導(dǎo)語：黨建改革創(chuàng)新培訓(xùn)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，關(guān)系黨的工作全局。今年，中央召開了全國干部教育培訓(xùn)工作會議，省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨干部教育培訓(xùn)工作會議，對做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作進行了全面的安排部署。市委召開這次會議，就是要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委的精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。下面，我就扎實抓好我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，講五點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的緊迫感和責任感

高度重視干部教育培訓(xùn)是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們干部隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗。在革命和建設(shè)的各個時期，每當形勢、任務(wù)發(fā)生重大變化的時候，我們黨總是把干部教育培訓(xùn)作為先導(dǎo)性措施，大力培養(yǎng)適應(yīng)新時期新任務(wù)要求的干部隊伍。黨的十七大明確提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)”。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識進一步加強干部教育培訓(xùn)工作的重要性和必要性，切實增強做好工作的緊迫感和責任感。

第一，加強干部教育培訓(xùn)工作，是深入貫徹落實黨的十七大精神的迫切需要。黨的十七大對繼續(xù)推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對中國特色社會主義理論體系作出了精辟概括，把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀確定為我國經(jīng)濟社會各項事業(yè)長期必須堅持的指導(dǎo)思想，提出以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。剛剛召開的黨的十七屆三中全會，對進一步深化農(nóng)村改革、加快全面建設(shè)小康社會進程作出了重大決定和戰(zhàn)略部署。深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，在新的歷史起點上推進黨的事業(yè)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部隊伍。加強干部教育培訓(xùn)工作，有利于用黨的十七大精神特別是中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；有利于促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部準確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

第二，加強干部教育培訓(xùn)工作，是建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山的迫切需要。當前，我市正處在全面建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山的目標，是擺在全市干部隊伍面前的重大任務(wù)，是對干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的重大考驗。要全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，就必須提高干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和解決復(fù)雜問題的能力。面對世界多極化、經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立寬廣的世界眼光，準確把握發(fā)展大勢，不斷提高科學(xué)判斷形勢、進行戰(zhàn)略思維的能力；要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，立足國際國內(nèi)兩個大局，不斷提高把握機遇、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力。而提高這些方面的素質(zhì)和能力，非常重要的途徑就是加強對各級各類干部的教育和培訓(xùn)。

第三，加強干部教育培訓(xùn)工作，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要。近年來，經(jīng)過市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，一大批優(yōu)秀年輕干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，六七十年代出生和具有大專以上文化程度的干部已經(jīng)成為當前我市干部隊伍的主體。這些干部學(xué)歷層次比較高，思維比較活躍，綜合素質(zhì)比較好。但與新形勢新任務(wù)新要求相比，不少干部在素質(zhì)和能力上也還存在一些缺陷和不足。比如：有些干部面對新知識、新情況、新事物，遇到了老知識不管用、新知識不夠用不會用的問題，出現(xiàn)了不同程度的“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”；有些干部思想境界不高，精神狀態(tài)不佳，作風(fēng)漂浮，缺乏嚴格的黨性鍛煉，等等。解決這些問題，需要進一步加強教育培訓(xùn)，使各級干部不斷堅定理想信念，掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責所必需的各種知識。

