紀(jì)念建黨八十五周年暨黨員先進(jìn)性教育活動總結(jié)表彰大會上的講話
時間:2022-09-25 08:47:00
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同志們:
今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨建黨85周年,總結(jié)全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得的重大成果,表彰全縣黨建工作及先進(jìn)性教育活動中涌出現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,是為了進(jìn)一步提高全縣各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)全縣廣大黨員、干部的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,永葆黨的先進(jìn)性。剛才,受表彰的“先優(yōu)”代表走上主席臺接受了大家的檢閱,他們是全縣基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀代表,是全縣各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)的楷模。在此,我代表縣委,向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大黨員致以節(jié)日的問候!下面,按照縣委研究的意見,我講三個問題:
一、緬懷黨的發(fā)展歷程,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨的建設(shè)、永葆先進(jìn)性的責(zé)任感和使命感
中國共產(chǎn)黨從誕生之日起,已經(jīng)走過了85年的光輝歷程。這85年,是革命的85年,是奮斗的85年,是勝利的85年,是在中華民族的振興史上可以彪炳千秋的85年。85年來,以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把馬列主義基本原理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合,形成了思想,找到了中國革命的正確道路,經(jīng)過28年艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭,徹底推翻了三座大山,建立了新中國,并歷經(jīng)曲折和坎坷,取得了社會主義改造和建設(shè)的巨大成就,初步奠定了現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,正本清源、撥亂反正,解放思想、實(shí)事求是,把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確軌道上來,成功地走出了建設(shè)有中國特色的社會主義道路,使社會主義中國顯示出蓬勃生機(jī)與活力。十四屆三中全會以后,以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,高舉鄧小平理論偉大旗幟,逐步形成了“三個代表”重要思想,使現(xiàn)代化建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。黨的十六大以來,以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)提出構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,大力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的偉大工程,使我國經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展,國際地位空前提高。
歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明:沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國,沒有黨的先進(jìn)性,就沒有今天的國家富強(qiáng)和人民的幸福安康??梢哉f,我們**近幾年的發(fā)展實(shí)踐正是這一結(jié)論的真實(shí)寫照。
2002年年末新的縣委班子組成后,面對特殊時期形成的政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個方面的危困局面,本著“不重視黨建就是失職,不抓黨建就是瀆職”的原則,切實(shí)把黨的建設(shè)特別是縣委自身建設(shè)作為正本清源、擺脫困境、樹立形象、加快發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓,緊緊圍繞發(fā)展創(chuàng)新思維,創(chuàng)新舉措,取得了黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的重大成果,形成了上級滿意、群眾認(rèn)可、各方支持的良好局面。一是堅(jiān)持以發(fā)展為大,以群眾利益為重,重樹了縣委威信。