實(shí)行“西化”、“分化”圖謀帶來的挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識多種利益群體和社會(huì)階層的形成、發(fā)展使人們思想觀念、價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣性帶來的挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，增強(qiáng)憂患意識、政治意識、責(zé)任意識，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育和科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神教育。進(jìn)一步深入開展以“弘揚(yáng)和培育民族精神，全面建設(shè)小康社會(huì)”、“新*、新形象”和“創(chuàng)建文明行業(yè)·誠信建設(shè)年”等為主題的系列宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，切實(shí)加強(qiáng)公民特別是未成年人

的思想道德建設(shè)，按照“普及規(guī)范、抓好示范、打牢基礎(chǔ)”的思路，突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)。通過媒體廣泛宣傳文明守則和文明公約，開辦文明市民學(xué)校，組織學(xué)習(xí)《*市市民文明手冊》，大力普及文明禮儀知識。圍繞告別陋習(xí)，移風(fēng)易俗，深入推進(jìn)“三講一樹”（講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)）活動(dòng)，深化和拓展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位三大創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好10個(gè)“五村”（科普文明示范村、文化文明示范村、衛(wèi)生文明示范村、計(jì)生文明示范村、安全文明示范村）創(chuàng)建活動(dòng)。按照自治區(qū)“扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域性連片創(chuàng)建精神文明工作”部署和要求，切實(shí)抓好“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”和“西部開發(fā)助學(xué)工程”，全面提高全市城鄉(xiāng)文明程度和公民思想道德素質(zhì)。必須適應(yīng)先進(jìn)文化發(fā)展的要求，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，以“麒麟山文化”和“盤古文化”為主線，重點(diǎn)挖掘整理具有*本土特色的文化現(xiàn)象，并把它做大做強(qiáng)，使之盡快成為我市的一個(gè)重要品牌和新興產(chǎn)業(yè)。大力加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。必須堅(jiān)持黨管媒體的原則，圍繞中心，服務(wù)大局，增強(qiáng)主動(dòng)性，打好主動(dòng)仗，引導(dǎo)各新聞媒體增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主，不斷擴(kuò)大新*的知名度和影響力，為樹立新*新形象多作貢獻(xiàn)。

（六）充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與新*建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力

形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。各級黨委、政府要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與新*建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把建設(shè)和諧社會(huì)擺在重要位置，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識和誠信意識，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本力量的作用，又要鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)階層人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量；宣傳倡導(dǎo)建立團(tuán)結(jié)友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，形成守法、守信、見義勇為、扶貧濟(jì)困、同舟共濟(jì)的良好風(fēng)尚。必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在決策、行政、執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)、推進(jìn)各項(xiàng)改革方案的過程中都要充分考慮絕大多數(shù)群眾的利益，讓群眾真正從改革中得到實(shí)惠。必須抓好就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)，不斷改善人民群眾生活。要把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長期任務(wù)，努力通過加快發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。要緊緊抓住當(dāng)前勞動(dòng)力市場供求關(guān)系出現(xiàn)歷史性變化的有利時(shí)機(jī)，把勞務(wù)輸出與招商引資工作緊密結(jié)合起來，促進(jìn)全市勞務(wù)輸出工作不斷走向長期化、組織化、規(guī)范化，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工利益。要把建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系作為保持社會(huì)穩(wěn)定的根本大計(jì)，盡快完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推開，切實(shí)保障人民群眾身體健康。必須正確處理和妥善化解各種人民內(nèi)部矛盾。全面啟動(dòng)排查和調(diào)處矛盾糾紛各項(xiàng)工作機(jī)制，充分利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和思想教育疏導(dǎo)等各種方法，切實(shí)抓好全市社會(huì)矛盾糾紛集中排查、調(diào)處活動(dòng)，對排查出來的各類矛盾糾紛問題，按“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“邊排查、邊解決”的原則，分工包案，責(zé)任到底，限期解決。要加強(qiáng)法制宣傳教育，高度重視信訪工作，尤其要解決好工資福利、企業(yè)改制、拆遷安置、征地補(bǔ)償、社會(huì)保障、民工工資、執(zhí)法司法、部門和行業(yè)不正之風(fēng)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，最大限度地滿足人民群眾的利益訴求。要加強(qiáng)制度和法律建設(shè)，積極探索解決群眾利益矛盾的溝通和協(xié)商機(jī)制，從源頭上防范損害群眾合法權(quán)益行為的發(fā)生，把解決群眾切身利益工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。同時(shí)也要積極教育和引導(dǎo)廣大干部群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，不斷增強(qiáng)主人翁意識和社會(huì)責(zé)任感。必須嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。要集中警力，以破大案、打團(tuán)伙、追逃犯為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊搶劫、綁架等嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。當(dāng)前要嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和“六合彩”賭博活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊因各種矛盾糾紛引發(fā)的毀林、毀苗等破壞生產(chǎn)和嚴(yán)重影響交通秩序的多發(fā)性案件，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的利益。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加快建立健全社會(huì)治安防控體系，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快創(chuàng)建“平安*”活動(dòng)，形成縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，把各種社會(huì)矛盾和社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。必須堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，堅(jiān)持和完善市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)“聯(lián)系一個(gè)縣、負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)、抓好一個(gè)村”、部門包村、干部包戶、下基層調(diào)研等聯(lián)系群眾的制度，不斷提高組織、宣傳、教育、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，凝聚和激勵(lì)全市各族人民群眾共同前進(jìn)。

