統(tǒng)戰(zhàn)工作會議講話
時間:2022-08-29 09:18:00
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這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,對于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我市的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,促進(jìn)我們盡快建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯(lián)系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹好全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的水平,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合促進(jìn)我市富民強(qiáng)市目標(biāo)的早日實現(xiàn)。
近年來,全市各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,為凝聚人心、增強(qiáng)合力、傾注了滿腔熱情,付出了艱辛勞動,展示了無窮智慧,作出了重要貢獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全市工作中一個非常重要的組成部分,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對推動全市其他各項工作有著非常重要的意義。圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,爭取人心、凝聚力量,我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。下面,我就做好我市新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感
進(jìn)入新世紀(jì),統(tǒng)一戰(zhàn)線工作仍然是黨的一項重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,努力做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(一)必須從國際國內(nèi)形勢深刻變化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入新世紀(jì),和平與發(fā)展仍然是時代的主題,世界多極化曲折發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化加速進(jìn)行,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)。同時,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展,全球范圍內(nèi)綜合國力的較量和競爭更加激烈,特別是西方敵對勢力不愿意看到社會主義中國的統(tǒng)一和強(qiáng)大,利用所謂的民主、人權(quán)、宗教等問題,加緊對我國實施“西化”“分化”,我們與西方敵對勢力在滲透與反滲透方面的斗爭,將是長期和復(fù)雜的。從國內(nèi)看,隨著改革開放的深入,我國的經(jīng)濟(jì)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成分和分配方式,人們思想活動的自主性、差異性明顯增強(qiáng),價值取向、行為方式日趨多樣化;多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在,香港、澳門回歸后,還形成了不同社會制度共同存在的局面。面對國際、國內(nèi)的這種形勢,統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)不是輕了,而是越來越重了;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不是可以削弱,而是需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的世紀(jì),我們必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,爭取人心,凝聚力量,為實現(xiàn)黨和國家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
(二)必須從發(fā)展社會主義民主政治的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。發(fā)展社會主義民主政治,是建設(shè)有中國特色社會主義的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的根本保證。要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,做好“兩篇文章”,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),進(jìn)一步堅持和完善人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度,進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中得到充分的體現(xiàn)。在新的世紀(jì)里,我們要充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用,進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放中的政治參與意識,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和富民強(qiáng)市提供更廣泛的政治動力和力量支持。
(三)必須從建設(shè)有中國特色社會主義文化的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。建設(shè)有中國特色社會主義文化是有中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量高中級知識分子和專家學(xué)者,他們作為掌握科學(xué)技術(shù)和文化知識較多的一部分,既是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者,又是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者,在富民強(qiáng)市、振興經(jīng)濟(jì)的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。富民強(qiáng)市,要靠我們干,要靠我們做,要靠我們創(chuàng)造,要靠我們經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線、精神文明戰(zhàn)線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士齊心合力。我說過,所有一切都不是現(xiàn)成的、注定的,所有一切都是可以改變的,包括我們的明天是可以通過我們?nèi)?chuàng)造的。我們必須高舉愛國主義和社會主義的旗幟,把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來,努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對推動經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的積極作用,同時加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的思想道德和科學(xué)文化建設(shè),促進(jìn)全社會共同理想和精神支柱的牢固確立,促進(jìn)全民族科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,為我市做好“兩篇文章”提供強(qiáng)大的思想保證和精神動力。
