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同志們：

按照我市繼續(xù)解放思想大討論活動方案的安排，2月下旬至3月下旬是第一階段即學(xué)習(xí)動員階段。今天召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)及來賓市繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，總結(jié)前一階段我市繼續(xù)解放思想大討論活動的基本情況，部署第二階段的任務(wù)，進一步動員廣大干部群眾統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化責(zé)任，在更廣范圍、更深程度、更高層次上，扎扎實實地推進我市繼續(xù)解放思想大討論活動。為了抓好下一個階段的工作，下面，我講三點意見。

一、要認(rèn)真落實全區(qū)繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神

全區(qū)繼續(xù)解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)干部大會于3月28日在北海市召開。會議總結(jié)了全區(qū)繼續(xù)解放思想大討論活動第一階段的工作情況，并對第二階段的活動進行了部署。自治區(qū)黨委書記郭聲琨在總結(jié)第一階段活動情況時指出：繼續(xù)解放思想大討論活動開展以來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委的決策部署，態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力。通過第一階段的學(xué)習(xí)動員，廣大干部群眾對大討論活動的目的意義更加明確，深化了對繼續(xù)解放思想重要性、緊迫性的認(rèn)識，深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，深化了對區(qū)情的認(rèn)識，全區(qū)各地想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍濃厚，形成了新的思想動力。

關(guān)于下一階段的工作，會議強調(diào)了四個方面的問題：第一，要在深化認(rèn)識、形成特色上著力推進大討論活動。第二，要在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力推進大討論活動。第三，要在創(chuàng)新方法、豐富載體上著力推進大討論活動。第四，要在結(jié)合實際、務(wù)求實效上著力推進大討論活動。

我們要進一步增強政治責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實好自治區(qū)黨委的工作部署，把繼續(xù)解放思想大討論活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓，扎實推進活動的不斷深入。更重要的是，要把開展繼續(xù)解放思想大討論活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，以思想的大解放推動工作的大發(fā)展，努力做好今年的各項工作。

二、我市學(xué)習(xí)動員階段的簡要回顧

我市開展這次解放思想大討論活動，是根據(jù)自治區(qū)黨委及來賓市委的統(tǒng)一部署，立足于推動*更好更快發(fā)展做出的重大決策，是開放創(chuàng)新、加快發(fā)展的奠基工程。這項活動開展以來，市委高度重視，各級各部門精心組織，周密策劃，穩(wěn)步推進；領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，身體力行，率先垂范。全市黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的全體干部職工都參加了大討論活動，并按市委大討論活動方案的要求開展了思想動員和理論學(xué)習(xí)工作。取得了良好開局，具體說來呈現(xiàn)三大特點：

一是抓好思想發(fā)動，把好動員關(guān)。市委非常重視大討論活動的開展，在活動開展之前，專題召開了會議進行周密的部署，制定了我市繼續(xù)解放思想大討論活動的具體方案，對活動各個階段的工作環(huán)節(jié)進行了安排。同時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，加強對大討論活動的領(lǐng)導(dǎo)。3月12日，召開全市動員大會，貫徹了自治區(qū)及來賓市的有關(guān)會議精神，分析了我市在解放思想上仍然存在的問題及原因，就我市的活動開展作了部署，提出了明確的要求。全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位也相繼召開了動員會，對繼續(xù)解放思想大討論活動進行了研究，進行了全面動員，提高了思想認(rèn)識，為活動順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把好學(xué)習(xí)關(guān)。我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部自始至終注重成效，以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，積極組織理論研討，確保學(xué)習(xí)活動取得成效。市委中心組召開了2次集中學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)十七大精神、總書記春節(jié)期間考察廣西發(fā)表重要講話精神、自治區(qū)有關(guān)解放思想文件精神，以及郭聲琨書記5篇對領(lǐng)導(dǎo)干部的《新春寄語》，不斷提高對繼續(xù)解放思想重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強干部的責(zé)任感和使命感。并對我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中存在的突出問題進行了詳細(xì)的分析討論，指出了解決問題的方向，確定了一些新的工作目標(biāo)。3月27日還邀請了廣西大學(xué)公共管理學(xué)院韋日平教授到我市舉辦《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前解放思想的最大任務(wù)》前沿知識講座，全市副科級以上200多名領(lǐng)導(dǎo)干部聽取了講座。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位也紛紛組織干部職工進行了學(xué)習(xí)討論，做到個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系實際相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與實踐運用相結(jié)合，使解放思想的重大意義在干部職工中得到普遍認(rèn)識和提高。

