全局利益關(guān)系的有效措施
時間:2022-07-11 10:32:00
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在人類生活中,利益是人們賴以生存的基礎(chǔ)和前提。每一個人都重視利益,但是,人類社會中不僅存在利益,同時存在精神追求、道德情操、感情需求,還存在集體主義。隨著社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷深入發(fā)展,有些地區(qū)、有些部門、有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以個人利益、部門利益、小團體利益為重,在想問題、辦事情、做決策等方面,注重強調(diào)各自部門利益的重要性,而忽視全局利益,甚至出現(xiàn)為了個人利益、小團體利益、局部利益而不惜犧牲全局利益的行為。越是社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展,越要增強全局意識。這就要求在想問題、辦事情、做決策時,正確處理好個人利益、部門利益與全局利益的關(guān)系,充分調(diào)動一切積極因素,努力形成推進全面建設(shè)小康社會的強大力量。
個人利益、部門利益、全局利益三者的存在,都有其存在的合理性、合法性和不合理、不合法的兩面性。合理、合法的個人利益、部門利益應(yīng)予肯定。不合理、不合法的就應(yīng)予否定。個人、部門的合法利益是和全局的利益相統(tǒng)一的,也是不可分的,局部利益是全局利益的一部分,全局利益包括了局部利益,但當(dāng)兩者不一致的時候,局部利益必須服從全局利益。如果出現(xiàn)脫離全局的部門利益、個人利益,就必然要損害全局利益。因此,我們在思考問題、辦事情過程中,一定要擺正個人利益、部門利益與全局利益的位置,正確處理好三者的關(guān)系。
正確處理個人利益、部門利益與全局利益關(guān)系,就必須要下大氣力、下大決心,切實解決存在的個人利益、部門利益的問題。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下五個方面采取措施:
一、靠教育。要在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中進行大局意識,權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面的教育。
(一)堅持講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定。大局意識,概括地講,就是在處理和考慮工作的時候,要多考慮事業(yè)因素和全局利益,少考慮本位因素和個人利益。堅持講大局,就要抓住機遇,深化改革,擴大開放,促進發(fā)展,保持穩(wěn)定。我們的一切工作都要服從、服務(wù)于這個大局。我們思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā)。講團結(jié),就要善于組織群眾、宣傳群眾、聯(lián)系群眾,永遠與人民群眾心連心。穩(wěn)定是深化改革和加快發(fā)展的基本前提。沒有穩(wěn)定的社會局面,什么也干不成。維護穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧良好的秩序環(huán)境,是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作作風(fēng),是共產(chǎn)黨員黨性的集中體現(xiàn),是我們面對新形勢,完成新任務(wù),開創(chuàng)新局面應(yīng)具有的思想覺悟、精神境界和政治品格。我們要在全黨造成濃厚的講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定的良好風(fēng)氣。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定的表率,團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾,振奮精神,銳意進取,把各方面的工作做得更好。
(二)進行共產(chǎn)黨人宗旨教育。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)的。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,切實加強黨性修養(yǎng)。每個黨員干部都是人民的勤務(wù)員,是人民的公仆,這就要求我們每一個同志都要在處理個人利益、部門利益與全局利益時,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
1、作為黨的干部一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀,正確地使用權(quán)力。當(dāng)改革觸及個人和部門利益的時候,當(dāng)部門利益與全局利益發(fā)生沖突的時候,個人利益必須無條件服從黨和國家的利益,部門利益必須無條件服從全局利益,決不允許討價還價,更不允許搞上有政策、下有對策,軟抵硬抗,陽奉陰違。
2、每一個黨員干部都要樹立正確的地位觀,切實擺正公仆位置,真正把群眾當(dāng)作主人。我們是人民的公仆,絕不能有意或無意地顛倒主仆關(guān)系。時刻把群眾利益放在首位,為群眾辦實事,解決群眾的實際問題,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。
3、每一個黨員干部要牢固樹立正確的利益觀。共產(chǎn)黨人也有正當(dāng)個人利益,但共產(chǎn)黨人奉行“黨和人民利益高于一切”的原則,個人利益必須服務(wù)黨和人民利益,部門利益必須服從全局利益。黨員干部想問題、辦事情,想得對不對,辦得好不好,有一個根本的衡量尺度,這就是看群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興。