把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,轉(zhuǎn)移到為人民群眾辦實(shí)事上來,據(jù)實(shí)調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo),積極爭取國家轉(zhuǎn)移支付,以項(xiàng)目建設(shè)為突破口大力發(fā)展經(jīng)濟(jì);以利民行動為載體全力維護(hù)群眾利益,讓人民群眾在國企改革、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)道路改造、綜合樓開發(fā)、養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)、城鄉(xiāng)特困戶危房改造以及工資發(fā)放中,切實(shí)看到了一個干正事的縣委,一個關(guān)心群眾利益的縣委,一個立足現(xiàn)實(shí)、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的縣委,進(jìn)一步提高了對縣委的信任程度。二是堅(jiān)持以人為本,以干部為重,夯實(shí)了干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。切實(shí)把干部隊(duì)伍建設(shè)作為事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本來抓,通過端正用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、論政績,特別是在項(xiàng)目堆中選人用人,弘揚(yáng)了正氣,激發(fā)了全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情;通過創(chuàng)新村級組織方式,全面實(shí)施村村大學(xué)生計(jì)劃,選聘能人擔(dān)任“一元錢”村干部,選派優(yōu)秀干部到村任第一書記或副書記,進(jìn)一步夯實(shí)了村級力量,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ),形成了選人用人風(fēng)氣正、干事創(chuàng)業(yè)勁頭足的良好局面。三是堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)為榮,以和興業(yè),形成了空前的發(fā)展合力。認(rèn)真汲取歷史教訓(xùn),在積極維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會和諧的同時,注意處理內(nèi)外關(guān)系。通過簡政放權(quán),加強(qiáng)了班子內(nèi)部以及班子之間的團(tuán)結(jié)。通過樹立大**思想,密切了與區(qū)域內(nèi)各客屬單位的聯(lián)系。通過成立北京、深圳地區(qū)發(fā)展促進(jìn)會,把天下**人擰成了一股繩。通過與四川?。h、浙江**縣、**區(qū)建立友好市縣關(guān)系,結(jié)交外埠朋友,使**處在了人和的最好時期。尤其是我們班子之間、班子內(nèi)部之間的團(tuán)結(jié),我們與駐*單位,特別是大林業(yè)局、部隊(duì)農(nóng)場的這種兄弟情誼都是空前的,為**的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧的政治環(huán)境。四是堅(jiān)持以群眾為師,以服務(wù)基層為宗旨,全面改進(jìn)了工作作風(fēng)。我們新的縣委班子成立以來的這三年多,實(shí)際上是密切聯(lián)系群眾、從基層來到群眾中去的三年多。從縣領(lǐng)導(dǎo)做起,一改過去不敢見群眾的作法,通過“深入基層抓落實(shí)”、“百日調(diào)研”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大下基層”等有效載體,密切了與群眾的聯(lián)系,也發(fā)現(xiàn)了許多矛盾,解決了許多問題。比如,我們的土地“三清”工作,就是調(diào)查研究、與群眾零接觸的結(jié)果;我們的城鄉(xiāng)特困戶危房改造,也是轉(zhuǎn)變作風(fēng)大下基層的結(jié)果。我們縣委的一些大的思路,比如選聘一元錢村干部,確定“為小康社會奠基鋪路”這一工作思路,等等,也是堅(jiān)持了從群眾中來到群眾中去。實(shí)踐看,正是有了這樣的過程,才得到了群眾的信任,各項(xiàng)決策才經(jīng)受了時間的考驗(yàn)。
在黨的生日即將來臨之際,我們既為三年多全縣黨的建設(shè)所取得的成績而感到驕傲和自豪,同時又為**的未來充滿必勝的堅(jiān)定信心。這種信心,很重要的一個方面又源于黨的先進(jìn)性教育活動為我們提供的強(qiáng)大動力。自2005年1月全黨深入開展保持黨的先進(jìn)性教育活動以來,我們嚴(yán)格按照中央和省委的要求,緊緊圍繞三個批次的工作重心,組織全縣435個支部11940名黨員堅(jiān)持做到規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的既定目標(biāo)。通過組織大學(xué)習(xí)活動,全面加強(qiáng)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《黨章》等教材和文件的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的宗旨觀念。通過實(shí)施大培訓(xùn),組建縣鄉(xiāng)宣講團(tuán),邀請中科院專家和省、市知名學(xué)者巡回輔導(dǎo),進(jìn)一步提高了黨員素質(zhì)。