導(dǎo)語：“三先制度”是創(chuàng)建和諧社區(qū)有效路徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上海浦東新區(qū)東明路街道永泰花苑居民區(qū)黨支部創(chuàng)建黨員教育常效機制，在社區(qū)事務(wù)活動中推行黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”管理機制，給基層黨的工作注入了活力，給小區(qū)發(fā)展帶來了生機，成為探索構(gòu)建和諧社區(qū)一條有效路徑。

創(chuàng)建機制，發(fā)揮引領(lǐng)作用

永泰花苑是一個新建的住宅小區(qū)，居民來自上海七個區(qū)域。從2006年初開始，針對新建小區(qū)因世博建設(shè)動遷居民大量入住、小區(qū)配套設(shè)施不完善、下崗失業(yè)人員多等引發(fā)矛盾糾紛不斷的情況，黨組織不是回避矛盾、避重就輕，而是依托黨員、凝聚人心、正面引導(dǎo)、創(chuàng)造條件，在理順居委、物業(yè)、居民三者關(guān)系的基礎(chǔ)上，在小區(qū)黨員中推出“三先”機制。即：

小區(qū)活動讓黨員先知道。如今生活節(jié)奏加快，人們對社會關(guān)心程度日益迫切，尤其受黨教育多年的退休老黨員更加關(guān)注社區(qū)事務(wù)。黨組織利用先進性教育這一契機組織發(fā)動小區(qū)黨員講形勢、明任務(wù)、做表率，及時將黨內(nèi)精神、社區(qū)管理、公共服務(wù)等重要舉措通報黨員并開展討論，使黨員了解形勢、提高認識、堅定信念，明確政治方向。

小區(qū)重大事項讓黨員先討論。黨員是社區(qū)建設(shè)的生力軍，是社區(qū)發(fā)展的主心骨。黨支部堅持小區(qū)內(nèi)重大事項讓黨員先知曉并討論，由黨員帶群眾，用黨風促民風。諸如：居民區(qū)黨支部在調(diào)解居民對物業(yè)管理上的矛盾；協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)開設(shè)生鮮菜市場成民與政府的事務(wù)；聽取居民對小區(qū)開設(shè)防盜門、綠地改建的意見和建議等，在分批召開樓組長、居民代表座談會與聽證會時，選定的對象中許多都是共產(chǎn)黨員。他們不僅對事物提出客觀公正的意見，而且能集思廣益、獻計獻策，對黨支部統(tǒng)領(lǐng)下的居委會協(xié)調(diào)各方、化解矛盾、整合資源、正確決策起到了積極作用。

小區(qū)各項主題實踐活動讓黨員先行動。通過黨員帶群眾、黨風促民風。同時，創(chuàng)建“情系百姓，服務(wù)社區(qū)”、“黨員一面旗，奉獻在小區(qū)”等活動載體，使黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨支部在堅持抓好黨員教育的同時，積極組織黨員參加各項活動，凸顯黨員形象。如每月二次“垃圾不落地”公益勞動、交通路口文明值勤、創(chuàng)建文明示范路段、志愿者便民服務(wù)、小區(qū)平安建設(shè)、結(jié)對扶貧濟困等實事項目，黨員都沖鋒在前，居民群眾稱贊不已。

深化內(nèi)涵，形成常效機制

和諧社區(qū)發(fā)展中，基層黨組織肩負著重任。永泰花苑黨支部直面小區(qū)規(guī)范管理水平不斷提升的要求，凝聚黨員，團結(jié)群眾，在探索黨員“三先”教育管理上深化內(nèi)涵、常做常新。

一是在工作中不斷創(chuàng)新。黨支部將黨員“三先”作為一項系統(tǒng)教育工程，讓黨員走在社區(qū)發(fā)展的前沿，依靠黨員的力量對發(fā)展社區(qū)具有建設(shè)性意義。所以每年在認識上有所提高，做法上有所創(chuàng)新，開拓思路、豐富內(nèi)容，在對黨員教育的同時多一點正面宣傳和引導(dǎo)，使黨員“三先”管理機制扎根和健康成長，成為教育黨員的長效管理機制。

二是在前進是不斷總結(jié)。針對個別黨員在社區(qū)活動中主觀能性不夠、認識有偏差等現(xiàn)象，黨支部在推行黨員“三先“活動中，突破強化黨員牢記政治身份、牢記入黨宣誓、牢記先進性，定期分析黨員評議、總結(jié)提高，利用黨員大會、組織生活、民主評議等形式進行通報，對存在的傾向性問題給予指正。在總結(jié)中使黨員認清形勢、關(guān)于學(xué)習(xí)、堅持黨性、永葆本色。

三是在發(fā)展中不斷完善。黨員“三先“管理機制，是基層黨組織加強黨員教育，發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的重要途徑，黨支部在小區(qū)黨的工作影響力、滲透力、凝聚力得到提高。永泰花苑居民區(qū)黨支部在抓黨員”三先“教育管理上，從制度上落實，在發(fā)展中完善，堅持抓、定期改，使其成為一項激勵黨內(nèi)活動的常效措施。