導(dǎo)語(yǔ)：黨建堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共*縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)審議。一、過(guò)去四年的工作回顧和主要體會(huì)縣第十二次黨代會(huì)以來(lái)的四年，是我縣打基礎(chǔ)、擴(kuò)總量、增后勁的四年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的四年。四年來(lái)，我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，突出發(fā)展主題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，銳意改革創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)和諧，順利完成了第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新的臺(tái)階。

1、綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平顯著提高。四年來(lái)，我們始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)主體、科教興縣、開(kāi)放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展速度。與20*年相比，預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）可達(dá)16.6億元，增長(zhǎng)1.8倍；財(cái)政總收入可完成5680萬(wàn)元，剔除政策性減收因素，增長(zhǎng)40.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)8000元，增加2*0元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)4792元，增加1170元。城鄉(xiāng)居民的衣食住行、醫(yī)療保障、文化娛樂(lè)等條件得到了進(jìn)一步改善。

2、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四年來(lái)，我們主動(dòng)調(diào)整工作思路，集中力量實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。先后籌資2500多萬(wàn)元，建成了占地7.4平方公里的工業(yè)園區(qū)，搭建了良好的投資平臺(tái)。深入實(shí)施了全民創(chuàng)業(yè)工程，在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持鼓勵(lì)政策的同時(shí)，出臺(tái)了加快工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)“20條”規(guī)定，開(kāi)展了“企業(yè)是我衣食父母，我為企業(yè)搞好服務(wù)”活動(dòng)，解決了許多影響投資創(chuàng)業(yè)的突出問(wèn)題，新上了神舟紡織、天隆紡織、金威拖拉機(jī)裝配、燦陽(yáng)實(shí)業(yè)、巨龍棉業(yè)等一批涉及領(lǐng)域廣、投資規(guī)模大、技術(shù)含量較高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的跨躍。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)民增收渠道日益拓寬。四年來(lái)，我們始終把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，大力實(shí)施“335”增收富民工程，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，做大做強(qiáng)棉花、肉羊兩大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷壯大制種、醬用番茄等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，積極培育鵝肥肝、溫室蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果等新興特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑了多元復(fù)合型的產(chǎn)業(yè)格局。今年，全縣年產(chǎn)皮棉將近70萬(wàn)擔(dān)，成為全省第一產(chǎn)棉大縣。棉花產(chǎn)業(yè)“三級(jí)提升”進(jìn)展順利，在棉紗紡織上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，飼養(yǎng)量突破了100萬(wàn)只大關(guān)，成為支撐農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。按照“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的思路，狠抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收的空間。

4、各項(xiàng)改革全面深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力顯著增強(qiáng)。四年來(lái)，我們按照“拓展改革領(lǐng)域，創(chuàng)新改革思路，深化改革內(nèi)容，加快改革進(jìn)程，確保改革效果”的思路，著力推進(jìn)了工商企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村綜合配套、城鄉(xiāng)教育和醫(yī)療衛(wèi)生五大領(lǐng)域的改革。通過(guò)改革，全縣37戶工商企業(yè)和19戶供銷企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了民有民營(yíng)，大部分改制企業(yè)效益快速上升。13家企業(yè)化管理的事業(yè)單位變成了自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，煥發(fā)出了新的生機(jī)。撤并、整合了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，提高了行政管理效能；全面落實(shí)了中央糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策，徹底取消了農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅，鞏固和擴(kuò)大了農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。優(yōu)化了教育布局，初步實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)投資多元化、后勤服務(wù)社會(huì)化和教職工全員聘用化，促進(jìn)了辦學(xué)條件的明顯改善和教育質(zhì)量的全面提高；加強(qiáng)了醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部管理，提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平，推行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革試點(diǎn)工作，使農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到了一定緩解。

5、基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。四年來(lái)，我們搶抓西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)投資，先后投資20多億元，組織實(shí)施了退耕還林、日協(xié)貸款防風(fēng)治沙、環(huán)城防風(fēng)林帶、鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、黑河節(jié)水改造、農(nóng)村節(jié)水灌溉、農(nóng)村人畜飲水、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、小康住宅、路網(wǎng)改造等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程。啟動(dòng)了以“2鎮(zhèn)18村”為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，開(kāi)展了村容村貌集中整治。加大了城市建設(shè)力度，相繼投資近2億元，重點(diǎn)組織實(shí)施了航天廣場(chǎng)建設(shè)、城區(qū)道路改造、金鑫工業(yè)園區(qū)建設(shè)、眾鑫市場(chǎng)建設(shè)，金鼎湖、清澤溪旅游風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)，城市住宅小區(qū)建設(shè)和旱廁改造8大工程。強(qiáng)化了城市管理，成立了城市公用事業(yè)管理和監(jiān)察機(jī)構(gòu)，理順了市容與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、物業(yè)管理、戶外廣告管理體制，加強(qiáng)了城市園林綠化、城市衛(wèi)生和市政設(shè)施管理，促進(jìn)了城市綠化、美化、亮化水平的提高，提升了城市品位，聚集了商機(jī)和人氣。

