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同志們：

根據(jù)今天會議安排，我講兩個問題。

一、20*年全市組織工作簡要回顧

過去的一年，我市各級組織部門和廣大組工干部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市組織工作會議的各項部署，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進，扎實工作，各方面工作都取得了明顯成效。

一是大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得新進展。全年舉辦“三個代表”重要思想輪訓(xùn)班4期，培訓(xùn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部407名、黨員高級知識分子52名。分4期選調(diào)205名縣處級干部和中青年后備干部參加培訓(xùn)，選拔一批優(yōu)秀年輕干部赴比利時進修。全年共培訓(xùn)干部3.1萬人次。

二是在抗擊非典斗爭中基層黨組織和黨員干部經(jīng)受住新考驗。面對突如其來的非典疫情的嚴(yán)峻考驗，動員和組織全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入到非典防治第一線，注重在抗擊非典斗爭中考察和識別干部，發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為奪取抗擊“非典”的勝利，提供了有力的組織保證。

三是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。做好市人大、政府、政協(xié)換屆選舉工作和換屆后市直黨政班子配備工作，全年調(diào)整和充實縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部182名。調(diào)整、充實中青年后備干部216名。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，增強了責(zé)任感，現(xiàn)在，干事情的氛圍更好了，干事情的人更多了，在去年全市發(fā)展的業(yè)績中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做出了積極貢獻。

四是干部人事制度改革實現(xiàn)新突破。認(rèn)真執(zhí)行民主推薦制、考察預(yù)告制、任前公示制、任用票決制、干部試用期制等制度。積極推行干部選拔任用“空位公推”制試點。做好全省縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔工作。制定了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試辦法（試行）》，探索選人用人新機制。進一步完善了干部考核體系。重點對縣區(qū)及17個市直單位《干部任用條例》學(xué)習(xí)貫徹情況進行了督促檢查。

五是黨管人才工作形成新局面。調(diào)整了人才工作機構(gòu)，開展了全市人才隊伍建設(shè)狀況調(diào)研。與南京市、上海市普陀區(qū)達成人才工作八項協(xié)議，簽訂了《蕪馬銅人才開發(fā)一體化共同宣言》，逐步實現(xiàn)資源共享、政策協(xié)調(diào)、制度銜接、服務(wù)貫通的人才工作一體化合作。重視企業(yè)經(jīng)營管理人才工作，制定了市企業(yè)經(jīng)營管理人才任職資格認(rèn)證辦法（試行）。全年引進本科學(xué)歷和中級以上職稱人才580多名，組織實施引智項目11個。

六是黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)邁出新步伐。在全市鄉(xiāng)村干部中開展了“三個代表”重要思想和黨的十六大精神學(xué)習(xí)教育活動，“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”活動扎實推進，表彰了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織。在做好第一批選派干部到村任職工作的同時，積極抓好第二批選派干部選拔和培訓(xùn)工作。社區(qū)黨員管理“一表三卡”制度試點初顯成效。新建私企黨組織79家，應(yīng)建黨組織企業(yè)數(shù)已達95%。建立了私企黨建指導(dǎo)員隊伍。抓好改制企業(yè)黨建工作。全年發(fā)展新黨員2*8名。全省市級黨建網(wǎng)站率先開通運行。“七一”期間組織的萬名黨員“心系群眾”活動，進一步密切了黨群、干群關(guān)系。

七是全市組織系統(tǒng)自身建設(shè)取得新成果。開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，開門納諫，深入查擺，強化整改，建立公道正派長效機制，組織部門自身建設(shè)進一步加強，受到各級黨組織和廣大干部群眾的充分肯定。

以上這些成績的取得，是市委高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)，各方面密切合作、大力支持的結(jié)果，也是各級黨委及各級組織部門和廣大組工干部開拓進取、辛勤工作的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到當(dāng)前組織工作中還存在一些不足或問題：一是干部自覺學(xué)好理論的動力機制還有待完善，理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用上還存在融合、結(jié)合不夠的問題。二是干部考察方法還顯單一，群眾參與度還需擴大。干部能“下”的問題還沒有大的突破。年輕干部、女干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔還需要進一步加強。三是干部監(jiān)督工作，特別是對“一把手”監(jiān)督的機制還需進一步完善。四是對基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠、辦法不多。所有這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。

