導(dǎo)語(yǔ)：我市黨的基層組織建設(shè)巡禮一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，我市各級(jí)黨組織堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委工作大局和中心任務(wù)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)，拓寬領(lǐng)域，分類指導(dǎo)，突破難點(diǎn)，抓好典型”的工作思路，以改革創(chuàng)新的精神，抓關(guān)鍵，攻重點(diǎn)，破難點(diǎn)，大力實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，取得了一系列成就，譜寫了新的篇章。全市4530個(gè)基層黨組織、100904名共產(chǎn)黨員在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定以及在同自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的緊要關(guān)頭，都顯示出了強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)開放性區(qū)域性中心城市提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。中央領(lǐng)導(dǎo)曾慶紅、賀國(guó)強(qiáng)先后來(lái)漯河視察工作，對(duì)我市基層黨建工作給與了高度評(píng)價(jià)。

突出重點(diǎn)整體推進(jìn)農(nóng)村黨建上水平

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)的活力。我市市縣鄉(xiāng)三級(jí)都成立了農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。每年年初，市委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo)，下發(fā)專門文件，明確要求，布置任務(wù)。市委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評(píng)比，保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)是農(nóng)村基層組織建設(shè)工作不斷取得成效的關(guān)鍵。我市建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，落實(shí)了縣區(qū)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任制，市直、縣區(qū)直單位結(jié)對(duì)幫扶單位幫扶責(zé)任制，形成了各級(jí)黨委書記親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工抓，職能部門共同抓和“領(lǐng)導(dǎo)包村，單位聯(lián)村，工作隊(duì)駐村”的工作格局，調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的積極性和責(zé)任感，使農(nóng)村基層組織建設(shè)重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)，不斷上新水平。

堅(jiān)持不懈抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，形成農(nóng)村基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái)，我市通過(guò)實(shí)施“一把手”工程、“領(lǐng)頭雁”工程、“強(qiáng)村”工程和建立農(nóng)村政治工作運(yùn)行新機(jī)制等措施，形成了“縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)創(chuàng)”、黨政聯(lián)動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、你追我趕的工作新局面。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，使工作被動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部奮發(fā)圖強(qiáng)，奮起直追，打開了工作局面，出現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭；處于中間狀態(tài)的邁步奮進(jìn)，加快步伐，進(jìn)入先進(jìn)行列，達(dá)到了總體上全面推進(jìn)、不斷發(fā)展的目的。區(qū)劃前，我市縣區(qū)全部達(dá)到先進(jìn)縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，臨潁縣、郾城縣、舞陽(yáng)縣先后受到省委表彰，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、85%以上的村黨支部達(dá)到“五個(gè)好“標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)，豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)涵，把“三級(jí)連創(chuàng)”活動(dòng)引向深入，*年，市委出臺(tái)了《關(guān)于深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見》，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的范圍擴(kuò)展到縣區(qū)涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和農(nóng)村各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)配套開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)樹旗”活動(dòng)，樹立不同層面典型100個(gè)，采取目標(biāo)管理、責(zé)任制推進(jìn)、表彰激勵(lì)等形式，推動(dòng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展。

求真務(wù)實(shí)抓“雙強(qiáng)”工程，提高農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。我市按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙強(qiáng)”工程和駐村工作“三位一體”的工作思路，通過(guò)落實(shí)責(zé)任抓“雙強(qiáng)”，壯大隊(duì)伍育“雙強(qiáng)”，廣開渠道選“雙強(qiáng)”，管幫并重促“雙強(qiáng)”，營(yíng)造氛圍爭(zhēng)“雙強(qiáng)”，促進(jìn)了“雙強(qiáng)”工程的順利開展，提升了基層干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、領(lǐng)富共富的能力和群眾工作的能力。目前，全市共有“雙強(qiáng)”村支部書記889名，占現(xiàn)任村支部書記總數(shù)的70%；“雙強(qiáng)”型村干部3283名，占村干部總數(shù)的48%以上；“雙強(qiáng)”黨員10662人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的25%。舞陽(yáng)縣在“雙強(qiáng)”工程中，實(shí)施了“三百?gòu)?qiáng)”計(jì)劃，在全縣農(nóng)村篩選出100名“雙強(qiáng)”村黨支部書記、100名“雙強(qiáng)”村主任、100名“雙強(qiáng)”黨員，通過(guò)集中培訓(xùn)、擇優(yōu)幫扶、設(shè)崗培育、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施進(jìn)行重點(diǎn)培育，涌現(xiàn)出了陳永新、杜民山為代表的一大批農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員干部群體，在他們的影響帶動(dòng)下，先后有100多名“雙強(qiáng)”黨員走上了村干部崗位，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