6、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧文明的局面進(jìn)一步加強(qiáng)。四年來(lái)，我們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，保持了各項(xiàng)事業(yè)和諧共進(jìn)的良好局面。人大、政協(xié)工作不斷加強(qiáng)，民主監(jiān)督和參政議政作用得到更好發(fā)揮，普法教育深入開(kāi)展，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)深入實(shí)施，基層民主法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。精神文明建設(shè)深入推進(jìn)，公民道德《實(shí)施綱要》和社會(huì)主義榮辱觀教育不斷深化，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開(kāi)展，各級(jí)干部群眾的思想道德水平明顯提高。教育文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，“兩基”成果有效鞏固，高中教育和職業(yè)教育取得了新的突破；縣鄉(xiāng)文化設(shè)施不斷完善，群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)有聲有色。衛(wèi)生事業(yè)全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保障條件不斷改善。人口、資源、環(huán)境工作不斷加強(qiáng)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平進(jìn)一步提高?；巨r(nóng)田得到切實(shí)保護(hù)。社會(huì)保障體系不斷完善，城市就業(yè)、再就業(yè)和各類優(yōu)撫政策得到全面落實(shí)，低保人員生活保障水平不斷提高，幫扶救助工作廣泛開(kāi)展，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。國(guó)防教育和“雙擁”工作取得新的成效。維穩(wěn)工作不斷強(qiáng)化，“平安建設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)，“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，社會(huì)治安綜合治理不斷加強(qiáng)，信訪工作水平不斷提高，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

7、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。四年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。深入開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決了黨建工作中的一些突出問(wèn)題，打造了群眾“滿意工程”，全面加強(qiáng)了黨的思想政治建設(shè)。在全省率先自主研發(fā)運(yùn)用了“領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，開(kāi)展了對(duì)干部的“三圈”考察，創(chuàng)新了干部考核評(píng)價(jià)、考察使用、管理監(jiān)督方法，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的全面加強(qiáng)。大力實(shí)施了“雙培雙帶”工程，積極開(kāi)展了“三雙六好”、“雙崗雙爭(zhēng)”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)，初步建立了教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，促進(jìn)了黨員干部的清正廉潔。

回顧四年來(lái)不平凡的發(fā)展歷程，我們感到有以下幾點(diǎn)體會(huì)值得總結(jié)和汲?。阂皇侵挥写罅ν七M(jìn)思想解放，才能搶抓加快發(fā)展的機(jī)遇。工作中，我們之所以能夠克服困難，集中力量辦成了一些大事，根本的原因就在于我們始終堅(jiān)持把解放思想作為推動(dòng)一切工作的“總開(kāi)關(guān)”，在每一次加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，都采取有力措施推進(jìn)干部群眾思想解放，增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)。二是只有緊緊扭住第一要?jiǎng)?wù)，才能解決發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題。面對(duì)發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，我們堅(jiān)持用加快發(fā)展的辦法來(lái)解決，在稅費(fèi)改革后財(cái)源大幅度縮減的情況下，解決了農(nóng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資發(fā)放、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等福利待遇和下崗失業(yè)人員的“三金”、城鎮(zhèn)困難居民的“低?！钡葐?wèn)題，維護(hù)了群眾利益。三是只有不斷深化各項(xiàng)改革，才能激活發(fā)展的生機(jī)和活力。針對(duì)體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題，我們堅(jiān)持靠改革創(chuàng)新機(jī)制，靠改革推動(dòng)發(fā)展，實(shí)施了寬領(lǐng)域、深層次的改革，創(chuàng)新了體制機(jī)制，使各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象。四是只有堅(jiān)持抓主抓重，才能有效推進(jìn)整體工作上臺(tái)階。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作，我們堅(jiān)持突破重點(diǎn)、帶動(dòng)全局的方法，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，推動(dòng)整體工作不斷打開(kāi)了新的局面。五是只有堅(jiān)持以人為本，才能形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向，把一大批德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到了重要崗位，形成了一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。六是只有真心為群眾謀利益，才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。我們始終堅(jiān)持把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的要求作為第一需要，集中民智，科學(xué)決策，努力建設(shè)“陽(yáng)光工程”、民心工程，贏得了人民群眾的理解和支持。