通過推進(jìn)思想大解放,組團(tuán)到省內(nèi)外開展考察學(xué)習(xí),開闊視野,更新觀念,并把今年確定為“加快思想解放推進(jìn)年”進(jìn)行專題推進(jìn),在全縣進(jìn)一步形成了加快發(fā)展的氛圍。通過實(shí)現(xiàn)機(jī)制大創(chuàng)新,創(chuàng)造性地選人用人,進(jìn)一步加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。通過促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,積極開展“助農(nóng)促農(nóng)增收”以及包村聯(lián)戶、扶貧濟(jì)困送溫暖活動,共幫助農(nóng)民落實(shí)致富項(xiàng)目近2000個,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的工作能力。
回首三年多的發(fā)展歷程,我們心情激蕩,也無限感慨,既有成功的喜悅,也有破阻的艱辛,但讓我們欣喜和自豪的是,**這片充滿希望的土地?zé)òl(fā)了青春,我們沒有辜負(fù)黨在關(guān)鍵時期賦予的使命和重托,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)從困境中沖殺出來,躍上了新的歷史起點(diǎn):以石材、木材、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成,以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的招商引資工作不斷升級,以解決行路難、吃水難為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,以公平教育、方便就醫(yī)為核心的社會主義各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,以民營為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。2005年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)20億元,同比增長10.2%;財(cái)政收入達(dá)到4058萬元,其中一般性預(yù)算收入2162萬元;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到2401元和3800元,同比分別增長5.2%和7.3%。今年上半年更是各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的大好時期。特別是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,取得了歷史性的突破。全縣共引進(jìn)、運(yùn)作固定資產(chǎn)投資100萬元以上的項(xiàng)目30個,合同引資額達(dá)9.03億元,引資到位額2.46億元。其中,引進(jìn)的30萬噸馬鈴薯深加工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了我縣實(shí)際利用外資和建設(shè)億元項(xiàng)目零的突破;上馬的引諾入*供水項(xiàng)目,將從根本上解決綏棱城鎮(zhèn)水量不足、水質(zhì)差的問題。
重溫過去,是為了指導(dǎo)現(xiàn)在;總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是為了開創(chuàng)未來。客觀地講,在幾年來圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐中,我們積累了一些經(jīng)驗(yàn),這就是:任何時刻、任何條件下都必須重視并且不斷加強(qiáng)黨建工作,創(chuàng)新和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和活動方式,從而使黨的各項(xiàng)工作始終充滿活力;必須從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞現(xiàn)實(shí)存在的突出問題來謀劃和實(shí)施黨建工作,確保黨的先進(jìn)性體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性;必須順應(yīng)時代要求,創(chuàng)造性地賦予黨建工作新的內(nèi)涵;必須堅(jiān)持以人為本,充分發(fā)揮黨員、干部、人才的主體作用。但同時,我們還應(yīng)該看到我們黨的建設(shè)工作還面臨新的挑戰(zhàn):一是黨建工作落后于形勢發(fā)展實(shí)際,保障作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展,其開放性和多樣性的特點(diǎn)表現(xiàn)十分明顯,大量的新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織不斷涌現(xiàn)、大批企業(yè)黨員職工下崗分流、大批農(nóng)民黨員外出勞務(wù),有黨員無組織、有組織無黨員,黨員隊(duì)伍難管理、組織生活難保證等問題異常突出,極大地削弱了黨組織和黨員隊(duì)伍的保障作用。二是黨建工作落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐,服務(wù)功能有待于進(jìn)一步改善。