（七）堅(jiān)持世界眼光和大局觀念，不斷增強(qiáng)應(yīng)對國際局勢和擴(kuò)大對外開放、加快自我發(fā)展的能力

當(dāng)今世界風(fēng)云變幻，來自經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化以及自然界的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)層出不窮，這必然要求我們堅(jiān)持用寬廣的眼界觀察世界，不斷提高科學(xué)判斷國際形勢和進(jìn)行戰(zhàn)略思維的水平，增強(qiáng)應(yīng)對能力。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治一體化以及世界科技文化的飛速發(fā)展，整個(gè)國際社會(huì)從來沒有像今天這樣聯(lián)系得那么緊密。小到我們一個(gè)*市，也無法避免世界局勢變化所帶來的深刻影響。為此，我們要學(xué)會(huì)主動(dòng)出擊，積極參與，結(jié)合*實(shí)際找準(zhǔn)我們觀察世界、參與競爭的切入方位，對面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)作出科學(xué)判斷。要善于運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點(diǎn)方法，敏銳觀察國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的變化，正確分析本地本部門有利因素和不利因素，更加主動(dòng)自覺地?fù)屪サ胤桨l(fā)展的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破，將潛在的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要重視學(xué)習(xí)和掌握國際經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、文化、軍事等各方面知識，研究國際形勢發(fā)展規(guī)律，正確分析和全面把握國際局勢。要適應(yīng)加入WTO和建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的新形勢，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)WTO知識，加快熟悉和善于運(yùn)用國際規(guī)則和國際慣例，不斷提高有效防范和應(yīng)對來自國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，不斷提高參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭的意識、能力和本領(lǐng)。

（八）以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于把黨的自身建設(shè)搞好。要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，緊密聯(lián)系*實(shí)際，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

堅(jiān)持用馬列主義、思想、鄧小平理論特別是“*”重要思想武裝全黨，努力提高黨員的思想政治素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是執(zhí)政素質(zhì)的靈魂。理論思維能力是執(zhí)政能力的核心。必須緊緊抓住中心組學(xué)習(xí)這一有效