同志們，過(guò)去的四年，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?jī)。這是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策和省、市委重大決策部署的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界大力關(guān)心與支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表十二屆縣委，向各級(jí)黨組織、全縣廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，向所有支持我縣建設(shè)、為我縣發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！二、今后五年的目標(biāo)任務(wù)和主要措施今后五年，是我縣改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們加快發(fā)展的良好機(jī)遇期。黨的十六屆六中全會(huì)的勝利召開(kāi)，為我們構(gòu)建和諧社會(huì)指明了方向。新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，為我們更多地爭(zhēng)取上級(jí)支持提供了有利條件；西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為我們大辦項(xiàng)目提供了良好機(jī)遇；東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，為我們實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略開(kāi)辟了廣闊空間；發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力的旺盛需求，為我縣加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)提供了巨大市場(chǎng)。在看到有利條件的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。只有對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，我們才能準(zhǔn)確把握縣情，主動(dòng)趨利避害。在新的形勢(shì)下，全國(guó)各地都在競(jìng)相發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，形勢(shì)更加逼人。隨著科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求越來(lái)越高；隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的要求越來(lái)越高；隨著經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，處理不同群體之間利益關(guān)系的難度越來(lái)越大。與這些新形勢(shì)、新要求相比，近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣干部群眾的共同努力，雖然*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了令人矚目的成績(jī)，但總體上看，我們?nèi)匀惶幵谝粋€(gè)打基礎(chǔ)、做鋪墊的階段，還有許多影響發(fā)展的制約因素，主要是經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，財(cái)政收支矛盾非常突出；區(qū)位優(yōu)勢(shì)不很明顯，資金、技術(shù)、人才相對(duì)緊缺，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱；農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；社會(huì)保障體系還不夠完善,就業(yè)和保障的壓力還比較大，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還不同程度地存在；生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾日益突出；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問(wèn)題，必須引起我們的高度重視，并采取有力措施認(rèn)真加以解決。

在這種動(dòng)力與壓力相伴、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，我們必須緊緊扭住第一要?jiǎng)?wù)，始終保持不甘落后的精神狀態(tài)，自加壓力，艱苦創(chuàng)業(yè)，努力縮小發(fā)展上的差距。

今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路是：深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程為載體，以主攻項(xiàng)目建設(shè)為關(guān)鍵，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，突出新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)兩大重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標(biāo)和任務(wù)是：

——經(jīng)濟(jì)更加繁榮。一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由目前的48：16：36調(diào)整為32：31：37；生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%，達(dá)到32億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到4.8億元以上；財(cái)政收入（大口徑）年均增長(zhǎng)10%，達(dá)到9200萬(wàn)元。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45%。

——人民生活更加寬裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%，達(dá)到10700元，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)200元以上。城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)文化生活條件得到較大改善。

——社會(huì)更加和諧。城鎮(zhèn)最低生活保障覆蓋率保持100%，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%左右，登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。農(nóng)村最低生活保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。

——基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)保持11%，達(dá)到10億元以上；城鄉(xiāng)交通建設(shè)邁出新的步伐，內(nèi)外通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

——環(huán)境更加友好。政策性生育率保持在95%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)，二孩性別比得到有效控制；土地、礦產(chǎn)等資源有償、合理利用的制度更加健全，資源綜合利用率顯著提高；綠洲內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到36%以上，荒漠化得到有效遏制。

——黨的建設(shè)更加強(qiáng)化?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位更加突出，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力進(jìn)一步提高，黨的先進(jìn)性得到更加充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。

為保證各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，今后五年，我們要全力抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有發(fā)展一切就無(wú)從談起。本屆縣委的首要任務(wù)，就是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平不斷提高。

