黨政改革開放周年大會講話
時間:2022-03-29 10:51:00
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同志們:
今年是我國改革開放30周年,又適逢建區(qū)20周年。今天,我們隆重舉行紀念大會,專門邀請了曾經(jīng)為的繁榮發(fā)展作出突出貢獻的歷屆老領(lǐng)導、老同志,各個時期的先進人物、勞模代表,和一直關(guān)心支持發(fā)展的寶鋼集團、大學、部市屬企業(yè)、駐區(qū)部隊與全區(qū)各界人士,大家歡聚一堂,共同慶祝改革開放30周年和建區(qū)20周年。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié),向大家、向全區(qū)130萬人民表示誠摯的問候和衷心的感謝!
剛才,建區(qū)第一任區(qū)委書記包信寶同志、第一任區(qū)長夏德潤同志,分別作了熱情洋溢的話,使我們再次回顧了改革開放以來、特別是建區(qū)以來一步步走過的光輝歷程。30年前,黨的,開啟了改革開放歷史新時期。1988年6月由吳淞區(qū)和縣“撤二建一”正式成立區(qū),揭開了改革發(fā)展的歷史新篇章。建區(qū)20年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取,沿著中國特色社會主義道路奮勇前進,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)實現(xiàn)了全面發(fā)展。20年改革發(fā)展的實踐,又一次生動體現(xiàn)了黨中央開啟的改革開放30年光輝歷程帶給中國、的巨大變化,歸根到底,是中國特色社會主義道路在濱江的具體實踐。
在當前全國上下正隆重紀念改革開放30周年、全區(qū)干部群眾正認真學習貫徹總書記重要話精神之際,我們召開這次大會,就是堅決貫徹落實中央精神和市委部署,全面回顧改革開放以來、尤其是建區(qū)20年來的改革發(fā)展歷程,更加堅定走中國特色社會主義道路的信心,堅持改革開放,堅持科學發(fā)展,促進社會和諧,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗!
紀念改革發(fā)展之路,我們要永遠銘記、深刻理解改革開放30年的歷史功績和寶貴經(jīng)驗
總書記在紀念黨的召開30周年大會上的重要話,系統(tǒng)總結(jié)了我國改革開放30年來的偉大成就,總書記,改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因,歸結(jié)起來就是,開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。總書記深刻總結(jié)了十大基本經(jīng)驗:
(一)必須把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來,解放思想、實事求是、與時俱進,以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新為改革開放提供理論指導;(二)必須把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來,牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,始終保持改革開放的正確方向;(三)必須把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導結(jié)合起來,堅持執(zhí)政為民、緊緊依靠人民、切實造福人民,在充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史作用中體現(xiàn)黨的領(lǐng)導核心作用;(四)必須把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來,發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性和市場配置資源的有效性,使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力;(五)必須把推動經(jīng)濟基礎(chǔ)變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來,不斷推進政治體制改革,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制保障;(六)必須把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來,推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮;(七)必須把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來,實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上由廣大人民共享改革發(fā)展成果,推動社會主義和諧社會建設(shè);(八)必須把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來,統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局,為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻;(九)必須把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來,堅持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一,確保社會安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定;(十)必須把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力。30年的歷史經(jīng)驗歸結(jié)到一點,就是把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,走自己的路,建設(shè)中國特色社會主義。
總書記總結(jié)的基本經(jīng)驗,也真切地反映在建區(qū)20年來的改革發(fā)展歷程當中,并將指導我們更加堅定地推進未來的改革發(fā)展。30年的經(jīng)驗是極為寶貴的財富,我們一定要認真學習、認真體會,按照總書記的要求,在的發(fā)展實踐中更加堅定地貫徹執(zhí)行,在實現(xiàn)新的發(fā)展目標中倍加珍惜和自覺運用。
