黨員教育管理淺論

時(shí)間:2022-07-08 05:15:00

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在經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展,加快改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,建設(shè)一支具有高度思想政治覺(jué)悟,高素質(zhì)的黨員的隊(duì)伍,是時(shí)代的需要,是實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富的重要保證,也是破解城管難題,打造“和諧鼓樓、精致鼓樓”的有效途徑。

一、當(dāng)前黨員教育管理中存在的幾種問(wèn)題:

1、黨員年齡偏大,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。市容局工委下屬有行政執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)衛(wèi)所兩個(gè)黨支部。從環(huán)衛(wèi)所年齡結(jié)構(gòu)上看,全所目前在職職工386人,離退休職工達(dá)213人,占在職人數(shù)一半以上,職工平均年齡為44.33歲,30歲以下只有30人,41歲以上高達(dá)314人,41歲以上職工占職工總數(shù)81.35%,全所30名在職黨員中35歲以下僅6人。由此可以看出全所干部職工年齡趨于老化。從文化程度上看,全所大專(zhuān)以上文化程度只有38人,占職工總數(shù)9.84%。

2、個(gè)別黨員黨的意識(shí)淡化,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的不夠。從黨員自身來(lái)看,少數(shù)黨員雖然組織上入了黨,但在思想上并未完全入黨。有的黨員入黨后,滿(mǎn)足于現(xiàn)狀,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神,先鋒意識(shí)也逐漸淡化;有的黨員平時(shí)放松政治學(xué)習(xí),連黨的最基本的知識(shí)都不十分清楚,成為政治上的“弱者”;有的黨員不注重自身世界觀的改造,經(jīng)不起利己主義思想的侵蝕和誘惑;有的黨員不能刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)和提高工作能力,缺乏奮發(fā)拼搏精神,難以勝任本職,業(yè)績(jī)平平,不能起到一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用,成為時(shí)代的落伍者。

3、黨員教育管理的實(shí)效性不強(qiáng)。在黨員教育中,往往習(xí)慣于按上級(jí)的意見(jiàn)和要求,照搬照抄,形成一種機(jī)械模式,缺乏全新觀念,很少考慮和結(jié)合本單位黨員的思想狀況,內(nèi)容上針對(duì)性不強(qiáng)。在教育形式上一般采取讀報(bào)、看電視教育片、傳達(dá)會(huì)議精神等灌輸式的方法,使黨員教育中出現(xiàn)“言者不自然,聽(tīng)者不耐煩”的現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)黨員教育管理的有效途徑

抓黨員發(fā)展,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。俗話(huà)說(shuō)“打鐵先要自身硬”,首先黨務(wù)干部要做到率先垂范,在發(fā)展黨員工作中,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把好“入口關(guān)”,堅(jiān)持為黨培養(yǎng)和輸送合格的新生力量。為防止出現(xiàn)個(gè)別人為入黨而入黨,入黨前后判若兩人的不良現(xiàn)象,局工委在發(fā)展黨員工作中堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān),絕不搞湊數(shù)字、不搞形式化、不搞突擊發(fā)展,時(shí)時(shí)處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)去教育、鞭策和檢查每一個(gè)積極要求入黨的同志,做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。05年工委下屬環(huán)衛(wèi)黨支部發(fā)展一名黨員鄭萍,自十八歲進(jìn)入環(huán)衛(wèi)所后,在馬路上一干就是十幾年,她負(fù)責(zé)的工人新村社區(qū),是國(guó)家綠色人居環(huán)境社區(qū),是省市文明示范社區(qū),近年來(lái),每年接待中央、省、市及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參觀視察達(dá)80余次以上,在任務(wù)重、困難多、衛(wèi)生質(zhì)量要求高的情況下,她從不把問(wèn)題上交,而是迎難而上,扎實(shí)苦干,做好各項(xiàng)工作。2004年被市市容局授予“城市美容師”、“城市管理先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在她心中“黨員要比普通人做得好,一定要努力創(chuàng)造條件早日加入黨組織”。從年輕時(shí)她對(duì)黨就充滿(mǎn)了無(wú)限的向往與追求,也一直以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己。黨組織通過(guò)對(duì)她的長(zhǎng)期的多方面的綜合考察,大家一致認(rèn)為已符合入黨條件,將她吸收入黨。入黨后的鄭萍沒(méi)有辜負(fù)黨組織的期望而是以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響和帶動(dòng)著周?chē)娜?。其次,局工委在發(fā)展黨員過(guò)程中,始終要求基層黨務(wù)干部堅(jiān)持用黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一名要求入黨的對(duì)象,把政治素質(zhì)和思想品德放在首位,對(duì)其工作業(yè)績(jī)和一貫表現(xiàn)進(jìn)行全面審查。考察發(fā)展對(duì)象是否忠實(shí)于黨的事業(yè),能否積極貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,始終同黨中央保持一致;是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,密切聯(lián)系群眾,全心為群眾服務(wù);是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,認(rèn)真完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。