三是抓好輿論引導(dǎo)，把好宣傳關(guān)。為使解放思想大討論活動深入人心，我市利用電視專欄、宣傳欄、黑板報、廣播等多種形式，進行專題宣傳、全方位宣傳解放思想的重大意義，及時報道大討論活動的進展情況、典型經(jīng)驗，大力推動大討論活動的深入開展。目前，我市出版工作簡報2期，黨建網(wǎng)專欄、電視臺“繼續(xù)解放思想大討論”專欄大張旗鼓地宣傳大討論活動，做到天天有電視新聞。同時不斷加強對外宣傳，于3月27、28日連續(xù)兩天在《桂中日報》頭版重要位置發(fā)表文章，在廣西日報發(fā)表2篇，在新華網(wǎng)發(fā)表6篇有關(guān)我市解放思想大討論的新聞，4月1日還在《桂中日報》以專題板塊的方式報道了我市開展活動以來的總體情況。

通過第一階段的學(xué)習(xí)、討論和調(diào)研，我市繼續(xù)解放思想大討論活動取得了初步成效，全市領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)實現(xiàn)了“三變”。

一是自我剖析，干部思想在變。開展活動后，全市干部通過討論查找自身思想上、作風(fēng)上和工作方法等方面的問題，深入剖析原因，增強了創(chuàng)新意識、提高了創(chuàng)新本領(lǐng)，以新的思路來謀劃發(fā)展，以新的舉措來推動發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入一線研究指導(dǎo)工作，極大地觸動了干部的靈魂，激發(fā)了廣大干部的工作熱情，出現(xiàn)了強勁的工作勢頭。嶺南鎮(zhèn)黨委、政府通過解放思想，開拓新思路，實施“一村一品”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜，在全市建立了一個獨具特色的無公害蘆筍種植示范基地，近日又出臺了種植美國蘆筍的扶持政策，對新種蘆筍的農(nóng)戶，給予每畝500元的種苗、200元的竹簽補貼，掀起一股種植蘆筍的熱潮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開始漸顯“板塊經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)。市地稅局以繼續(xù)深入開展解放思想大討論為契機，認(rèn)真落實稅收目標(biāo)管理責(zé)任制，取得明顯成效。截止2月29日，共組織各項稅收入庫1,556萬元，比去年同期增收615萬元，同比增長65%，提前1個月完成第一季1510萬元的地稅收入任務(wù)，為今年地稅收入再創(chuàng)新高打下堅實基礎(chǔ)。

二是正視不足，干部作風(fēng)在變。通過在思想上的尋根挖源，廣大干部無論在責(zé)任意識、發(fā)展意識、大局意識、服務(wù)意識還是在經(jīng)濟建設(shè)能力方面，都有了明顯提高，干部自覺服務(wù)，有力地推動了我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展。四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入聯(lián)系點，指導(dǎo)災(zāi)后重建工作。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部也深入村屯、田間地頭，指導(dǎo)群眾做好春耕生產(chǎn)，抓好種子、化肥、地膜等調(diào)運工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和糖廠密切聯(lián)系，通力合作，組織科技人員深入村屯了解災(zāi)情，指導(dǎo)和幫助群眾切實做好甘蔗的砍、運、榨和種植工作，及時解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，努力將災(zāi)害造成的損失降低到最低限度。全市共組織專業(yè)技術(shù)人員1600多人次到田間進行技術(shù)指導(dǎo)，組織干部職工為災(zāi)后生產(chǎn)捐款31.44萬元。