總結(jié)去年的工作，我們有以下幾點深切體會：

第一，必須把握靈魂?！叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的根本指導(dǎo)思想，是各項工作的行動指南。一年來，我們始終堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局、統(tǒng)領(lǐng)組織工作實踐，始終把“三個代表”重要思想貫穿于組織工作的各個方面，同時，以求真務(wù)實的組織工作，保證“三個代表”重要思想的貫徹落實。堅持做到：謀劃組織工作，以“三個代表”作為根本依據(jù)；推進組織工作，以“三個代表”作為根本動力；檢驗組織工作，以實踐“三個代表”成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。

第二，必須勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動組織工作不斷發(fā)展的源泉，是組織部門創(chuàng)造特色、強化自身的動力。一年來，我們堅持找準(zhǔn)上級精神和我市組織工作實際的結(jié)合點，以改革的精神研究新舉措，探索新對策，努力把握新形勢下組織工作的客觀規(guī)律，不斷進行觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，使組織工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

第三，必須突出重點。組織工作面臨的任務(wù)繁重而艱巨，需要我們結(jié)合實際，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，集中力量抓好重點工作。我們堅持干部工作和基層組織建設(shè)“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，思想、組織、作風(fēng)、能力、制度五大建設(shè)一起抓，理論武裝、班子建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、基層組織建設(shè)、民主集中制建設(shè)六項工作協(xié)調(diào)開展，推動組織工作整體向前發(fā)展。

四是必須狠抓落實。黨的十六大和十六屆三中全會對全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，組織工作大政方針已定，關(guān)鍵是如何落實。工作中，必須堅持把愿不愿抓落實、去不去抓落實、會不會抓落實，作為衡量干部政治素質(zhì)和工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為評價政績和選人用人的重要依據(jù)，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律促進廣大干部腳踏實地、真抓實干，保證各項決策部署的貫徹落實。

五是必須堅持公道正派。公道正派是組織部門職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，是組織部門貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，也是組工干部的立身之本、為人之道、處事之基。實踐證明，要將組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，必須把公道正派作為繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要準(zhǔn)則而自覺追求，作為加強組工干部職業(yè)道德建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)的重要途徑而自覺堅持，作為做好新形勢下組織工作的重要保障而自覺實踐。

二、20*年全市組織工作主要任務(wù)

今年全市組織工作總的要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照全國、全省組織部長會議的部署，緊緊圍繞全市工作大局，著眼于新形勢下組織工作的新任務(wù)、新要求，解放思想，實事求是，與時俱進，改革創(chuàng)新，以執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以制度創(chuàng)新為動力，以加強組織部門自身建設(shè)為保障，努力使領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力有新提高，干部制度改革有新突破，人才工作有新局面，基層組織和黨員隊伍建設(shè)有新進展，組織部門自身建設(shè)有新面貌，為我市“兩個率先”目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅強的組織保證。重點要抓好以下八項工作。

（一）以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想為重點，著力在大規(guī)模培訓(xùn)干部上抓落實、出成效

第一，抓好今年組織工作的首要任務(wù)，增強干部培訓(xùn)的實效性。堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員、教育干部，是今年組織工作的首要任務(wù)。各縣、區(qū)和市直機關(guān)要繼續(xù)結(jié)合本地區(qū)本單位的實際把“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)引向深入，黨委（黨組）中心組要安排以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為主要內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)，著力在瞄準(zhǔn)“兩個率先”目標(biāo)、推進第一要務(wù)、解決實際問題上下功夫。要注重各級黨校、干部培訓(xùn)機構(gòu)陣地建設(shè)，注重對學(xué)習(xí)效果的監(jiān)督檢查，保證學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

第二，繼續(xù)落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，提高干部培訓(xùn)的針對性。今年要重點培訓(xùn)縣處級干部80人、中青年干部100人，繼續(xù)抽調(diào)五分之一左右的在職干部參加各類培訓(xùn)。要把加強干部工作能力和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)擺在更加重要的位置，舉辦各類專題培訓(xùn)。要堅持“重要干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的做法，抓好優(yōu)秀年輕干部和高素質(zhì)管理人才到發(fā)達地區(qū)掛職和境外培訓(xùn)、高校進修工作。

第三，進一步健全完善干部培訓(xùn)機制，增強干部培訓(xùn)的規(guī)范性。制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制的實施意見》，探索建立促進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部加強理論學(xué)習(xí)的有效制度。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)學(xué)培訓(xùn)制度，繼續(xù)實行學(xué)情通報制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子考察和干部年度考核的內(nèi)容，作為干部獎懲和使用的重要依據(jù)。

