導(dǎo)語：切實關(guān)心愛護(hù)基層干部一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，堅持把工作的著眼點放在基層，不斷理順管理體制，完善工作機制，強化工作措施，真心關(guān)懷愛護(hù)廣大基層干部，努力激發(fā)基層干部活力，有效調(diào)動了他們積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作。

一、理順管理體制，優(yōu)化基層干部職能。按照“精簡、便民、高效”的原則，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，精減鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，鎖定政事業(yè)制編，合理劃分縣鄉(xiāng)之間、縣直部門之間、條塊之間的事權(quán)范圍，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要精力轉(zhuǎn)到“抓服務(wù)、促增收”上來，職能定位在“落實政策、服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定”上。建立了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的國庫集中支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，實行了項目資金“三?！惫芾恚瑖?yán)格執(zhí)行“報帳制”，規(guī)范，農(nóng)村財務(wù)的運作和管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金撥付上實行了“三保”（保工資、保運轉(zhuǎn)、保公共事業(yè)費），保證了鄉(xiāng)、村的基本運轉(zhuǎn)。通過完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)財政支出責(zé)任，建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)、事權(quán)得到了統(tǒng)一。

二、創(chuàng)新用人機制，激發(fā)基層干部活力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，積極推進(jìn)干部人事制度改革，健全能上能下的用人機制，進(jìn)一步調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性和主動性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備，采取民主推薦、組織考察、黨委集體研究決定的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員采取黨員推、群眾推、黨代會選舉的辦法產(chǎn)生。由縣委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、黨委委員中提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席團(tuán)主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人，然后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法選舉產(chǎn)生。通過“兩推一選”和“交叉任職”，進(jìn)一步縮減了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子職數(shù)精減42.6%,交叉任職面達(dá)到67%；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、財政所的在編人員普遍推行競爭上崗，使機關(guān)人力資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。堅持以正確的政績觀為指導(dǎo)，正確處理定性與定量、數(shù)量與質(zhì)量、顯績與潛績、個體與整體、全局與局部、主觀與客觀的關(guān)系，全面、客觀、公正地評價基層干部的業(yè)績，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作和經(jīng)濟工作實行綜合考核，探索建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部考核的評價體系。堅持從基層、一線選拔任用干部。近兩年提拔任用干部61名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部占58%；選拔的200名科級后備干部中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占56%；完成了縣直機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔工作，共選拔非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)35人，其中主任科員15人、副主任科員20人，解決了因年齡偏大，但德才表現(xiàn)好，長期埋頭苦干的機關(guān)干部的職級待遇問題。去年以來，引進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生25名，充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，實行了住房落實、待遇落實、崗位落實、編制落實、培養(yǎng)聯(lián)系人落實的“五個落實”政策。注重用政治待遇激發(fā)基層干部的工作熱情，在全縣的各類表彰評比中，先進(jìn)名額向基層一線的普通黨員干部傾斜?？h委、政府表彰的優(yōu)秀黨員、勞模、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和“五好”基層黨組織等榮譽稱號，名額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜。已連續(xù)評選了兩屆“十佳”村（居）黨組織書記和“十佳”村（居）委會主任。推介出了第七屆“中國十大杰出青年”宋芳蓉、“全國老干部先進(jìn)個人”唐純家等一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)的基層黨員干部的先進(jìn)典型。