一些基層黨組織謀劃和落實(shí)黨建工作很少從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),就黨建抓黨建,使黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作貼得不緊,融合度不夠,“兩層皮”。三是黨建工作落后于黨員心理期望,實(shí)際效果有待于進(jìn)一步提高。許多黨組織的活動根本不從各層面黨員對組織生活的實(shí)際需求來設(shè)計(jì)活動內(nèi)容,更多地停留于表面形式,枯燥乏味,走過場,很難激發(fā)黨員的政治參與熱情。四是黨建工作落后于群眾參與要求,輻射范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大。在整體態(tài)勢上,我們的黨建工作基本處于封閉半封閉狀態(tài),“關(guān)門主義”、“神秘化”的色彩過濃,這與廣大人民群眾日漸強(qiáng)烈的政治參與愿望形成鮮明反差,在一定程度上削弱了黨建工作的影響力和創(chuàng)造力。當(dāng)前,全縣的發(fā)展正還于承上啟下的關(guān)鍵時期,要全面實(shí)現(xiàn)縣十三次黨代會提出的奮斗目標(biāo),加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建和諧社會,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的建設(shè),永葆黨的先進(jìn)性。因此,全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,必須始終把先進(jìn)性建設(shè)緊緊抓在手上,為縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的健康發(fā)展提供根本保證。
二、突出工作重點(diǎn),把黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷推向深入
黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)與時俱進(jìn)、常抓常新的工程,一個時期有一個時期的要求,一個時期有一個時期的標(biāo)準(zhǔn)。雖然保持黨的先進(jìn)性教育活動已經(jīng)結(jié)束,但黨的先進(jìn)性建設(shè)并沒有結(jié)束,而是黨的建設(shè)的永恒主題,必須根據(jù)形勢發(fā)展的變化,賦予新的內(nèi)涵。從全縣的實(shí)際看,重點(diǎn)要抓好五個方面的工作。
1、要深入開展思想解放推進(jìn)年活動,以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。思想是行動的先導(dǎo)。沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;沒有觀念的大更新,就沒有工作的創(chuàng)新性。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,得益于思想的不斷解放;我們與先進(jìn)地區(qū)的差距,歸根到底是思想觀念上的差距。目前,全縣上下,尤其是我們的廣大黨員中還存在著因循守舊、小富即滿、排外排新等思想,在一定范圍內(nèi)表現(xiàn)還十分突出。這些思想問題不解決,加快發(fā)展就無從談起。因此,全縣上下要進(jìn)一步深化思想解放推進(jìn)年活動,以思想的大解放,觀念的大更新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,社會的大進(jìn)步。重點(diǎn)要強(qiáng)化四個意識。一要強(qiáng)化發(fā)散思維意識。我們思想觀念落后的一個重要原因,就是思想僵化,只能就一個事想一個事,而不能做到觸類旁通,舉一反三,以至于研究工作,推進(jìn)落實(shí)只能按部就班,只能走老路。這就需要我們認(rèn)真學(xué)點(diǎn)哲學(xué),學(xué)會用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)思考問題,形成思維的放射狀發(fā)展。二要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。排外排新,很重要的一點(diǎn)是我們因循守舊,不敢創(chuàng)新。這一點(diǎn),在民營教育發(fā)展、黨政辦公中心建設(shè)上有過教訓(xùn),一些人說三到四,指手劃腳。實(shí)踐看,這些人是失敗的。這樣的思想我們必須破除。要牢固樹立少說多干,少爭辯多實(shí)干的思想,鼓勵創(chuàng)新,支持創(chuàng)新,只要看準(zhǔn)的事就大膽闖,大膽試,在先干起來再說中積累經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)發(fā)展。三要強(qiáng)秘化爭先意識。要通過組織走出去學(xué)、請進(jìn)來教、運(yùn)用身邊人現(xiàn)身說法等行之有效的形式,破除小富即滿、小富即安的思想,樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的觀念,尤其是要引導(dǎo)農(nóng)民跳出種點(diǎn)地、打點(diǎn)工的狹隘思維,闖大市場,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),建立增收的長效機(jī)制。四要強(qiáng)化市場意識。要學(xué)會按市場經(jīng)濟(jì)法則想問題,辦事情,做到研究工作、推進(jìn)工作“不找縣長找市場”。這一點(diǎn),我們的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部很欠缺,還不能完全用市場的思維研究工作。實(shí)際上,我們好多事情,都要用市場的思維研究資金去干。因此,希望大家要切實(shí)樹立起市場經(jīng)濟(jì)的觀念,真正用市場經(jīng)濟(jì)的思維去分析工作,研究工作,落實(shí)工作。
