選拔和使用年輕干部應(yīng)正確處理五種關(guān)系
時(shí)間:2022-07-15 09:19:00
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人事有代謝,往來(lái)成古今。把年輕干部培養(yǎng)好、選拔好、使用好,是關(guān)系黨和國(guó)家的事業(yè)代代相傳、長(zhǎng)盛不衰的重大戰(zhàn)略問(wèn)題?!陡刹咳斡脳l例》指出,“應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部”;同志在黨的十六大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度”。真正貫徹和落實(shí)好同志的講話和《條例》精神,保證大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出、健康成長(zhǎng)、充分施展才華,各個(gè)黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須盡力克服選人用人上的各種思想障礙,正確處理好以下五種關(guān)系:
一是堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)與不拘一格的關(guān)系。同志強(qiáng)調(diào)指出,我們選人用人的標(biāo)準(zhǔn),總的講是德才兼?zhèn)?。德才與臺(tái)階、資歷有關(guān),必要的臺(tái)階和資歷是干部積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)所需要的,我們選拔干部當(dāng)然要講臺(tái)階、論資歷。但任何事物都有其特殊性。就某一具體對(duì)象來(lái)說(shuō),未經(jīng)過(guò)多層臺(tái)階、資歷相對(duì)較淺而德才在他人之上,也是常有的事。在這種情況下選用干部,既須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),更應(yīng)不拘一格。如果臺(tái)階過(guò)細(xì)過(guò)繁,太看重資歷,人才怎么脫穎而出?所以,對(duì)特別優(yōu)秀的年輕干部,我們應(yīng)不摳臺(tái)階、不唯資歷,根據(jù)《條例》要求,按規(guī)定程序“破格提拔”。還要看到,選人才不是選完人,堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),不能絕對(duì)化。年輕人有缺點(diǎn)和不足在所難免,但只要具備“靠得住、有本事”這兩條,就應(yīng)放手大膽地提拔使用。這樣去選人才,才會(huì)真正形成人才輩出、群星燦爛的生動(dòng)局面。
二是選用“顯”人才與“潛”人才的關(guān)系。憑實(shí)績(jī)用干部,是我們?cè)谛滦蝿?shì)下所應(yīng)堅(jiān)持的正確用人導(dǎo)向。實(shí)績(jī)有顯績(jī)和潛績(jī)之分,人才有顯人才和潛人才之別。才華出眾、在工作崗位做出了明顯成績(jī)并得到大家一致公認(rèn)的人才是“顯”人才,可塑性強(qiáng)、有能力水平、只是由于工作性質(zhì)和環(huán)境限制暫時(shí)沒(méi)被大家發(fā)現(xiàn)并挖掘出來(lái)的人才屬于“潛”人才。同樣是人才,由于所處的工作崗位和環(huán)境不同,勞動(dòng)成果的社會(huì)影響力大小也相應(yīng)有所不同。這就決定了我們選用干部不能簡(jiǎn)單地以是否取得眾人注目的實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)。那樣做只會(huì)埋沒(méi)前途原本不可限量的潛人才。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,平常要注意從多方面了解年輕干部的志向、特長(zhǎng)和潛能。對(duì)看準(zhǔn)了的潛人才,可以先放到一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上進(jìn)行摔打和磨練,能擔(dān)當(dāng)什么樣的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,就大膽地放到那個(gè)崗位上,促使他們盡快成熟起來(lái)。