第四，加強干部教育培訓(xùn)工作，是推動我市干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展的迫切需要。改革開放以來特別是近5年來，市委始終把干部教育培訓(xùn)工作擺在十分突出的位置，堅持“三個圍繞”，即：圍繞加強班子建設(shè)抓教育、圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提素質(zhì)、圍繞提高干部綜合素質(zhì)強能力，不斷改革創(chuàng)新，采取了一系列有效措施，干部教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效。為準確把握全市干部教育培訓(xùn)工作情況，進一步理清工作思路，市委組織部于7月份在全市領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員共200人中開展了問卷調(diào)查，廣泛征求了意見；全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨干部教育培訓(xùn)工作會議結(jié)束后，按照市委的部署，市委組織部又牽頭成立了5個調(diào)研組深入到五縣區(qū)和市直部分單位，采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪調(diào)查等方式，進行了綜合調(diào)研，聽取了各方面的意見。從調(diào)研情況看，各級各部門干部群眾對我市近年來干部教育培訓(xùn)工作總體上是滿意的，但同時也認為我市干部教育培訓(xùn)工作還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是有些單位對干部教育培訓(xùn)工作重視不夠，投入不足；二是培訓(xùn)陣地和師資隊伍建設(shè)比較薄弱，尤其基層師資嚴重不足；三是培訓(xùn)內(nèi)容不新、形式不活、方法不多，針對性、實效性不強；四是培訓(xùn)管理機制、激勵機制不夠健全完善，干部多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和多年不訓(xùn)的情況不同程度地存在，干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱情不高。解決這些問題，需要我們進一步增強工作的責任感、使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新為動力，推動我市干部教育培訓(xùn)工作在新的起點上不斷改進、不斷提高、不斷發(fā)展。

二、明確任務(wù)，突出重點，統(tǒng)籌抓好各級各類干部的教育培訓(xùn)

根據(jù)中央和省委的部署要求，我市新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部總的思路是：以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為重點，把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在更加突出的位置，積極推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，使干部教育培訓(xùn)工作更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。主要任務(wù)是：“做到五個堅持，提高五種本領(lǐng)”，即：堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)；堅持用黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)培訓(xùn)干部，著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)；堅持用解放思想、與時俱進的時代精神及改革開放的生動實踐和新鮮經(jīng)驗培訓(xùn)干部，著力提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新本領(lǐng)；堅持用各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識培訓(xùn)干部，著力提高履行崗位職責的本領(lǐng)；堅持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部，引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，著力提高干部改造主觀世界、拒腐防變的本領(lǐng)。

圍繞上述總體思路和目標任務(wù)，在新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中，要以黨政干部為重點，按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)干部重點培訓(xùn)、優(yōu)秀年輕干部強化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強培訓(xùn)的要求，整體推進黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”的教育培訓(xùn)，使廣大干部的理想信念更加堅定，推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的本領(lǐng)不斷增強，科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。結(jié)合我市實際，要認真組織實施好以下四項重點培訓(xùn)工程：

一是抓好黨政干部培訓(xùn)工程。要以縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以加強黨性教育、增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為核心，綜合運用中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職自學(xué)等多種方式開展教育培訓(xùn)，著力提高他們領(lǐng)導(dǎo)和實踐科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì)。對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，要突出抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，要以學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委的重大決策部署為核心，圍繞保山經(jīng)濟社會發(fā)展，適時舉辦各種專題培訓(xùn)班、專題研討班和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)班，著力開闊他們領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的視野、思路和胸襟，切實提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學(xué)決策、危機管理、拒腐防變等方面的能力。5年內(nèi)要將縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)一遍。對科級干部的培訓(xùn)，重點是加強特色理論、政策法規(guī)、履職能力、群眾路線等方面的培訓(xùn)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為重點培訓(xùn)對象，組織他們參加省市級有關(guān)培訓(xùn)，每兩年培訓(xùn)一遍。各縣區(qū)、各部門要有計劃、有重點地舉辦各種形式、各種層次的培訓(xùn)班，切實抓好所屬科級干部的教育培訓(xùn)工作。5年內(nèi)使科級干部的培訓(xùn)面達到100%。通過培訓(xùn)，使全市科級干部的理想信念更加堅定，實踐科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。對后備干部的培訓(xùn)，要以理論武裝，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉為重點。市縣兩級要制定后備干部培訓(xùn)計劃，適時舉辦后備干部培訓(xùn)班，積極選派后備干部到省委黨校和其它培訓(xùn)機構(gòu)進行脫產(chǎn)培訓(xùn)，采取輪崗交流、上掛下派、承擔急難險重任務(wù)等形式，讓后備干部在實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干。5年內(nèi)使后備干部的培訓(xùn)面達100%。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子長遠建設(shè)需要，加強對優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培養(yǎng)。每兩年各舉辦一期女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培訓(xùn)班。對其它干部的培訓(xùn)，重點要做好黨的路線方針政策教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。各縣區(qū)、各部門要切實負起責任，認真組織實施本地區(qū)、本部門的干部教育培訓(xùn)工作。鼓勵支持本單位干部外出參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動；切實抓好干部在職自學(xué)，消除培訓(xùn)空白，確保各級黨委政府的方針政策得到堅決貫徹執(zhí)行，確保干部素質(zhì)得到不斷提高。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部、中小企業(yè)和事業(yè)單位干部等基層干部的教育培訓(xùn)工作力度，加強對村（社區(qū)）黨組織書記、村（社區(qū)）主任和選聘到村任職高校畢業(yè)生的培訓(xùn)，不斷提高他們服務(wù)群眾、做好本職工作的能力和水平。要重視對邊境一線和民族地區(qū)干部的教育培訓(xùn)，提高他們發(fā)展經(jīng)濟、維護民族團結(jié)、促進邊疆地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)。