1、創(chuàng)新工作方法，不斷加大項(xiàng)目建設(shè)力度。我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政壓力大，加快發(fā)展的任務(wù)十分緊迫。如果沒(méi)有項(xiàng)目作支撐，沒(méi)有投資來(lái)拉動(dòng)，我們的發(fā)展將成為無(wú)源之水，無(wú)本之木。因此，我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首位，咬定發(fā)展抓項(xiàng)目不放松，努力開(kāi)創(chuàng)我縣項(xiàng)目建設(shè)的新局面。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向抓項(xiàng)目。建立科學(xué)有效的項(xiàng)目管理機(jī)制、實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制、考核監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立以項(xiàng)目評(píng)價(jià)政績(jī)、在項(xiàng)目建設(shè)中培養(yǎng)使用干部的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)組織切實(shí)做到制定發(fā)展思路以項(xiàng)目為龍頭，實(shí)施科學(xué)決策以項(xiàng)目為重點(diǎn)，安排部署工作以項(xiàng)目為紐帶，落實(shí)中心工作以項(xiàng)目為支撐。鼓勵(lì)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中做出突出成績(jī)的人，要在政治上重用，經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)。在全縣形成“齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、全力以赴上項(xiàng)目”的良好氛圍。要明確工作目標(biāo)抓項(xiàng)目。從我縣實(shí)際出發(fā)，抓項(xiàng)目既要堅(jiān)持大小并舉、各業(yè)并舉、擴(kuò)張總量，又要堅(jiān)持抓主抓重、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做大做強(qiáng)。要把項(xiàng)目建設(shè)的著力點(diǎn)定位在能夠增加財(cái)源稅收、增強(qiáng)發(fā)展后勁和具有長(zhǎng)遠(yuǎn)帶動(dòng)效應(yīng)的大項(xiàng)目上，把突破點(diǎn)定位在具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和廣闊市場(chǎng)前景的工業(yè)項(xiàng)目上，圍繞優(yōu)勢(shì)資源和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真研究國(guó)家政策導(dǎo)向，對(duì)上積極爭(zhēng)取，對(duì)外全力招商，對(duì)內(nèi)傾力扶持，力爭(zhēng)建成一批高起點(diǎn)、大規(guī)模、高效益的精深加工項(xiàng)目和具有明顯帶動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，使發(fā)展?jié)摿ψ兂砂l(fā)展實(shí)力，把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制抓項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目責(zé)任制、部門牽頭主抓責(zé)任制和項(xiàng)目督查評(píng)比制，完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，規(guī)范項(xiàng)目管理，把包掛領(lǐng)導(dǎo)和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項(xiàng)目的責(zé)任落到實(shí)處。按照市場(chǎng)機(jī)制和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，建立科學(xué)的項(xiàng)目生成機(jī)制和決策咨詢機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目策劃、篩選、論證、包裝和推介宣傳，把項(xiàng)目前期工作做精做深，把項(xiàng)目引進(jìn)工作做細(xì)做實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上水平。

2、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力加快工業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。今后五年，要繼續(xù)堅(jiān)持不懈地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。要加快園區(qū)建設(shè)步伐，形成工業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。按照“鞏固、提升、拓展”的思路，加快園區(qū)建設(shè)步伐，完善園區(qū)設(shè)施配套，滿足工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的需要。要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的管理，改進(jìn)管理方法，形成高效、快捷的管理服務(wù)機(jī)制。要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，采取稅收分成、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和社會(huì)力量引項(xiàng)目、抓工業(yè)的積極性，真正把園區(qū)建設(shè)成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中區(qū)、財(cái)政收入的主產(chǎn)區(qū)、安置就業(yè)的密集區(qū)和體制創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)區(qū)。要培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造支撐財(cái)源建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品牌為核心，以項(xiàng)目為依托，以擴(kuò)大財(cái)源為目標(biāo)，加快培育以棉花產(chǎn)業(yè)“三級(jí)提升”為主的棉產(chǎn)品精深加工業(yè)；以脫水菜、番茄醬、鵝肥肝、羊肉分割為主的綠色食品加工業(yè)；以硅礦石、鐵礦石、銅礦石、煤炭為主的礦產(chǎn)品采選加工業(yè)；以風(fēng)力發(fā)電、秸桿燃?xì)狻⑻?yáng)能發(fā)電、農(nóng)村沼氣利用為主的新型能源產(chǎn)業(yè)；以各類建筑材料為主的新型建材業(yè)；以拖拉機(jī)裝配、農(nóng)機(jī)具制造為主的機(jī)械制造業(yè)六大產(chǎn)業(yè)體系。努力解決財(cái)政增收困難的問(wèn)題。要提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。按照“做大總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益”的總體要求，加快實(shí)施科技創(chuàng)新工程。引導(dǎo)各類企業(yè)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升裝備管理水平，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所和大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展合作，通過(guò)掛大靠強(qiáng)、整體引進(jìn)、嫁接改造等方式，扶優(yōu)扶強(qiáng)，引強(qiáng)做大；抓好工業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度，不斷推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。到2011年，開(kāi)發(fā)市級(jí)以上重點(diǎn)新產(chǎn)品和科技項(xiàng)目各10個(gè)，創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品不少于5個(gè)。使全縣規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值均保持45%左右的增長(zhǎng)速度。

