導(dǎo)語：黨員教育活動(dòng)整改部署講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)中央、省委的安排部署和全市整改提高階段工作的進(jìn)展情況，市委決定今天召開全市先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作部署會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)第二階段工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)第三階段工作進(jìn)行安排部署。市委對(duì)這次會(huì)議十分重視，昨天專門召開常委會(huì)議聽取第二階段工作匯報(bào)，研究第三階段工作。剛才，三個(gè)單位的代表，分別從不同角度交流了第二階段的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、對(duì)分析評(píng)議階段工作的基本估價(jià)

全市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照中央、省委的部署和要求，在省委督導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，切實(shí)把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年工作的頭等大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，狠抓落實(shí)，推進(jìn)了先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效開展。在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，各級(jí)黨組織切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主線，以學(xué)習(xí)黨章和同志重要講話精神為重點(diǎn)，以靈活多樣的形式開展“六個(gè)一活動(dòng)”，廣大黨員積極主動(dòng)地參加教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了思想素質(zhì)，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。3月28日至4月5日轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段以來，全市各級(jí)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、嚴(yán)格程序、狠抓落實(shí)，把握“四個(gè)重點(diǎn)”、發(fā)揮“三個(gè)作用”，認(rèn)真抓好分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作?？偟膩砜?，分析評(píng)議階段工作進(jìn)展順利，發(fā)展健康，有聲有色，成效明顯。主要做法和特點(diǎn)是：

（一）把握“四個(gè)重點(diǎn)”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好分析評(píng)議工作。

全市各級(jí)黨組織把找準(zhǔn)存在的突出問題作為分析評(píng)議的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，把握廣泛征求意見、深入開展談心活動(dòng)和深刻進(jìn)行自我剖析、開好“兩個(gè)”專題會(huì)議、提出評(píng)議意見等四個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真抓好分析評(píng)議階段七個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在的突出問題。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)持開門搞教育，走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、開通熱線電話、個(gè)別訪談等形式，多層次、多渠道、多角度地廣泛征求意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)黨組織和黨員共征求到意見325508條，其中，肯定類意見134095條，批評(píng)類意見25204條，建議類意見166209條。市委常委班子帶頭查找問題，廣泛深入地征求各方面的意見。在市委常委班子的帶動(dòng)下，全市各級(jí)黨組織按照“自己找、群眾提、組織點(diǎn)、互相幫”的方式方法，主動(dòng)深入到所分管的部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、城市社區(qū)和服務(wù)對(duì)象中，廣泛征求群眾對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的意見。廣大黨員以積極誠懇的態(tài)度，切實(shí)找準(zhǔn)了存在的突出問題，為搞好分析評(píng)議打下了基礎(chǔ)。二是深入開展交心談心活動(dòng)，認(rèn)真抓好黨員的自我剖析。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，全市各級(jí)黨組織深入廣泛地開展了交心談心活動(dòng)、組織廣大黨員撰寫個(gè)人黨性分析材料，進(jìn)行了自我剖析，進(jìn)一步找準(zhǔn)了問題，溝通了思想，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，形成了共識(shí)。交心談心做到了三個(gè)結(jié)合，即：交心談心與查擺問題相結(jié)合，交心談心與進(jìn)行黨性分析相結(jié)合，交心談心與開展批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合。通過交心談心，達(dá)到了交流思想、消除分歧、融洽感情、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。各級(jí)黨組織采取培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等方法，幫助黨員找差距、挖根源、明方向，廣大黨員按照“重點(diǎn)寫問題、認(rèn)真找原因、關(guān)鍵查自身、整改有方向”的要求，認(rèn)真撰寫好黨性分析材料，做到聯(lián)系自身實(shí)際，找準(zhǔn)突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向，真正觸及思想和靈魂。三是以增強(qiáng)黨性為目標(biāo)，認(rèn)真開好“兩個(gè)”專題會(huì)議。各級(jí)黨委（黨組）、各支部緊緊抓住增強(qiáng)黨性的目標(biāo)要求，圍繞開好專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真抓好召開會(huì)議各環(huán)節(jié)的工作，確保了高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)。“兩個(gè)”專題會(huì)議上，廣大黨員能夠認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，直奔主題；自我批評(píng)，開門見山；相互批評(píng)，坦誠相見，真正開成了一個(gè)黨員自我教育、自我提高、相互批評(píng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量的組織生活會(huì)。許多黨員說，這次專題組織生活會(huì)是多年來少見的，也是入黨以來受教育最深刻的一次。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2005年度縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》要求開好民主生活會(huì)，確保了民主生活會(huì)質(zhì)量，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題、促進(jìn)工作的目的。四是實(shí)事求是地評(píng)價(jià)黨員，客觀公正地提出評(píng)議意見。評(píng)議工作政策性強(qiáng)、工作量大，各支部按照開展評(píng)議工作的基本步驟要求，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則，根據(jù)黨員個(gè)人講評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是，客觀公正地對(duì)每個(gè)黨員提出評(píng)議意見，認(rèn)真開展了評(píng)議工作。