二是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工程。以國有企業(yè)、非公企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點，突出抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、市場營銷、資本運營、風(fēng)險控制、現(xiàn)代管理、企業(yè)文化建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的培訓(xùn)，不斷增強他們的責任意識、憂患意識、改革意識、發(fā)展意識，不斷提高他們的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平，使企業(yè)競爭力不斷提升，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。5年內(nèi)，使企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)面達到100%。要重視企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，積極推薦和組織市內(nèi)重點、特色企業(yè)中高層管理人員參加省、市組織的出省、出境培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考察。

三是抓好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工程。要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)部門、學(xué)術(shù)組織、高等院校的作用，進一步健全繼續(xù)教育體系，有計劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次地開展培訓(xùn)工作。既注重專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓(xùn)，又注重職業(yè)道德教育，努力培養(yǎng)一支善于推動創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊伍。各縣區(qū)、各部門要高度重視并積極支持專業(yè)技術(shù)人員參加各種繼續(xù)教育活動，保證專業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育的時間達到所規(guī)定的學(xué)時要求。

四是抓好緊缺人才培訓(xùn)工程。緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的要求，著力培養(yǎng)培訓(xùn)一批眼界寬、思路寬、善于推動科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部和具有豐富專業(yè)知識、善于推動創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才、新型工業(yè)化人才、科技教育衛(wèi)生人才、旅游開發(fā)經(jīng)營人才、宣傳文化人才和城市規(guī)化建設(shè)與管理人才。圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”戰(zhàn)略，以縣、鄉(xiāng)、村干部及涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神為核心，提高他們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進農(nóng)村改革發(fā)展的能力；圍繞“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，以相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)高層管理人員為重點，突出抓好市場經(jīng)濟、招商引資、新型工業(yè)化、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的水平；圍繞“科教興市”戰(zhàn)略，突出抓好對各個領(lǐng)域、各個行業(yè)高水平學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人才的培訓(xùn)，增強科技創(chuàng)新能力；圍繞“旅游活市”戰(zhàn)略，以縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和市縣相關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，開展旅游經(jīng)濟、旅游開發(fā)、旅游二次創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)，推動保山旅游跨越式發(fā)展；圍繞“文化名市”戰(zhàn)略，以宣傳、文學(xué)藝術(shù)、文化經(jīng)營和文化管理部門的領(lǐng)導(dǎo)人員和骨干人員為重點，開展民族文化、文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；圍繞“城鎮(zhèn)強市”戰(zhàn)略，以城建等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人員為重點，開展城市經(jīng)濟、城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理等方面的培訓(xùn)，提高城市經(jīng)營和管理的水平。

三、與時俱進，開拓進取，以改革創(chuàng)新精神推動干部教育培訓(xùn)工作不斷取得新的進步

總書記指出：“當前干部成長所面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境，主觀和客觀因素，都發(fā)生了或正在發(fā)生深刻的變化，干部教育培訓(xùn)工作只有堅持不斷創(chuàng)新，才能跟上時代前進的步伐，保持旺盛的生機和活力?！泵鎸π滦蝿菪氯蝿?wù)，我們要與時俱進，積極探索，不斷推進新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的創(chuàng)新發(fā)展。