三是換位思考，工作方法在變。面對新形勢新任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)，進一步興起創(chuàng)新思維方式，更新思想觀念，努力探索實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新路子，改進工作方式方法。各項工作在繼續(xù)解放思想大討論活動的推動下，正在逐步取得新的進展。

但是，我們在肯定成績的同時，也要理智地承認(rèn)，我們在解放思想方面仍然存在著問題與不足：主要是活動進展不平衡，部分領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位，重視力度不夠，工作欠主動，行動緩慢，有的甚至以其他工作忙為理由，敷衍了事；信息上報力度不夠，部分單位在活動過程中的工作情況、工作成效沒有及時上報進行很好的宣傳，成功經(jīng)驗沒有得到公開交流；有些單位第一階段的工作還沒有全面完成。這些問題必須下決心加以解決，沒有完成工作的單位要盡快完成。各單位要認(rèn)真回顧一下第一階段的工作，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，更重要的是要查找不足，有針對性地制定措施，加以改進，確保大討論活動不流于形式，取得實實在在的成效，為推動全市各項工作的全面進展打開思想綠燈。

三、要扎扎實實地把大討論活動引向深入

開展繼續(xù)解放思想大討論活動，關(guān)鍵是要取得實效。討論調(diào)研階段是鞏固和擴大學(xué)習(xí)動員階段成果，打牢整改提高工作基礎(chǔ)，確保大討論取得實效的關(guān)鍵。與前一個階段相比，討論調(diào)研階段的工作難度更大。各級黨組織和廣大黨員一定要進一步統(tǒng)一思想，精心謀劃，周密組織，根據(jù)自治區(qū)和來賓市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，扎實穩(wěn)妥地推進討論調(diào)研階段的工作。

（一）要充分認(rèn)識做好討論調(diào)研階段的重要性。討論調(diào)研階段在繼續(xù)解放思想大討論活動中起著承前啟后、牽動全局的作用。在動員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好討論調(diào)研階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，找準(zhǔn)存在的突出問題，在深入基層調(diào)研的過程中深刻分析原因,制訂出切實可行的整改措施，對于鞏固和擴大學(xué)習(xí)動員階段成果，確保繼續(xù)解放思想大討論活動取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會各界群眾比較關(guān)注，關(guān)系到下一階段的完善措施是否具有針對性和實效性。全市上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進一步深刻認(rèn)識繼續(xù)解放思想的重大現(xiàn)實意義和歷史意義，不斷增強繼續(xù)解放思想的自覺性和堅定性，以高度的責(zé)任感和使命感，大力推進繼續(xù)解放思想大討論活動，緊密聯(lián)系本地本部門的思想實際和工作實際，找準(zhǔn)各自的著力點，充分發(fā)揮主觀能動性，因地制宜，提出有針對性的具體要求，采取有針對性的具體措施，真正解決本地本部門存在的思想問題和實際問題。不能搞“一刀切”，生搬硬套上級精神、其他地方和部門的做法。關(guān)鍵是要從市情出發(fā)，準(zhǔn)確把握*的階段性工作特征。只有這樣，解放思想才能有*特色，才能形成鮮明特點。要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，把繼續(xù)解放思想大討論活動搞得有聲有色。

(二)要在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上著力推進大討論活動。一要沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢。要沖破單純依靠行政手段解決問題的習(xí)慣，形成尊重市場規(guī)律、依法辦事的理念；要沖破求穩(wěn)怕錯、墨守成規(guī)的習(xí)慣，形成敢想敢干、開拓創(chuàng)新的理念；要沖破等靠依賴的習(xí)慣，形成艱苦奮斗、自力更生的理念；要沖破唯書唯上的習(xí)慣，形成實事求是、與時俱進的理念。二要打破阻礙科學(xué)發(fā)展的利益格局。各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益，為改革創(chuàng)新、加快發(fā)展掃清障礙。三要克服阻礙科學(xué)發(fā)展的思想作風(fēng)。思想作風(fēng)的好壞關(guān)系到事業(yè)的成敗，必須在克服影響發(fā)展的思想作風(fēng)上下大功夫、下狠功夫、下真功夫，堅持講實話、辦實事、求實效，把所有的心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把一切精力投入到改革發(fā)展中。四要消除阻礙科學(xué)發(fā)展的環(huán)境氛圍。要破除固步自封、因循守舊的觀念，鼓勵探索，支持創(chuàng)新，容許失誤，寬容失敗，努力營造敢想敢干的氛圍和環(huán)境。有利于*經(jīng)濟規(guī)模越做越大，經(jīng)濟實力越來越強的事、有利于人民群眾生活水平越來越高，越來越富裕的事、有利于*生態(tài)環(huán)境越來越好，越來越美的事、有利于*發(fā)展越來越科學(xué)，社會越來越和諧的事，就要鼓勵廣大干部大膽地闖，大膽地干。