（二）發(fā)揮“三個(gè)作用”，確保分析評(píng)議工作取得實(shí)效。

全市各級(jí)黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用、黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)作用、督導(dǎo)組的檢查督促作用，確保了分析評(píng)議階段工作取得實(shí)效。一是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在分析評(píng)議中較好地發(fā)揮了示范表率作用，帶頭查找問題、帶頭交心談心、帶頭進(jìn)行黨性分析、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭邊議邊改、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)，為廣大黨員作出了表率。市委常委班子帶頭抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，根據(jù)征求意見情況，專門召開了兩次市委常委會(huì)議，分別制定了邊整邊改的意見和先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改方案；市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除了參加市級(jí)班子的專題民主生活會(huì)外，還以普通黨員的身份參加了所在支部的專題組織生活會(huì)，并帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)幫助指導(dǎo)聯(lián)系單位開好專題民主生活會(huì)，為全市廣大黨員起到了示范帶頭作用。在市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，積極參加各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)了全市分析評(píng)議階段工作的深入開展。二是發(fā)揮黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。全市各級(jí)黨組織充分發(fā)揮在分析評(píng)議階段的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，保證了分析評(píng)議工作取得實(shí)效。市委對(duì)抓好分析評(píng)議階段工作高度重視，兩次召開常委會(huì)議專題研究分析評(píng)議階段工作；市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了市委督導(dǎo)組長(zhǎng)和縣區(qū)先教辦主任參加的會(huì)議，根據(jù)進(jìn)展情況，及時(shí)下發(fā)文件指導(dǎo)工作；各級(jí)黨委（黨組）根據(jù)分析評(píng)議階段的進(jìn)展情況，及時(shí)召開會(huì)議，研究解決問題，提出工作要求，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證了全市先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作健康有序開展。針對(duì)分析評(píng)議階段任務(wù)重、環(huán)節(jié)多、難度大、政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，市委把抓好各級(jí)黨委（黨組）、黨支部（總支）書記的培訓(xùn)工作作為分析評(píng)議階段的基礎(chǔ)性工作來抓，要求各級(jí)黨組織認(rèn)真組織開展了對(duì)黨委（黨組）、黨支部（總支）書記的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，提高了他們搞好分析評(píng)議工作的能力和水平，較好地發(fā)揮了黨支部的基礎(chǔ)作用。三是發(fā)揮督導(dǎo)組的檢查督促作用。省委督導(dǎo)組高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，積極主動(dòng)配合市委抓好分析評(píng)議階段的工作。在省委督導(dǎo)組的示范帶領(lǐng)下，市委各督導(dǎo)組嚴(yán)格把關(guān)，突出“三抓”即：抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，抓支部工作到位，抓黨員思想認(rèn)識(shí)到位。重點(diǎn)把握好分析評(píng)議階段七個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保了分析評(píng)議工作的質(zhì)量。

