著力構(gòu)建保持黨員先進性的長效機制

時間:2022-07-15 08:50:00

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著力構(gòu)建保持黨員先進性的長效機制

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,是黨中央作出的一項重大決策。能不能在建立黨員永葆先進性、群眾長期得實惠的長效機制方面有新收獲,是衡量這次先進性教育活動是否取得實效的一個重要標準。因此,在先進性教育活動中,既要注重解決黨組織和黨員在思想、工作以及作風(fēng)方面存在的突出問題,又要及時總結(jié)成功經(jīng)驗,積極探索建立保持黨員先進性長效機制,用制度鞏固學(xué)習(xí)教育活動成果,為黨的先進性建設(shè)提供堅強的制度保證。

一、建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)

黨員踐行“三個代表”重要思想的素質(zhì)和能力如何,能否發(fā)揮示范帶頭作用,事關(guān)黨員先進性的發(fā)揮,事關(guān)黨的執(zhí)政能力的提高。要采取有效措施,引導(dǎo)廣大黨員樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,爭做學(xué)習(xí)型黨員,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。一是要建立宏觀指導(dǎo)機制。按照黨員不同層次、不同崗位分工的特點,科學(xué)界定相應(yīng)的黨員教育培訓(xùn)目標,加強對黨員教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo),避免出現(xiàn)教育培訓(xùn)目標層次性不突出、指導(dǎo)性不強、難以滿足培訓(xùn)需求多樣性等問題。二是建立資源整合機制。按照“放開視野看教育、集中力量抓培訓(xùn)”的要求,充分利用黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)廣校、電教網(wǎng)點等資源,采取面授、函授、自學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)手段,增強干部教育培訓(xùn)的實效性。三是建立紀律約束機制。要推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平任職資格考試和年終述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等制度,把培訓(xùn)、考試、考學(xué)同年度考核和職務(wù)工資正常晉升結(jié)合起來,并建立黨員干部教育培訓(xùn)通報制度、凡訓(xùn)必考制度等,加強紀律約束,促使黨員干部自覺參加學(xué)習(xí),特別是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動全黨的學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。通過黨員干部在學(xué)習(xí)上的先鋒模范作用,推動學(xué)習(xí)型社會的建立。

二、建立健全黨員服務(wù)群眾機制,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨員的先進性是具體的。保持黨員先進性,必須把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實實在在地為人民群眾解難事,辦實事,做好事。一是要進一步明確工作職責,大力推行陽光政務(wù)。目前存在一種不良現(xiàn)象,有些群眾反映的事情好象有人管,又好象無人負責,一個簡單的問題往往要拖很久才能解決,有的甚至不能解決。這就需要進一步明確工作職責,搞清楚我們自己應(yīng)該做什么,讓群眾明白什么事情應(yīng)該向誰反映。保持黨員先進性,必須進一步推行政務(wù)公開,積極探索建立黨務(wù)公開的有效機制,努力擴大黨內(nèi)民主,不斷提高工作運行的透明度,切實保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要暢通民意反映渠道。建立健全黨員干部訪問民情制度,實行黨員干部信訪接待日、進村入戶制,完善黨員干部調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、流動辦公等制度,讓黨員干部及時了解基層情況,傾聽群眾呼聲,認真解決基層群眾的困難和問題。三是完善結(jié)對幫扶制度。建立各級黨員干部與貧困黨員、困難群眾結(jié)對幫扶臺賬和信息庫,組織開展幫扶活動。從致富門路、信息、技術(shù)和資金等方面,為幫扶對象創(chuàng)造發(fā)展條件,增強他們的發(fā)展意識,提高他們的發(fā)展能力,不斷縮小貧困人口的比例,進一步堅定廣大群眾對建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的信心。

三、建立健全黨員監(jiān)督制約機制,構(gòu)筑良性互動的工作格局

強化監(jiān)督是確保黨員保持先進性的有力武器,也是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有力保障。一是要建立和完善各項監(jiān)督制度。要真正做到黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠,必須建立一套行之有效、良性互動的監(jiān)督機制,用制度管事,用制度規(guī)范執(zhí)政行為,才能保證各項既定的制度落到實處,永遠保持黨員先進性。要建立和完善內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動的監(jiān)督制約體系,把黨內(nèi)與黨外、上級與下級、組織與群眾的監(jiān)督有機地結(jié)合起來,形成多層次、多形式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),拓寬監(jiān)督渠道。二是要抓好監(jiān)督制度的執(zhí)行,使各部門負起監(jiān)督管理職責。職能部門要切實履行監(jiān)督職責,各級黨組織要把抓各項監(jiān)督制度和措施的落實,作為一項極其嚴肅的政治任務(wù)同經(jīng)濟建設(shè)和其他工作一起部署、一起檢查。各級紀委對各項監(jiān)督制度和措施的執(zhí)行情況要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,督促各單位認真履行職責,抓好落實。要堅決糾正有章不循,有法不依的現(xiàn)象。對因不落實監(jiān)督制度和措施出了問題的,要追究有關(guān)部門的責任。三是要堅決逗硬,務(wù)求實效。嚴格按照黨章、《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和各項規(guī)章制度辦事,防止各種不良作風(fēng)的發(fā)生。對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的不良現(xiàn)象和問題,要嚴查嚴辦,立行立改,不斷讓群眾感受到廣大黨員的先進性,看到實實在在的成效。

四、建立健全黨員考核評價機制,不斷增強黨員隊伍的生機與活力

確定正確的價值取向,根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求,圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)建立健全黨員考核評價、獎懲激勵體系,促使廣大黨員真正把抓發(fā)展落實到行動中。一是要制定科學(xué)考評體系。以擴大民主為切入點,建立健全上級考核、支部黨員民主評議、群眾評價的考核評價體系,依據(jù)不同評價主體對考核對象的不同評價地位,確定其在指標體系中的不同權(quán)重,對黨員進行立體式考核評價。加大群眾評價在考核結(jié)果中所占的比重,最大限度地考實、評準黨員??荚u結(jié)果要及時向黨員反饋,讓黨員能夠明確自己的努力方向和整改重點。二是要完善創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵機制。探索建立黨員積分、指數(shù)評價、星級創(chuàng)建體系,根據(jù)黨員隊伍的不同情況,給不同類別、不同行業(yè)、不同崗位的黨員確定保持先進性的積分、指數(shù)以及星級目標,讓每個黨員都有努力奮斗的方向。對達到一定標準的,將其樹立為典型。通過樹立典型,宣傳典型,運用典型教育激勵廣大黨員,營造弘揚先進、鞭策后進的良好氛圍。三是要建立動態(tài)管理制度。要按照《黨章》、總書記提出的“六個堅持”基本要求以及本支部的保持黨員先進性的具體要求,積極探索保持黨員先進性的動態(tài)管理機制。對那些不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員,黨組織要區(qū)別情況,做好教育轉(zhuǎn)化工作,引導(dǎo)和幫助他們提高思想認識,正視存在的問題,增強改正問題的信心和決心,使其盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。通過扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力加強黨的先進性建設(shè),永遠保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,永遠保持共產(chǎn)黨人的政治本色。