導語：社區(qū)黨建工作存在的問題及建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社區(qū)是黨和政府服務(wù)群眾的落腳點,充分發(fā)揮社區(qū)的城市細胞作用，夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)是當前社區(qū)黨建工作的重點。我縣積極探索社區(qū)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)取得了一定成效，但也存在一些問題：

（一）思想認識不高。社區(qū)黨建工作是近年來我黨在城市工作中探索的新課題，對這一問題的認識存在不少偏差。一是部分領(lǐng)導認識滯后。表現(xiàn)在鎮(zhèn)、居兩級中有部分領(lǐng)導，對社區(qū)黨建工作重視不夠，目標不清，任務(wù)不明，沒有將社區(qū)黨建工作作為日常工作的重中之重來抓；駐區(qū)單位領(lǐng)導對社區(qū)黨建缺乏了解，職責不夠清楚，參與意識不強。二是黨員群眾對社區(qū)黨建缺乏熱情，參與度不積極。

（二）組織管理不全。一是黨組織設(shè)置有空白。有部分鎮(zhèn)的居委會還未建立黨的組織，社區(qū)黨建存在組織建設(shè)空白，如熱市鎮(zhèn)是我縣的三個工業(yè)發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，但至今仍未在居委會中建立黨組織。二是黨組織管理體制不順?？h城區(qū)的黨建工作仍然以黨組織隸屬關(guān)系形成縱向式管理，社區(qū)黨組織與所在機關(guān)企事業(yè)單位的黨組織缺乏橫向聯(lián)系，僅限于搞搞社會治安綜合治理、城管創(chuàng)建等工作。三是黨員管理有真空。社區(qū)黨員主要有：居民黨員、離退休黨員、機關(guān)企事業(yè)單位黨員、下崗黨員和流動黨員。社區(qū)一般對居民黨員和離退休黨員管理較好。居民黨員成長在本地，對社區(qū)建設(shè)關(guān)心，參加活動熱心；離退休黨員休養(yǎng)在家，時間寬裕，參加社區(qū)黨組織活動的積極性高；機關(guān)企事業(yè)單位黨員，認為自己是“單位人”，社區(qū)黨建工作是“份外事”，不服從社區(qū)黨組織管理，更不愿參加社區(qū)黨組織活動；下崗黨員生活落差大，情緒大，想法多，不愿參加黨組織活動活動；流動黨員流動大，分散性強，忙于生計，無暇參加黨組織活動。

（三）班子配備不強。一是人員不齊。我縣組建了十四個社區(qū)黨總支，每個總支下設(shè)若干支部，但大部分支部僅有一名支部書記，支部委員配備不齊。二是領(lǐng)頭人難選。由于社區(qū)黨組織負責人事情雜、任務(wù)重、待遇低，但要求又高，很多有能力的人不愿干，許多想干的人又怕干不好，造成黨組織負責人難配。三是水平不高。社區(qū)黨建工作是新事物，許多社區(qū)黨組織還僅停留在上班時間辦公室里搞服務(wù)，下班準時回家忙家務(wù)，社區(qū)相關(guān)知識幾近空白，身為從事社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的人，卻不明白社區(qū)是怎么一回事。四是經(jīng)驗不足。領(lǐng)導經(jīng)驗不足，我縣所建社區(qū)黨總支這一層面，班子成員大多是多年從事社區(qū)工作的同志，領(lǐng)導能力較強，但下轄支部黨務(wù)工作人員絕大多數(shù)都無此經(jīng)歷，在實際工作中顯得領(lǐng)導經(jīng)驗不夠足；其次面對復雜局面的經(jīng)驗不足，社區(qū)是城市矛盾的集聚點，面對煩瑣的工作，眾多的不理解，無法做到讓群眾滿意，處理復雜問題的能力有限。