（三）堅(jiān)持邊議邊改，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員堅(jiān)持邊議邊改，把整改工作貫穿到先進(jìn)性教育活動(dòng)的始終，把是否真正解決群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題，作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，始終立足于用發(fā)展的成效來檢驗(yàn)教育活動(dòng)的效果，讓群眾感受到了先進(jìn)性教育帶來的變化，努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。一是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)入分析評(píng)議階段以來，市委常委班子針對(duì)群眾反映突出的公款大吃大喝、公車私駕私用、文山會(huì)海、干部作風(fēng)建設(shè)等問題，召開常委會(huì)議進(jìn)行專題研究，制定了邊議邊改的意見，明確相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，抓好整改落實(shí)，有效解決群眾反映的突出問題。民主生活會(huì)后，針對(duì)干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和事關(guān)保山改革發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定了全面具體的整改措施。各縣區(qū)、各部門針對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍中存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作效率不高、工作作風(fēng)不實(shí)、公車私駕私用、公款大吃大喝等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定切實(shí)有效的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是積極為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，讓群眾得到實(shí)惠。針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)特困群眾看病、住房、子女上學(xué)等實(shí)際困難，全市加快了以城市低保、農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充，專項(xiàng)救助相配套，各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系建設(shè)步伐，解決城鄉(xiāng)特困群眾的實(shí)際困難。采取措施，加大工作力度，清欠土地征地款、工程款和農(nóng)民工工資等問題取得了新進(jìn)展。全市已全部清償完歷年累計(jì)拖欠的農(nóng)民工工資10228.87萬元；工程欠款21704.29萬元，占拖欠總額的73.23%；政府項(xiàng)目工程欠款17991.55萬元，占拖欠總額的70.71%；清理兌付了歷年拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)725萬元；及時(shí)兌付了保龍高速公路建設(shè)征地補(bǔ)償費(fèi)4907.36萬元，維護(hù)了農(nóng)民群眾的利益，確保了重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。三是堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。各級(jí)黨組織做到一手抓先進(jìn)性教育，一手抓當(dāng)前的各項(xiàng)工作，廣大黨員把保持先進(jìn)性的要求同發(fā)揮作用、履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。今年一季度，全市除固定資產(chǎn)投資有所回落外，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。完成生產(chǎn)總值25.23億元，比去年同期增長(zhǎng)10.8%；工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值12.52億元，比去年同期增22.85%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入511.66元，比去年同期增長(zhǎng)17.9%；財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，完成財(cái)政總收入3.37億元，比去年同期增長(zhǎng)52%。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全市分析評(píng)議階段工作還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是極少數(shù)單位征求意見的廣度和深度不夠；二是少數(shù)黨員的黨性分析材料一般化，自我剖析還不夠深刻，少數(shù)黨組織專題組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)的質(zhì)量還不夠高，批評(píng)與自我批評(píng)開展得還不夠好；三是少數(shù)單位邊議邊改成效不夠明顯。

當(dāng)前，第二階段的工作快要結(jié)束了，各縣區(qū)各部門要根據(jù)工作進(jìn)展情況和存在的不足，繼續(xù)抓好第二階段的各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真開展“回頭看”。重點(diǎn)抓好五個(gè)看一看，即：看一看問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，看一看黨性分析材料實(shí)不實(shí)，看一看“兩個(gè)會(huì)”質(zhì)量高不高，看一看評(píng)議意見準(zhǔn)不準(zhǔn)，看一看通報(bào)情況有沒有。針對(duì)查找出來的不足，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，進(jìn)行“補(bǔ)課”。二是認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，做好轉(zhuǎn)段工作。各級(jí)黨組織在按要求完成第二階段的工作任務(wù)后，認(rèn)真寫好第二階段的工作總結(jié)、轉(zhuǎn)段申請(qǐng)和整改提高階段的實(shí)施方案報(bào)督導(dǎo)組審批，并報(bào)上一級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，方可轉(zhuǎn)入第三階段。轉(zhuǎn)段工作既要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，又要注意把握節(jié)奏，根據(jù)分析評(píng)議階段的進(jìn)展情況，全市轉(zhuǎn)段工作原則上于5月20日以前完成。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，認(rèn)真完成整改提高階段的各項(xiàng)工作任務(wù)