2、要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)政能力。實(shí)踐看,加強(qiáng)黨的建設(shè),保持黨的先進(jìn)性,關(guān)鍵在于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。曾經(jīng)說過,政治路線確定后,干部是決定性因素。要做好我們綏棱的事情,關(guān)鍵也在干部。因此,我們必須把干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)來研究,結(jié)合換屆工作,爭取有一個大的突破。一要突出選好一把手。實(shí)際上,班子建設(shè)重點(diǎn)在一把手,只要一把手謀事干事,不整事,不糊弄事,這個班子就是一個有戰(zhàn)斗力的班子。所以,一直以來,我一直強(qiáng)調(diào)選好各級一把手。要抓住今年鄉(xiāng)局級黨委換屆的有利契機(jī),大膽嘗試公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部門一把手,把選人權(quán)交給群眾,保證把好的人選進(jìn)班子,把真正能研究發(fā)展的人選為一把手,讓能干事的干部有市場。要樹立正確的用人導(dǎo)向,切實(shí)以發(fā)展論英雄,以實(shí)績定進(jìn)退,以公論定優(yōu)劣,憑實(shí)績用干部,絕不能讓那些鉆門子、搞關(guān)系的人得到提拔,也不能讓那些投機(jī)取巧、不思進(jìn)取的人得到重用,真正做到公開選人、公正用人、公平用人,通過換屆換出團(tuán)結(jié),換出干勁,換出正氣。更為重要的一點(diǎn)是,不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓那些埋頭苦干、腳踏實(shí)地干工作并取得實(shí)績的人吃虧。這里的實(shí)績,我的看法就是老百姓滿意。**同志在供熱辦工作期間,雖然沒有直接找我匯報(bào)工作,但我認(rèn)為他工作干出實(shí)績了,這是因?yàn)槿ザ∨陂g,沒有老百姓上門上訪或打手機(jī)上訪的,這就是最大的政績,這樣的人也應(yīng)該提拔。所以現(xiàn)在把供熱、供水、房產(chǎn)在內(nèi)的所有事都交給他來干,讓他充分發(fā)揮作用。另外,在選配好一把手的同時,還要考慮班子成員的能力搭配、年齡搭配、個性搭配,真正形成領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化組合。二要突出配強(qiáng)村級班子。村級班子處于最基層,與農(nóng)民零距離接觸,直接代表著黨和政府的形象和威信,所以這是基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)需要,繼續(xù)堅(jiān)持選派第一書記或副書記的作法,繼續(xù)加大“一元錢”村干部的選聘力度,深入實(shí)施村村大學(xué)生計(jì)劃,把那些政治素質(zhì)好,懂經(jīng)濟(jì),會干事的人選拔進(jìn)村級班子,讓能人在村級班子中唱主角。在“一元錢”村干部的選拔上,還要拓寬視野,不論是本鄉(xiāng)人,還是外鄉(xiāng)的,只要本人有積極性,只要老百姓認(rèn)可,我們都可以聘他為“一元錢”村干部,而且越多越好。這樣的思維也可以延伸到招商大使的選聘上,只要對發(fā)展有利,多多益善。三要突出抓好干部動態(tài)管理。要敞開干部出口,堅(jiān)持做到干部能上也能下,能進(jìn)也能出,徹底打破干部終身制的局面,形成良性循環(huán)。這里我鄭重地告訴大家,只要是人才,只要肯干事、能干事,縣里將采取一系列創(chuàng)新性措施,讓你有干事的舞臺。但這并意味著你就有了鐵飯碗,如果哪一天你不思進(jìn)取,躺在成績簿上睡大覺,群眾對你不滿意,縣里也要采取措施,你哪來哪去,該干啥干啥。
3、要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步樹立勤政為民的良好形象。作風(fēng)問題,關(guān)系民心向背,關(guān)系事業(yè)成敗,更關(guān)系黨的生死存亡。綏棱過去三年多的發(fā)展,靠的是真抓實(shí)干,今后的發(fā)展還是要靠真抓實(shí)干。因此,我們必須進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以良好的作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展,以良好的作風(fēng)凝聚民心,以良好的作風(fēng)樹立形象,以良好的作風(fēng)營造環(huán)境。當(dāng)前,工作作風(fēng)主要存在三個方面的問題:一個是不負(fù)責(zé)任。對待群眾沒有一個好的態(tài)度,不是大聲訓(xùn)斥,就是推諉搪塞;對待事業(yè),既不為領(lǐng)導(dǎo)分憂,也不為群眾解難,只當(dāng)和尚不撞鐘,無所事事,無所作為。