(四)必須從深入貫徹“七一”講話精神,切實加強(qiáng)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。我們必須堅持解放思想實事求是,堅持與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新,把“七一”講話精神和“三個代表”的要求,落實到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項工作中去。在實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)中,全市各級黨組織擔(dān)負(fù)著重大歷史責(zé)任。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,是我們做好“兩篇文章”、實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的根本前提,這不僅要靠廣大共產(chǎn)黨員的努力,也需要各界黨外人士的支持,需要充分發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。各派作為參政黨,是我們的友黨和諍友,按照長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,知無不言、言無不盡,可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督、能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點、能夠?qū)ξ覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭N叶啻握f過,我們每天都在接受考試,是沒有試卷的考試,評卷的老師是歷史和人民,學(xué)生考試不及格有補(bǔ)考的機(jī)會,我們考試不及格就沒有補(bǔ)考的機(jī)會。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監(jiān)督,有利于促進(jìn)各級黨組織的正確決策,有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現(xiàn)象,有利于我們的各級黨組織始終堅持和實現(xiàn)“三個代表”,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,向歷史和人民交上一份合格的答卷。
(五)必須從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從新世紀(jì)開始,我市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。今后五至十年,我們要認(rèn)真做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、加大城市建設(shè)和管理力度這兩篇文章,為把我市建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園城市,實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。省委、省政府和全市430萬人民都對我們寄予很大的期望。路是人走出來的,事業(yè)是人干出來的,全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來了,南昌就一定會興旺發(fā)達(dá)。一分耕耘,一分收獲;一份心血,一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實實在在的具體事情做起,才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。面對當(dāng)前發(fā)展的大好形勢,我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責(zé)。要實現(xiàn)我們的共同目標(biāo),要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地加強(qiáng)廣大工人、農(nóng)民、知識分子的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)全市各民族、各黨派、各愛國力量的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié),把各方面的智慧和力量都凝聚起來,把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。同時,充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會各界中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,理順情緒、減少阻力,增加助力、形成合力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和花園城市建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會政治環(huán)境??傊?,在新的世紀(jì)里,統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶,絕不能丟掉;作為黨的一個政治優(yōu)勢,絕不能削弱;作為黨的一項長期方針,絕不能動搖。各級黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用,以滿腔熱情和務(wù)實態(tài)度,全面推進(jìn)我市新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二、從講政治的高度,進(jìn)一步堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物,是符合中國國情的社會主義政黨制度,是我國的一項基本政治制度。我們必須充分認(rèn)識這一制度的優(yōu)越性,在實踐中堅持好、完善好、落實好。一九八九年十二月,中共中央下發(fā)關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見以來,我市的多黨合作工作取得了重大進(jìn)展,但我們也要看到,一些單位的工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)在部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志多黨合作意識淡薄,有的對新時期派的性質(zhì)和地位缺乏正確認(rèn)識;有的不能充分發(fā)揮派的作用;有的不注意解決派工作和生活中的實際問題,等等。這些現(xiàn)象都需要我們在今后的實際工作中積極地加以克服。當(dāng)前最重要的是要在以下幾方面努力,使我市的多黨合作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
(一)重大決策要同派、無黨派人士協(xié)商。各級黨委要把政治協(xié)商納入決策程序,重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項的決定,各級人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)等方面領(lǐng)導(dǎo)人選的確定,應(yīng)堅持采取協(xié)商會、座談會、情況通報會等形式,認(rèn)真征求派的意見,堅持協(xié)商于決策之前。重大決策聽取各黨派和各界人士的意見,有利于決策的民主化、科學(xué)化,有利于決策不走彎路,也有利于調(diào)動各黨派各界人士的智慧和力量,使我市多黨合作呈現(xiàn)出更加生動活潑的局面。
(二)擴(kuò)大派知情范圍和參與程度。擴(kuò)大派知情范圍和參與程度,對各派履行參政黨職能,充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后,各縣區(qū)、各部門要逐步建立和落實黨外人士參加內(nèi)外事重要活動的制度,一些重要活動和專業(yè)性會議,應(yīng)視需要邀請派負(fù)責(zé)人參加或列席;政府有關(guān)部門要堅持與派的對口聯(lián)系制度,要進(jìn)一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調(diào)研、部門落實”的運(yùn)作機(jī)制,為派圍繞改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題開展調(diào)查研究、獻(xiàn)計出力創(chuàng)造條件。
(三)完善民主監(jiān)督機(jī)制,暢通下情上達(dá)的渠道,加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨,必須自覺傾聽人民群眾和派的意見,自覺接受人民群眾和派的監(jiān)督,始終保持清醒的頭腦,始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機(jī)關(guān)在派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計員、教育督導(dǎo)員、審判員等特約人員的領(lǐng)域,明確特約人員的職責(zé)和權(quán)利,切實發(fā)揮他們的作用。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受派的監(jiān)督,聞過則喜,從善如流,特別是要聽得進(jìn)逆耳之言,容得下尖銳批評,有則改之,無則加勉。廣納群言,以收眾益,這應(yīng)成為我們黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。