3、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中央從黨和國(guó)家發(fā)展的全局出發(fā)做出的重大決策，也是今后五年我縣農(nóng)村工作的主題。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。要狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，搶抓國(guó)家政策機(jī)遇，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，推進(jìn)公共資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。狠抓鴛鴦、黑河兩大灌區(qū)水利建設(shè)，不斷提高水資源利用率；加快人畜飲水改造步伐，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難和安全問(wèn)題；加快農(nóng)村電力事業(yè)發(fā)展和交通、通訊設(shè)施建設(shè)；在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，狠抓重點(diǎn)集鎮(zhèn)、中心村和小康住宅建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善。要狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。按照“鞏固基地、拉長(zhǎng)鏈條、高產(chǎn)高效、做大品牌”的思路，鞏固提升棉花、肉羊兩大支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育制種、瓜菜、番茄等新興特色產(chǎn)業(yè)。按照“自愿、合法、有償”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地加速流轉(zhuǎn)，向種植能人大戶集中，逐步走規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)的路子。大力發(fā)展以棉花、畜產(chǎn)品、林果產(chǎn)品和糧食為主的龍頭企業(yè)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，建立一批組織完善、運(yùn)行規(guī)范、經(jīng)營(yíng)有方，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的農(nóng)村合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的規(guī)模，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平，促進(jìn)農(nóng)民收入多渠道增加。要狠抓農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，營(yíng)造文明和諧的新風(fēng)尚。大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展科技、教育、文化、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)。堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚；加大“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民科學(xué)致富的本領(lǐng)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、高素質(zhì)的新型農(nóng)民；加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村各項(xiàng)工作納入民主化、法制化軌道，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

4、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)布局，穩(wěn)步提高城市發(fā)展水平。城市化是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必然途徑，今后五年，要把提升城市品位、提高城市化水平作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊抓好。要加強(qiáng)城市規(guī)劃，提高城市建設(shè)檔次。把城市規(guī)劃擺在城市建設(shè)的先導(dǎo)地位，堅(jiān)持“前瞻、精品、集約、生態(tài)、人本”的理念，嚴(yán)格規(guī)劃審批和調(diào)整程序，分層制定好縣、鄉(xiāng)、村、組各級(jí)建設(shè)規(guī)劃，加緊編制縣城詳細(xì)規(guī)劃，確保城鎮(zhèn)建設(shè)沿著正確的軌道推進(jìn)。要加大城市建設(shè)力度，不斷完善城市功能。按照“拓展空間、完善功能、提升品位、塑造特色、壯大產(chǎn)業(yè)”的原則，加快縣城建設(shè)步伐，大力推進(jìn)城南兩翼地帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)，圍繞金鑫工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)道路、城市集中供熱、城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、城市給排水和公益設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程，擴(kuò)大城市外延，豐富城市內(nèi)涵。加快農(nóng)村重點(diǎn)集鎮(zhèn)、中心村建設(shè)步伐，引導(dǎo)農(nóng)民向縣城和中心集鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)城市化水平不斷提高。要強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)造文明現(xiàn)代的城市環(huán)境。不斷創(chuàng)新城市管理手段，加強(qiáng)城市公用事業(yè)管理；加大城市執(zhí)法監(jiān)察力度，強(qiáng)化城市交通、攤點(diǎn)、廣告、衛(wèi)生治理；加強(qiáng)居民素質(zhì)和城市意識(shí)教育，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的力量，參與城市管理，維護(hù)城市形象。加大城市經(jīng)營(yíng)力度，按照城市“資源資本化、建設(shè)市場(chǎng)化、投資多元化”的要求，大力推進(jìn)城市資源產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，盤活存量資產(chǎn)，搞好城市無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)；加大城市項(xiàng)目融資和招商引資力度，積極吸引民間資本和外地資本參與我縣城市建設(shè)和管理。

5、深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。全面貫徹落實(shí)《酒泉市全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施辦法》，以更加有力的措施，引導(dǎo)干部群眾積極創(chuàng)業(yè)，加快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的新熱潮。要不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大創(chuàng)業(yè)推進(jìn)力度。要把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程擺上重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程深入開(kāi)展，取得新的實(shí)效。要深入推進(jìn)思想解放，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)追求。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及我縣涌現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺(jué)克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想，激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情，把艱苦創(chuàng)業(yè)變成自覺(jué)行動(dòng)。要切實(shí)落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。要用足用好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。強(qiáng)化就業(yè)困難群體的再就業(yè)援助。落實(shí)好社保補(bǔ)貼、公益事業(yè)性崗位開(kāi)發(fā)等扶持政策。要在大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻，凡是能由民營(yíng)、民辦、民管的事業(yè)，都要大膽放手，鼓勵(lì)民間資本加快進(jìn)入道路、交通、水利等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域和科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，給創(chuàng)業(yè)者提供更多的機(jī)會(huì)。

