“六抓”構(gòu)筑社區(qū)黨建屏障

時(shí)間:2022-07-09 06:16:00

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“六抓”構(gòu)筑社區(qū)黨建屏障

近幾年來(lái),湖北恩施州各級(jí)黨組織立足實(shí)際,創(chuàng)新思路,通過(guò)抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓機(jī)制、抓保障、抓服務(wù)、抓聯(lián)動(dòng)等措施,有效推進(jìn)社區(qū)黨建工作,取得了明顯的成效。2007年,恩施市舞陽(yáng)街道辦事處、咸豐縣高樂(lè)山鎮(zhèn)城中社區(qū)、鶴峰縣容美鎮(zhèn)白鶴井社區(qū)被命名為湖北省城市社區(qū)黨建工作示范區(qū)。

(一)抓基礎(chǔ),城鎮(zhèn)社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全

著眼于強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,從提高黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和整合力出發(fā),與城鎮(zhèn)社區(qū)組織同步,在樓棟、小區(qū)、“兩新”組織以及流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方建立黨組織,初步形成了覆蓋全州城鎮(zhèn)的社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡(luò)。全州87個(gè)社區(qū)共設(shè)立社區(qū)黨委11個(gè),黨總支56個(gè),社區(qū)黨支部206個(gè),各社區(qū)均建立了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、治保調(diào)解等組織,形成了以社區(qū)黨支部為核心的社區(qū)組織體系,為社區(qū)各項(xiàng)工作的有序運(yùn)行奠定了組織基礎(chǔ)。

(二)抓關(guān)鍵,社區(qū)黨務(wù)工作者整體素質(zhì)得到提高

在成立社區(qū)時(shí),各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照年齡、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則,采取部分社區(qū)工作者公開(kāi)招聘、內(nèi)選交流,社區(qū)黨組織“兩推一選”,社區(qū)居委會(huì)直選,機(jī)關(guān)干部下派掛職等辦法選拔社區(qū)工作者。目前,全州社區(qū)干部平均年齡40歲左右,高中、中專以上學(xué)歷的占88%,其中大專以上占31%。各地還采取選派社區(qū)干部參加有關(guān)培訓(xùn)班、到外地參觀學(xué)習(xí)等辦法,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培養(yǎng)鍛煉,提高了社區(qū)干部的素質(zhì)。

(三)抓難點(diǎn),城鎮(zhèn)社區(qū)黨員管理工作有效加強(qiáng)

針對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)黨員分布層面不同、從事職業(yè)不同、黨員流動(dòng)性大、不便于集中管理的實(shí)際,各社區(qū)采取分類分層分類管理的形式管理黨員。對(duì)社區(qū)在籍黨員實(shí)行社區(qū)黨支部直接管理和教育的“直管”機(jī)制;對(duì)在職黨員推行單位黨組織與社區(qū)黨支部雙向評(píng)價(jià)、雙向管理的“雙管”機(jī)制;對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行“協(xié)管”機(jī)制,社區(qū)黨支部以建立流動(dòng)黨員信息庫(kù)、發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、設(shè)立流動(dòng)黨員服務(wù)站和咨詢服務(wù)電話等形式加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作,切實(shí)解決了流動(dòng)黨員無(wú)組織管理的狀況。在加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)黨員教育管理的同時(shí),各社區(qū)實(shí)施黨員“安家工程”、黨員“設(shè)崗定責(zé)”、困難黨員“關(guān)愛(ài)工程”加強(qiáng)黨員管理服務(wù)工作。

(四)抓保障,城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作條件逐步改善

各縣市通過(guò)財(cái)政直接投入、整合轄區(qū)單位的閑置房產(chǎn)、置換部分具有商業(yè)價(jià)值的土地和房屋等辦法,積極推動(dòng)社區(qū)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)陣地、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鶴峰縣通過(guò)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào),先后投入資金16萬(wàn)多元,解決了4個(gè)社區(qū)、33個(gè)小區(qū)黨支部的辦公活動(dòng)場(chǎng)所,配齊了辦公設(shè)施,建成了4個(gè)一站式服務(wù)大廳。恩施市通過(guò)置換部分具有商業(yè)價(jià)值的土地和房屋解決了3個(gè)社區(qū)黨組織的辦公活動(dòng)場(chǎng)所。近3年,全州通過(guò)各種渠道為社區(qū)籌集建設(shè)資金1000多萬(wàn)元,解決了25個(gè)社區(qū)和39個(gè)小區(qū)黨支部的辦公活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,基本實(shí)現(xiàn)了社區(qū)組織規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

(五)抓服務(wù),城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作水平不斷提升

按照黨委、政府的要求,各社區(qū)緊緊圍繞居民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展便民利民、扶貧幫困、社會(huì)救助、社會(huì)保障、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等服務(wù)。建始縣業(yè)州鎮(zhèn)茨泉社區(qū)開(kāi)展“充分就業(yè)”活動(dòng),積極探索轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制。一年多來(lái),安置下崗失業(yè)人員200多人,安置零就業(yè)家庭人員39人,使社區(qū)安置就業(yè)率達(dá)到99.7%,被湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳聯(lián)合授予“充分就業(yè)社區(qū)”稱號(hào)。咸豐縣各社區(qū)推行“八大員”網(wǎng)絡(luò)制度,每個(gè)居民小區(qū)各推選8位信息員(黨建工作聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)治安巡查員、人口計(jì)生信息員、文明城市協(xié)管員、勞動(dòng)就業(yè)推介員、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)員、民政優(yōu)撫監(jiān)督員、社區(qū)文化宣傳員)義務(wù)為社區(qū)工作。僅去年一年,18個(gè)小區(qū)144名信息員共反饋信息286條,其中254條建議被采納,并得到解決。

(六)抓聯(lián)動(dòng),社區(qū)黨建工作共駐共建成效顯著

各縣市普遍建立社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會(huì)、協(xié)調(diào)委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),通過(guò)定期聯(lián)系溝通,共商社區(qū)事務(wù),共解社區(qū)難題,轄區(qū)各單位聯(lián)系更加密切,互動(dòng)更加經(jīng)常。2007年,在“弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”集中教育活動(dòng)中,州、縣市直單位廣泛開(kāi)展“萬(wàn)名黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),以“察民情、解民憂、暖民心”為主題,重點(diǎn)解決貧困戶的生活、醫(yī)療和子女就業(yè)等問(wèn)題,先后結(jié)對(duì)幫扶1100多戶困難家庭,累計(jì)送去慰問(wèn)金13.8萬(wàn)元,助學(xué)314人。鶴峰縣廣泛開(kāi)展“三聯(lián)一創(chuàng)”活動(dòng),12個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委和縣直機(jī)關(guān)工委聯(lián)系4個(gè)社區(qū)黨總支、33個(gè)機(jī)關(guān)黨(總)支部聯(lián)系33個(gè)小區(qū)黨支部、440名機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系440名社區(qū)黨員,設(shè)立了30多個(gè)便民服務(wù)點(diǎn),組建了72支社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍,有力促進(jìn)了社區(qū)和駐區(qū)單位的共駐、共建、共享。