大力開展駐村工作，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心。從*年4月開始，我市連續(xù)5年開展了機(jī)關(guān)干部駐村工作,累計(jì)派駐工作隊(duì)1685支，隊(duì)員5916人。各級(jí)駐村工作隊(duì)在充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村方方面面積極性、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，著力加強(qiáng)“外力”扶持，在資金、資源、信息、技術(shù)、人才等方面給予幫扶，把“扶貧”與“扶志”、“外力”與“內(nèi)力”結(jié)合起來(lái)，開展了“駐新聯(lián)老”、“一包雙聯(lián)”、“一學(xué)三創(chuàng)”、創(chuàng)建各具特色的示范村等活動(dòng)，共幫助選配村黨支部書記371人，調(diào)整村干部1100人，引進(jìn)幫扶項(xiàng)目3022個(gè)，幫扶資金1.65億元，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題22800多個(gè)，為群眾辦實(shí)事、好事30600多件，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)干部受到教育、農(nóng)村群眾得到實(shí)惠、基層組織普遍增強(qiáng)之目的，為廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。

以增強(qiáng)活力、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)?；疖嚳觳豢?，全靠車頭帶。我市在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，特別重視黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選全任面實(shí)行“兩推一選”辦法，在第五屆村委會(huì)換屆選舉中，選出村委會(huì)成員4349人，其中村黨支部書記、村主任一肩挑347人，占31%，黨員3325人，占76%。我市還注重加強(qiáng)了村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，廣開選人渠道，打破身份、職務(wù)、行業(yè)限制，從退伍軍人、優(yōu)秀高中畢業(yè)生和致富能人中選拔了一大批“雙強(qiáng)”型村級(jí)后備干部，建立了2600多人的村級(jí)組織后備干部隊(duì)伍，登記造冊(cè)，嚴(yán)格考評(píng)，動(dòng)態(tài)管理，并采取辦培訓(xùn)班、中專學(xué)歷教育、上掛鍛煉、外派學(xué)習(xí)等方法，提高他們掌握實(shí)用技術(shù)、帶頭致富和處理農(nóng)村事務(wù)的能力，解決了農(nóng)村基層干部存在的年齡老化、致富能力弱化、后繼乏人的問(wèn)題。

強(qiáng)化核心推進(jìn)改革國(guó)企黨建添活力

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立良好的企業(yè)黨建工作機(jī)制。市委始終高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，擺在黨建工作的突出位置，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委組織部會(huì)同有關(guān)部門先后3次對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作進(jìn)行調(diào)研，研究制定了《關(guān)于在企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作的意見》等指導(dǎo)性文件。市委在國(guó)有企業(yè)在改制中堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”，即黨組織設(shè)置調(diào)整與企業(yè)組建同步，企業(yè)黨務(wù)工作人員選配與決策管理人員配備同步，企業(yè)黨建工作與企業(yè)改制運(yùn)行同步，為企業(yè)黨建工作奠定了良好基礎(chǔ)。*年市直機(jī)構(gòu)改革時(shí)，市委專門成立了市國(guó)資委黨委，進(jìn)一步理順了國(guó)有企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。目前，全市已形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委有關(guān)黨工委、企業(yè)主管部門黨委、企業(yè)黨組織一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的國(guó)有企業(yè)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。*年4月，中組部到漯河調(diào)研后，對(duì)我市的國(guó)企黨建工作進(jìn)行了充分肯定。