（四）活動開展不多。一是活動次數(shù)少，目前大多數(shù)社區(qū)的每年才開展一兩次黨建活動，有的社區(qū)黨組織長年不開展活動，使黨員感受不到組織的教育和關(guān)懷；二是質(zhì)量不高，大多數(shù)社區(qū)黨組織開展活動，基本是“讀讀文件，看看報，聊聊天”，沒有組織深入討論，學習效果無法考核；三是形式單一，大部分社區(qū)開展活動都采取召開會議的形式，存在人員難召集，黨員興趣不濃的問題；有的社區(qū)黨組織僅利用“七一”等重大紀念日開展一些中小型紀念活動。

（五）工作經(jīng)費不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費不足，全縣十四個社區(qū)僅有9個擁有自有辦公用房，大部分社區(qū)的黨員活動室無法滿足黨員活動的需要，各種便民公益設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，無法滿足群眾生活需要；二是干部待遇難保障，財政下?lián)芙o社區(qū)的人員經(jīng)費少，自身籌集能力有限，社區(qū)干部的工資低；三是活動經(jīng)費少，無法滿足開展正常黨建活動的需要，嚴重影響了社區(qū)工作和黨建工作的正常開展。

隨著“小政府，大社會”理念的深入，社區(qū)建設(shè)已成為基層政權(quán)發(fā)展、穩(wěn)定的根基，不斷發(fā)揮著城市矛盾的“緩沖器”，文明建設(shè)的“播種者”作用，社區(qū)黨建已成為黨的建設(shè)的前沿，切實加強新時期社區(qū)黨建工作是值得每個人深思的問題，特提出如下建議：

（一）加強宣傳教育，提高社區(qū)黨建工作的重要性。一是在領(lǐng)導層面引起重視。首先是搞好調(diào)研，各級黨組織要針對社區(qū)建設(shè)的新情況，搞好調(diào)研，積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑，新方法，為領(lǐng)導決策出謀劃策；其次要匯好報，將社區(qū)黨建與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，將社區(qū)黨建與創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市相結(jié)合，將社區(qū)黨建與鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧城鎮(zhèn)相結(jié)合進行匯報；最后要力爭領(lǐng)導支持，應(yīng)在縣級領(lǐng)導班子中形成抓社區(qū)黨建就是提升城市品味，就是“為民、利民、便民、安民”的落腳點，促使縣級黨政部門出臺相關(guān)政策，形成相關(guān)文件，落實考核機制，將社區(qū)黨建工作作為縣委的一項中心工作。二是在黨員層面達成共識。通過會議等多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的教育和動員，讓社區(qū)黨建工作深入到黨員心中，號召黨員積極參與“我為社區(qū)做貢獻，我為黨旗添光彩”活動，形成向心力，證實自身價值，使社區(qū)黨員感受到黨建氛圍，達成一致認識。三是在群眾層面得到認同。通過社區(qū)黨建促社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；通過社區(qū)黨組織開展寓教于樂的文體活動，塑造濃厚的文化氣息；通過黨員示范，帶動群眾參與社區(qū)黨建工作熱情，并逐漸形成“生活開心，精神舒暢”的美好家園，促進群眾對社區(qū)黨建的認同。