(四)協(xié)助派搞好自身建設(shè)。協(xié)助派進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),是堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容,也是多黨合作的重要基礎(chǔ)。多黨合作是以合作對象的存在為基本前提的。各級黨委要充分認(rèn)識它的重要性。要協(xié)助派以搞好政治交接為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì),做好成員的思想教育工作。要把加強(qiáng)政治引導(dǎo)和照顧同盟者利益結(jié)合起來,逐步增加調(diào)研、培訓(xùn)和活動經(jīng)費,切實幫助派解決工作中遇到的困難,改善工作條件和辦公環(huán)境。
(五)努力營造一個有利于多黨合作的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對派同我們之間的某些差別,要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當(dāng)前,我們最大的“同”就是要盡快使我們的經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)起來,使城市面貌靚起來,使群眾生活富起來。全市各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門都要在求這個“同”上,保持政治堅定,頭腦清醒,大力宣傳市委、市政府的各項方針政策,積極開展工作,不斷增強(qiáng)廣大黨外人士為實現(xiàn)富民強(qiáng)市這一共同目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗的歷史責(zé)任感。對于無礙大局,無妨政治方向的一切“異”,都要有超越前人的遠(yuǎn)大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣,才能把一切可以調(diào)動的積極因素調(diào)動起來,把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來,使多黨合作在我市取得實實在在的成果。
(六)加強(qiáng)黨外干部隊伍建設(shè),為多黨合作夯實堅實基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨外干部隊伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物,直接關(guān)系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物,關(guān)鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng),在政治上與我們黨團(tuán)結(jié)合作,能夠經(jīng)受各種政治考驗。當(dāng)前,要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一管理。市委已經(jīng)明確,力爭2003年以前,市法院、檢察院配有一名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,市政府職能部門三分之一以上配有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部??h區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實際逐步到位,符合條件的黨外人士可以擔(dān)任正職。今后擔(dān)任各級人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士應(yīng)與同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。
三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢,不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平
在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和富民強(qiáng)市的新的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線在國家政治和社會生活中地位的高低、作用的大小,從根本上講,取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,凝聚到富民強(qiáng)市這一宏偉目標(biāo)上來。
(一)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,為迅速提升我市經(jīng)濟(jì)實力服務(wù)。一個城市要有名氣,就必須要有經(jīng)濟(jì)實力,我們所有方面、所有部門、所有工作的最終落腳點,都要放在致力于加快經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上,放在增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實力上,有實力,才有地位,當(dāng)然,其它方方面面的工作也都很重要,但是經(jīng)濟(jì)工作是中心,經(jīng)濟(jì)搞不上去,沒有實力,其他工作就沒有主動權(quán)。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線聚集了方方面面的代表人士,素有“人才庫”、“智囊團(tuán)”之稱。他們不僅能從各自的角度為我市的發(fā)展建言、獻(xiàn)策、出力,而且能夠在統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大舞臺上,對他們所聯(lián)系的廣大群眾產(chǎn)生重要影響,從而為增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實力提供服務(wù),在這方面,要重點抓好以下三項工作。
一是積極支持派工商聯(lián)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極開展調(diào)查研究和考察論證活動。統(tǒng)一戰(zhàn)線中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好,對于我們的事業(yè)就越有幫助。各級黨委要積極組織黨外專家學(xué)者,緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題開展考察論證活動,進(jìn)一步引導(dǎo)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展建言獻(xiàn)策。這幾年,我市各派工商聯(lián)及無黨派人士,就我市改革和發(fā)展中的一些熱點、難點問題開展了一系列調(diào)研,并形成了《對南昌創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的調(diào)查》、《深化我市國企產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展》、《我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報告》等一批有份量、有價值的調(diào)研報告,為市委、市政府的決策提供了依據(jù)和參考。今后,要圍繞如何做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)這二篇文章,組織各派工商聯(lián)繼續(xù)搞好調(diào)查研究和考察論證活動,用他們的真知灼見來推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺階。