第一，創(chuàng)新培訓(xùn)理念。創(chuàng)新培訓(xùn)理念就是要從服務(wù)科學(xué)發(fā)展的高度來認識和謀劃干部教育培訓(xùn)工作。這就要求我們要緊跟時代步伐，不斷解放思想、更新觀念，進一步樹立面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化的大教育、大培訓(xùn)理念；樹立培訓(xùn)就是投資、干部教育培訓(xùn)就是最具效益的投入的理念；樹立以人為本、按需培訓(xùn)的理念；樹立統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的理念；樹立擴大覆蓋、系統(tǒng)開放的理念；樹立素質(zhì)教育、終身教育的理念；樹立質(zhì)量為先、注重效益的理念，圍繞“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓(xùn)求實效”理出新思路，推出新舉措。

第二，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，在很大程度上決定著培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。豐富培訓(xùn)內(nèi)容，就要堅持貼近科學(xué)發(fā)展的需要、貼近干部成長的需要、貼近建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的需要來創(chuàng)新完善課程體系，著重要抓好三個方面的教育。一要加強思想理論教育。要以中國特色社會主義理論體系為核心內(nèi)容，不斷完善馬克思主義基本理論培訓(xùn)課程，抓好以馬克思主義中國化最新成果武裝干部這個根本，提高廣大干部特別是年輕干部的理論素養(yǎng)，堅定他們的理想信念。要切實抓好科學(xué)發(fā)展觀的教育培訓(xùn)，幫助廣大干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在真正解決思想問題、提高培訓(xùn)效果上下功夫。二要加強知識能力教育。要以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點，不斷更新現(xiàn)代知識培訓(xùn)課程，有針對性地開展崗位必備知識和能力的培訓(xùn)，加強與業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)的新理論、新知識、新規(guī)則、新技能的培訓(xùn)。要重點抓好當代世界發(fā)展變化知識、社會主義市場經(jīng)濟知識、高新科技和信息技術(shù)知識、社會主義民主法制知識、社會管理知識、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識等的培訓(xùn)，幫助干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平。三要加強黨性觀念教育。堅持“講黨性、重品行、作表率”，教育干部忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于中國特色社會主義事業(yè)，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要加強道德情操教育。切實抓好共產(chǎn)黨人道德觀、社會主義核心價值體系的教育，引導(dǎo)干部自覺加強道德修養(yǎng)，做到以德修身，以德立威，以德服眾。要加強拒腐防變教育。教育干部守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗，秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，不以權(quán)謀私、不假公濟私、不貪污腐敗，清清白白做人，干干凈凈干事。

第三，改進培訓(xùn)方式。內(nèi)容決定形式，干部教育培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化，決定了干部教育培訓(xùn)方式必須多樣化。改進培訓(xùn)方式，關(guān)鍵是要以人為本，按需施教。一要拓寬培訓(xùn)渠道。努力做到“五個結(jié)合”，即：把脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)與在職自學(xué)結(jié)合起來，把本地培訓(xùn)與異地培訓(xùn)結(jié)合起來，把中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來，把黨校培訓(xùn)與高等院校、科研機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與工作實踐結(jié)合起來，努力形成“學(xué)習(xí)、研究、應(yīng)用一體化”的培訓(xùn)格局。二要改進培訓(xùn)模式。要加強培訓(xùn)需求調(diào)研，圍繞干部最想學(xué)到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題，本著少而精、有效管用的原則，搞好課程設(shè)計。要改革培訓(xùn)班次的設(shè)置方式，實現(xiàn)由按級別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變，由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，由中長期學(xué)制為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變，以專題研究、短期培訓(xùn)、小班教學(xué)為主設(shè)置班次，逐步做到分類別、分專題進行培訓(xùn)。三要完善教學(xué)方式。要在堅持和完善講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，引入研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等受學(xué)員歡迎的教學(xué)方法，進一步增強教學(xué)的吸引力和感染力。四要創(chuàng)新培訓(xùn)手段。要大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠程教育和在線學(xué)習(xí)，以適應(yīng)現(xiàn)代培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢，提高培訓(xùn)的覆蓋面和資源利用率，有效解決工學(xué)矛盾等實際問題。