整改提高階段，是集中解決問題、抓好落實(shí)的重要階段，也是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的階段。各縣區(qū)各部門要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改提高階段的工作。

（一）充分認(rèn)識(shí)做好整改提高階段工作的重要性。

整改提高階段是抓落實(shí)、見實(shí)效的重要階段。能不能在這一階段解決黨員和黨組織思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問題上取得新的進(jìn)展，是衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)是否取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，一定要充分認(rèn)識(shí)做好這一階段工作的重要性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委提出的目標(biāo)要求上來。與前兩個(gè)階段工作相比，第三階段沒有更多硬性的規(guī)定動(dòng)作，往往容易被大家忽視。但這一階段又是一個(gè)重要階段，因此，各縣區(qū)各部門要高度重視這一階段的工作，注意防止和克服可能出現(xiàn)的幾種傾向：一是要防止和克服松勁情緒。有的可能會(huì)認(rèn)為程序已經(jīng)走了，群眾意見已經(jīng)聽了，專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)已經(jīng)開了，該歇口氣了，因而對(duì)整改工作不認(rèn)真、不盡力，缺少緊迫感和責(zé)任感。二是要防止和克服畏難情緒。有的可能會(huì)認(rèn)為很多問題是多年積累下來的，解決起來有相當(dāng)大的難度，有的問題涉及面比較大，單靠一個(gè)部門無法解決，有的問題解決條件不具備，一時(shí)也解決不了，因此，能放就放、能拖就拖。三是要防止和克服急于求成思想。有的可能想草草了事，急于收?qǐng)?，虎頭蛇尾，做表面文章。對(duì)這些可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤傾向，各級(jí)黨組織務(wù)必引起足夠的重視，要進(jìn)一步提高對(duì)做好第三階段工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，做到要求不降低、熱情不降溫、力度不減弱，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，再接再厲、善始善終抓好第三階段工作。

（二）把握重點(diǎn)，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。

整改提高階段是群眾最為關(guān)注的階段。全市各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的部署要求，緊緊圍繞這一階段的工作重點(diǎn)，抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)第三階段工作扎實(shí)開展。

一是要制定一個(gè)高質(zhì)量的整改方案和整改措施。按照中央和省委的要求，這一階段的首要任務(wù)是，每個(gè)班子、每個(gè)支部都要制定一個(gè)高質(zhì)量的整改方案，每個(gè)黨員都要制定一個(gè)高質(zhì)量的整改措施。首先，方案要有針對(duì)性。各級(jí)黨組織和廣大黨員，要針對(duì)群眾提出的意見、民主評(píng)議中反映的問題、自我剖析查找出的不足，根據(jù)黨組織的評(píng)議意見，認(rèn)真制定好整改方案和整改措施。其次，方案要有可行性。整改方案的制定，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，根據(jù)問題的難易程度來確定。既要有整改的近期目標(biāo)，又要有階段性目標(biāo)；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，不要提過高的目標(biāo)，不要提不切實(shí)際的口號(hào)。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要注意吸收班子成員個(gè)人的整改措施，注意聽取下級(jí)機(jī)關(guān)、群眾和督導(dǎo)組的意見。第三，要對(duì)整改方案進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改措施要由黨委（黨組）負(fù)責(zé)同志審核，督導(dǎo)組配合；其他黨員的整改措施要由黨支部委員會(huì)審核。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案形成后，要通過一定的形式、在一定的范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，進(jìn)行必要的修訂?；鶎狱h組織的整改方案要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。每一個(gè)黨員都要針對(duì)個(gè)人思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，認(rèn)真制定好個(gè)人的整改措施。