6、加快推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。改革開(kāi)放是富民強(qiáng)縣的必由之路。要不斷深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，積極打造“活力*”。要繼續(xù)深化企業(yè)改革。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、安全保護(hù)、權(quán)益保障、財(cái)務(wù)管理等方面的監(jiān)察，促使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。按照政事分開(kāi)、管辦分離的原則，明確劃分事權(quán)和責(zé)權(quán)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革，逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的管理體制、用人制度、分配制度和社會(huì)保障制度。要全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn)的農(nóng)村義務(wù)教育改革、以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。要不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，加大招商引資力度，充分利用小分隊(duì)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商、中介招商等多種方式，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和捕捉商機(jī)。要加強(qiáng)同縣外大企業(yè)、大集團(tuán)和大客商的聯(lián)系，以我縣的優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)良的環(huán)境，吸引他們前來(lái)投資興業(yè)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

（二）切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力

環(huán)境是提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要條件，哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里就會(huì)聚集更多的生產(chǎn)要素，經(jīng)濟(jì)就會(huì)出活力、出效益，發(fā)展就會(huì)充滿競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們一定要高度重視環(huán)境建設(shè)，采取有力措施促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。

1、要著力營(yíng)造開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新投資創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，根據(jù)我縣工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的需要，及時(shí)清理和修訂不符合新形勢(shì)、新要求的文件規(guī)定。制定更加開(kāi)放的投資政策，向客商提供比周邊縣市更加優(yōu)惠、更加快捷、更加到位的服務(wù)。尤其對(duì)技術(shù)含量高、附加值高，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重大推動(dòng)作用，能大幅度增加稅收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要堅(jiān)持特事特辦，在投資者關(guān)注的收費(fèi)、辦證等方面，給予最大限度的政策優(yōu)惠。要不斷改善金融服務(wù)，金融部門要樹(shù)立“共榮雙贏”的理念，加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和服務(wù)力度。以開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境增強(qiáng)投資者的信心。

2、要著力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加快行政審批制度改革，建立健全政府規(guī)范化服務(wù)體系。不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。積極推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和“一站式”服務(wù)等制度。強(qiáng)化行政監(jiān)察，依法查處行政不作為、亂作為現(xiàn)象。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)遏制門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的不良習(xí)氣，為投資者提供最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。

3、要著力營(yíng)造民主公正的法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法。堅(jiān)決制止只顧部門利益、行業(yè)利益，不顧全縣大局利益的行為；認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)追究制，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍在群眾、基層和企業(yè)中的良好形象。要規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為，依法保護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)和投資者的合法權(quán)益。嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的違法、違規(guī)行為，切實(shí)解決執(zhí)法過(guò)程中存在的各類突出問(wèn)題，千方百計(jì)為企業(yè)和投資者排憂解難，使我縣加快發(fā)展的法制環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

4、要著力營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，進(jìn)一步加大整治力度，依法維護(hù)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、敲詐勒索、偷稅漏稅、制假售假等不法行為，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。要規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，促進(jìn)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，更好地為投資者提供公正、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。營(yíng)造統(tǒng)一、開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

5、要著力營(yíng)造明禮守法的誠(chéng)信環(huán)境。進(jìn)一步加大誠(chéng)信宣傳教育力度，培養(yǎng)干部群眾自覺(jué)遵守和踐行誠(chéng)信原則的觀念。努力完善社會(huì)信用誠(chéng)信體系，建立健全企業(yè)信用檔案，加快個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)信用政府、信用企業(yè)、信用公民活動(dòng)，不斷建立健全與招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等相統(tǒng)一的信用體系，切實(shí)加強(qiáng)踐諾監(jiān)督，推動(dòng)全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。

（三）加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

社會(huì)和諧是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，要不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建文明、和諧的良好局面。

1、要大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德和榮辱觀教育，提升全社會(huì)的思想道德水平。高度重視未成年人思想教育，加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育引導(dǎo)。努力提高全民的文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

2、要大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保證人大及其常委會(huì)依法履行職能。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和章程開(kāi)展工作，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。加大依法治縣力度，積極推進(jìn)司法體制改革，深入開(kāi)展“五五”普法教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)全社會(huì)的法制意識(shí)。