三是干部能“上”與能“下”的關(guān)系。中央批準(zhǔn)下發(fā)的《深化干部人事制度改革綱要》提出:“十五”期間,干部人事制度改革的重點(diǎn)是推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出。干部能“上”不能“下”的問(wèn)題一直是困擾干部工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的難點(diǎn)。不解決這一難點(diǎn)問(wèn)題,大批優(yōu)秀年輕干部就不可能得到起用。而要解決這一難點(diǎn)問(wèn)題,改革是唯一的出路。因此,一方面,我們要為干部能“下”掃除思想障礙,在干部隊(duì)伍中破除“上榮下賤”的個(gè)人榮辱觀、“不犯錯(cuò)誤和不到年齡不能下”的陳舊保守觀、“沒(méi)有功勞也有苦勞”的消極同情觀;另一方面,要暢通干部“下”的渠道,盡量為優(yōu)秀年輕干部騰位置。要按照《干部任用條例》的規(guī)定,實(shí)行干部免職制度、降職制度、辭職制度、聘任制度、試用制度等一系列制度,及時(shí)將相形見(jiàn)絀者和不適合現(xiàn)任崗位領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整下來(lái),使優(yōu)秀年輕干部獲得“上”的機(jī)會(huì)。對(duì)班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理,一時(shí)又不便進(jìn)行組織調(diào)整的,可采用“加長(zhǎng)板凳”的辦法,讓優(yōu)秀年輕干部先行上崗。
四是干部使用與培養(yǎng)的關(guān)系。對(duì)于年輕干部,既要注重合理使用,也要注重加強(qiáng)培養(yǎng)。從一定意義上說(shuō),使用也是培養(yǎng),而且是更重要的培養(yǎng)。但我們不能因此代替和取消其它培養(yǎng)方式。遺憾的是,一些領(lǐng)導(dǎo)干部只滿足于對(duì)年輕同志用起來(lái)順手,很少想到為年輕干部盡快成長(zhǎng)多創(chuàng)造一些條件,結(jié)果使年輕干部逐漸失去了原有優(yōu)勢(shì)。艱難困苦,玉汝于成。用艱苦復(fù)雜環(huán)境和多種崗位的實(shí)踐鍛煉干部,是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。年輕同志理論水平相對(duì)較高,而處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的能力比較欠缺,尤其應(yīng)補(bǔ)上實(shí)踐鍛煉這一課。對(duì)年輕干部,越是有培養(yǎng)前途,越要放到艱苦環(huán)境中去,越要推到重大斗爭(zhēng)的第一線去,越要賦予艱巨的任務(wù),讓他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)的風(fēng)浪中經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。今年,中組部首次直接選派12名中青年干部到國(guó)家重點(diǎn)工程三峽工程掛職鍛煉,對(duì)我們不無(wú)啟發(fā)。各個(gè)黨委要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地將年輕干部送到經(jīng)濟(jì)薄弱村、特困企業(yè)、重點(diǎn)工程和招商引資前線去鍛煉,讓他們經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干,加快成長(zhǎng)和成熟步伐。
五是干部使用與教育管理的關(guān)系。常言道,嚴(yán)是愛(ài),松是害。對(duì)選拔上來(lái)的年輕干部,如果只注重使用,忽視和放松教育管理,會(huì)使他們身上的缺點(diǎn)得不到及時(shí)改正,天長(zhǎng)日久,可能導(dǎo)致積重難返,使年輕干部因違法違紀(jì)葬送政治前程,給黨和人民的事業(yè)造成不可挽回的重大損失。現(xiàn)在,干部腐敗群體的平均年齡明顯呈下降趨勢(shì),繼“59歲”現(xiàn)象之后又出現(xiàn)了“39歲”現(xiàn)象和“26歲”現(xiàn)象,值得我們高度警惕。同志在中紀(jì)委七次講話中特別強(qiáng)調(diào):“干部選拔任用以后,更要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)教育和管理,督促其勤政廉政,健康成長(zhǎng)。”各個(gè)黨委要對(duì)年輕干部進(jìn)行經(jīng)常的全面的教育,幫助他們打牢思想政治基礎(chǔ),筑嚴(yán)思想政治防線,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要寓教育于管理之中。對(duì)年輕干部不僅管在事后,而且管在事先;不僅管八小時(shí)以?xún)?nèi),而且管八小時(shí)之外;不僅管明顯突出的違紀(jì)違法行為,而且管苗頭性和傾向性問(wèn)題。這樣才能保證年輕干部直走人間正道,為人民服務(wù)到老。