二是要突出重點(diǎn)抓好整改。要針對(duì)存在的突出問題，下決心、動(dòng)真格，扎實(shí)抓好整改。首先，要把握重點(diǎn)。在前一階段工作中，各級(jí)黨組織采取了多種形式征求群眾意見。這些意見，涉及面廣，數(shù)量較多，整改起來既無從下手，也不可能在短時(shí)間內(nèi)得到一一解決。對(duì)此，各縣區(qū)各部門要認(rèn)真對(duì)整改的問題進(jìn)行分類，注重搞好統(tǒng)籌兼顧；要進(jìn)一步把握好整改工作的重點(diǎn)，在解決突出問題上下功夫；要注意區(qū)分輕重緩急，首先抓住群眾最急、最盼、最希望解決的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，不能什么都想解決。否則，精力就會(huì)過于分散，該整改的沒有及時(shí)整改，把精力耗費(fèi)在一些無關(guān)緊要的事上，就難以達(dá)到預(yù)期的效果。其次，要責(zé)任到人。要在前一段的工作基礎(chǔ)上，將各自的整改任務(wù)進(jìn)行分解，要明確哪些整改是針對(duì)班子的，哪些整改是針對(duì)個(gè)人的；弄清楚哪些整改是需要上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的，哪些整改是單位和個(gè)人自己能夠解決的。對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)都要有明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，做到有布置、有檢查、有結(jié)果，是哪一級(jí)、哪個(gè)單位的問題，就要由哪一級(jí)、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)整改，屬于誰分管的問題就由誰負(fù)責(zé)整改，不能出現(xiàn)人人負(fù)責(zé)、人人都不抓落實(shí)的現(xiàn)象。黨組織要教育引導(dǎo)黨員把解決突出問題、落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求與履行崗位職責(zé)結(jié)合起來，在各自崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。第三，要明確時(shí)限。這次教育活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，和以往不同的是，這次教育活動(dòng)結(jié)束時(shí)，還要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。盡管整改有先有后，但各縣區(qū)各部門集中教育活動(dòng)期間，要對(duì)群眾關(guān)注的問題有明顯的整改成果，要對(duì)整改有緊迫感、有責(zé)任心、有壓力。同時(shí)，既要量力而行，又要盡力而為，要根據(jù)整改內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)條件，對(duì)整改的問題列出時(shí)間表，確定當(dāng)前整改什么，要達(dá)到什么效果；下一步整改什么，要達(dá)到什么要求。

三是要向群眾公布整改情況。整改方案和整改措施的落實(shí)，僅靠各級(jí)黨組織自身的力量是不夠的，要堅(jiān)持走群眾路線，開門抓整改，依靠群眾搞好整改。集中整改工作一開始，各級(jí)黨組織就要把領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，以一定方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，讓群眾知道改什么、如何改、什么時(shí)候改、達(dá)到什么目標(biāo)，使整改工作始終置于群眾監(jiān)督之下。整改過程中，重大事項(xiàng)、重點(diǎn)活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題也要及時(shí)向群眾公開。整改結(jié)束時(shí)，要把黨組織、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子的整改結(jié)果提前向群眾公布，接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

對(duì)黨員來說，雖然個(gè)人的整改措施不要求公布，只由黨支部把關(guān)，但并不意味著降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。每一個(gè)黨支部都要在第三階段結(jié)束前，再召開一次專題組織生活會(huì)，每一個(gè)黨員要對(duì)自己的整改情況進(jìn)行交流，黨支部要對(duì)黨員的整改情況，實(shí)事求是地肯定成績(jī)，指出不足和差距，進(jìn)一步幫助他們搞好整改。

（三）認(rèn)真進(jìn)行整改，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。

第三階段要取得實(shí)效，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊圍繞中央在整改提高階段提出的“促進(jìn)黨員素質(zhì)提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度建立和落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的四句話要求開展工作。

一是要深入開展“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員素質(zhì)提高。提高黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的本領(lǐng)，不僅是黨員履行崗位職責(zé)、出色完成工作任務(wù)的需要，也是保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的必備條件。各級(jí)黨組織要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、開展活動(dòng)等方式，著力提高黨員素質(zhì)。按照省委實(shí)施“云嶺先鋒”工程中提出的在縣以上機(jī)關(guān)開展“五比五創(chuàng)”（即比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，創(chuàng)一流團(tuán)隊(duì)；比干勁，創(chuàng)一流風(fēng)貌；比服務(wù)，創(chuàng)一流作風(fēng)；比工作，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)）活動(dòng)的要求，更廣泛、更深入、更扎實(shí)地開展“五比五創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全、完善和運(yùn)用好“黨員掛牌上崗、黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)”等有效形式，作為提高黨員素質(zhì)的一個(gè)重要載體，長(zhǎng)抓不懈。通過“五比五創(chuàng)”活動(dòng)的開展，營造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，樹立黨員形象，讓群眾看到黨員的新變化。