第二個是不求上進(jìn)。滿足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作不求高標(biāo)準(zhǔn)。有的干部不愿學(xué)習(xí),不鉆研,不思考,對政策法規(guī)一知半解,向群眾作解釋工作說不到點(diǎn)子上,不能讓群眾信服。最后一個是不務(wù)實(shí)。有些干部作風(fēng)漂浮,見硬就回,見困難就躲,見著上訪群眾就繞著走。這些現(xiàn)象要引起各級干部的高度重視,認(rèn)真加以克服和解決。一要強(qiáng)化責(zé)任意識。要時刻注意權(quán)力意味著責(zé)任,職務(wù)意味著奉獻(xiàn),要少講權(quán)力多想責(zé)任,少講享受多想奉獻(xiàn)。唯有這樣,才以對工作產(chǎn)生激情,才能竭盡全力把工作做好。二要大興親民之風(fēng)。要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層抓落實(shí)活動,主動走進(jìn)基層,走進(jìn)群眾,走進(jìn)矛盾,走進(jìn)問題,在與群眾的零距離接觸中做決策,抓落實(shí),讓干部信服,讓百姓說好。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要親力親為,到最困難的地方去,到群眾最需要的地方去,到工作推不開的地方去,以看得見、摸得著的工作成效取信于民,密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)對黨的擁護(hù)和信任。三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,用高于普通群眾的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,提高工作質(zhì)效,杜絕人浮于事、推諉扯皮的現(xiàn)象。在這方面,我們要在制度上加以解決,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工資與績效掛鉤的作法,向機(jī)關(guān)延伸,進(jìn)一步解決有人無事干、有事無人干,干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。要完善工作落實(shí)機(jī)制,確立科學(xué)的目標(biāo)考核評估體系,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,保證各項(xiàng)工作一個調(diào)子唱到底、一桿子插到底,防止工作斷層、遲遲見不到成效的問題發(fā)生。
4、要學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章,鞏固擴(kuò)大黨的先進(jìn)性教育成果。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。各級黨組織和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要緊緊圍繞黨章的學(xué)習(xí)、貫徹與執(zhí)行,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,永葆黨的先進(jìn)性。一要切實(shí)增強(qiáng)黨性。要自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺執(zhí)行民主集中制原則,識大體,顧大局,自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)縣委的權(quán)威,保持政令暢通。尤其要維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),決不能各打各的牌,各唱各的調(diào)。是否維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一和不打折扣地執(zhí)行縣委的決定,是我們考察一個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是否與縣委保持一致和維護(hù)縣委權(quán)威的重要標(biāo)準(zhǔn)。對那些做事推諉扯皮、辦事拖拉不辦;在原則問題上主次不清,隨意亂為;在執(zhí)行縣委的決定時陽奉陰為的黨員干部;在工作中不講團(tuán)結(jié),唯恐天下不亂的干部,縣委將根據(jù)“兩個條例”堅(jiān)決予以嚴(yán)懲。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要切實(shí)抓好違法違紀(jì)案件查辦工作,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力私人化的問題。當(dāng)前,重點(diǎn)要嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、亂集資和一些購銷領(lǐng)域里存在的商業(yè)賄賂問題;嚴(yán)厲查處公職人員利用職務(wù)之便,勒、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題;嚴(yán)厲查處借鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆之機(jī),突擊提拔干部的問題。