（二）以加強思想政治建設(shè)為重點，著力在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上抓落實、出成效

第一，突出抓好民主集中制的貫徹執(zhí)行，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級黨委及組織部門要認(rèn)真貫徹省委即將下發(fā)的全省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的實施意見，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”和年輕領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的教育、管理和監(jiān)督。通過開展黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性。

第二，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，重點加強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的本領(lǐng)。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)專題研討會，在干部培訓(xùn)中增加執(zhí)政能力建設(shè)教學(xué)內(nèi)容。開展專題培訓(xùn)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部對新知識、新技術(shù)、新信息的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。繼續(xù)選派一批干部到基層艱苦環(huán)境鍛煉，提高他們的能力素質(zhì)。

第三，突出抓好優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)，全面加強干部隊伍建設(shè)。圍繞全力推進第一要務(wù)這個關(guān)鍵，充實一批高層次的優(yōu)秀年輕干部，提高領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉經(jīng)濟工作干部的比例。要在全面分析各級黨政班子年齡、性別和黨內(nèi)外結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部工作的意見》。建立健全以工作實績?yōu)楹诵牡目茖W(xué)的干部考核指標(biāo)體系，通過加強督查，嚴(yán)格獎懲，使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒。修訂完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理規(guī)定》，加快培養(yǎng)造就一批適應(yīng)3—5年后各級領(lǐng)導(dǎo)班子需要的后備干部隊伍。

（三）以適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求為重點，著力在加快干部人事制度改革步伐上抓落實、出成效

第一，著力擴大干部工作中的民主。完善和規(guī)范干部工作中的民主推薦、民主測評和民主評議、干部考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度。出臺《關(guān)于建立空缺領(lǐng)導(dǎo)職位公開推薦選拔制度的意見》，繼續(xù)擴大我市“公推”、“公選”提任實職領(lǐng)導(dǎo)干部占新提拔實職領(lǐng)導(dǎo)干部的比例。上半年，將公開選拔部分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部，重點選拔35歲左右的年輕干部和女干部、黨外干部。積極探索民主推薦的有效實現(xiàn)途徑，著手開展民主推薦結(jié)果運用的合理性研究。

第二，著力疏通干部能上能下渠道。實施《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格考試辦法(試行)》，形成資格是前提，實績是中心，民意是基礎(chǔ)，廉政是保障的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作新機制。建立調(diào)整不勝任現(xiàn)職和不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作制度，制定出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、降職實施辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制的意見》。進一步加大干部交流工作力度，將按規(guī)定必須交流以及在同一部門任職時間較長的干部及時交流到位。

第三，著力完善干部考察考核制度。認(rèn)真執(zhí)行《*市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，完善科學(xué)的干部政績考核體系。研究提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈情況的具體考察途徑和方式。建立干部多媒體信息系統(tǒng)，為市委常委會、部務(wù)會研究討論干部提供信息支持。修訂《干部考察工作責(zé)任制暫行辦法》，規(guī)范考察工作行為。

第四，著力改革企事業(yè)單位干部人事制度。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進一步加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點做好董事會成員、產(chǎn)權(quán)代表的選拔管理工作，完善班子結(jié)構(gòu)。認(rèn)真做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核工作。開展好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制試點，穩(wěn)步推進事業(yè)單位干部人事管理制度改革。

（四）以貫徹落實全國人才工作會議精神為重點，著力在建立黨管人才新格局、新機制上抓落實、出成效

第一，加快構(gòu)建新時期人才工作新格局。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省人才工作會議精神，大力推進人才強市戰(zhàn)略，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局，形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制，促進黨的干部工作、人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。為進一步加強人才工作，今年將召開全市人才工作會議，制定20*—2007年人才工作規(guī)劃。推進人才資源配置的市場化進程，將市場機制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和必要的組織調(diào)配結(jié)合起來，把人才管好用活。

第二，加強人才政策的完善和創(chuàng)新。按照《蕪湖、*、銅陵人才開發(fā)一體化共同宣言》的總體要求，提出對接“長三角”、打造蕪馬銅人才共同體工作計劃和措施，擴大和深化區(qū)域人才合作的領(lǐng)域和層次。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定我市具體實施意見和配套政策，逐步建立和完善人才政策體系和人才工作機制。繼續(xù)舉辦黨員高知讀書班，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部與專家聯(lián)系制度，縣、區(qū)要全面推開領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系專家工作。

