導(dǎo)語：黨的基層組織的作用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

石家莊市裕華區(qū)槐底社區(qū)地處省會(huì)東南，是石家莊市發(fā)展的主導(dǎo)方向和重點(diǎn)區(qū)域。全社區(qū)有6000多人口，社區(qū)黨總支下設(shè)6個(gè)黨支部，黨員203人。近年來，社區(qū)黨總支從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，使槐底社區(qū)實(shí)現(xiàn)了由亂到治、由弱到強(qiáng)，從后進(jìn)到先進(jìn)的根本性轉(zhuǎn)變。集體年純收入由過去的不足30萬元發(fā)展到如今的1.1億元。2005年，槐底社區(qū)被中央文明委評(píng)為全國文明村；2006年，社區(qū)黨總支被中組部授予“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)。社區(qū)居民安居樂業(yè)，生活富足?；钡咨鐓^(qū)的集體經(jīng)濟(jì)組織——懷特集團(tuán)股份有限公司打造的懷特商圈被市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為“不花政府一分錢、為政府形象做貢獻(xiàn)”，懷特品牌日益叫響。槐底社區(qū)在發(fā)展自身的同時(shí)，還為社會(huì)解決了30000余人的就業(yè)問題。更為重要的是，在城市化、市場(chǎng)化的進(jìn)程中，槐底人的思想觀念由困惑、抵觸、短視而逐漸變得開明，自信且富于遠(yuǎn)見，種種質(zhì)的飛躍和發(fā)展，社會(huì)上統(tǒng)稱為“槐底現(xiàn)象”。在這種現(xiàn)象的背后，是什么在發(fā)揮作用？這是一個(gè)倍受關(guān)注和思考的問題，許多與槐底當(dāng)年一樣面臨選擇的城中村都在努力探究這現(xiàn)象背后的奧秘，下面就讓我們走進(jìn)槐底社區(qū)，走進(jìn)槐底社區(qū)黨總支，一同來尋找這當(dāng)中的答案吧！

槐底社區(qū)黨總支共有五名成員組成，社區(qū)居委會(huì)成員共四名，兩委班子從1994年至今是最為穩(wěn)定的一個(gè)班子，除正常退休者外，其他成員一直是連選連任。

一、火車跑的快，全憑車頭帶

人們都知道，一個(gè)社區(qū)“兩委”班子自身建設(shè)的關(guān)鍵在書記、主任，提高書記主任的能力至關(guān)重要?；钡咨鐓^(qū)之所以有今天這樣的發(fā)展和成績，首先就是黨員和村民選對(duì)了他們的領(lǐng)路人，書記陳玉信、主任蔣國慶當(dāng)年上任之時(shí)均是而立之年，他們具備帶領(lǐng)群眾致富的能力，具備依法行政的能力，具備化解矛盾的能力，同時(shí)他們組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，自我約束性強(qiáng)。老百姓愿意跟著這樣靠得住、有本事的能人干事。上任之初面臨人心散、村民猜忌和疑問，陳玉信一班人從群眾意見最大的矛盾問題入手，從自己家人開刀，拆除違規(guī)建房，整治二產(chǎn)企業(yè)，在群眾中樹立了威信，贏得了信任。黨員群眾都這樣評(píng)價(jià)他們：“政治堅(jiān)定有信念，實(shí)踐宗旨有辦法，依法辦事有威信，發(fā)展經(jīng)濟(jì)有本領(lǐng)，協(xié)調(diào)配合有核心”。

二、人貴有精神、有朝氣、有活力，黨員隊(duì)伍亦如此

黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力在很大程度上取決于黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力?；钡h總支在黨員隊(duì)伍建設(shè)上建立健全了一套科學(xué)的方法。首先解決黨員隊(duì)伍老化問題，在新黨員的培養(yǎng)發(fā)展中既不降格以求，又不求全責(zé)備，嚴(yán)格挑選那些文化層次高，有良好的政治思想素質(zhì)，有能力求上進(jìn)的年青骨干，每年保證5名以上的優(yōu)秀年輕入黨積極分子入黨，使整個(gè)黨總支黨員的年齡結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，黨員隊(duì)伍的活力日益提高。其次，他們通過豐富多彩的組織活動(dòng)增加黨總支的凝聚力。他們通過開展黨課，組織演講，黨的知識(shí)競(jìng)賽等活力，調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)積極性，提高其政治素質(zhì)，使黨員們永葆活力。再次，在工作當(dāng)中，他們注意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，使黨員的旗幟作用發(fā)揮到最大。他們根據(jù)社區(qū)及公司的中心工作，給黨員下任務(wù)、提要求，把黨員的模范作用切實(shí)體現(xiàn)出來。在槐底，每個(gè)企業(yè)、單位當(dāng)中，責(zé)任最大、任務(wù)最重的肯定是黨員，他們奮戰(zhàn)在不同的工作崗位上，時(shí)刻牽記使命，牽記鐵肩道義，為集團(tuán)的發(fā)展沖鋒在前。