二是全面做好黨外知識分子工作。21世紀(jì)是科技的世紀(jì)、創(chuàng)新的世紀(jì),是知識主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)。市場競爭說到底是人才競爭,得市場者得天下,得技術(shù)者奪天下,得人才者打天下。要實現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢,知識分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識分子和人才的作用,必須十分珍惜人才、愛護(hù)人才、緊緊依靠人才,構(gòu)筑人才高地,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的振興。在我市,知識分子中有70%是黨外知識分子。做好黨外知識分子工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項基礎(chǔ)性工作。各級黨委要認(rèn)真貫徹落實“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識分子政策,全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制,營造讓一切有識和有為人士都樂于在這里放心大膽地有一番作為,有一番貢獻(xiàn),有一番創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門在知識分子工作中要認(rèn)真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才”的職責(zé),密切同黨外知識分子的聯(lián)系,及時了解情況,傾聽他們的呼聲,關(guān)心他們的疾苦,解決他們的困難。同時,要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)他們將個人價值與我市現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來。
三是努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作,推動我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。要實現(xiàn)富民強(qiáng)市這個目標(biāo),使人民群眾盡快富裕起來,除了積極發(fā)展國有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)之外,還有一個重要的途徑,就是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),特別是個私民營經(jīng)濟(jì)。市委、市政府對加快發(fā)展我市個私民營經(jīng)濟(jì)高度重視,前不久專門召開了個私民營經(jīng)濟(jì)工作會議,對我市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署和安排。對非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們要堅決貫徹“放心、放手、放膽、放寬、放開、放活”的“六放”方針,引導(dǎo)促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)人士是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的重要對象,中央領(lǐng)導(dǎo)
同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出,對非公有制人士,“應(yīng)本著團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育的方針,著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,幫助他們樹立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)有中國特色社會主義道路的信念,做到愛國、敬業(yè)、守法”。各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照江總書記要求,大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作,教育他們“致富思源、富而思進(jìn)”,進(jìn)一步引導(dǎo)他們積極參與我市中小國有企業(yè)的改革、改制和再就業(yè)工程,參與光彩事業(yè),參與社會慈善事業(yè)和各種社會公益事業(yè)。鼓勵先富帶動后富,鼓勵有實力的民營企業(yè)幫助更多的人走上富裕之路,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部要與組織部門和共青團(tuán)、工會密切配合,加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨、團(tuán)和工會組織的建設(shè)。工商聯(lián)作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會,要加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行職能,及時反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見,維護(hù)他們的合法權(quán)益。要建立和健全工商聯(lián)黨組,工商聯(lián)黨組書記一般由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管工商聯(lián)工作的副部長兼任,以利于工商聯(lián)黨組在同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)下更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線交友聯(lián)誼、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,為我市全方位開放、以開放促發(fā)展服務(wù)。南昌的發(fā)展,在很大程度上要靠發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),這是最大的經(jīng)濟(jì)增長極,也是最重要的工作著力點。我們要以更加開放的眼光、更加開放的姿態(tài)、更加開放的舉措,務(wù)求在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)方面取得實質(zhì)性突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線有海外聯(lián)誼廣、交往渠道多的優(yōu)勢,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,進(jìn)一步做好面向港澳臺同胞和海外僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作,大力促進(jìn)我市“開放型經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的實施,這也有利于促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日實現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),請進(jìn)來,走出去,加強(qiáng)與海外工商界人士的聯(lián)系,力爭有一批高科技外資企業(yè)或合資企業(yè)落戶。要積極作好“三引進(jìn)”工作,緊扣我市三年利用外資十億美元的目標(biāo),按照“四大區(qū)域,五條戰(zhàn)線”的組織系統(tǒng),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,以臺、港、澳為重心,真抓實干,為有計劃、有重點地為南昌各項事業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備、人才穿針引線、鋪路搭橋。要打開視野,面向歐、美、日,跟蹤世界500強(qiáng),力爭邀請更多的大財團(tuán)、大企業(yè)參加我市的各種會節(jié)、各種經(jīng)貿(mào)活動。我們今后也要加強(qiáng)與海內(nèi)外本地籍人士的聯(lián)系,要加強(qiáng)同出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)絡(luò),掌握一批在歐美社團(tuán)和工商社團(tuán)中有影響的代表人物,鼓勵他們回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè),為促進(jìn)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