第三，加緊各類人才隊伍建設(shè)。堅持高起點引才的原則，繼續(xù)實施“引智工程”，開辟引進人才“綠色通道”。堅持效益、效率用才的原則，只要是群眾公認(rèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、市場公認(rèn)的經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人才，各級黨委和組織部門都應(yīng)該大膽起用，委以重任，讓他們在實踐中得到磨煉、得到提高。為適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，要提高人才工作信息化水平，運用先進的市場化選人手段，以企業(yè)經(jīng)營管理人才評價推薦工作為突破口，建設(shè)職業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。

（五）以加強對干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點，著力在建立健全干部監(jiān)督工作機制上抓落實、出成效

第一，進一步加強對干部選拔任用工作這個重點“關(guān)口”的監(jiān)督。組織《干部任用條例》的學(xué)習(xí)，開展對全市貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。制定《*市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序監(jiān)督辦法（試行）》，實行干部選拔任用工作流程記實制度和程序內(nèi)審制度，進一步規(guī)范和監(jiān)督干部選拔任用工作程序。制定《關(guān)于部分科級干部任職備案、任前征求意見的若干規(guī)定》，追究用人失察失誤相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第二，進一步加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點群體的監(jiān)督。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加大領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育力度。積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部進行有效監(jiān)督管理的方法和途徑，專題研討“八小時之外”行為的有效監(jiān)督方式，并制定出有約束力的行為規(guī)范。重點加大對各級黨政“一把手”的監(jiān)督管理力度，組織開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度總結(jié)報告制度》落實情況檢查。貫徹落實《*市領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用辦法（試行）》，對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果進行等次評定和級差定性。加快干部監(jiān)督管理制度創(chuàng)新，研究制定黨委（黨組）重大事項決策議事規(guī)則，修訂完善《關(guān)于建立縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉制度的若干規(guī)定》。繼續(xù)加強組織部門與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)、信訪部門的聯(lián)系，認(rèn)真執(zhí)行《*市干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度》，進一步增強干部監(jiān)督工作合力。

（六）以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨建為重點，著力在提高基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力上抓落實、出成效

第一，穩(wěn)步推進農(nóng)村基層組織建設(shè)。認(rèn)真組織開展好農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。深入扎實地開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，修訂完善《*市“六個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨組織創(chuàng)建活動管理辦法》，嚴(yán)格縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)村基層組織建設(shè)職責(zé)情況的考核。以鄉(xiāng)村區(qū)劃調(diào)整為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的選舉工作。研究出臺高配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職管理辦法。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年將全面推行“為民辦事全程制”。以農(nóng)民增收為中心，精心組織實施“雙培雙帶”先鋒工程，試行農(nóng)民增收明白卡辦法。切實做好第一批選派干部考核、表彰和妥善安置工作，積極做好第二批1*名年輕黨員干部到村任職工作。

第二，切實加強和改進企業(yè)黨建工作。按照“雙向進入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。認(rèn)真貫徹落實全省非公有制企業(yè)黨建工作交流會精神，召開非公有制企業(yè)黨建工作座談會，制定《20*-2007年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》，開展股份制企業(yè)黨建工作研究，探索建立私企黨建經(jīng)費保障制度、私營企業(yè)黨組織書記和私營企業(yè)主培訓(xùn)制度。建立健全非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員隊伍，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，大力推進社區(qū)黨建工作。按照“兩推一選”的辦法組織指導(dǎo)社區(qū)黨支部的換屆改選工作。抓好社區(qū)黨支部書記和社區(qū)主任分級培訓(xùn)。按照大黨建大家園的思路，創(chuàng)新社區(qū)黨建活動載體，繼續(xù)開展“六個好”、“五個好”創(chuàng)建活動，命名表彰一批街道黨工委和社區(qū)黨支部。繼續(xù)做好社區(qū)黨員管理“一表三卡”試點工作和社區(qū)黨建示范點建設(shè)工作。抓好從機關(guān)選拔部分優(yōu)秀干部到社區(qū)掛職鍛煉工作。認(rèn)真做好市領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建聯(lián)系點的各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。進一步完善機關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，研究加強社團和社會中介組織黨建工作的辦法。要進一步加強對學(xué)校、科研機構(gòu)等事業(yè)單位黨建工作的指導(dǎo)。