在這方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要密切注意動向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時介入,一查到底。要在選人用人、項(xiàng)目審批、工程發(fā)包、財(cái)務(wù)收支等大事大項(xiàng)上建立公開透明、規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)以制度管理人,以機(jī)制約束人,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生。三要抓好廉潔自律。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,自覺接受各方面的監(jiān)督,不僅要在8小時以內(nèi),而且在8小時以外也要自覺接受監(jiān)督;不僅在生活、工作一般情況下,而且特別注意在用錢、用權(quán)用人等敏感問題上,自覺接受嚴(yán)格的監(jiān)督。要認(rèn)真開展批評與自我批評,真正做到防微杜漸,未雨綢繆。
三、發(fā)揮“兩個作用”,在新**建設(shè)的實(shí)踐中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性
黨的先進(jìn)性以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),最終目的在于提高和充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要振奮精神,開拓進(jìn)取,在建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新**實(shí)踐中建功立業(yè)。
1、要常謀發(fā)展之策,努力推進(jìn)大事大項(xiàng)落實(shí)。發(fā)展是最硬的道理,最大的政治,最根本的任務(wù)。我們**這幾年,雖然有了一定的發(fā)展,但實(shí)事求是地講,這種發(fā)展還不夠,還停留在奠基鋪路上。要想擺脫財(cái)政窮困的局面,我們必須堅(jiān)持發(fā)展不動搖,把精力集中到發(fā)展上,集中到大事大項(xiàng)的落實(shí)上。因此,今年年初以來,我們明確提出新**建設(shè)的目標(biāo),要求全縣各級黨組織、廣大黨員干部要發(fā)揮先鋒模范作用,積極為**的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。而且對那些為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的黨員要給予提拔重用。老干部局的**同志就是一個典型的例子。我們不怕大家能力不行,就怕大家不想事、不琢磨事,現(xiàn)在很多工作能不能干好,關(guān)鍵還是一個思維的問題,只要大家真動腦筋、真琢磨,一定會有一個好的工作開局和結(jié)果。因此,希望全縣各級黨組織和廣大黨員同志,都要以全縣的發(fā)展為重,圍繞縣委確定的大事大項(xiàng),發(fā)揮聰明才智,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。比如,在招商引資上大項(xiàng)目上,每名黨員都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極宣傳**、推介**,努力把自己有實(shí)力的親戚、朋友引到**來。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)特別是**薯業(yè)建設(shè)上,每名黨員干部都要盡最大努力搞好服務(wù),無論克服多大困難,都要把園區(qū)建起來,把**薯業(yè)扶起來,使**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個改天換地的變化。說到這里,我要對從**薯業(yè)洽談到簽約以至現(xiàn)在建設(shè)期間,招商局、電業(yè)局、工商局、發(fā)改局、國土局等部門的辛勞工作表示慰問。**這么大一塊事,大家真是做到了無私奉獻(xiàn),著實(shí)令人感動。在勞動力轉(zhuǎn)移上,黨員干部要帶頭走出去,真正讓農(nóng)民在勞務(wù)輸出上得實(shí)惠。在新農(nóng)村建設(shè)上,每個基層黨組織,每名黨員都要研究我該干什么,我該怎么干的問題,從而齊心協(xié)力地把這項(xiàng)利民工程抓好抓出成效等等,還有其他一些工作,這里我不一一例舉,希望大家都要圍繞發(fā)展思考問題,研究思路,共同把我們**建設(shè)好。
2、要常懷愛民之心,多為群眾辦好事辦實(shí)事。我們黨來源于人民、植根于人民、服務(wù)于人民,人民是我們黨的生命之根、力量之源、勝利之本。作為黨的基層組織,作為黨員,必須對人民懷有深厚的感情,時刻把人民群眾的冷暖放在心上,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情來辦,多做雪中送炭之事,多搞扶貧解困之舉,多辦分憂解難的實(shí)事,讓人民群眾得實(shí)惠。我們這屆縣委班子組成以來,大的思維一個就是前面所說的抓發(fā)展,再一個就是為老百姓辦實(shí)事,給群眾以希望,給群眾以鼓勵。對此,我們各級黨組織,每一名黨員干部要對群眾有真情實(shí)意,在不同的崗位,根據(jù)不同的職責(zé),積極想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,躬身做“三個代表”的實(shí)踐者。