二是堅(jiān)持原則,嚴(yán)格履行入黨手續(xù)。按照標(biāo)準(zhǔn)和程序吸收黨員是保證新黨員質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),達(dá)到純潔隊(duì)伍的目的。如果在履行入黨手續(xù)上不能做到嚴(yán)格把關(guān),就可能出現(xiàn)一些不夠條件的人加入黨內(nèi)。同時(shí),嚴(yán)格履行入黨手續(xù),既是對(duì)黨組織負(fù)責(zé)也是對(duì)要求入黨同志的一次政治教育。履行入黨手續(xù)是一個(gè)人一生中最鄭重、最嚴(yán)肅的事情,通過(guò)填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》、支部大會(huì)討論、上級(jí)黨委派人談話(huà)等,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行黨性和黨員標(biāo)準(zhǔn)的再教育,使其懂得如何用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做一個(gè)名副其實(shí)的共產(chǎn)黨員。實(shí)踐證明,在履行入黨手續(xù)的過(guò)程中,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行的教育,針對(duì)性最強(qiáng),效果最好,往往使申請(qǐng)人終生難忘。在發(fā)展黨員的工作中,局工委堅(jiān)持從端正工作作風(fēng)入手,認(rèn)真當(dāng)好“主考官”,堅(jiān)持不搞論資排輩,克服人情關(guān)。對(duì)要求入黨的同志,在支部大會(huì)討論前,都要進(jìn)行嚴(yán)格審查,通過(guò)及時(shí)公示,廣泛地聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)。兩年來(lái)工委發(fā)展的每個(gè)新黨員都是按照入黨標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)真履行入黨手續(xù),使每個(gè)新黨員都是群眾的典范。

(二)嚴(yán)格黨員管理,保證黨組織的純潔性

1、逐步建立和完善各項(xiàng)制度。以“”為載體,不斷健全黨組織生活,重點(diǎn)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)和過(guò)雙重組織生活制度的落實(shí)。嚴(yán)把考核關(guān),堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度,按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每名黨員進(jìn)行認(rèn)真客觀的鑒定,對(duì)不合格黨員按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),立足教育,區(qū)別對(duì)待、綜合治理”的方針進(jìn)行嚴(yán)肅的組織處置。