第四，不斷推進組織制度創(chuàng)新。要重視調(diào)查研究，組織力量對基層組織建設(shè)中的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)進行集中攻關(guān)，力爭推出一批有見地、有參考價值的理論創(chuàng)新成果。重點支持馬鋼黨委組織部做好黨代會閉會期間發(fā)揮代表作用的試點，同時選擇2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。對依托農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社組建黨組織、“支部建在樓上”等方面問題，可以先行試點，大膽探索，積累經(jīng)驗，增強基層組織建設(shè)的生機和活力。

（七）以開展黨員先進性教育為重點，著力在進一步加強黨員隊伍建設(shè)上抓落實、出成效

第一，推進黨員發(fā)展規(guī)范化。要以在生產(chǎn)、工作一線和青年、婦女、高知識群體中發(fā)展黨員工作為重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，改進方法，擴大民主，規(guī)范程序。進一步加強在新的社會階層中發(fā)展黨員工作的調(diào)查研究。

第二，推進黨員管理制度化。充分發(fā)揮有關(guān)部門和行業(yè)流動黨支部作用，指導(dǎo)和督促街道社區(qū)黨組織認(rèn)真做好下崗職工和解除勞動關(guān)系職工黨員以及企業(yè)退休黨員的社會化管理工作，切實加強流動黨員的教育管理工作。

第三，推進黨員培訓(xùn)經(jīng)?；?。注重教育內(nèi)容的針對性、教育方式的靈活性、教育對象的層次性，重視發(fā)揮黨員電化教育、遠程教育以及“安徽*黨建”網(wǎng)站的作用，切實提高教育效果。

第四，推進黨員監(jiān)督動態(tài)化。全面推行發(fā)展黨員公示制，研究建立發(fā)展黨員責(zé)任制。不斷完善民主評議黨員制度，提高民主評議效果，加大處置不合格黨員力度。

第五，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。中央決定今年四季度開展黨員先進性教育，各級黨委（黨組）要根據(jù)中央、省市委的部署，認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，確保黨員先進性教育活動順利開展。

（八）以深化和拓展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動為重點，著力在進一步加強組織部門自身建設(shè)上抓落實、出成效

第一，必須進一步深化和拓展學(xué)教活動。當(dāng)前，要對學(xué)習(xí)教育活動進行一次思想再發(fā)動，認(rèn)識再提高，對去年學(xué)教活動中查擺出來的問題再次進行深入分析，區(qū)分輕重緩急，繼續(xù)進行調(diào)查研究，有計劃、有步驟地抓好整改落實。二季度開展一次對整改措施落實情況的“回頭看”專項督查。要重視提高組工干部隊伍素質(zhì)，適時舉辦一期組工干部培訓(xùn)班。

第二，必須大力推進制度建設(shè)。要以“制度建設(shè)年”活動為動力，以執(zhí)行好《關(guān)于建立組工干部公道正派長效機制的意見（試行）》、《*市組工干部公道正派行為規(guī)范》、《*市組工干部“三大紀(jì)律八項注意”》為主線，建立健全“教育養(yǎng)成機制”、“制度保障機制”、“行為約束機制”、“開門納諫機制”、“責(zé)任追究機制”等各項配套制度，在梳理完善中提高，在總結(jié)提煉上鞏固，切實把制度堅持好、落實好。

第三，必須進一步加強組工干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的意見》，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，明確學(xué)習(xí)重點，切實提高組工干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力。繼續(xù)推行目標(biāo)管理，加大督查工作力度，使各項重點工作任務(wù)落到實處。進一步組織實施好“創(chuàng)新工程”，以創(chuàng)新不斷推進組織工作上新臺階。加快組織部門信息化建設(shè)步伐。按照“四優(yōu)”文明機關(guān)的要求，切實加強和改進組織部門作風(fēng)建設(shè)，扎實提高工作效率和水平，努力形成科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機制，將組織部門建設(shè)成貫徹“三個代表”重要思想的表率部門。

同志們，今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨，組織部門責(zé)任光榮而重大。我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，確保組織工作各項任務(wù)的完成，為加快發(fā)展、富民強市，全力推進“兩個率先”目標(biāo)實現(xiàn)作出新的貢獻！