（二）實行條塊分割，實現(xiàn)社區(qū)黨建工作的全覆蓋。一是健全組織設(shè)置。按照總書記指出的“只有堅持以黨的組織為核心，才能協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力，才能保證社區(qū)工作健康發(fā)展”的精神，強化社區(qū)黨組織的綜合協(xié)調(diào)能力，以“鎮(zhèn)黨委—居總支—黨支部—黨小組”的模式設(shè)立黨組織，實現(xiàn)縱向覆蓋，特別注重黨支部的組建，在居民小組，住宅小區(qū)，新建規(guī)模企業(yè)等黨員人數(shù)集中地設(shè)立黨支部。二是實行多方協(xié)調(diào)制。建立縣級社區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，加強社區(qū)黨建工作考核，完善縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系社區(qū)制度；建立聯(lián)席會議制度，定期召集轄區(qū)單位及城管、工商、公安等職能部門召開會議，通報社區(qū)建設(shè)新情況，研究新措施，搞好齊抓共建工作，形成黨員教育共同抓、黨風建設(shè)共同促、黨的工作共同議的橫向到邊式覆蓋。三是創(chuàng)新黨員管理。按照分類指導，重點管理原則，加強對轄區(qū)黨員管理工作。對居民黨員和離退休黨員按屬地原則組建支部，進行管理；對機關(guān)企事業(yè)單位黨員管理，應(yīng)建立“在職黨員聯(lián)系臺賬”，發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)助管理，特別加強對“八小時外”的管理，實行單位與社區(qū)的綜合管理；對下崗黨員，采取生活上幫助，工作上關(guān)心的方式，體現(xiàn)組織溫暖，幫他們樹立生活信心；對流動黨員，摸清底子，建好臺賬，采取組建臨時支部，臨時掛靠等形式，利用閑暇時間開展活動，使流動黨員能過上正常的組織生活。

（三）選好配強班子，增強社區(qū)黨建工作的戰(zhàn)斗力。一是拓寬選人渠道，搭建好班子。嚴格堅持干部選拔標準，使能夠“走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不辭千辛萬苦”的人進入班子；大膽創(chuàng)新，突破用人的條條框框，在原有社區(qū)工作者中選任，選擇轄區(qū)單位黨組織負責人兼任，從黨政機關(guān)單位中派員掛職，從高校畢業(yè)生、復退軍人中選拔。二是改進選拔方式，培育好書記。通過選舉實現(xiàn)居委會主任與書記一肩挑，通過上級黨組織向社區(qū)派駐第一書記，通過公開競選、群眾直選等方式把那些年富力強、有朝氣、有能力、有干勁、肯奉獻的人推舉到書記的位置上來，并通過辦班培訓、實地考察等方法使他們在政治上靠得住，在工作思路上有創(chuàng)新，在工作能力上有突破，在服務(wù)群眾上有舉措。

（四）活躍組織生活，豐富社區(qū)黨建工作的內(nèi)涵。一是強化“”制度。繼續(xù)加強傳統(tǒng)黨建活動的開展，為使活動有實效，在組織上要經(jīng)?；瑘猿衷略掠谢顒?；在形式上要多樣化，如觀看電教片、專家實地講課、專場辯論會等；在內(nèi)容上要時代化，要抓住時代脈搏，緊跟中央部署，抓住經(jīng)濟建設(shè)，緊扣發(fā)展主題。二是開展人文關(guān)懷工程。動員社會力量進行社區(qū)服務(wù)站點建設(shè)活動,在居民區(qū)建設(shè)服務(wù)點、衛(wèi)生站、圖書室、健身房等,滿足居民群眾多樣化、個性化需求，做到小事不出家門，一般事情不出社區(qū)門。三是實施文化先鋒工程。按照“貼近群眾、服務(wù)百姓”的思路,把轄區(qū)內(nèi)各種文藝積極分子和愛好者組織起來,成立各種藝術(shù)團體，自編自導自演節(jié)目，將文體活動與思想道德建設(shè)相結(jié)合，通過小區(qū)展播、廣場匯演等形式宣傳黨的先進性，豐富群眾生活。

（五）優(yōu)化籌措渠道，保障社區(qū)黨建工作的運轉(zhuǎn)。一是加大財政支持力度?？h財政建立專項撥款機制，加大對社區(qū)的財力傾斜，逐步將社區(qū)公益事業(yè)的建設(shè)上移縣級政府。二是拓展自身造血功能。對社區(qū)承擔的各種行政業(yè)務(wù)應(yīng)按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則，將收費權(quán)一并轉(zhuǎn)給社區(qū)，按以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù)、以服務(wù)促經(jīng)營的發(fā)展機制，將轄區(qū)資源進行整合共享，提高利用率，向受益對象募。三是上級黨組織可從黨費中返一點。