第四，創(chuàng)新培訓(xùn)機制體制。機制體制具有關(guān)鍵性、長期性、穩(wěn)定性的特點，影響和決定著干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和水平。因此，要根據(jù)干部隊伍建設(shè)的需要，對現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)機制體制進行完善和創(chuàng)新。一要完善宏觀管理體制。要按照分級負責、歸口管理、有關(guān)部門協(xié)同配合、共同組織實施的要求，健全組織部門主管、職能部門積極配合、社會力量多方參與的干部教育培訓(xùn)工作體系，克服宏觀管理中出現(xiàn)的缺位、越位、不到位現(xiàn)象，加強溝通和協(xié)調(diào)，形成合力，進一步形成權(quán)責明確、職能規(guī)范、協(xié)同有力、運轉(zhuǎn)高效的教育培訓(xùn)管理體制。二要創(chuàng)新辦學(xué)體制。各級黨校、行政院校、干部院校要充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用；要逐步開展對市縣黨校的評估，進一步提高黨校的辦學(xué)質(zhì)量和水平；要把高等學(xué)校、科研院所、社會培訓(xùn)機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源納入干部教育培訓(xùn)體系，建立競爭擇優(yōu)機制，形成大教育、大培訓(xùn)的工作格局。三要建立自主選學(xué)與組織調(diào)訓(xùn)相結(jié)合的干部參訓(xùn)機制。要在繼續(xù)堅持組織調(diào)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐步增加干部自主選學(xué)的比重。對政策法規(guī)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、文化素養(yǎng)和專業(yè)技能類培訓(xùn)，要創(chuàng)造條件，讓干部自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間。干部教育培訓(xùn)管理部門和培訓(xùn)機構(gòu)要定期培訓(xùn)信息，為干部提供選學(xué)菜單，逐步做到制度化、規(guī)范化。四要完善激勵約束機制。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，提高干部教育培訓(xùn)的信息化管理水平，夯實干部教育培訓(xùn)考核的基礎(chǔ)工作；積極探索學(xué)習(xí)培訓(xùn)積分管理辦法，細化考核項目、考核標準、考核手段，統(tǒng)籌管理干部脫產(chǎn)培訓(xùn)和在職自學(xué)等；積極探索干部任前基本知識考試制度，對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況和效果做到全面了解、科學(xué)評價；加大訓(xùn)用結(jié)合力度，將干部教育培訓(xùn)情況作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一，逐步做到不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，不經(jīng)培訓(xùn)不任用，不經(jīng)培訓(xùn)不提拔。確因特殊情況提拔的，必須在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。

四、端正學(xué)風(fēng)、強化管理，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果

學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要方面，良好的學(xué)風(fēng)是教育培訓(xùn)質(zhì)量的保證。今年8月，中組部下發(fā)了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，結(jié)合我市實際，我強調(diào)四點，第一點講學(xué)習(xí)態(tài)度的問題，后面三點講學(xué)習(xí)方法和紀律的問題。