（三）要切實在聯(lián)系實際和解決問題上下功夫。當(dāng)前要特別注意做到以下幾個結(jié)合：一是要把大討論活動與推動發(fā)展結(jié)合起來，通過大討論活動，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的觀念，堅持“好”字優(yōu)先、好中求快、能多快就搞多快。二是要把大討論活動與深化開放合作結(jié)合起來，通過大討論活動，促進*各級干部認(rèn)真學(xué)習(xí)開放合作知識，增強開放合作的素質(zhì)和本領(lǐng)，提高開放合作的能力和水平。三是要把大討論活動與推進改革創(chuàng)新結(jié)合起來，通過大討論活動，破除舊觀念、舊框框的束縛，樹立勇于變革、大膽創(chuàng)新的意識，以創(chuàng)新求進步，以創(chuàng)新促發(fā)展。四是要把大討論活動與促進社會和諧結(jié)合起來，通過大討論活動，牢固樹立以人為本的執(zhí)政理念，始終堅持把群眾利益放在首位，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，努力促進社會和諧。五是要把大討論活動與加強干部和人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來，努力營造有利于人才輩出的良好局面，為建設(shè)富裕文明和諧新*提供強有力的智力支持和人才支撐。

（四）明確討論調(diào)研階段的方法步驟。

1、廣泛征求意見和建議。采取座談、走訪、問卷調(diào)查、設(shè)置征求意見箱等多種形式，重點征求干部群眾對本單位及單位領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議。把通過各種渠道征求到的意見梳理后，向每個被建議的對象原汁原味反饋，緊密聯(lián)系實際認(rèn)真剖析整改。

2、查找存在的突出問題。各單位要根據(jù)行業(yè)特點、工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找影響本單位解放思想的主要因素。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為統(tǒng)一認(rèn)識，自我教育的過程。

3、認(rèn)真開展專題討論。各級各部門要就如何貫徹落實黨的十七大精神、總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，落實自治區(qū)黨委和來賓市委的工作部署，推動*更好更快發(fā)展，通過召開座談會、交流會、報告會、演講會，撰寫心得體會文章等多種形式，發(fā)表各自見解，廣泛討論問題,相互交流思想，認(rèn)真查找差距和不足,互相啟發(fā)，共同提高。

4、開展領(lǐng)導(dǎo)干部問計于民活動。對市委的部署要求，各單位要認(rèn)真貫徹落實，不折不扣地做好“規(guī)定動作”，同時要結(jié)合本地本部門的實際，積極探索創(chuàng)新大討論活動的載體，推出行之有效的“自選動作”，為廣大干部群眾搭建解放思想、改革創(chuàng)新的平臺，推動大討論活動有聲有色地開展。圍繞學(xué)習(xí)討論中提煉出的重點課題，特別是圍繞解決制約項目建設(shè)的土地、資金、環(huán)境等瓶頸、工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策等等，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入群眾，深入基層，征求意見，查找問題，問計于民，問策于民，形成有分量的調(diào)研報告。副科級以上干部要結(jié)合實際工作，分別撰寫一篇3000字以上的調(diào)研文章和一篇2000字以上的個人思想觀念存在問題的剖析材料。

