導(dǎo)語(yǔ)：遵義市農(nóng)村黨建凸顯勃勃生機(jī)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路謀劃和推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，以創(chuàng)建農(nóng)村基層組織“示范帶”建設(shè)為依托，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極探索“干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，市、縣、鄉(xiāng)、村一年一部署，一年一總結(jié)，一年一考評(píng)，一年一表彰，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，有力地加強(qiáng)和改進(jìn)了農(nóng)村基層黨建工作，提高了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體水平，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

注重責(zé)任上“聯(lián)”，建立“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任機(jī)制

（一）構(gòu)筑“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任主線，縱向聯(lián)動(dòng)三個(gè)“責(zé)任人”責(zé)任

農(nóng)村基層組織建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，而“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”是一個(gè)責(zé)任體系，關(guān)鍵在縣委，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，基礎(chǔ)在村黨支部。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，市委建立了縣、區(qū)(市)委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，明確縣、區(qū)(市)委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，村黨支部書記是具體責(zé)任人?？h、區(qū)(市)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村黨支部，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書。把縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織和書記的責(zé)任聯(lián)在一起，目標(biāo)聯(lián)在一起，任務(wù)聯(lián)在一起，獎(jiǎng)懲聯(lián)在一起。建立了從領(lǐng)導(dǎo)班子整體到每個(gè)成員的責(zé)任體系，形成了從縣委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部，從縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記的三級(jí)責(zé)任主線。各縣、區(qū)（市）委高度重視農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，從人力、財(cái)力和工作精力上加大了工作力度，做到了每季度至少研究一次農(nóng)村基層組織建設(shè)工作?？h、區(qū)（市）委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“全面負(fù)責(zé)、確定規(guī)劃、組織實(shí)施、搞好協(xié)調(diào)”的責(zé)任要求，帶頭抓聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，做到有思路、有安排、有檢查；定期召開基層黨建工作例會(huì)，并經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助鄉(xiāng)村解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各縣、區(qū)（市）委還充實(shí)和加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)辦公室的人員力量，抽調(diào)專人辦公，并在經(jīng)費(fèi)上給予保證，有力地保證和推動(dòng)了農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，逐步形成了市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、上下互動(dòng)的良好工作格局。

（二）構(gòu)筑“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，橫向聯(lián)動(dòng)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員及站所責(zé)任

農(nóng)村基層組織建設(shè)涉及方方面面，相關(guān)部門必須齊抓共管，密切配合，一抓到底。我市繼續(xù)堅(jiān)持和完善了“領(lǐng)導(dǎo)干部幫村”、“機(jī)關(guān)部門包村”、“工作隊(duì)駐村”等責(zé)任制度?？h級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人形成責(zé)任整體，定點(diǎn)幫扶一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)五好村，一個(gè)后進(jìn)村，一包三年不變。縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主要幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展路子。縣屬部門主要在人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、信息等方面給予大力支持，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員及站所工作人員每人掛包一個(gè)村，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)、幫助。各級(jí)各部門包鄉(xiāng)幫村爭(zhēng)創(chuàng)“五好”，不達(dá)“五好”不脫鉤；包鞏固包發(fā)展，不先進(jìn)不脫鉤，不達(dá)小康不結(jié)賬，形成了齊抓共管的好機(jī)制。通過(guò)集中捆綁投入和黨建幫扶，極大地增強(qiáng)了基層組織的造血功能，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快，貧困村的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，一大批機(jī)關(guān)干部在幫扶工作中得到鍛煉，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，各級(jí)各部門的積極性已初步調(diào)動(dòng)起來(lái)，營(yíng)造了各級(jí)各部門齊抓共管的濃厚工作氛圍。

注重措施上“聯(lián)”，不斷創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制

（一）用典型帶動(dòng)，狠抓“示范帶”建設(shè)，農(nóng)村“兩增一改”呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭

一是開展農(nóng)村基層組織“示范帶”創(chuàng)建活動(dòng)，示范帶動(dòng)作用得到較好發(fā)揮。為了深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，市委始終堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作思路，把農(nóng)村基層組織建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中去思考，把黨建的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”安排在市委、市政府確定的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上，同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步考核、同步提高，逐步形成“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。從2000年3月起，先后在全市選擇各種類型的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個(gè)、示范村602個(gè)加以建設(shè)，其中市級(jí)“示范帶”涉及7縣22鎮(zhèn)60個(gè)村，把余慶縣作為先進(jìn)縣進(jìn)行創(chuàng)建。四年多來(lái)，我市通過(guò)扶持、引導(dǎo)、幫助、服務(wù)、宣傳等手段，用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村，以點(diǎn)帶面，典型引路的辦法，層層都建示范點(diǎn)、抓示范點(diǎn)、樹示范點(diǎn)，在點(diǎn)上解決問(wèn)題，在點(diǎn)上化解矛盾，在點(diǎn)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)樹立了一批富于時(shí)代性、體現(xiàn)先進(jìn)性、具有推廣性的先進(jìn)典型，達(dá)到了刺激一點(diǎn)、策應(yīng)一片，輻射八方的目的。示范村各項(xiàng)工作都走在了全市前列，起到了示范帶動(dòng)作用。目前60個(gè)市級(jí)示范村農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2646元，集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以上的有40個(gè)村，占總數(shù)的70％；擁有各種村屬企業(yè)118家、駐村企業(yè)423家，每年向國(guó)家上繳各種稅金6889萬(wàn)元?，F(xiàn)在的示范村到處是發(fā)展創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)面，到處有調(diào)產(chǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，黨心思上，政心思強(qiáng)，民心思富，干心思進(jìn)，正以“跨越式”的發(fā)展展示農(nóng)村的新風(fēng)貌?！笆痉稁А苯ㄔO(shè)已深入到了部門機(jī)關(guān)，深入到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，深入到了廣大干部群眾心中，已成為我市黨建工作中最明確的目標(biāo)和各項(xiàng)工作的亮點(diǎn)。

二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)民和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。市委堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各縣、區(qū)(市)結(jié)合實(shí)際，采取提供致富信息、辦示范園區(qū)、建經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織、對(duì)口幫扶等多種措施，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，農(nóng)民收入普遍增加。2003年全市農(nóng)民人均純收入1919元，比上年增加5.6％。全市有191個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、904個(gè)村建立了示范服務(wù)基地，分別占總數(shù)的84%和48%。在提高農(nóng)民收入的同時(shí)，各地還積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入1000元以上的村占行政村總數(shù)的98%以上，其中年純收入5000元以上的村占50%左右。

三是積極組織引導(dǎo)群眾改變村容村貌，全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐進(jìn)一步加快。在農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我們把改善村容村貌，建設(shè)農(nóng)民新村，發(fā)展公益事業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，注意用先進(jìn)文化教肓農(nóng)民，用致富技能武裝農(nóng)民，用現(xiàn)代文明塑造農(nóng)民。各地以“五通三改三建”為切入點(diǎn)，普遍開展了“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家、美在農(nóng)家”的“四在農(nóng)家”活動(dòng)，使群眾的生活質(zhì)量明顯提高，生存觀念逐步改變，全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐進(jìn)一步加快。同時(shí)，各級(jí)黨組織注重加強(qiáng)村級(jí)辦公陣地建設(shè)，村級(jí)辦公條件得到了較大改善。2000年以來(lái)，全市共修建了160平方米以上的村辦公樓924幢，已有1261個(gè)村實(shí)現(xiàn)了有公房辦公，占行政村總數(shù)的66.7％。50％的村實(shí)現(xiàn)了“辦公機(jī)關(guān)化和辦公自動(dòng)化”，村干部實(shí)行了8小時(shí)坐班制和掛牌上崗制。

（二）以上促下推動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，農(nóng)村干部整體素質(zhì)有明顯提高。

一是以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)入手，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用得到充分發(fā)揮。各級(jí)黨委采取切實(shí)措施，認(rèn)真解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀、不安心、作風(fēng)漂浮”三大問(wèn)題。激發(fā)內(nèi)在活力，增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。市委組織部加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的管理力度，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要求調(diào)整的，必須報(bào)市委組織部批準(zhǔn)，保證了主要領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)穩(wěn)定；凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職任職滿10年的，經(jīng)考核符合上報(bào)條件的，及時(shí)上報(bào)市委批準(zhǔn)享受副縣級(jí)待遇。目前，全市226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)203個(gè)。黨委班子成員中，大專以上文化程度的占75%，35歲以下的占38.5%；政府班子成員中,大專以上文化程度的占79.2%，35歲以下的占55.3%。班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎痈刹筷?duì)伍的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，全局觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，思路進(jìn)一步拓寬，帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)性和本領(lǐng)有所增強(qiáng)。