載體，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善相關(guān)制度，對組成人員學(xué)習(xí)時(shí)間、考勤考核等作明確規(guī)定，形成一整套比較完備的學(xué)習(xí)制度和方法。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)研讀相結(jié)合，專題報(bào)告與理論研討相結(jié)合，分散調(diào)研與集中交流相結(jié)合，學(xué)習(xí)與宣講相結(jié)合，調(diào)查研究與解決實(shí)際問題相結(jié)合，進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和針對性。通過加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，努力在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即思想觀念從因循守舊、固步自封向敢想敢干、開拓進(jìn)取轉(zhuǎn)變；工作重點(diǎn)從以抓農(nóng)業(yè)為主向抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化并重轉(zhuǎn)變；工作方式從間接指導(dǎo)、協(xié)調(diào)為主向依法行政、直接服務(wù)轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)持用“*”重要思想武裝黨員干部，重點(diǎn)抓好干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。牢固樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，放開視野看教育、集中力量抓培訓(xùn)。按照干部管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。至2007年底，全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加累計(jì)3個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)，一般干部脫產(chǎn)培訓(xùn)也要達(dá)2個(gè)月以上。要不斷改革干部培訓(xùn)的教學(xué)方法，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，聘請區(qū)內(nèi)外著名學(xué)者、專家到我市講學(xué)，選送一批干部到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光和戰(zhàn)略思維。必須抓好廣大知識分子的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮他們在思想傳播與文化傳承方面的重要作用，不斷提高他們理解與實(shí)踐“*”重要思想的自覺性，并通過他們對廣大青年、對學(xué)生乃至整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響，使“*”重要思想真正成為團(tuán)結(jié)廣大黨員和人民群眾共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)。

深化干部人事制度改革，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部的原則，致力于建設(shè)一支善于治市理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。全面貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)。以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》為總抓手，繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會(huì)投票表決、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度。加大干部交流力度，落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。按照樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀的要求，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核的科學(xué)辦法。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。繼續(xù)加強(qiáng)年輕干部實(shí)踐鍛煉工作力度，有組織、有計(jì)劃地安排年輕干部到艱苦地區(qū)、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。注重培養(yǎng)選拔勝任重要崗位的年輕干部，使領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更為合理，更加充滿活力；注重培養(yǎng)選拔婦女干部和少數(shù)民族干部。全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。認(rèn)真落實(shí)尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓。立足培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，著手制定人才規(guī)劃，加強(qiáng)人才資源開發(fā)，優(yōu)化人才成長環(huán)境，大力培養(yǎng)各類人才，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓緊引進(jìn)緊缺人才，突出抓好本市“人才小高地”和“人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)”建設(shè)。積極建立健全與大專院校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才的制度，不斷拓寬人才培養(yǎng)渠道。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹“*”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級黨委必須高度重視基層組織建設(shè)，建立行之有效的工作機(jī)制，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，真正使各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織要以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五村、兩規(guī)范”和“黨員帶頭奔富裕小康工程”活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)培養(yǎng)”工作，努力把致富能手培養(yǎng)成為黨員、把黨員培養(yǎng)成為致富能手、把致富能手中的黨員培養(yǎng)成為村干部、把優(yōu)秀的村干部培養(yǎng)成為村黨支部書記，真正建立干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實(shí)惠的長效機(jī)制。企業(yè)黨組織要積極探索國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策、充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，同時(shí)注重抓好非公有制企業(yè)組建黨組織工作，找準(zhǔn)黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，通過“建、聯(lián)、掛、靠、派、統(tǒng)”等形式，加快非公有制企業(yè)黨組織的組建步伐。社區(qū)黨組織要注重提高管理和服務(wù)水平，在城市社區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建“服務(wù)型社區(qū)”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展創(chuàng)建“富民型社區(qū)”、“小康型社區(qū)”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要積極開展“三優(yōu)三創(chuàng)”活動(dòng)，即樹立優(yōu)良作風(fēng)、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，積極樹立新的歷史時(shí)期機(jī)關(guān)黨員干部開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的新形象。學(xué)校黨組織要圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，著力做好學(xué)生和青年教師的思想政治工作。要廣泛開展以“保持黨員先進(jìn)性”、“關(guān)心黨員、服務(wù)黨員”等為主要內(nèi)容的活動(dòng)，不斷激發(fā)黨員榮譽(yù)感、責(zé)任感和自豪感。關(guān)心愛護(hù)黨員和基層干部，特別要幫助在艱苦環(huán)境中工作的黨員、下崗失業(yè)職工中的黨員、生活困難的黨員和老黨員解決實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。根據(jù)城市建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和經(jīng)濟(jì)組織多樣化的新形勢新情況，積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各種經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的設(shè)置和調(diào)整，著重抓好對軟弱渙散的黨組織的整頓，該改組的改組，該解散的解散，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)與活力。發(fā)展黨內(nèi)民主，是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要發(fā)展黨內(nèi)民主，最大限度地調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，凝聚全黨的意志和力量。必須堅(jiān)持和健全民主集中制，不斷加強(qiáng)和促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。各級黨委要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，切實(shí)增強(qiáng)黨組織工作的透明度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事辦法,制定重大問題決策議事規(guī)則,討論重大問題、作出重大決策前，都要在調(diào)查研究、科學(xué)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上集體討論決定。堅(jiān)持做到不經(jīng)過調(diào)查研究不決策，不經(jīng)過科學(xué)論證不決策，不征求各方面意見不決策，不經(jīng)過常委會(huì)集體研究不決策，尤其是對那些與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策，一定要通過公示和聽證，聽取群眾意見，不斷擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。必須積極推行擴(kuò)大縣級黨代會(huì)常任制工作。要在象州試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，完善提高，全面推行。必須進(jìn)一步發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用。凡屬貫徹上級重大決策和部署、涉及本地區(qū)全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，都要由全委會(huì)討論決定。必須健全黨員民主權(quán)利的保障機(jī)制。要加強(qiáng)對《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)民主監(jiān)督落實(shí)到位，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，及時(shí)查處和糾正妨礙發(fā)展黨內(nèi)民主、分割黨員民主權(quán)利的行為。全市各級黨組織和廣大黨員必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺堅(jiān)持黨員服從黨組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的原則，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。各級黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。必須始終圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺地深入到市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域中去，把防治腐敗的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)政策措施之中，不斷培育良好的廉政環(huán)境。必須按照黨章要求，不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提升組織協(xié)調(diào)的制度化水平，提高組織協(xié)調(diào)反腐敗的能力，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同推進(jìn)反腐敗事業(yè)。必須抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，常修從政之德、常思貪欲之害、常棄非分之想。繼續(xù)加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行、約束干部的從政行為，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里制度約束就延伸到哪里，腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)在哪里制度建設(shè)就追蹤到哪里。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把組織監(jiān)督與法律監(jiān)督結(jié)合起來，把專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，加強(qiáng)對管錢、管物特別是管人的干部的監(jiān)督，不斷推動(dòng)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)。必須堅(jiān)持把廉政工作的重點(diǎn)放到解決與群眾切身利益相關(guān)的突出問題上，堅(jiān)決解決和糾正征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害群眾利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。