(三)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線善于做思想政治工作的優(yōu)勢,為創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境服務(wù)。新舊體制的交替,轉(zhuǎn)型期各種利益關(guān)系的調(diào)整,不可避免地會產(chǎn)生一些新的矛盾。維護(hù)社會穩(wěn)定,為我們發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境,始終是我們必須高度重視的重大任務(wù),也是統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該擔(dān)負(fù)的一項重要工作。協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各黨派、各民族、各團(tuán)體以及各方面成員之間的關(guān)系,是鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了各方面黨外代表人士,他們在各自聯(lián)系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語言,由他們向自己代表的群眾說出來,有時比我們說更容易接受,同樣的工作,由他們到自己代表的群眾中去組織和開展,常常比我們做效果更顯著。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一種重要的政治工作,要充分發(fā)揮自己善于做思想政治工作的優(yōu)勢,緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做團(tuán)結(jié)鼓勵、凝聚人心的工作,多做排憂解難、理順情緒的工作,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,在協(xié)助黨委、政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會政治環(huán)境上起到重要作用,體現(xiàn)出自己的特色和價值。
四、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),是進(jìn)入新世紀(jì)開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。全市各級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從貫徹“三個代表”要求的高度,發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索創(chuàng)新,進(jìn)一步提高對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
(一)各級黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實做好這一工作,是堅持“三個代表”的必然要求。各級黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關(guān)系全局的大事擺上議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報,研究解決重大問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策、帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)活動、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強(qiáng)黨委對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),按照中央和省委的有關(guān)要求,縣(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部長,由于工作需要而又有條件的,可由縣(區(qū))委常委擔(dān)任,以便于統(tǒng)戰(zhàn)部更有效的研究、協(xié)調(diào)、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題,當(dāng)好黨委的參謀助手。
(二)各級黨委要加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事,必須全黨重視,全社會支持,大家共同來做。政府要為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展工作增加經(jīng)費,改善工作條件。黨的組織部門要把會不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考察考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要依據(jù)。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策。黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的培訓(xùn)列入黨員干部培訓(xùn)的課程。各級人大、政府和司法機(jī)關(guān)的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合自身特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、企業(yè)、社區(qū)黨組織也要積極主動做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要關(guān)心社會主義學(xué)院的建設(shè),從人員編制、工作經(jīng)費和教學(xué)設(shè)施等方面切實給予支持。
(三)要建立健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面,建立和健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制,有利于加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和及時處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。各級黨委都要結(jié)合本地實際,借貫徹這次會議的東風(fēng),按照中央、省、市委的要求和規(guī)定,逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理、相關(guān)干部的管理等方面,建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機(jī)制,推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的發(fā)展。
(四)進(jìn)一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)部門的建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢、新任務(wù),要求各級黨委必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門的建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機(jī)構(gòu)改革要符合黨和國家機(jī)構(gòu)改革的部署和要求,要有利于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ),要切實加強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校、科研院所和大型國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要選派年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、善于團(tuán)結(jié)人的干部擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照江總書記提出的要求,全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事,努力使自己成為具有堅定的立場、民主的作風(fēng)、廣博的知識、創(chuàng)新的精神,深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。各級黨委要關(guān)心統(tǒng)一戰(zhàn)線干部的成長,采取培訓(xùn)、交流、掛職、使用等辦法進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部結(jié)構(gòu),以適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。各級黨委要積極為統(tǒng)戰(zhàn)部門解決諸如經(jīng)費、干部調(diào)動等方面的困難,為統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地開展工作創(chuàng)造條件。
同志們,做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加堅定地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實干,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動我市統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢,開創(chuàng)新局面,為全面實現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻(xiàn)。