二是要狠剎群眾不滿意的不良風(fēng)氣，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在前段工作中，各地各單位征求到很多意見，其中相當(dāng)一部分是反映機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的問題。省委副書記、省紀(jì)委書記陳培忠同志在全省先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作部署會(huì)上指出的空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五風(fēng)”，在我市少數(shù)單位和黨員身上也不同程度地存在。在整改提高階段，要把貫徹落實(shí)狠剎“五風(fēng)”的要求作為整改提高階段的一個(gè)重點(diǎn)，特別是要結(jié)合我市征求意見中群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，如公款大吃大喝、領(lǐng)導(dǎo)干部駕公車和公車私用、工作作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、好大喜功、急功近利等問題，抓好整改。各縣區(qū)各部門要在前期整改解決一些問題的基礎(chǔ)上，在整改提高階段，更要集中精力、集中時(shí)間，下大力氣認(rèn)真整改，切實(shí)解決機(jī)關(guān)存在的這些突出問題，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓群眾看到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。

三是要重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)制度”，促進(jìn)制度建設(shè)和落實(shí)。各級(jí)黨組織要把抓好整改提高與建章立制工作緊密結(jié)合起來，把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來，努力探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改工作中，一是要把“云嶺先鋒”工程作為我市先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制來抓，把先進(jìn)性教育活動(dòng)和“云嶺先鋒”工程中行之有效的做法規(guī)范化、制度化，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。按照“五好”的要求，建立基層黨組織始終保持充滿生機(jī)與活力的長(zhǎng)效機(jī)制；按照“五帶頭”的要求，建立黨員始終保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要把實(shí)施“云嶺先鋒”工程中省委提出在縣以上機(jī)關(guān)推行的“六項(xiàng)制度建設(shè)”（即堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度、科學(xué)民主決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度，推行公開承諾制度、首問首辦責(zé)任制度、責(zé)任追究制度），作為建立和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容之一。各級(jí)黨組織在整改提高階段中，結(jié)合制定整改方案，要進(jìn)一步健全和完善“六項(xiàng)制度”，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

四是要著重解決妨礙加快發(fā)展的突出問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從這次教育活動(dòng)征求到的群眾意見來看，反映最多的問題還是加快發(fā)展的問題。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，但是與全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和人民群眾的愿望相比，差距還很大，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重。全市241萬各族人民急切期盼加快發(fā)展，迎頭趕上，再創(chuàng)輝煌。在今后的工作中，我們必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖。要深入推進(jìn)改革開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大“三農(nóng)”工作力度，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造面向東南亞的新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑發(fā)展的新空間。要采取有力措施，狠抓教育、科技、文化、衛(wèi)生、禁毒防艾工作以及社會(huì)保障和關(guān)心群眾生活等方面的工作，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，使社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。要實(shí)現(xiàn)這些工作目標(biāo)，需要各級(jí)黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)全市各族群眾千方百計(jì)加快發(fā)展。因此，各縣區(qū)、市直各部門要把教育活動(dòng)的成效及時(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步完善工作思路，確定工作重點(diǎn)，加大工作力度，落實(shí)工作措施，切實(shí)把妨礙加快發(fā)展的突出問題解決好。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步把黨員的內(nèi)在動(dòng)力激發(fā)出來，把黨支部的戰(zhàn)斗力發(fā)揮出來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，不斷推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，使先進(jìn)性教育活動(dòng)收到實(shí)效，真正成為群眾滿意工程。