三、市委一屆二次全會(huì)以來常委會(huì)的工作

市委一屆二次全會(huì)以來特別是今年以來，我們在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆、八屆四次全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，圍繞年初制定的工作目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)加以落實(shí)，加快推進(jìn)改革開放和各項(xiàng)建設(shè)

事業(yè)，全市國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民生活有新的提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）堅(jiān)持以“*”重要思想武裝頭腦，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平有了新的提高。年初市委對理論學(xué)習(xí)作了專門部署，下發(fā)了《關(guān)于2004年全市理論學(xué)習(xí)的通知》，明確了學(xué)習(xí)專題和具體目標(biāo)。要求全市各級黨組織和廣大黨員干部高度重視理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用“*”重要思想武裝頭腦，著力在研究解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題上下功夫，切實(shí)把學(xué)習(xí)緊密結(jié)合到加快建設(shè)新*實(shí)現(xiàn)新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等實(shí)際工作上來。積極采取各種有效形式，在全市再次掀起學(xué)習(xí)貫徹*大精神和“*”重要思想的新高潮。在市委的統(tǒng)一安排下，各級黨委中心組帶頭抓好理論學(xué)習(xí)，圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等主題，先后開展5次專題學(xué)習(xí)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得了明顯實(shí)效。去年12月是同志誕辰110周年，今年8月是鄧小平同志誕辰100周年，我們都舉行了隆重的紀(jì)念活動(dòng)，深切緬懷兩位偉人的豐功偉績，追思和學(xué)習(xí)他們?yōu)辄h和人民事業(yè)不懈奮斗的崇高風(fēng)范，并以此為契機(jī)，組織全市廣大干部進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)思想和鄧小平理論。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，全市各級黨組織和廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想進(jìn)一步解放，團(tuán)結(jié)廣大黨員和人民群眾共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)更加牢固，學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高。