二是以村級(jí)體制改革為契機(jī)，繼續(xù)鞏固和完善現(xiàn)行的村干部選人用人機(jī)制，切實(shí)解決廣大農(nóng)民最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、調(diào)產(chǎn)無(wú)方、治窮無(wú)策、致富無(wú)路等問(wèn)題，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)村黨組織書記。采取突破身份界限和行業(yè)界限，以“兩推一選”的方法，把那些政治堅(jiān)定，作風(fēng)廉潔，享有威望，樂(lè)于奉獻(xiàn)，群眾擁護(hù)的能人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。一些地方還采取下派國(guó)家干部到村任職，還通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生村民組長(zhǎng)，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，村級(jí)組織正在由“有人辦事”向“有能人辦大事”轉(zhuǎn)變。絕大多數(shù)村都建立健全了村級(jí)配套組織。近幾年來(lái)，全市共調(diào)整村支部書記1779人。全市支部書記平均年齡36.9歲，其中30歲以下的437名，占總數(shù)的23.2％；高中以上學(xué)歷的1352名，占總數(shù)的71.7％,其中大專以上學(xué)歷的911名,占總數(shù)的48.3％。村級(jí)后備干部平均每村已達(dá)5名以上,基本上每村都有1名以上中專學(xué)歷的村干部。

（三）以下觸上聯(lián)動(dòng)，積極探索黨員發(fā)展和隊(duì)伍管理的有效形式，黨員隊(duì)伍建設(shè)逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道

一是把發(fā)展農(nóng)民黨員工作擺在重要位置，認(rèn)真做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作，不斷為黨的隊(duì)伍增添新鮮血液。全面貫徹“十六”字方針，重點(diǎn)做好在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，努力建設(shè)起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊(duì)伍。農(nóng)村黨員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，整體素質(zhì)有一定提高。2001年至2003年，全市共發(fā)展新黨員20525名，其中，35歲以下占總數(shù)的73.5％；高中以上文化程度占總數(shù)的65.8％，所有指標(biāo)都高于全省平均水平。到2003年底,全市共有黨員201043名，其中農(nóng)民黨員占總數(shù)的55.0％；35歲以下占總數(shù)的21.7％;高中以上文化程度占總數(shù)的38.5％。

二是對(duì)黨員發(fā)展和教育管理工作進(jìn)行了一系列的探索，特別是在“嚴(yán)把入口、疏通出口”和先進(jìn)性教育試點(diǎn)等方面，尋找到了一些有效的制度和辦法。各地探索和建立了“三個(gè)培養(yǎng)”工作機(jī)制;紅花崗區(qū)建立和完善了發(fā)展黨員的“五個(gè)制度”；遵義縣做到“四個(gè)嚴(yán)格”，堅(jiān)持“七個(gè)不發(fā)展”，有效地防止了在發(fā)展黨員工作中違反組織原則、降低黨員標(biāo)準(zhǔn)以及不按規(guī)定程序、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。全市普遍開展了“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”，道真縣開展了黨員“十戶代言人”、桐梓縣推行了以“五學(xué)四議三幫”為主題的“黨員活動(dòng)日”制度，組織黨員采取多種形式過(guò)組織生活，使支部活動(dòng)開展得有聲有色。務(wù)川縣開展以創(chuàng)“十星級(jí)”黨員活動(dòng)為載體的黨員先進(jìn)性教育，使黨員黨性不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍更加純潔。