(三)要進一步強化中心意識和服務(wù)意識??彀l(fā)展是烏海市的大局,是烏海上下共同的任務(wù)。各級各部門都要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),把促進經(jīng)濟發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,全心全意為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。要大力解放思想,優(yōu)化投資環(huán)境,牢固樹立“投資者是上帝”、“公務(wù)員是公仆”的觀念,為營造烏海投資軟環(huán)境創(chuàng)造條件,把損害經(jīng)濟環(huán)境,只講個人利益、部門利益的行為視為對烏海人民的犯罪,認(rèn)真改進自身的工作,研究支持經(jīng)濟發(fā)展的具體措施,努力優(yōu)化烏海經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
二、靠自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強自律意識、自覺接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,這不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部所處社會環(huán)境的特殊需要。特殊在兩個方面:一是官當(dāng)大了,抬轎子的人多了?,F(xiàn)在的確有些領(lǐng)導(dǎo)干部,周圍奉承的人多了,容易使人頭腦中產(chǎn)生一種錯覺,以為自己的能力和水平都高人一等,不會犯錯誤,就放松了對自己的要求;二是領(lǐng)導(dǎo)干部所處位置居高臨下,監(jiān)督的人少了,如果沒有很強的自律意識,就很難保證不出問題。
三、靠制度建設(shè)。要加強制度建設(shè),就是要從源頭上治理經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,紀(jì)檢監(jiān)察工作需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,不怕觸及部門利益。推動經(jīng)濟發(fā)展,是要觸動一些部門、一些人的既得利益的。紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要把制度建設(shè)作為治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的一項重要措施來抓,努力做到通過建立一項制度,規(guī)范一方行為。
四、靠法制。依法行政是一項深刻的觀念更新和制度變革?!耙婪ㄖ螄钡幕痉铰砸驯惠d入我國憲法,這標(biāo)志著我們黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和國家政權(quán)運行方式發(fā)生了重大改革。正確認(rèn)識依法行政絕不能把依法行政簡單地理解是人為地用法律、法規(guī)束縛政府機關(guān)的手腳,而是為了更好地提高政府工作效率和為人民服務(wù)的水平。一方面,從政府自身建設(shè)來看,為了加強廉政建設(shè),從嚴(yán)治政,必須依法行政。人民賦予我們權(quán)力,使人們成為政府行為的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。我們?nèi)绻槐3智逍训念^腦,擺正自己與人民的關(guān)系,我們就有可能產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象。所以,需要完善制度與法律來強化公仆對人民負(fù)責(zé),接受主人監(jiān)督。另一方面,為提高行政效率,保證方針、政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,必須依法行政。政府工作涉及經(jīng)濟文化事業(yè)、社會事務(wù)的各個方面,任務(wù)艱巨繁重。尤其是在經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革不斷深入的情況下,社會生活發(fā)生了更加復(fù)雜的變化,面對這種新情況、新變化、新問題,只有把政府工作置于法制化的基礎(chǔ)上,包括把基本的行政手段、經(jīng)濟手段納入法制化的軌道,依法行政,按照統(tǒng)一的法定活動規(guī)范、行為準(zhǔn)則處理各處權(quán)利和各種利益關(guān)系,才有可能從根本上提高行政效率,并且保證政府貫徹執(zhí)行黨的方針、政府的連續(xù)性和穩(wěn)定性。否則,只靠行政手段、行政命令辦事、一事一辦、一事一批,按部就班,甚至政令不暢,有令不行,有禁不止,各行其是,就只會事倍功半。
五、靠監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部以及政府職權(quán)部門實行多渠道的監(jiān)督,并建立起法律監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督為主體的有媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、黨外人士監(jiān)督等各方面參加的一套監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。對那些違反規(guī)定,違反紀(jì)律,以權(quán)謀私,搞坑國害民,侵犯國家、集體和人民群眾利益,而私飽個人、小團體利益為重的行為,應(yīng)予嚴(yán)肅查處,嚴(yán)懲不怠。法律監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)都要站在有利于事業(yè)發(fā)展的角度去看問題,去制定一些切實可行的治理措施。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)有創(chuàng)新地為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)好,加大監(jiān)督力度,保證中央、國務(wù)院及自治區(qū)和我市的各項方針、政策真正落到實處,為我市的經(jīng)濟騰飛貢獻力量。