第一，胸懷大志，勤奮學(xué)習(xí)。據(jù)市委組織部的問卷調(diào)查，當前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的最突出的問題（多項選擇題），113人認為是缺乏學(xué)習(xí)的興趣，占56.5%，同時104人認為是以干代訓(xùn)，占52%。學(xué)習(xí)的重要性大家都很清楚，但為什么在行動上難以落實呢？說到底，這是一個涉及宗旨觀念的問題。同志有句名言：為中華之崛起而讀書，如果一個干部真是以黨和人民的事業(yè)為人生第一奮斗目標，常懷憂國憂民之心，那他就有了勤奮學(xué)習(xí)的不竭動力。這是講大的方面，小的方面講到個人，學(xué)習(xí)是提升完善自我的重要方法。事有所成，必先學(xué)有所成，我們不僅要把學(xué)習(xí)當作完成工作的必需，更要把學(xué)習(xí)當作一種人生追求、一種人生境界，真正做到以學(xué)立業(yè)，以學(xué)修身。因此，市委對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“五個一”的學(xué)習(xí)要求，即：“在工作之余每天學(xué)習(xí)一小時，每月熟讀一本書，每月安排一次集中學(xué)習(xí)，每月舉辦一次雙休日講座，每年舉辦一次學(xué)習(xí)交流座談會”，要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部用“擠”和“鉆”的方法搞好在職自學(xué)，爭做學(xué)習(xí)的表率。

第二，聯(lián)系實際，學(xué)以致用。廣大干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成果體現(xiàn)到推動經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山的實踐上，體現(xiàn)到促進科學(xué)發(fā)展上，體現(xiàn)到努力做好本職工作上，體現(xiàn)到關(guān)鍵時刻站出來、危難關(guān)頭豁出去的行動上，努力做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動相統(tǒng)一。授課教師要深入實踐，把理論聯(lián)系實際的要求貫穿于教學(xué)過程中，要善于回答學(xué)員思想和工作中遇到的實際問題，力戒照本宣科、無的放失。

第三，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。各級培訓(xùn)機構(gòu)要勤儉辦學(xué)，厲行節(jié)約，基礎(chǔ)設(shè)施要講究安全適用，不追求豪華氣派。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，堅持以普通學(xué)員身份參加學(xué)習(xí)，堅持自我完善、自我提高，做到好學(xué)、務(wù)實、節(jié)儉，真正使接受培訓(xùn)的過程成為求知、思行、立德的過程，要認真遵守省委“三要三不準”的要求，即：領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)期間要住學(xué)員宿舍、吃學(xué)員食堂、守學(xué)員紀律，不準帶人陪讀、不準請人材料、不準公款吃玩。

第四，從嚴治學(xué)，嚴明紀律。堅持把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理貫穿于干部教育的始終。培訓(xùn)機構(gòu)要進一步完善各項管理制度，嚴格校規(guī)校紀，既為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，又敢抓敢管，對違反校規(guī)校紀的行為嚴肅處理，用制度和紀律促進學(xué)風(fēng)建設(shè)。組織部門要選派干部參加重點班次學(xué)習(xí)和跟班工作，把學(xué)風(fēng)情況作為考核評價干部的重要標尺。要強化教學(xué)管理。堅持研究無禁區(qū)、講臺有紀律，引導(dǎo)教師堅守黨性、嚴謹治學(xué)、以德施教，做到學(xué)為人師、行為世范。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)、完善措施，確保干部教育培訓(xùn)各項任務(wù)落到實處

按照中央和省委的要求，結(jié)合我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和需要，實施新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作面臨挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨。各級黨組織一定要提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、狠抓落實，努力推動我市干部教育培訓(xùn)工作再上新臺階。