推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，暢通黨組織發(fā)揮政治核心作用的渠道。我市順應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革潮流，一方面積極推進(jìn)國(guó)企改革，一方面堅(jiān)持黨組織發(fā)揮政治核心作用地位不變，在國(guó)企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)行股份制、公司制等改造的同時(shí)，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，80%以上的黨組織負(fù)責(zé)人依法進(jìn)入了董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子層，黨組織發(fā)揮政治核心作用達(dá)到了合法、合理，渠道通暢，企業(yè)黨組織政治核心作用得到了最大限度的發(fā)揮。一是參與了重大問(wèn)題的決策。在國(guó)有企業(yè)推行了行政負(fù)責(zé)人定期向黨組織報(bào)告工作、企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在重大問(wèn)題決策前溝通等制度，提高了黨委參與決策的能力和水平，確保了企業(yè)的政治方向、經(jīng)營(yíng)宗旨，走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路不變；二是落實(shí)了黨管干部原則，企業(yè)黨組織根據(jù)黨的干部路線、方針和政策，按照黨的組織原則和干部管理權(quán)限，對(duì)干部工作全過(guò)程和各級(jí)各類干部實(shí)施管理，實(shí)行由黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定后由董事長(zhǎng)（經(jīng)理）任免，保證了黨的干部路線的貫徹和執(zhí)行。三是加強(qiáng)企業(yè)人才的培養(yǎng)、教育和管理工作。雙匯集團(tuán)黨委大力實(shí)施“以人為本”的人才戰(zhàn)略，先后從國(guó)內(nèi)外50多所高等院校和科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)大中專畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員5000多名；*年11月，建立了博士后工作站、研發(fā)中心，與漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)，開辦了雙匯連鎖店店長(zhǎng)班，培訓(xùn)學(xué)員300多人。銀鴿集團(tuán)黨委開辦銀鴿夜校，實(shí)現(xiàn)了與北大光華管理學(xué)院遠(yuǎn)程教育聯(lián)網(wǎng)，與漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西科技大學(xué)等聯(lián)合辦班，培訓(xùn)職工3000余人次。

黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷提高。首先，在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開展了“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)，即政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，提高了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。企業(yè)黨組織適應(yīng)新形勢(shì)的變化，改進(jìn)黨組織工作內(nèi)容和活動(dòng)方式，扎實(shí)開展了“創(chuàng)五好”活動(dòng)，緊緊企業(yè)每一階段的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，精心設(shè)計(jì)發(fā)揮黨組織政治核心作用的載體，有針對(duì)性地開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，讓黨員、骨干挑大梁、當(dāng)先鋒，在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。*年，銀鴿集團(tuán)公司黨委組織開展了“小改小革獻(xiàn)良策，我為銀鴿建功業(yè)”活動(dòng)，收到技術(shù)創(chuàng)新成果20多項(xiàng)，合理化建議400多條，為公司增加效益100多萬(wàn)元。其次，健全黨組織自身建設(shè)制度，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度、“”制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，并常抓不懈，重落實(shí)、求實(shí)效。第三，適應(yīng)時(shí)代要求，加強(qiáng)教育管理，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。做好發(fā)展黨員工作，把優(yōu)秀青年工人，尤其是關(guān)鍵崗位上的經(jīng)營(yíng)管理人員和生產(chǎn)技術(shù)骨干吸收到黨內(nèi)來(lái)。不斷強(qiáng)化理想宗旨、黨性觀念教育，端正黨員的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。積極組織黨員在帶頭參與企業(yè)改革、帶領(lǐng)群眾支持改革等方面發(fā)揮先鋒模范作用，樹立了黨員在群眾中的良好形象。

深化思想政治工作，調(diào)動(dòng)黨員職工干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的積極性。我市大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都形成了以企業(yè)黨組織為主體，工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織參與的思想政治工作機(jī)制，密切結(jié)合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展穩(wěn)定的要求，開展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)。雙匯集團(tuán)黨委以人為本，提出建設(shè)“和諧雙匯”的目標(biāo)，每年都要召開職工代表大會(huì)，鼓勵(lì)職工提合理化建議、積極參政議政，處處發(fā)揮主人翁作用。公司以培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍為目的，廣泛開展創(chuàng)文明企業(yè)、文明班組和文明職工以及勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)黨員職工敬業(yè)愛(ài)崗、奉獻(xiàn)進(jìn)取的精神。銀鴿集團(tuán)公司黨委推行誠(chéng)效自主管理理念，實(shí)行人性化管理，在*年五一節(jié)期間，以公司的名義向每位職工健在父母寄去50元錢，組織開展了“勞動(dòng)勿忘報(bào)娘恩”活動(dòng)。在*年中秋節(jié)前夕，開展了邀請(qǐng)先進(jìn)人物及中層以上干部的父母前來(lái)公司檢閱兒女工作的“銀鴿兒女接受父母檢閱”活動(dòng)，收到了很好的效果，公司獲得“河南省思想政治工作先進(jìn)單位”。