2、認(rèn)真做好不合格黨員的幫扶工作。把幫助教育作為處置不合格黨員落腳點(diǎn),對(duì)不合格黨員,基層黨組織負(fù)責(zé)人本著重在教育,去病救人的原則及時(shí)進(jìn)行交心談話(huà),把黨的紀(jì)律講清楚,把處理的依據(jù)講明白,把整改的方向講明確,幫助其提高認(rèn)識(shí)。同時(shí),通過(guò)談話(huà)做工作,要求不合格黨員定期匯報(bào)思想,每季度以書(shū)面形式向支部匯報(bào)自己的工作和思想轉(zhuǎn)變情況,由支部做好鑒定。對(duì)民主評(píng)議中的不合格黨員在作出誡勉處置后,更要加強(qiáng)管理,進(jìn)行幫教,繼續(xù)從政治上、生活上關(guān)心幫助他們、團(tuán)結(jié)教育他們,采取組織幫教、結(jié)對(duì)幫扶、實(shí)踐考驗(yàn)等措施,促進(jìn)他們積極整改轉(zhuǎn)化。建立定人、定內(nèi)容、定措施的結(jié)對(duì)幫扶制度,隨時(shí)了解不合格黨員的思想動(dòng)態(tài)和工作表現(xiàn),幫其認(rèn)清問(wèn)題,改正錯(cuò)誤,促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化。

(三)找準(zhǔn)切入點(diǎn),不斷增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效性

1、黨員教育管理體現(xiàn)時(shí)代性

當(dāng)前主要是抓好四項(xiàng)教育:一是鞏固成果的教育。為進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育成果,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《文選》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件》、《黨的十六屆六中全會(huì)精神》等,通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐。二是理想信念教育。教育引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的理想和信念,在各自崗位中發(fā)揮表率作用。三是為人宗旨教育。教育引導(dǎo)全體黨員牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨,為民所想,為民排憂(yōu)解難,做到一切為了群眾,做群眾的貼心人。四是科學(xué)文化教育。教育引導(dǎo)全體黨員努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),增強(qiáng)服務(wù)人民的本領(lǐng)。從目前的隊(duì)伍狀況來(lái)看,本著缺什么、補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地抓好黨員培訓(xùn),使其成為業(yè)務(wù)工作的骨干,行業(yè)的排頭兵。

2、黨員教育管理突出針對(duì)性

市容局工委始終根據(jù)各支部特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展黨員教育,下屬執(zhí)法大隊(duì)黨支部和環(huán)衛(wèi)所黨支部無(wú)論從工作性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu),還是文化程度等均有較大差異,如果實(shí)行“一刀切”的教育管理的做法,顯然無(wú)法收到預(yù)期的效果。因此,教育中根據(jù)各支部黨員隊(duì)伍的實(shí)際,突出工作特點(diǎn)和需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的分類(lèi)指導(dǎo)。年初為配合數(shù)字化城管改革,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的要求,加大城市管理快速反應(yīng)力度,區(qū)政府將執(zhí)法中隊(duì)的管理權(quán)限進(jìn)一步下移到街道,對(duì)于這一舉措,少數(shù)隊(duì)員不理解,加之執(zhí)法隊(duì)員工作壓力大,待遇低,隊(duì)伍中一度出現(xiàn)“畏難、厭戰(zhàn)”情緒。針對(duì)這一情況,局工委立即在全區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展為期一個(gè)月的“樹(shù)立正確榮辱觀,克服畏難、厭戰(zhàn)兩種情緒”的教育活動(dòng),要求黨員做表率,端正思想,認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立識(shí)大體,顧全局的觀念。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、撰寫(xiě)心得等形式,使隊(duì)員的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高,進(jìn)一步加強(qiáng)了與街道協(xié)管員、城管監(jiān)督員的協(xié)調(diào)配合,關(guān)系更加融洽了。