三是大力開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，農(nóng)村黨員、干部整體素質(zhì)有新提高。各縣、區(qū)（市）認(rèn)真落實(shí)“萬(wàn)名黨員培訓(xùn)”計(jì)劃，建立了黨校、農(nóng)廣校為主，培訓(xùn)示范基地為輔的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，采取內(nèi)培與外出參觀相結(jié)合，黨校授課與實(shí)地操作相結(jié)合，搭建載體與選派年輕黨員到示范村掛職等多種有效形式開展培訓(xùn)，貼近實(shí)際、講求實(shí)效。僅去年，全市就舉辦各類培訓(xùn)班529期，培訓(xùn)黨員2.3萬(wàn)人次。通過(guò)培訓(xùn)，農(nóng)村黨員干部政治素質(zhì)、政策水平有一定提高，法制觀念、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有所增強(qiáng)，帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)群眾富裕的能力有所提高。

（四）上下配合互動(dòng)，強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)了黨的工作實(shí)效，為民辦實(shí)事有新進(jìn)展

一是建立完善農(nóng)村黨建工作制度，積極探索行之有效的工作方法。各縣鄉(xiāng)黨委都建立了定期研究農(nóng)村基層組織建設(shè)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等制度，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)定期研究，定期檢查，狠抓落實(shí)。紅花崗區(qū)實(shí)行農(nóng)村基層組織建設(shè)督辦、動(dòng)態(tài)管理等制度；余慶縣實(shí)行部門和鎮(zhèn)、村共創(chuàng)共建十包責(zé)任制；道真縣實(shí)行“三包兩掛一書”責(zé)任制；習(xí)水縣對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作實(shí)行卡片式管理等。

二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，切實(shí)搞好鎮(zhèn)務(wù)公開和村務(wù)公開，逐步推行了組務(wù)公開，積極引導(dǎo)干部和群眾嚴(yán)格依法辦事，按章行事，基層政治文明建設(shè)有了新起色。目前，全市227個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部推行了政務(wù)公開。村級(jí)組織在普遍推行村務(wù)公開的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》，建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，通過(guò)各種途徑廣泛吸收村民參與各項(xiàng)事業(yè)管理，直接行使民主權(quán)利?，F(xiàn)在，全市所有行政村全部實(shí)行了村務(wù)公開，60%的村民組實(shí)現(xiàn)了組務(wù)公開。通過(guò)政策法紀(jì)教育，對(duì)農(nóng)村中存在影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題，依照有關(guān)政策和法律法規(guī)，進(jìn)行了綜合治理整頓，公開處理了一批違紀(jì)違法人員，解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

三是為民辦實(shí)事取得新成果，農(nóng)村黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是通過(guò)農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開展，干部受到教育，群眾得到實(shí)惠。僅“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)期間，就幫助群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題28546個(gè),為農(nóng)民群眾提供各類信息上萬(wàn)條，投入各種資金8000萬(wàn)元。較好地解決了群眾行路難、用水難、用電難等問(wèn)題。

注重目標(biāo)上“聯(lián)”，改進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核機(jī)制

（一）科學(xué)制定創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)考核

一是建立目標(biāo)考核責(zé)任制。每年底，市、縣、鄉(xiāng)、村分別按照農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)目標(biāo)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，從物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面，逐級(jí)進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與任用干部、評(píng)先選優(yōu)結(jié)合起來(lái)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二是建立健全“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”動(dòng)態(tài)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行“村黨支部半年自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委普查、縣委不定期抽查、市委年終交叉檢查”的考核制度。在考核上注重“三個(gè)結(jié)合”，即：“自我考核”與“上下考核”結(jié)合、“過(guò)程考核”與“結(jié)果考核”結(jié)合、“平時(shí)考核”與“年終考核”結(jié)合。

（二）以群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行干群互動(dòng)考核

開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于群眾滿意?？己恕叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)時(shí)，我們注重調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，把評(píng)判權(quán)交給群眾，把群眾的滿意度作為檢驗(yàn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要標(biāo)尺，用村級(jí)組織建設(shè)的成效來(lái)衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作，用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織建設(shè)的成效來(lái)衡量縣委的工作。把縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)創(chuàng)建目標(biāo)聯(lián)在一起，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，廣泛接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行合格一個(gè)，命名一個(gè)；落后一個(gè)，淘汰一個(gè)的動(dòng)態(tài)管理辦法，扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

目前，全市14個(gè)縣、區(qū)(市)中有4個(gè)基本達(dá)到農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)，226個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1765個(gè)村級(jí)黨組織中有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、898個(gè)村基本達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。