3、要大力推進(jìn)“科教興縣”戰(zhàn)略。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；深化教育改革，整合教育資源，優(yōu)化師資隊(duì)伍；加快發(fā)展學(xué)前教育，切實(shí)鞏固九年義務(wù)教育，努力普及高中教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，不斷提高教育為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。加快發(fā)展科技事業(yè)，積極開(kāi)展“科技入戶”工程，加大對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的科技培訓(xùn)，培養(yǎng)、造就一批具備一定自主創(chuàng)新能力的新型科技人才。加大科技推廣應(yīng)用力度，圍繞我縣種植、養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大新品種、新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)、培育和推廣、應(yīng)用力度。鼓勵(lì)、支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，不斷提高生產(chǎn)效益。

4、要大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，積極發(fā)展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化和村鎮(zhèn)文化，加快培育和諧文化。加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，建立健全疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急五大體系，深化衛(wèi)生體制改革，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

5、要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。我縣文化內(nèi)涵較為深厚，旅游資源比較豐富，具有較大的開(kāi)發(fā)潛力。要把發(fā)展旅游業(yè)作為對(duì)外宣傳*的窗口、壯大第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，不斷加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳促銷力度，提高旅游服務(wù)水平。以打好航天牌為支撐，搞好各類文化旅游資源開(kāi)發(fā)，全力打造一批精品景點(diǎn)、精品線路、精品企業(yè)，形成特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的文化旅游氛圍，推動(dòng)我縣由旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。

6、要大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，加強(qiáng)水土資源保持，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞好生態(tài)公益林保護(hù)，努力改善植被條件，切實(shí)抓好重點(diǎn)風(fēng)沙口治理。嚴(yán)格禁止亂開(kāi)荒、亂移民、亂打井、亂毀林的現(xiàn)象，加大對(duì)“四亂”違紀(jì)違規(guī)案件查處力度。嚴(yán)格控制“三廢”排放，努力為人民群眾提供一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、人與自然和諧相處的生活環(huán)境。

（四）高度重視社會(huì)穩(wěn)定，精心打造平安*

平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障工程，要堅(jiān)持以人為本的理念，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，全力為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

1、高度關(guān)注民生疾苦，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持深入基層，了解群眾所思所想，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。暢通反映社情民意的渠道，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾切身利益緊密相關(guān)的突出問(wèn)題，為群眾謀福利，為群眾辦好事，讓群眾得實(shí)惠。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，切實(shí)做好下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力、退役軍人的就業(yè)和再就業(yè)工作。鞏固擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)工傷、生育等社會(huì)基本保險(xiǎn)，大膽探索和推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保制度。大力發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置等社會(huì)保障事業(yè)，廣泛動(dòng)員干部群眾開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相結(jié)合的社會(huì)保障體系，切實(shí)保障孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，努力維護(hù)社會(huì)公平正義。

2、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，有效化解人民內(nèi)部矛盾。要強(qiáng)化“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制。正確對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)做好信訪工作。要增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見(jiàn)性。健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)社情、輿情的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，提前介入，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要增強(qiáng)信訪工作的主動(dòng)性。不斷完善信訪接待制度，全面落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪等制度，變由群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)下訪，變由群眾要我解決問(wèn)題為我要為群眾解決問(wèn)題，主動(dòng)理順群眾情緒，化解矛盾糾紛。要增強(qiáng)信訪工作的實(shí)效性。加強(qiáng)信訪法制教育，引導(dǎo)群眾以合理合法的形式表達(dá)訴求。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處制度，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的作用。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)群眾反映的信訪案件，要不推不拖，認(rèn)真查處，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要不等不靠，及時(shí)辦理，通過(guò)有效解決群眾關(guān)注的問(wèn)題，贏得群眾的信任和支持。

3、不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)新的三年規(guī)劃,廣泛開(kāi)展“平安*”創(chuàng)建活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)和“黃、毒、賭”等各類丑惡現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。完善政法保障機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭等基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全社會(huì)預(yù)警機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,提高防范和處置突發(fā)事件特別是群體性事件的能力。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，積極推進(jìn)新的偉大工程