尤其是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在下基層調(diào)研的時候,在接待信訪群眾的時候,都要認(rèn)真聽取群眾的意見,掌握群眾的所思所盼,了解群眾意見最大的是什么,最反對的是什么,從而有針對性地加以解決。當(dāng)前,對城鎮(zhèn)特危房改造、城鎮(zhèn)供水等好事、實(shí)事,都要以積極的態(tài)度、負(fù)責(zé)的措施,著力加以推進(jìn)。對農(nóng)村“六難”問題,要以五指并攏的合力,為農(nóng)民群眾增添福址。這些好事、實(shí)事,既是群眾所盼的,也是縣委盡力要辦的,更是全體黨員干部義不容辭的責(zé)任。能不能抓出成效,是對各級黨組織和廣大黨員的一種考驗(yàn),進(jìn)一步說是對大家責(zé)任心的一種考驗(yàn)。希望大家能動真情、用真力,見真效,給群眾一個滿意的交待。
3、要常興和諧之舉,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。自古以來《尚書·堯典》中就提出了“協(xié)和萬邦”的思想。保持社會和諧,是發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石,換句話說,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境,發(fā)展就無從談起。大家可以回想一下,新的縣委班子組成之初,我們面臨的最大困難是上訪多,環(huán)境差,以至于各級領(lǐng)導(dǎo)、各級干部大部分時間忙于應(yīng)付這些事情,而經(jīng)過三年多的不斷解決,不斷處理,現(xiàn)在我們已經(jīng)做到了無圍墻辦公,敞門辦公,不僅群眾比較滿意,也為干部抽出時間研究發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,我們各級黨組織、每名黨員同志都要身體力行和諧之責(zé),積極在保穩(wěn)定、促發(fā)展上做貢獻(xiàn)。對群眾的來信來訪,要帶著感情認(rèn)真處理,能夠立即解決的要立即解決,不能夠立即解決的,要拿出時限安排,對處于解決與不解決邊緣的,要在不引起爭議的條件下盡量給予解決。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級黨組織,每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于接觸群眾,敢于面對群眾,勇于在與群眾的接觸中知政失、知不足。那些不敢見群眾的干部,我看,你還是有把柄在群眾手里,希望大家引起思考。同時,要深入落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,全力創(chuàng)建平安綏棱,要牢固樹立安全重于泰山的思想,強(qiáng)化安全監(jiān)督職責(zé),確保不出現(xiàn)任何事故。另外,還要把扶貧解困的包扶任務(wù)落實(shí)好,每名參與包扶的黨員都要充分發(fā)揮作用,從而確保弱勢群體這一層面的穩(wěn)定。
4、要常思大局之念,積極支持各項(xiàng)改革。實(shí)踐看,改革創(chuàng)新是我們**加快發(fā)展的動力和源泉,各級黨組織、每名黨員都要做改革的支持者、執(zhí)行者、參與者,摒棄部門利益和個人利益,以大局為重,以集體為重,著力破解制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的體制、機(jī)制問題,使我們**煥發(fā)新的生機(jī)和活力。選派縣直機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任第一書記或副書記、改變干部下基層方式的做法,現(xiàn)在看很成功。前一段時間我到**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村,看到大家很賣力氣,變化也非常大,這更加堅(jiān)定了縣委把這一工作堅(jiān)持下去的信心,希望更多的黨員干部參與進(jìn)來。農(nóng)技推廣體系改革的做法,我們做的很超前,**同志說,已經(jīng)被國家確定為一種模式,借鑒這一做法我們還要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他事業(yè)單位進(jìn)行改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、涉及到的黨員同志要發(fā)揮好作用,確保改革穩(wěn)步推進(jìn)。另外,在城鎮(zhèn)建設(shè)、教育、衛(wèi)生等各個方面,我們還要在運(yùn)作機(jī)制上進(jìn)行一些大膽探索,全縣上下都要以大局為重、以發(fā)展為重、以群眾利益為重,全力給予支持,決不能出現(xiàn)中梗阻問題。
同志們,歷史的發(fā)展已進(jìn)入一個新的時期,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)光榮而艱巨??h委要求,全縣各級黨組織和廣大黨員干部高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想,全面樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,永葆黨的先進(jìn)性,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新**而努力奮斗!