抓好組建打牢基礎(chǔ)非公黨建開新局

抓認(rèn)識(shí)，非公有制黨建工作機(jī)制日趨完善。市委建立了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨建工作反饋制度，定期研究，交流情況，先后召開了三次專門的會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》的文件，安排部署非公黨建工作，使各級(jí)黨組織都能從實(shí)踐“三個(gè)代表”、鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)非公有制企業(yè)黨建工作重要性和緊迫性，把這項(xiàng)工作擺上了重要議事日程，納入基層黨建的整體規(guī)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，推動(dòng)了非公有制企業(yè)黨建工作扎實(shí)開展。目前，我市已初步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門密切配合，企業(yè)黨組織全力抓好落實(shí)的非公有制企業(yè)黨建工作格局。

抓基礎(chǔ)，非公有制黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大。市委把非公經(jīng)濟(jì)黨組織組建作為非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的基礎(chǔ)，明確提出全市所有非公有制企業(yè)都要納入黨的基層組織工作范圍，凡是有黨員的非公有制企業(yè)，都要建立黨的基層組織;凡是具備建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)建立群團(tuán)組織。各級(jí)黨組織按照“積極穩(wěn)妥、創(chuàng)造條件、因地制宜、分類實(shí)施”的要求，根據(jù)非公有制企業(yè)類型、規(guī)模和黨員人數(shù)等不同情況，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠等形式，積極、穩(wěn)妥、靈活設(shè)置黨組織，成熟一個(gè)，建立一個(gè)。截止*年底，全市具備建立黨組織條件的非公企業(yè)有289家建立黨組織，占98%，共組建黨委17個(gè)、黨總支20個(gè)、黨支部252個(gè)，沒(méi)有建立黨組織和沒(méi)有黨員的企業(yè)，也選派和確定了黨建工作指導(dǎo)員，黨建領(lǐng)域涉及到個(gè)體私營(yíng)、轉(zhuǎn)制、外商投資等所有非公有制企業(yè)，黨建工作覆蓋面明顯擴(kuò)大。

抓制度，非公有制黨建活動(dòng)有了組織上保障。各級(jí)黨委十分重視對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨組織在建立健全組織生活制度上的指導(dǎo)幫助，黨組織基本達(dá)到了“五有”，即有牌匾、有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所、有黨員名冊(cè)表、有黨組織活動(dòng)記錄本、有黨費(fèi)收繳記錄本。同時(shí)，建立了黨的組織生活制度，黨的活動(dòng)基本上開展起來(lái)。在活動(dòng)的形式上，以分散為主，把分散活動(dòng)與適當(dāng)集中組合了起來(lái)。在活動(dòng)的內(nèi)容上，按“實(shí)際、務(wù)實(shí)”的要求，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，以配合業(yè)主解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和掌握員工思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)員工齊心合力為企業(yè)謀發(fā)展為重點(diǎn)，出現(xiàn)了一大批如漯河裝飾材料有限公司、匯華公司、雙龍紡織集團(tuán)等企業(yè)的黨員充分發(fā)揮聰明才智，以主人翁的態(tài)度為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出效益作貢獻(xiàn)，業(yè)主大力支持黨組織活動(dòng)的好典型。

抓示范，非公黨建工作趕有目標(biāo)、學(xué)有榜樣。為探索、總結(jié)非公黨建工作好做法好經(jīng)驗(yàn)，并用以指導(dǎo)各地工作，推動(dòng)各地非公黨建平衡發(fā)展，我市于*年專門召開了全市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)的意見》，明確提出要經(jīng)過(guò)2—3年的努力，使全市70％以上的非公有制企業(yè)黨組織要達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批黨建工作典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用?；顒?dòng)開展以來(lái)，各地開展一系列的建設(shè)工作并取得了實(shí)效。一是按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”目標(biāo)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制訂建設(shè)方案，創(chuàng)建工作做到了有目標(biāo)、有計(jì)劃地進(jìn)行；二是注重認(rèn)真總結(jié)和大張旗鼓地推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)。昌達(dá)公司黨支部做好發(fā)展黨員工作，匯通集團(tuán)黨總支、雙龍紡織有限公司黨委充分發(fā)揮黨員在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層和員工中的骨干作用，惠紅棉織公司黨支部、金源工貿(mào)公司黨支部圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建活動(dòng)，裝飾材料公司黨支部堅(jiān)持黨的組織生活正?；?、規(guī)范化、制度化等先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，都先后宣傳推廣。目前，我市非公黨建工作初步形成了趕有目標(biāo)、學(xué)有榜樣的新局面。