建設(shè)全面小康社會(huì)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終保持思想上的蓬勃生機(jī)。思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂。要把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，加強(qiáng)宣傳思想工作，健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大理論成果和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、科技、法律等知識(shí)，用黨的最新理論武裝頭腦，用豐富的現(xiàn)代知識(shí)增強(qiáng)本領(lǐng)。要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，善于站在理論的高度思考我縣的改革發(fā)展，創(chuàng)造性地解決影響改革發(fā)展的重大問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于保持黨的先進(jìn)性“四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”文件精神，不斷鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，積極探索新形勢(shì)下做好黨員經(jīng)常性教育工作的新途徑、新辦法，建立健全保持共產(chǎn)黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨員思想政治建設(shè)經(jīng)常化、制度化。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的核心力量，必須堅(jiān)持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，選優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)后備干部，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)我縣發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要深入開(kāi)展“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子活力。要強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的理念，做到用發(fā)展的目標(biāo)確定選人用人標(biāo)準(zhǔn)，用發(fā)展的要求創(chuàng)新選人用人機(jī)制，用發(fā)展的業(yè)績(jī)決定干部的升降去留。注重選拔實(shí)干型、開(kāi)拓型干部，大膽重用政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，人民群眾信得過(guò)的干部，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。要深化干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人方式，暢通用人渠道，完善選拔程序，著力構(gòu)建民主公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選拔任用新機(jī)制。完善以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡母刹靠己嗽u(píng)價(jià)體系，不斷增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。積極探索黨員干部懲誡和激勵(lì)辦法，建立擇優(yōu)進(jìn)入、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵(lì)、能上能下的用人機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持良好的精神狀態(tài)。要加強(qiáng)人才工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)、使用、管理、流動(dòng)機(jī)制，不斷壯大人才隊(duì)伍，優(yōu)化人才配置，促進(jìn)我縣人力資源能力建設(shè)的不斷加強(qiáng)。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷鞏固和增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力發(fā)揮基層組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中的組織推動(dòng)和引領(lǐng)示范作用。要深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，探索建立“村企合一”和“黨政一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，選拔培養(yǎng)一批帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀黨員擔(dān)任村干部。特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書(shū)記，努力提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、社會(huì)管理的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要抓好黨員發(fā)展工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌管理能力和綜合服務(wù)能力。要加強(qiáng)非公黨建工作，積極探索黨組織在非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)揮推動(dòng)促進(jìn)、宣傳引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)凝聚、監(jiān)督協(xié)調(diào)和自律示范作用的新途徑、新形式。狠抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和真抓實(shí)干的作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，是推動(dòng)工作的重要力量。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，提倡說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，反對(duì)說(shuō)假話、走形式、搞應(yīng)付、圖虛名。要堅(jiān)持從我縣實(shí)際出發(fā)想問(wèn)題、做決策，全力辦好符合我縣實(shí)際的事情，全力辦好群眾歡迎和期盼的事情，不搞形象工程、“政績(jī)工程”。要大興真抓實(shí)干之風(fēng)，提倡盯住干、馬上辦，反對(duì)議而不決、決而不行、推諉扯皮。對(duì)縣委的重大決策部署，要撲下身子一抓到底，抓出成效；對(duì)改革發(fā)展中的棘手問(wèn)題，要迎難而上，知難而進(jìn)，千方百計(jì)予以解決，用扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。要不斷加強(qiáng)廉政教育，引導(dǎo)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺(jué)用黨性原則和社會(huì)主義榮辱觀嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)圍繞對(duì)人、財(cái)、物的管理使用，不斷完善各項(xiàng)工作制度，著力完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大案件查辦力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

6、加強(qiáng)縣委自身建設(shè)，發(fā)揮好統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要按照中央關(guān)于地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制改革的要求，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)踐，把縣委班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)的班子、實(shí)干的班子、開(kāi)創(chuàng)的班子、廉潔的班子，切實(shí)發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要改進(jìn)和完善學(xué)習(xí)制度。不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性，不斷提高縣委班子的整體工作水平。要改進(jìn)和完善工作制度。加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，建立和完善常委會(huì)議事、決策機(jī)制和集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。對(duì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、重大方針政策、工作總體部署的重要問(wèn)題，要堅(jiān)持集體討論決定，提高決策的科學(xué)化、民主化水平；對(duì)經(jīng)過(guò)集體討論確定的事項(xiàng)，要明確班子成員責(zé)任分工，認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行，通過(guò)班子成員個(gè)人創(chuàng)造性的工作，把縣委的決策切實(shí)貫徹到實(shí)際工作中去。要改進(jìn)和完善工作協(xié)調(diào)制度。強(qiáng)化常委會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策權(quán)，完善縣委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制機(jī)制和方式。建立經(jīng)濟(jì)工作重大情況報(bào)告制度。加強(qiáng)各大組織工作的溝通銜接，積極支持人大、政府、政協(xié)開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)在民主政治建設(shè)、推動(dòng)工作落實(shí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主觀能動(dòng)作用，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的工作局面。

各位代表、同志們，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣，是全縣人民的共同追求。面對(duì)人民的期盼，我們肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，為建設(shè)全面小康的新*而努力奮斗！