三、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，發(fā)揮合力作用

槐底社區(qū)的黨總支和居委會(huì)組合起來的“兩委”班子成員中，大家年齡相仿，志向相投，從94年至今形成了一個(gè)最為穩(wěn)固的集體。工作中他們是相互協(xié)作的好同事，生活中他們則是無話不談的好朋友，這種默契合作保證了槐底各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開展。他們堅(jiān)持了13年之久的兩委聯(lián)席碰頭會(huì)議制度，每周一次，至今一天都沒有間斷過，村政大事小情都在聯(lián)席會(huì)上集體研究討論，民主決策。同時(shí)還通過社區(qū)閉路電視臺(tái)將會(huì)議內(nèi)容全部轉(zhuǎn)播給每一家每一戶，讓群眾及時(shí)了解并參與到村政建設(shè)中來。在村政事務(wù)決策程序上，槐底社區(qū)有一套嚴(yán)格的方案，先是聯(lián)席會(huì)議擬定方案草稿，黨員大會(huì)討論，村民代表、股民代表最終確定方案，這四步走的決策程序，保證了“兩委”從政有章可循，群眾主人翁意識(shí)強(qiáng)，各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展更順暢。

四、為群眾辦實(shí)事，致富鄉(xiāng)里，造福一方

多年來，槐底黨總支下大力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，努力使群眾過上富裕的生活。他們首先理清發(fā)展思路。1994年上任之初，陳玉信及班子成員首先根據(jù)自身實(shí)際，分析形勢(shì)，找出適合自身特點(diǎn)的發(fā)展突破口，選準(zhǔn)了一條“主動(dòng)服務(wù)城市、實(shí)施商貿(mào)開發(fā)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展道路。認(rèn)準(zhǔn)這條路后，陳玉信帶領(lǐng)廣大黨員群眾開始了大刀闊斧的改革，先后建成并成功運(yùn)作了懷特大廈、懷特裝飾城、懷特餐飲一條街、懷特商廈、四十三中外國語學(xué)校、懷特國際商城、懷特家居城、懷特副食城、懷特花鳥魚蟲城等十余家商貿(mào)企業(yè)，截止2006年，共投入資金近20億元，開發(fā)商業(yè)面積近百萬平方米。2006年向國家納稅四千多萬元，形成了繁華的懷特商圈。百姓實(shí)現(xiàn)人人有活兒干，物質(zhì)生活水平連年提高，各種福利待遇不斷增加，村民年終有生活補(bǔ)助費(fèi)，每年都享受著米、面、油、肉、蛋等足量供應(yīng)，退休了有每月500元的退休金，大病統(tǒng)籌保障了村民就醫(yī)……這一系列的實(shí)事件件辦在了群眾的心坎上，黨總支更加取信于民，得到了群眾更多的理解和支持。在各項(xiàng)事業(yè)步入快速發(fā)展過程當(dāng)中時(shí)，槐底黨總支加強(qiáng)了各項(xiàng)管理，堵塞漏洞。建立了紀(jì)律督察部、設(shè)備督察部、材料督察部、財(cái)務(wù)督察部、消防督察部等督察科室，下大力氣堵塞漏洞，提高管理水平，進(jìn)一步盤活了集體資產(chǎn)，使集體經(jīng)濟(jì)以更加健康迅猛的速度發(fā)展壯大。解放思想，開闊視野，槐底社區(qū)黨總支多年來始終把加強(qiáng)對(duì)黨員干部群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)當(dāng)做保障可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。他們多次組織黨員、群眾、員工到外地參觀學(xué)習(xí)，接受培訓(xùn)、汲取營養(yǎng)，同時(shí)他們還采取請(qǐng)進(jìn)來的方法，建立“居民學(xué)?！?，聘請(qǐng)專業(yè)講師為居民員工授課，系統(tǒng)地、全面地進(jìn)行講授指導(dǎo)，從而使全民整體素質(zhì)得到根本性的提高。為集體的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

五、完善政務(wù)、居務(wù)公開，發(fā)展社會(huì)主義民主

“槐底模式”中基層民主制度的建立和落實(shí)是很重要的部分。他們?cè)缭?995年就在全區(qū)率先實(shí)行了村務(wù)公開。隨著企業(yè)發(fā)展的深入，槐底的政務(wù)、居務(wù)公開工作進(jìn)一步細(xì)化和深化。到目前，槐底的公開達(dá)到了日公開，逐筆逐項(xiàng)的公開。無論是大的支出如鋼材、水泥、建筑用的一切材料到日常事務(wù)如幼兒園每天采購多少青菜、某個(gè)企業(yè)今天賣廢品收入了多少等等，每一筆都要通過村閉路電視臺(tái)、報(bào)紙、公開欄公之于眾，老百姓如有任何疑問可隨時(shí)到財(cái)務(wù)部咨詢、查帳。他們的作法有效保證了居民、群眾的民主權(quán)利，提高了他們管理社區(qū)事務(wù)和參與公司發(fā)展的熱情，這也是對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，堅(jiān)持群眾路線，拓寬聯(lián)系群眾的渠道。

槐底社區(qū)黨總支是我們黨千千萬萬個(gè)基層組織之一，可以說基層黨組織的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨總支的作法，看來黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，他們?cè)谒枷搿⒔M織、作風(fēng)、制度建設(shè)當(dāng)中緊緊圍繞黨的方針政策，在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，努力服務(wù)于民、造福于民，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)推進(jìn)了社區(qū)黨建工作的健康發(fā)展。