5、邊調(diào)研邊整改。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，要求各部門針對思想觀念存在的突出問題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，集中研究，分析原因，認(rèn)真查找差距，實事求是地擬定整改方案和措施。努力做到邊剖析、邊整改，以解決實際問題，推進發(fā)展為出發(fā)點和歸宿。切實轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，創(chuàng)新體制機制，大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化核心戰(zhàn)略，著力促進在建項目加快建設(shè)步伐，積極推動招商項目盡快落戶，推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。第一，各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任。大討論活動能不能收到實效，防止形式主義和走過場，關(guān)鍵要看我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位的“一把手”如何去抓。如果真抓、實抓，具體抓，抓具體，深入抓，抓深入，就會有所收獲；反之，如果假抓、虛抓，就必然走過場，沒有多大收獲。我們花這么大的精力、下這么大的功夫、投入這么大的社會成本開展這一活動，如果走過場，就無法向廣大干部和全市人民交待。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任，對本部門的解放思想大討論活動負(fù)總責(zé)，要親自部署，親自督促檢查，親自協(xié)調(diào)解決問題。每一位市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要找準(zhǔn)一個專題，親自開展調(diào)查研究，破解某一領(lǐng)域或某個方面的發(fā)展難題。各單位也要根據(jù)實際情況，梳理影響本單位科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的突出問題，由主要負(fù)責(zé)同志牽頭開展專題調(diào)研活動，推動大討論活動向縱深發(fā)展。

第二，要加大督導(dǎo)檢查力度。查找差距階段，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，必須切實抓好督導(dǎo)檢查。我市繼續(xù)解放思想大討論辦公室要堅持原則，從嚴(yán)要求，隨時了解和掌握討論調(diào)研的工作進展情況，對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，要及時進行糾正。要充實督導(dǎo)力量，把那些黨性強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的工作骨干抽調(diào)上來，組成專門的督導(dǎo)隊伍，分組分片進行督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)做好明察暗訪工作，堅持把定期檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，在全面檢查的同時突出重點，在堅持明察的同時加大暗訪力度，并將檢查情況及時進行通報。凡是走過場的，都要進行補課。

第三，必須狠抓正反兩方面的典型。解放思想大討論活動不能僅靠一般性號召，泛泛地抓，必須下力氣狠抓正反兩方面的典型。結(jié)合我市實際，通過舉行山歌演唱會、組織文藝隊下鄉(xiāng)進村、組織“問計于民”等活動，在全市營造強大的宣傳聲勢。對好的典型，我們要大力宣傳和表彰，在社會上形成感召力；對反面典型要嚴(yán)肅處理，公開曝光，引以為戒。討論調(diào)研階段，新聞媒體要進一步加大輿論監(jiān)督力度，對在大討論活動中搞形式、走過場、作風(fēng)沒有明顯改觀的要公開曝光，對影響*發(fā)展、損害*形象的要大膽揭露，真正起到抓住一個、教育一片的作用。

第四，要正確處理好大討論活動與當(dāng)前工作的關(guān)系。開展解放思想大討論活動的目的在于促進工作，推動發(fā)展。大討論活動的實際成效，也要用各項工作和發(fā)展的成果來檢驗，要切實把大討論活動落實到轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展上來。當(dāng)前，第一季度已經(jīng)過去了，各部門都要認(rèn)真進行一次回頭看，對各項工作進行一次認(rèn)真的梳理，看看年初確定的季度目標(biāo)完成得怎么樣，看看你在全市占什么位置。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，抓住工作重點，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施，特別是要加強對兩大企業(yè)、招商引資項目、重點城建項目的跟蹤服務(wù)，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更寬松的環(huán)境推進各大項目的建設(shè)，力爭全市經(jīng)濟在第二個季度躍上一個新臺階。

同志們，我們要以繼續(xù)解放思想大討論活動為契機，做到真真正正解放思想，進一步更新觀念，以更積極主動的精神狀態(tài)投入到全市的發(fā)展事業(yè)中，鼓足干勁，同心同德，與時俱進，開拓創(chuàng)新，共同促進*經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。