第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成培訓(xùn)合力，構(gòu)建齊抓共管新格局。各地各部門要把大規(guī)模培訓(xùn)干部工作擺上重要位置，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體部署。黨政主要負責同志要深入實際、調(diào)查研究，加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問題。各級干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和干部教育培訓(xùn)聯(lián)席會議，要進一步發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用，制定規(guī)劃，加強管理，及時召開會議，研究協(xié)調(diào)和解決干部教育培訓(xùn)工作中的實際問題。這里有必要強調(diào)一下干部教育培訓(xùn)工作的職責分工，以利于明確職責，促進任務(wù)落實。全市干部教育培訓(xùn)工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下，實行由市委組織部主管，市直有關(guān)部門分工負責，市、縣（區(qū)）分級管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。市委組織部主管全市干部教育培訓(xùn)工作，履行全市干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能，按照干部管理權(quán)限，組織落實省委下達的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，組織實施市管干部及后備干部的教育培訓(xùn)工作。市委宣傳部負責指導(dǎo)干部的在職理論學(xué)習(xí)和黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的規(guī)劃、指導(dǎo)和落實，組織宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責組織黨外干部和派干部的政治理論培訓(xùn)。市委市直機關(guān)工委負責市直機關(guān)科級干部培訓(xùn)。市人事局負責規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織公務(wù)員的教育培訓(xùn)工作，組織實施專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。市經(jīng)濟委員會負責規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)國有企業(yè)、非公企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。市婦聯(lián)、市民委分別負責全市女干部、少數(shù)民族干部培訓(xùn)的規(guī)劃和落實。市發(fā)展和改革委員會負責全市干部教育培訓(xùn)投資項目的立項、審批，會同財政部門對培訓(xùn)收費進行管理。市財政局負責干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的制定和落實。干部所在單位要按照干部管理權(quán)限，積極組織實施本單位干部教育培訓(xùn)工作，明確學(xué)習(xí)要求，提供相應(yīng)保障，積極推動干部在職學(xué)習(xí)，通過舉辦專題講座、輔導(dǎo)報告、短期培訓(xùn)等活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，落實全員培訓(xùn)的要求。

第二，加強陣地建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和水平。培訓(xùn)陣地和師資隊伍建設(shè)是開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的基礎(chǔ)。黨校（行政院校）是我們干部教育培訓(xùn)的主渠道，各級應(yīng)對培訓(xùn)陣地建設(shè)給予傾斜支持，尤其要加強市縣（區(qū)）級黨校的基礎(chǔ)建設(shè)，并積極推進縣級黨校辦學(xué)體制改革。要整合培訓(xùn)資源，建立開放式培訓(xùn)體系，有計劃地在市內(nèi)外、省內(nèi)外建設(shè)一批教育培訓(xùn)基地，利用優(yōu)勢培訓(xùn)資源，開展合作培訓(xùn)和走出去培訓(xùn)，用改革開放的生動實踐和新鮮經(jīng)驗培訓(xùn)干部。目前，我市干部教育培訓(xùn)機構(gòu)師資隊伍建設(shè)尤其薄弱，師資力量不足已經(jīng)成為制約我市大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的一個重要因素。為此，我們要積極采取措施加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)。要落實專職教師知識更新機制，通過進修學(xué)習(xí)、崗位培養(yǎng)、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)交流、承擔重大科研課題等方式，不斷提高他們的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，著力培養(yǎng)一批教學(xué)科研骨干。要加大聘請優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技專家、優(yōu)秀專業(yè)人才擔任兼職教師的力度，逐步探索“黨校教師授課占三分之一，高校、科研院所教師授課占三分之一，經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員授課占三分之一”的做法，建立一個全市共享的師資資源庫，為全市開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作提供有力保證。

第三，加強督促檢查，狠抓責任落實，推動干部教育培訓(xùn)工作全面開展。各縣區(qū)各部門和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)，要認真貫徹執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，圍繞中央和省、市委的部署及要求，健全制度，強化措施，全面抓好干部教育培訓(xùn)各項任務(wù)的落實。要加大投入，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，列入各級政府年度財政預(yù)算，并隨財政收入增長逐年提高，為大規(guī)模培訓(xùn)干部工作提供堅實的保障。各級黨委和政府有關(guān)工作部門要根據(jù)職責分工，抓好各自任務(wù)的落實。各級組織部門要會同有關(guān)部門，加強對大規(guī)模培訓(xùn)干部工作情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問題，總結(jié)和推廣干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗和有效做法。加強新聞宣傳，努力營造引導(dǎo)干部重視學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)的良好輿論氛圍，推動大規(guī)模培訓(xùn)干部工作深入開展。

同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，大規(guī)模培訓(xùn)干部工作責任重大、使命光榮。我們要繼續(xù)解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市干部教育培訓(xùn)工作新局面，為建設(shè)經(jīng)濟繁榮社會和諧新保山提供強有力的政治保證、組織保證和人才支持。