紀念改革發(fā)展之路,我們還要深入總結(jié)建區(qū)20年來的發(fā)展成績和經(jīng)驗啟示
在改革開放浪潮中誕生的區(qū),在中央和市委的堅強領(lǐng)導下,堅定地走上了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展之路。20年來,歷屆區(qū)委、區(qū)政府對各項事業(yè)發(fā)展都傾注了大量心血,從的實際出發(fā),不斷深化對區(qū)情的認識,積極引導干部群眾把中央和市委精神與全區(qū)實際結(jié)合起來,在不同的發(fā)展階段了切合實際的工作思路,制定了切實可行的政策措施,在解放思想中統(tǒng)一思想,在開闊眼界中拓寬思路,在改革創(chuàng)新中破解難題,促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
2007年1月,區(qū)第五次黨代會了全面落實、自覺實踐科學發(fā)展觀,努力建設(shè)經(jīng)濟實力更強、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、人民生活更好、社會更加和諧的現(xiàn)代化濱江新區(qū)的戰(zhàn)略目標。近幾年來,全區(qū)上下按照又好又快發(fā)展的總要求,全面貫徹落實黨的十七大精神,咬住目標狠抓第一要務不放松,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重提高發(fā)展質(zhì)量,全力推進新農(nóng)村建設(shè),堅持以人為本,改善民生,發(fā)展成果讓人民共享,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
回顧建區(qū)20年的奮斗歷程,目睹身邊發(fā)生的巨大變化,我們感慨萬千:
一是經(jīng)濟實力大幅提升。按照又好又快發(fā)展的總要求,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),經(jīng)濟增長的格局已由過去主要依靠第二產(chǎn)業(yè)單一推動,轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)共同推動,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1987年的14.7:52.7:32.6,調(diào)整為0.5:49:50.5。2O07年,全區(qū)實現(xiàn)增加值431.53億元,比1988年建區(qū)時增長了34.5倍,年均增長20.7%;工業(yè)總產(chǎn)值增長44.9倍,年均增長22.3%;社會消費品零售總額增長21.6倍,年均增長17.8%;區(qū)級地方財政收入增長13.7倍,年均增長15.2%;區(qū)可用財力達到80億元,今年預計將超過90億。鋼領(lǐng)、寶蓮城、節(jié)能環(huán)保園等一批鋼鐵、物流、港口、節(jié)能環(huán)保、旅游、科技教育等現(xiàn)代服務業(yè)項目迅速發(fā)展壯大。商業(yè)布局更為合理,消費品市場繁榮活躍。非公經(jīng)濟迅速發(fā)展,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟效益明顯提高,財政收入連年顯著增長,為經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠的財力保障。
二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目相繼竣工,極大地改善了交通環(huán)境。吳淞大橋改建、逸仙路高架建成、滬太路全線改建、江楊北路橋竣工、交通一號線北延伸至共富新村,實現(xiàn)了軌道交通零的突破。軌道交通三號線北延伸通車,七號線正在加快建設(shè),區(qū)域內(nèi)已基本形成“三線”、“五縱”、“七橫”的交通格局。住宅建設(shè)迅速發(fā)展,至2007年,居民居住房屋建筑面積是1988年的8.4倍。與住宅發(fā)展、人口導入相配套的學校、醫(yī)院、公園等公共建設(shè)施相繼建成,居民生活更加便利,人口城市化率達到91.4%。注重生態(tài)文明建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,相繼建成了白玉蘭廣場、環(huán)區(qū)綠色生態(tài)步道、吳淞炮臺灣濕地森林公園等一大批綠化工程,成功創(chuàng)建市園林城區(qū)。綠化覆蓋率達到40.5%,人均公共綠地面積19平方米,全年空氣優(yōu)良率的天數(shù)達到318天。炮臺灣濕地森林公園被國家建設(shè)部評比“中國人居環(huán)境范例獎”;今年12月,區(qū)以得分第一名的成績,榮獲全國“中華寶鋼環(huán)境管理優(yōu)秀獎”。
三是社會事業(yè)全面進步。積極推進科技與經(jīng)濟的有效結(jié)合取得豐碩成果,連續(xù)六屆成功舉辦了國際民間藝術(shù)節(jié),人民與來自各國的藝術(shù)家們共享文化盛宴。2007年,榮獲“全國科普示范區(qū)”稱號。全區(qū)現(xiàn)有公共文化設(shè)施397個,在全市率先實現(xiàn)農(nóng)村有線電視“戶戶通”;羅店端午龍船,入選第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄;月浦、羅店被評為全國文化先進社區(qū),楊行、月浦、羅店、顧村被命名為中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng);楊行的吹塑版畫、月浦的鑼鼓、羅店的龍船和燈彩、羅涇的十字挑花被列入市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,全區(qū)上下正在全力爭創(chuàng)市文明城區(qū)。全面實施素質(zhì)教育,加快綜合改革,不斷提升教育質(zhì)量和水平。全區(qū)現(xiàn)擁有各類學校232所;九年義務教育凈入學率100%;高中階段教育入學率98.3%;普通高校錄取率92%。學校設(shè)施基本上實現(xiàn)了現(xiàn)代化。衛(wèi)生事業(yè)不斷優(yōu)化資源配置,市級大醫(yī)院相繼與聯(lián)合,實施優(yōu)醫(yī)組團戰(zhàn)略,有效提高醫(yī)療診治水平?,F(xiàn)在,既有一批三級二級的大醫(yī)院,又有辦在居民和農(nóng)民家門口的社區(qū)衛(wèi)生服務站,建立起功能合理、方便群眾的社區(qū)衛(wèi)生服務體系。農(nóng)村合作醫(yī)療改革,也在穩(wěn)步推進。市民的健康水平顯著提高,2007年全區(qū)居民平均期望壽命男性79.46歲,女性83.22歲,分別比1978年增加了10.03歲和8.96歲。軍民共建碩果累累,榮獲全國“雙擁模范城”五連冠。