抓載體，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了新的跨越。我市按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，積極引導(dǎo)企業(yè)黨組織在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)開展“一個(gè)黨員一面旗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”、“黨員掛牌上崗”等主題鮮明的黨建活動(dòng)，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)、開拓市場(chǎng)、提高效益，為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證，催生了以匯通、澳的利、仁和線材、雙龍紡織等為代表的一批知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，為全市非公有制經(jīng)濟(jì)注入了新的活力、增創(chuàng)了新的優(yōu)勢(shì)。截至*年，我市已發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)、三資等各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織55087家，職工總?cè)藬?shù)達(dá)12萬(wàn)多人，非公有制企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)134億元，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的50％。

完善體系強(qiáng)化服務(wù)社區(qū)黨建結(jié)碩果

夯實(shí)基礎(chǔ)，健全組織體系。逐級(jí)建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)，在社居委成立了社區(qū)黨支部和在職黨員聯(lián)絡(luò)站，加強(qiáng)了社區(qū)內(nèi)各單位黨組織的溝通和聯(lián)系，逐步形成了以區(qū)委為領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各單位基層黨組織共同參與的“三級(jí)四方共建”格局。將市區(qū)65個(gè)居委會(huì)整合為36個(gè)社區(qū)居委會(huì)，實(shí)現(xiàn)“一居一支部”。同時(shí)公開挑選了一批政治素質(zhì)好、為民意識(shí)強(qiáng)、工作能力高、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。通過(guò)不斷加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大、提高基層黨組織的覆蓋面和滲透力，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、社區(qū)黨員、居民群眾等方方面面的積極性，構(gòu)筑起了黨群共建社區(qū)的格局，使社區(qū)真正成為黨凝聚民心，發(fā)展自身，構(gòu)筑深厚社會(huì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的重要舞臺(tái)。

組建隊(duì)伍，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)社區(qū)服務(wù)人員年齡偏大、知識(shí)老化、服務(wù)效率低的實(shí)際，面向社會(huì)公開招聘了30多名大中專畢業(yè)生到社區(qū)工作，全市200名社區(qū)干部平均年齡31歲，中專以上文化程度占81%。探索實(shí)行了在職黨員干部“雙向管理”制度，成立社區(qū)服務(wù)隊(duì)260支，已有4000多名黨員參加了社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，僅去年一年，就為社區(qū)居民解決實(shí)際問(wèn)題1360多件，幫貧扶困300余人次，集中清理垃圾640多次，調(diào)解民事糾紛180多起，安排下崗職工200多人，增強(qiáng)了黨的工作的影響力和滲透力。

創(chuàng)新載體，激活工作局面。一是在社區(qū)黨組織中開展了創(chuàng)建“星級(jí)社區(qū)黨組織”活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)工作的主要內(nèi)容，由低到高設(shè)定五個(gè)星級(jí)，按照社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)各項(xiàng)工作、社區(qū)硬件建設(shè)和社會(huì)評(píng)議四項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)，作為考核街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)、評(píng)選先進(jìn)基層黨組織時(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和依據(jù)，有效激發(fā)了開展社區(qū)黨建工作的積極性。二是在街道社區(qū)黨員中開展了以“駐社區(qū)、愛(ài)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”為主題的“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在職黨員每年為社區(qū)提交一條合理化建設(shè)、參加一次以上社區(qū)居委會(huì)黨組織的組織生活、為社區(qū)居民辦一件好事或?qū)嵤?，?000余名在職黨員在社區(qū)有了新崗位、新任務(wù)。三是在街道黨組織中開展了“為黨分憂、為民解難”活動(dòng)。按照“為民、便民、利民、助民”的要求，全市社區(qū)黨支部共建立各種社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)近500個(gè)，開展就業(yè)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提供微利小額貸款，采取創(chuàng)辦網(wǎng)點(diǎn)安置、協(xié)調(diào)駐轄區(qū)單位安置、中介服務(wù)安置、組建有償服務(wù)組織等多種形式，安排了一大批下崗職工。沙北辦事處黨委開展了“黨員進(jìn)社區(qū)、溫暖你我他”活動(dòng)，160名在職黨員走進(jìn)社區(qū)，開展義診、清理垃圾死角、為貧困戶送溫暖等活動(dòng)，為社區(qū)居民辦了許多看得見、摸得著的實(shí)事、好事；老街辦事處老街社區(qū)黨支部把轄區(qū)在職黨員組織起來(lái)，成立了醫(yī)療保健隊(duì)，定期接受轄區(qū)居民的健康咨詢，講解衛(wèi)生知識(shí)。截止*年，我市先后有4個(gè)街道辦事處黨委，18個(gè)社區(qū)黨支部，53名黨員被授予“五好”先進(jìn)基層黨組織和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。