（二）樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。加快*發(fā)展，是全市人民最迫切的要求，也是我們最重大的責(zé)任。市委一屆二次全會(huì)以來，我們堅(jiān)持從*實(shí)際出發(fā)，牢固樹立并認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分調(diào)動(dòng)各方力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，不斷邁上新的臺階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1～9月份，全市GDP完成86億元，比上年同期增長12.1%；固定資產(chǎn)投資24.2億元，同比增長26.7%；財(cái)政收入10.14億元，同比增長35.7%；1～8月份工業(yè)利潤完成8.85億元，同比增長120%。整個(gè)發(fā)展態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行，一些指標(biāo)排在全區(qū)前列。根據(jù)自治區(qū)提出的“三突破”目標(biāo)，我們相應(yīng)調(diào)整了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，這些任務(wù)目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。在具體的工作中，我們一是堅(jiān)持“工業(yè)立市”，大力推進(jìn)工業(yè)化。集中力量做大做強(qiáng)發(fā)電、制糖、冶煉等支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改組改造和優(yōu)化升級，合山電廠改造、*A廠擴(kuò)建、橋鞏電站新建、*東糖鳳凰有限公司生產(chǎn)線技術(shù)改造、八一集團(tuán)電爐改造、廣西匯元錳業(yè)有限公司錳系列產(chǎn)品加工等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，或提前開工，或提前投產(chǎn)；不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展?jié){紙、制藥工業(yè)，廣西*東糖集團(tuán)投資10億元的9.8萬噸文化用紙項(xiàng)目將在這個(gè)月開工，*金錢草藥業(yè)公司異地搬遷年內(nèi)可竣工投產(chǎn)；著眼于可持續(xù)發(fā)展，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，逐步理順了*工業(yè)區(qū)河西區(qū)、鳳凰區(qū)及華僑投資區(qū)的管理體制，其中河西區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目的前期工作已基本完成并初見成效。目前已引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目落戶該區(qū)，計(jì)劃投資額達(dá)39.4億元；達(dá)成意向投資項(xiàng)目31個(gè)，計(jì)劃投資額達(dá)50億元。今年以來，我市工業(yè)生產(chǎn)克服煤、電、運(yùn)緊張等種種不利因素的影響，繼續(xù)保持快速增長的良好態(tài)勢，1～9月份，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值21億元，同比增長32%。工業(yè)的質(zhì)量和效益不斷提高，在工業(yè)的14項(xiàng)主要指標(biāo)中，我市有10項(xiàng)排在全區(qū)前兩位。二是堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”，全力做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真貫徹中央1號文件精神，圍繞農(nóng)民增收這一中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“三農(nóng)”工作。一批以肉牛和奶水牛養(yǎng)殖為代表的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，目前全市共建有規(guī)模養(yǎng)殖點(diǎn)236個(gè)，成為全區(qū)的推廣典型；秋冬菜開發(fā)形勢喜人，目前已落實(shí)面積29.5萬畝，占任務(wù)數(shù)的67%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，下六甲和樂灘引水灌溉工程相繼開工建設(shè)并進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)工程完工后，可灌溉耕地面積近130萬畝，約占全市耕地面積的50%，并將惠及南寧市的部分旱區(qū)。上半年，雖然遇到了歷史罕見的旱災(zāi)，但由于我們采取了強(qiáng)有力的措施，全市農(nóng)業(yè)依然穩(wěn)步發(fā)展，尤其是畜牧業(yè)發(fā)展較快，彌補(bǔ)了災(zāi)害造成的損失，使農(nóng)民增收仍按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。1～9月，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42.4億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1870元，分別同比增長6%、7.5%。三是以新城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)化步伐。堅(jiān)持規(guī)劃先行，組織力量編制城市總體規(guī)劃并已報(bào)經(jīng)自治區(qū)評審?fù)ㄟ^。集中力量抓好城北新區(qū)建設(shè)，以路網(wǎng)、公務(wù)員小區(qū)、行政大樓等建設(shè)為重點(diǎn)，抓緊設(shè)計(jì)、征地、施工。爭取行政大樓本月開工，公務(wù)員小區(qū)年底基本建成，城北新區(qū)路網(wǎng)明年上半年基本建成。通過新城區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)城市的發(fā)展，通過城市的發(fā)展加快全市城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加大招商引資力度。大力開展“億千百十”行動(dòng)，抽調(diào)全市各級機(jī)關(guān)三分之二的力量參與招商引資工作，派出10個(gè)招商小分隊(duì)常駐發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資活動(dòng)，取得了較好的效果。上半年全市共簽訂招商引資合同（協(xié)議）項(xiàng)目114個(gè)，合同（協(xié)議）金額43.38億元，實(shí)施項(xiàng)目126個(gè)(含上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目31個(gè))，同比增長35.48%；引進(jìn)外資到位資金7.1億元，創(chuàng)造了歷年最好成績。其中，10個(gè)常駐發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資小分隊(duì)所聯(lián)系的客商已達(dá)470多人，項(xiàng)目50個(gè)，涉及投資額16.8億元；達(dá)成意向協(xié)議35個(gè)，涉及金額15.48億元。五是以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式上，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)真正成了縣域經(jīng)濟(jì)的主體，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色。全市民營經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，目前提供的稅收已占總稅收的30%?？h域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勢頭強(qiáng)勁，合山市、興賓區(qū)分別榮獲2003年度“廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展10佳縣（市、區(qū)）”稱號。