四是人民生活顯著改善。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量進一步提高,消費結(jié)構(gòu)也更加多元。2007年全區(qū)城鎮(zhèn)職工年均工資比1988年增長20.2倍,年均增長17.4%;農(nóng)村居民家庭人均純收入比1988年增長8.6倍,年均增長12.6%。居民住房條件顯著改善,到2007年,城鎮(zhèn)居民人均居住面積達26平方米,比改革開放初期的人均10平方米左右有了大幅度的提高。的城鄉(xiāng)差別正逐步縮小,區(qū)委、區(qū)政府下大力氣完成了深水井切換工作,使父老鄉(xiāng)親喝上與中心城區(qū)同樣水質(zhì)的自來水。全區(qū)城鎮(zhèn)面貌顯著改善,全區(qū)97個行政村全部創(chuàng)建為“市整潔村”,實施自然村落改造工程,整治宅前屋后的環(huán)境和河道,修建村內(nèi)道路,完善農(nóng)村公共設(shè)施和村宅綠化,建立農(nóng)村生活垃圾集中收集和處置系統(tǒng),全區(qū)鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌為之一新。社會保障機制日趨完善。已建立起內(nèi)容廣泛、形式多樣的社會保障體系,城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保、綜保、低保適應不同保障對象;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等保險,使人民生活各方面得到保障。
30年來,大家共同經(jīng)歷了改革開放的風雨征程,親眼目睹了改革開放的累累碩果;20年來,大家共同參與了改革發(fā)展的建設(shè)實踐,真切感受到改革開放給人們生活帶來的翻天覆的變化。這是中央和市委審時度勢、科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾解放思想、努力拚搏、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。成就有目共睹,成績來之不易。在我們共慶佳績、共享歡樂的喜慶時刻,我謹代表中共區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向在戰(zhàn)斗工作過的老領(lǐng)導、老同志,向常年奮斗在各條戰(zhàn)線各個崗位的全區(qū)廣大干部群眾,向埋頭苦干、建功立業(yè)、甘于奉獻、為做出突出貢獻的先進英模工作者,向長期以來關(guān)心支持改革發(fā)展的部市屬單位和駐區(qū)解放軍和武警官兵,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧和總結(jié)建區(qū)20年這一段不平凡的歷程,我們既積累了不少可貴的經(jīng)驗,更是獲得了許多重要的啟示。第一,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把學習好運用好中國特色社會主義理論體系,貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的全過程;第二,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新,把中央和市委的精神要求與實際更加緊密的結(jié)合,堅定不移地走體現(xiàn)特色、符合本區(qū)實際的發(fā)展道路;第三,必須牢牢抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,不斷增強自主創(chuàng)新能力,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展;第四,必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系,著力改善民生,促進社會和諧,維護公平正義,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;第五,必須全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,提高各級干部領(lǐng)導科學發(fā)展的水平和能力,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。
我們一定要珍惜和發(fā)揚老一輩革命者、建設(shè)者用汗水和心血凝聚的優(yōu)良傳統(tǒng),認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,在過去20年的基礎(chǔ)上爭取更大的進步,謀求更好更快地發(fā)展,把的工作做得更好。
紀念改革發(fā)展之路,我們一定要更加振奮精神、團結(jié)奮進,又好又快地建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)
當前,的改革發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。抓住機遇,攻堅克難,乘勢而上,是全區(qū)干部群眾的共同奮斗目標,也是經(jīng)濟社會發(fā)展根本利益所在。我們要以紀念改革開放30周年和建區(qū)20周年為契機,努力在堅持改革開放中實現(xiàn)新突破,在推動科學發(fā)展上取得新進展,在促進社會和諧上見到新成效,努力創(chuàng)造建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)的新業(yè)績。
同志們,極不尋常、極不平凡的年即將過去,更加艱巨、也更加光榮的發(fā)展任務正擺在我們面前。正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,要鞏固和發(fā)展20年建設(shè)的成果,續(xù)寫現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新篇章,當前和今后一個時期,最為緊要的是要著力做好以下幾項工作:
一是統(tǒng)一思想認識,堅定發(fā)展信心,積極應對困難和挑戰(zhàn)?!笆虏槐茈y,知難不難”。統(tǒng)一思想,堅定信心,最重要的是要在困難和風險中準確判斷形勢,在挑戰(zhàn)和考驗中清醒把握方向,增強憂患意識,充分認識經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻性和復雜性,善于從變化中捕捉發(fā)展機遇,在逆境中培育有利因素。當前,全國、全市、全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變,發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇依然存在。我們有中央和市委高瞻遠矚的戰(zhàn)略部署,有改革開放30年和建區(qū)20年形成的經(jīng)濟實力,有全區(qū)人民敢為人先自強不息的精神,這就是我們應對困難和挑戰(zhàn)、推動未來發(fā)展充滿信心的基礎(chǔ)。統(tǒng)一思想,堅定信心,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),最關(guān)鍵是要把行動落到實處。越是困難的時候,精神狀態(tài)要越振奮,使命感要越強烈。要大膽創(chuàng)新、提高效能,提倡“能辦即辦、快事快辦、特事特辦”,不斷轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。要號召和團結(jié)全區(qū)干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上,我們完全有信心有勇氣,積極應對挑戰(zhàn),努力克服困難,開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。
二是抓住重點項目,加快轉(zhuǎn)型升級,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要實現(xiàn)各方面的發(fā)展目標,必須有一定的發(fā)展速度。我們要認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神,按照市委的決策部署,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務,著力在保增長上下功夫。要緊緊圍繞集中開工的52個項目和近期開工的華潤雪花啤酒生產(chǎn)基地、吳淞口國際游輪港等重大項目,加快建設(shè)進度,爭取早日建成投產(chǎn)。全區(qū)各相關(guān)部門要主動服務企業(yè),主動服務項目,主動做好各個階段各個環(huán)節(jié)的各類服務保障工作,同時,必須堅定地加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力推動產(chǎn)業(yè)升級,積極培育新的經(jīng)濟增長點,提高整體經(jīng)濟實力。
三是加強統(tǒng)籌兼顧,扎實推進和諧,力爭率先破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,要建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度,并對此進行了專門部署。這一重要決策,對于推進改革創(chuàng)新、打破二元結(jié)構(gòu)、加快新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民富裕、實現(xiàn)濱江現(xiàn)代化,具有重大意義。建區(qū)20年,也是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程的20年,特別是近幾年來,我們堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用和建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會服務與管理,的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)走上了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、多元發(fā)展的快車道。下階段,我們一定要按照中央和市委的要求,努力適應城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢,加大投入力度,繼續(xù)扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭為全市在全國率先破除二元結(jié)構(gòu)做出應有的貢獻。
四是堅持普惠于民,持續(xù)改善民生,讓改革發(fā)展成果更多惠及人民群眾。保障民生、改善民生、發(fā)展民生,是發(fā)展中國特色社會主義的根本目的;深入學習實踐科學發(fā)展觀,就是要彰顯以人為本、執(zhí)政為民的價值理念。我們要在努力改善民生的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持普惠于民的方針,積極促進創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民。通過支持創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入,依靠擴大就業(yè)增加工資性收入,努力創(chuàng)造條件增加財產(chǎn)性收入,穩(wěn)步提高社會保障水平,推進老鎮(zhèn)舊區(qū)改造和保障性住房建設(shè),增強教育均衡發(fā)展質(zhì)量,提升公共衛(wèi)生保障能力,繁榮和發(fā)展群眾性文化體育事業(yè)。堅持把人民群眾特別是困難群眾切身利益攸關(guān)的“熱點難點”,作為區(qū)委、區(qū)政府的工作著力點。越是在經(jīng)濟困難的時候,越要高度關(guān)注民生。以助困、助學、助老、助殘為社會救助重點,每年辦成一批群眾熱切期盼、改善民生的好事、實事,努力提升人的幸福感和滿意度,讓改革發(fā)展的成果更好惠及全區(qū)人民群眾,不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平。
同志們,回顧20年的光輝歷程,我們充滿豪情;展望美好未來,我們滿懷希望。我們堅信,有中央和市委的堅強領(lǐng)導,有各位老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心支持,有全區(qū)各行各業(yè)干部群眾的團結(jié)奮斗,我們一定能實現(xiàn)“四個更”的發(fā)展目標,一定能奪取建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)的全面勝利,的未來必將更加美好!
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