3、黨員教育管理增強(qiáng)靈活性

照本宣科、形式呆板、方法單一的教育管理辦法,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下的新要求,不但達(dá)不到教育管理的目的,個(gè)別黨員還容易對(duì)思想政治教育產(chǎn)生逆反和厭煩情緒。因此,教育培訓(xùn)的內(nèi)容要由過(guò)去的單純注重思想道德素質(zhì)教育向思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)并重轉(zhuǎn)變,教育培訓(xùn)的方式要由過(guò)去的集中封閉式、灌輸式的學(xué)習(xí)向開(kāi)放式、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。采取集中教育和自我教育相結(jié)合的方式強(qiáng)化黨員教育,在對(duì)黨員進(jìn)行集中教育的同時(shí),引導(dǎo)黨員自學(xué),并加強(qiáng)檢查督促;采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為紀(jì)念我黨成立85周年,“七一”期間,以支部為單位組織黨員到淮安等地參觀學(xué)習(xí),實(shí)地重溫黨史。今后還要擴(kuò)大學(xué)習(xí)領(lǐng)域,充分利用廣播電視對(duì)黨員進(jìn)行生動(dòng)直觀的形象教育;要探索運(yùn)用電腦和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展黨員教育的新途徑。通過(guò)生動(dòng)活潑的教育形式,更加激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情,增強(qiáng)教育效果。

4、黨員教育管理凸顯創(chuàng)造性

為增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的有效性,根據(jù)城管市容工作時(shí)間長(zhǎng),人員分散的特點(diǎn),采取因人施教,因需施教的方式,化整為零,以黨小組為單位,適當(dāng)安排分組學(xué)習(xí),再由政治指導(dǎo)員負(fù)責(zé)各黨小組的聯(lián)絡(luò)和輔導(dǎo)工作。同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)黨員先進(jìn)意識(shí),進(jìn)一步密切黨群與干群關(guān)系。為了有效挖掘黨員的內(nèi)在潛力,不斷增強(qiáng)光榮感、使命感和責(zé)任感。工委在全系統(tǒng)黨員中開(kāi)展“我為黨旗爭(zhēng)光彩”、“我是黨員,向我看齊”等系列教育活動(dòng),使黨員的精神面貌煥然一新,先鋒模范作用明顯提高,在群眾中樹(shù)立了好的榜樣。

(四)充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用

鄧小平同志曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出,黨是整個(gè)社會(huì)的表率,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。黨的各級(jí)組織中的骨干,受到了黨和人民更多的信任,他們對(duì)于黨和人民顯然比普通黨員負(fù)有更高的責(zé)任。“如果我們向每一個(gè)普通的黨員都提出了嚴(yán)格的要求,那么,我們就需要向黨的干部提出更嚴(yán)格的要求。”他強(qiáng)調(diào),通過(guò)黨的干部質(zhì)量的提高,可以促進(jìn)全體黨員的質(zhì)量不斷得到提高。因此,局工委始終把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為首要任務(wù)來(lái)抓,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到五個(gè)帶頭:1、帶頭努力學(xué)習(xí),提高理論業(yè)務(wù)素質(zhì),做學(xué)習(xí)型干部;2、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),全心全意為人民服務(wù),做服務(wù)型干部;3、帶頭提高效率,搶抓機(jī)遇勇于爭(zhēng)先,做競(jìng)爭(zhēng)型干部;4、帶頭開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,做創(chuàng)新型干部;5、帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,做秉公型干部。

(五)關(guān)心黨員,強(qiáng)化黨員的歸屬感和組織的凝聚力

通過(guò)談心走訪(fǎng)、調(diào)查問(wèn)卷等形式加深對(duì)黨員的了解,對(duì)困難黨員要幫助其解決實(shí)際問(wèn)題,讓他們充分感受到組織的溫暖。大隊(duì)黨支部有一名黨員長(zhǎng)期以來(lái)身體不好,至今腰部還有一塊鋼板未取出,其愛(ài)人下崗后也因身體原因一直未找到合適的工作,每月僅有300元生活費(fèi),而女兒還在讀高中,一家三口只有23平方米住房,經(jīng)濟(jì)條件比較困難。局工委多次和支部對(duì)他進(jìn)行慰問(wèn)和幫助,他深深地感受到黨的溫暖,工作熱情更高,工作也更加主動(dòng)。通過(guò)談心還能及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),對(duì)黨員中存在的各種思想問(wèn)題,釋疑解惑,做好理順黨員情緒的工作。