（三）加大扶貧開發(fā)力度，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，人民群眾生活不斷改善。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把人民群眾的利益放在第一位置，努力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。切實(shí)抓好扶貧開發(fā)，有重點(diǎn)、有針對性地實(shí)施新階段扶貧規(guī)劃，加快我市貧困地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。今年以來，開工建設(shè)人飲項(xiàng)目45處，解決4900多戶24562人的飲水困難；舉辦各種農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班320期36500人次；完成異地安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使209戶1029人受益。努力完善社會(huì)保障體系，全面落實(shí)城市居民最低生活保障。累計(jì)投入1500多萬元低保金，解決1.47萬戶27.06萬人的城市居民最低生活保障。加大社會(huì)保險(xiǎn)工作力度。確保養(yǎng)老金、失業(yè)金按時(shí)足額發(fā)放，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。實(shí)現(xiàn)了17808名企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理，占總數(shù)的85.6%。著力抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。就業(yè)崗位開發(fā)力度加大，新增就業(yè)人員5187人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3121人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，比自治區(qū)控制線低4個(gè)百分點(diǎn)。再就業(yè)政策落實(shí)到位，今年共落實(shí)小額貸款、社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹補(bǔ)貼等相關(guān)政策資金237.7萬元。

（四）社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)有效推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。政治文明方面，我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一。一是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮各級人大及其常委會(huì)的作用，支持和保證其依法履行職責(zé)，使人大對“一府兩院”工作的監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。重大問題均認(rèn)真征求和聽取派的意見和建議，做到協(xié)商于黨委的決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前，進(jìn)一步發(fā)揮了派和無黨派人士的民主監(jiān)督作用和參政議政作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工青婦工作，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。四是在鞏固村務(wù)公開、廠務(wù)公開以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，在全市行政部門中逐步推行政務(wù)公開，人民群眾的知情權(quán)、決策

權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。五是加強(qiáng)民主法制建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)依法治市進(jìn)程，法制宣傳、普法教育深入開展，廣大干部群眾法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。精神文明建設(shè)方面，我們始終堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。繼續(xù)全力打造民族文化精品，深入研究了盤古、麒麟山、鄭小谷等民族文化，完成了“麒麟山人遺址”、“盤古文化遺產(chǎn)”保護(hù)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作，整理出版麒麟山文化系列叢書16冊。不斷加強(qiáng)對文化市場的管理，加強(qiáng)“掃黃打非”工作力度。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)管理，打擊色情網(wǎng)站，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為青少年的健康成長營造良好的環(huán)境。加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，著重抓好愛國主義讀書教育、青年志愿者、扶弱濟(jì)貧獻(xiàn)愛心、保護(hù)母親河等活動(dòng)的開展。繼續(xù)加強(qiáng)對外宣傳工作，采取“走出去、引進(jìn)來”的方式推介*，使*的知名度不斷提高。今年以來，我們以中國—東盟博覽會(huì)為契機(jī)，先后組團(tuán)到法國、廣東、浙江、香港及東南亞一些國家開展招商宣傳推介活動(dòng)，取得積極成效。