三、加強教育培訓(xùn)，提高基層干部素質(zhì)。針對新形勢下基層干部表現(xiàn)出來的“不適應(yīng)”問題，積極創(chuàng)造培養(yǎng)教育機會。2003年以來。我縣在農(nóng)村深入開展了“三向培養(yǎng)”活動，通過市場引動，項目帶動，幫扶聯(lián)動，實施農(nóng)村能人向黨員轉(zhuǎn)化培養(yǎng)、黨員向黨員能人轉(zhuǎn)化培養(yǎng)、黨員能人向村干部轉(zhuǎn)化培養(yǎng)。近年來，全縣共有200名農(nóng)村能人和450多名黨員納入培養(yǎng)范圍，舉行各種形式的科技培訓(xùn)816場次。通過培養(yǎng)，有42名農(nóng)村能人入黨，有65個困難黨員家庭擺脫了貧困，有130多名黨員成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人，有34名能人納入村主職后備干部跟蹤培養(yǎng)對象，有效解決了農(nóng)村黨員隊伍和干部隊伍青黃不接的問題。在加強年輕干部培訓(xùn)的同時，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部的培訓(xùn)力度和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)?？h委計劃從今年起，用3年時間將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村主職干部和村后備干部輪訓(xùn)一遍。今年，調(diào)訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村主職干部210人。組織部分基層干部進(jìn)行了“走西部，謀發(fā)展”、考察張家港民營經(jīng)濟發(fā)展等外出考察學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)基層干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念，適應(yīng)形勢。今年上半年，我縣與長江大學(xué)聯(lián)姻，出資8萬元，從農(nóng)村中遴選了32名黨員、團(tuán)員及村后備干部選派到該校進(jìn)行為期3個月的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)生豬養(yǎng)殖技術(shù)。

四、加強工作指導(dǎo)，減輕基層干部壓力。實行了縣委常委和縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系基層黨組織制度；推行了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗五聯(lián)”（聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)，聯(lián)系一個村，聯(lián)系一個企業(yè)，聯(lián)系一個文化科技中心戶）制度；實行了科級干部聯(lián)系貧困戶制度和縣直機關(guān)及事業(yè)單位聯(lián)系貧困村制度。領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直機關(guān)深入基層抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)制度化、經(jīng)常化，推動了基層工作的開展。針對全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn)的實際，出臺了關(guān)于加強城鎮(zhèn)社區(qū)工作的意見，將社區(qū)工作人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費納入了財政預(yù)算。去年，為全面貫徹落實中央一號文件精神，從縣鄉(xiāng)機關(guān)抽調(diào)210名機關(guān)干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，駐村指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)，宣傳農(nóng)村政策，幫助農(nóng)民落實增收措施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。今年，又先后從縣直、鄉(xiāng)直機關(guān)后備干部中選派10名優(yōu)秀年輕黨員干部到貧困村、后進(jìn)村擔(dān)任第一書記,主要任務(wù)是“加強組織、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部”，給農(nóng)村基層帶來了新的生機。

五、積極創(chuàng)造條件，解決基層干部困難?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委組織部、基層黨委均推行了談心談話制度，在干部離任或職務(wù)變動、受到獎懲或工作中遇到挫折、有思想問題或群眾反映等問題時，及時進(jìn)行談心談話和提醒教育，溝通思想，激勵引導(dǎo)，幫助疏導(dǎo)解決思想問題。走訪慰問離退休老干部和離任村干部，了解他們的思想狀況，激勵他們發(fā)揮余熱，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。每年從黨費和財政列支5萬多元慰問幫扶困難黨員。對山區(qū)“半邊戶”干部、外地交流干部實行輪休制，解決干部家庭生產(chǎn)生活中的實際困難。針對干部收入水平低的實際，在加快發(fā)展的同時，降低行政成本，盡力為干部落實好政策，關(guān)心愛護(hù)好干部。近兩年解決了知識分子山區(qū)津貼，民族地區(qū)干部津貼，落實了干部“三核一代”以外的檔案工資差額部分。針對基層工作戰(zhàn)線長、負(fù)擔(dān)過重問題，從縣直機關(guān)帶頭做起，堅決反對形式主義，會議、檢查、接待等能合并的盡量合并，能簡化的盡量簡化，倡導(dǎo)開短會、發(fā)短文、講短話。針對村干部待遇低問題，我縣從改進(jìn)體制和機制入手，結(jié)合村級換屆選舉廣泛推進(jìn)“兩推一選”和村“兩委”交叉任職，既選準(zhǔn)配強了村“兩委”班子，又減少了村干部職數(shù)，進(jìn)而提高了村干部的待遇。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行了在職村干部養(yǎng)老保險，解決離任村干部的待遇問題，使他們老有所安、老有所養(yǎng)。