三、需要強(qiáng)調(diào)和把握的幾個(gè)問題

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步履行職責(zé)。

第三階段，是整個(gè)教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把這一階段的工作放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治責(zé)任感，防止和克服松勁情緒，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，真正把整改提高工作擺上重要的位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)整改的政治責(zé)任。要集中精力抓，既要抓部署也要抓落實(shí)，以整改的高質(zhì)量確保教育活動(dòng)的高質(zhì)量。黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要投入足夠的精力抓好這一階段各個(gè)環(huán)節(jié)的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭抓好整改方案的制定，帶頭抓整改措施的落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決整改落實(shí)中的問題，確保取得實(shí)效。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，自覺投身整改，帶頭抓好整改，形成一級(jí)帶一級(jí)、齊心協(xié)力抓整改的工作格局。黨支部要充分發(fā)揮作用，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改，黨支部書記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員做出表率。督導(dǎo)組要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格把關(guān)，配合所駐縣區(qū)、部門黨委（黨組）做好整改提高階段的工作。

各級(jí)黨組織要正確把握政策。按照規(guī)定，這次教育活動(dòng)不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段，但對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。同時(shí)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)那些經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。要繼續(xù)抓好宣傳工作，大力宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。

（二）精心組織，做好群眾滿意度測(cè)評(píng)和總結(jié)工作。

整改提高階段的時(shí)間原則上為1個(gè)月左右。整改提高階段工作結(jié)束時(shí)，隨即進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。各級(jí)黨組織要超前思考、主動(dòng)研究、盡早謀劃群眾對(duì)教育活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)工作和第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的總結(jié)工作。一是要精心組織群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。各級(jí)黨組織要在集中教育活動(dòng)結(jié)束時(shí)，采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)的教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。對(duì)多數(shù)群眾不滿意的黨組織，要責(zé)成其重新制定整改方案，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。屆時(shí)，市委還將提出具體要求。二是要認(rèn)真搞好總結(jié)。認(rèn)真搞好總結(jié)工作，對(duì)于鞏固第一批教育活動(dòng)的成果，為第二批教育活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)，具有十分重要的作用。在整改提高階段工作基本結(jié)束時(shí)，各級(jí)黨組織要對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況進(jìn)行一次“回頭看”，根據(jù)存在問題和不足，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，鞏固教育活動(dòng)成果，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作作出具體安排。各級(jí)黨組織要對(duì)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展情況、主要做法、取得的經(jīng)驗(yàn)、成效、存在的問題和不足等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，把自己在教育活動(dòng)中的做法特點(diǎn)體現(xiàn)出來，為開展第二批教育活動(dòng)提供借鑒。各級(jí)黨組織總結(jié)報(bào)告形成后，要及時(shí)向上級(jí)黨組織和先教辦上報(bào)。

（三）超前謀劃，做好第二批教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

各縣區(qū)和有關(guān)部門在認(rèn)真抓好第三階段工作和鞏固擴(kuò)大整改成果的同時(shí)，要提前謀劃第二批教育活動(dòng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為第二批教育活動(dòng)的順利開展打牢基礎(chǔ)。要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，深入調(diào)研和分析第二批參學(xué)對(duì)象的黨組織情況、黨員思想狀況、工作和生活狀況，把基本情況摸清。特別要摸清流動(dòng)黨員的去向和歸屬，制定符合流動(dòng)黨員特點(diǎn)的教育活動(dòng)方式，做好流動(dòng)黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等工作。與此同時(shí)，還要著力整頓軟弱渙散的黨組織，健全組織。針對(duì)第二批開展先進(jìn)性教育的社區(qū)、企事業(yè)單位情況比較復(fù)雜，新情況新問題比較多的實(shí)際，在開展好這一階段工作的同時(shí)，要做好第二批教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市委先教辦要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，盡快制定第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)試點(diǎn)方案，抓好試點(diǎn)工作，認(rèn)真探索符合第二批參學(xué)對(duì)象特點(diǎn)的工作方法，研究解決問題的措施，創(chuàng)新開展工作的載體，務(wù)求取得成功經(jīng)驗(yàn)。

同志們，整改提高階段是先進(jìn)性教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于是否解決了突出問題。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，以飽滿的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，善始善終抓好整改提高階段的各項(xiàng)工作，圓滿完成先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，真正把先進(jìn)性教育活動(dòng)抓成群眾滿意工程，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。