（五）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力度進(jìn)一步加大，全市社會(huì)政治穩(wěn)定。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，一手抓社會(huì)穩(wěn)定工作。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，實(shí)施綜合治理。1～8月，全市刑事案件比去年同期下降2.3%，受理治安案件同比下降7.8%，人民群眾對社會(huì)治安的滿意度進(jìn)一步提高。二是堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。上半年，死亡人數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降4.3%、8.4%。三是妥善化解和處理人民內(nèi)部矛盾。1～8月，全市共排查社會(huì)矛盾糾紛2731起，調(diào)處2536起，調(diào)處率為92.8%。

（六）堅(jiān)持不懈抓好黨的建設(shè)，各級黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“*”重要思想武裝黨員干部，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，奠定執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。突出抓好各級班子建設(shè)，鞏固執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹自治區(qū)制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則（試行）》，開好本級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)，增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和活力，同時(shí)加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督查。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)中央頒布的《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等六個(gè)文件，按照“落實(shí)一批、完善一批、創(chuàng)新一批”的思路，繼續(xù)深化干部人事制度改革。繼續(xù)加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。制定了《*市2004年在職干部全員培訓(xùn)計(jì)劃》，到今年9月底止，全市共舉辦黨校、行政學(xué)院主體班44期，各種短期培訓(xùn)班68期，舉辦講座26期，共培訓(xùn)干部2.8萬人次。堅(jiān)持黨管干部和黨管人才的原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定出臺了《貫徹〈自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定〉的若干意見》以及一系列配套政策文件，啟動(dòng)“人才小高地”建設(shè)工程，打牢執(zhí)政的人才基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和推進(jìn)“五村、兩規(guī)范、一帶頭”為主要內(nèi)容的村級組織建設(shè)，總結(jié)推廣“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”等經(jīng)驗(yàn)，探索發(fā)揮黨員先進(jìn)作用的有效方式和途徑。同時(shí)注意抓好城鎮(zhèn)、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的工作面，深入推進(jìn)“固本強(qiáng)基工程”，夯實(shí)基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉。著重在“突出一個(gè)重點(diǎn)、抓好四項(xiàng)工作、完善三項(xiàng)制度”上下功夫，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定以及“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，制定了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，目前對5個(gè)市直單位的審計(jì)基本完成。圍繞開展“學(xué)《條例》、守紀(jì)律”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政教育，提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識、勤政廉政意識和自覺接受監(jiān)督意識，按照自治區(qū)黨委對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的六條要求，我和市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員鄭重承諾帶頭執(zhí)行，接受廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，堅(jiān)持有案必查，切實(shí)把查辦案件作為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事來抓，加大辦案力度。1～9月份全市共立案137件，查出違紀(jì)違法金額554.58萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失218.5萬元，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分50人，查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故案件4起，給予政紀(jì)處分4人，移送司法機(jī)關(guān)處理3人，嚴(yán)厲懲處了腐敗分子。

市委一屆二次全會(huì)以來，我們一如既往認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民在“建設(shè)新*，實(shí)現(xiàn)新跨越”的征途上邁步前進(jìn)，加快推進(jìn)了我市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還有很多不足，主要是執(zhí)政能力建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢固，基礎(chǔ)差、底子薄，發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)難度大；督促落實(shí)不夠，已經(jīng)出臺的一些文件、政策在一些地方和部門落實(shí)不到位；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上加快新城市發(fā)展的形勢要求；政治文明建設(shè)及精神文明建設(shè)也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，等等。對于存在的這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。我們衷心希望各位委員、候補(bǔ)委員對常委會(huì)的工作多提寶貴意見和建議，幫助我們把工作做得更好。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨在新世紀(jì)新階段推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆五次全會(huì)精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟，全面提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為加快富民興市新跨越步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！