深化教育強(qiáng)化管理黨員形象亮起來(lái)

著眼提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)，扎實(shí)開展全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教試點(diǎn)活動(dòng)。*年，我市在農(nóng)村廣泛深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)，臨潁縣還作為全國(guó)唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所學(xué)教活動(dòng)試點(diǎn)單位，為全國(guó)“學(xué)教”活動(dòng)順利開展趟出了路子。在整個(gè)學(xué)教活動(dòng)中，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格，工作作風(fēng)務(wù)實(shí)，輿論氛圍濃厚，使得學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在：一是提高了農(nóng)村基層干部的思想政治素質(zhì)，提高了用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局的能力和“兩手抓、兩手都要硬”的能力；二是調(diào)整了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，使農(nóng)民得到了實(shí)惠；三是強(qiáng)化了農(nóng)村精神文明建設(shè)，使農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度得到了提高；四是改進(jìn)了干部作風(fēng)，廣大基層干部為農(nóng)民群眾辦好事、辦實(shí)事，把問(wèn)題解決在一線，形象樹立在一線，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎和好評(píng)；五是增強(qiáng)了農(nóng)民基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了農(nóng)村黨建的整體水平。

著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，積極探索城市基層單位開展先進(jìn)性教育的新路子。按照中央的部署和要求，我市*年在城市基層單位開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作，側(cè)重研究在停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、困難企業(yè)和下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員中如何開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。為確保試點(diǎn)工作取得圓滿成功，并試出特色，試出成效，我市通過(guò)深入調(diào)查做準(zhǔn)備，立足實(shí)際抓指導(dǎo)，解決問(wèn)題順民意，鞏固成果建機(jī)制等措施，圓滿完成中央和省委安排的各項(xiàng)任務(wù)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。在試點(diǎn)工作中，成立了下崗失業(yè)職工黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，幫助1091名下崗失業(yè)職工黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，還廣泛開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題371件，為困難群眾捐款65萬(wàn)多元，辦好事3.7萬(wàn)多件。在*年的抗洪救災(zāi)中，廣大共產(chǎn)黨員沖鋒在前，舍小家，顧大家，實(shí)現(xiàn)了抗洪救災(zāi)零傷亡的目標(biāo)；還開展了“10萬(wàn)黨員救助艾滋病患者獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，全市黨員踴躍捐款50萬(wàn)元，幫助上蔡縣解決生產(chǎn)、生活、醫(yī)療問(wèn)題。同時(shí)，受試點(diǎn)工作的啟發(fā)，我市還在全省創(chuàng)新性實(shí)施貧困黨員脫困示范行動(dòng)，通過(guò)建立相關(guān)配套措施，使貧困黨員率先致富，從而帶動(dòng)貧困群體脫貧致富，這一做法得到省委書記徐光春的充分肯定。

著眼加強(qiáng)黨員隊(duì)伍規(guī)范化、制度化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“五嚴(yán)一體”工作機(jī)制。全面深入落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，對(duì)黨員嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅處理不合格黨員，扎實(shí)推行融黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督、處置等五個(gè)環(huán)節(jié)為一體的“五嚴(yán)一體”工作機(jī)制。通過(guò)實(shí)施“五嚴(yán)一體”工作機(jī)制，使我市黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、教育系統(tǒng)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會(huì)化、處置程序化，形成了環(huán)環(huán)相扣，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同提高的良性運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)我市黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度化，整體水平不斷提高。從*年到*年，全市共發(fā)展黨員10685名，其中生產(chǎn)、工作一線黨員6411名，占發(fā)展總數(shù)的60％；35歲以下黨員6371名，占總數(shù)的63％；高中以上學(xué)歷黨員8476名，占總數(shù)的79％；婦女黨員2640名，占總數(shù)的24.7％，新黨員結(jié)構(gòu)和分布明顯改善，質(zhì)量明顯提高。同時(shí)，我們還嚴(yán)肅處置了不合格黨員，暢通了黨員出口，純潔了黨員隊(duì)伍。

十六大以來(lái)，市委共對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了3次表彰，共表彰先進(jìn)基層黨組織*個(gè)、先進(jìn)個(gè)人*名。全市涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。