導(dǎo)語：姜平局長在市人事局先進性教育活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員部署大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在市人事局先進性教育活動第一階段總結(jié)暨 第二階段動員部署大會上的講話 姜平 （2005年3月31日） 同志們： 經(jīng)市委督導(dǎo)組同意，從今天開始,我局先進性教育活動將轉(zhuǎn)入第二階段即分析評議階段。下面，我代表局黨組和局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，就第一階段的基本情況、第二階段的總體安排和搞好分析評議的具體要求，講幾點意見。 一、全力以赴，扎實推進，學(xué)習(xí)動員階段成效明顯 局機關(guān)第一批先進性教育活動支部，自2005年1月24日局動員部署大會開始至今，已歷時兩個多月，基本完成了第一階段的任務(wù)。兩個多月來，我們緊緊圍繞“四句話”目標(biāo)，認(rèn)真落實“四個一”要求，始終突出針對性和實效性，始終堅持“兩手抓”和“兩促進”，從提高認(rèn)識、深化教育入手，以支部組織學(xué)習(xí)為主要形式，以《論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)〈專題摘編〉》、《在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話》和兩本《讀本》為基本教材，采取個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、典型報告與參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合、黨課輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合、支部座談與大會交流相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與主題實踐相結(jié)合、征求意見與立學(xué)立行相結(jié)合等多種形式，認(rèn)真完成了思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)大討論等三個步驟的活動內(nèi)容，扎實開展了邊學(xué)邊改、立學(xué)立行和“回頭看”活動。據(jù)統(tǒng)計，局機關(guān)黨員參學(xué)率為100%，集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)平均達100學(xué)時，基本做到了學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、人員、質(zhì)量“四落實”?；仡櫟谝浑A段的工作，我們感到有五個方面的特點： ㈠建立“五級責(zé)任制”，組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力 新年伊始，局黨組于1月11日召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和市委關(guān)于開展先進性教育活動的文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究組織措施，作出具體安排。成立了市人事局保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，金林、經(jīng)建、永立和舜才4位同志為副組長，政策法規(guī)處處長、人事處處長、監(jiān)察室主任、黨辦主任為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由永立同志兼任辦公室主任，4名處長任副主任，并抽調(diào)了13名同志分別負責(zé)綜合組、宣傳組、秘書組日常工作，確保了先進性教育活動有人抓、有人管。為使先進性教育活動落到實處，局黨組建立了由局黨組負總責(zé)、局黨組書記為第一責(zé)任人、分管副局長為第二責(zé)任人、機關(guān)黨委書記為直接責(zé)任人、黨支部書記為具體責(zé)任人的“五級責(zé)任制”。五級責(zé)任人各司其職，形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。局黨組認(rèn)真履行負總則的職責(zé)，在先進性教育活動正式啟動前，一邊派永立同志帶隊，專程赴四川省人事廳考察學(xué)習(xí)先進性教育活動經(jīng)驗，一邊組織局機關(guān)黨建工作和黨員隊伍情況調(diào)查分析，為開展先進性教育活動做了充分準(zhǔn)備。市委先進性教育活動動員部署電視電話會議后，局黨組及時召開黨組（擴大）會議，傳達學(xué)習(xí)會議精神，認(rèn)真審議局先進性教育活動實施意見、工作方案、局黨組班子成員參加活動方案和動員部署報告。1月24日，在市委督導(dǎo)組、指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的指導(dǎo)下，迅速召開了先進性教育活動動員部署大會。教育活動展開后，局黨組多次聽取領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作匯報，對活動安排、宣傳策劃、保障措施等進行研究部署。春節(jié)前夕，局先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組專門發(fā)出通知，就春節(jié)期間的學(xué)習(xí)教育作出部署，提出要求。春節(jié)剛過，為保持先進性教育活動的良好勢頭，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，及時召開機關(guān)黨員干部大會進行再強調(diào)、再要求。市委保持先進性教育活動第二次電視電話會議后，局黨組迅即召開再動員大會，對局機關(guān)先進性教育活動重新安排部署，要求各支部和全體黨員在邊學(xué)邊改、立改立行上下功夫、見實效。學(xué)習(xí)動員階段結(jié)束之前，我們按市委要求認(rèn)真開展了“回頭看”活動，從九個方面搞好對照檢查，鞏固了學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果，奠定了分析評議階段的基礎(chǔ)。為了使學(xué)習(xí)教育落到實處，局設(shè)立了先進性教育活動專項經(jīng)費，目前已開支13.7萬元，添置攝像機1臺、制做展板9塊、購買學(xué)習(xí)書籍320冊、筆記本300個和一批影像資料，為教育活動提供了有力的物質(zhì)保障。從我做起，全面履行第一責(zé)任人職責(zé)，主持審定實施意見、活動方案，認(rèn)真作動員報告，帶頭上黨課，帶頭參加中心組和所在支部的學(xué)習(xí)討論、制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性具體要求。局分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)建同志認(rèn)真履行第二責(zé)任人職責(zé)，與其他局領(lǐng)導(dǎo)成員一道，深入分管處室和聯(lián)系支部，具體指導(dǎo)、親自參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，起到了較好帶頭作用。永立同志和局先進性教育辦公室其他成員，認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，除定期碰頭、每天派員到各支部檢查督促抓落實和收集情況外，先后13次召開會議，研究教育工作，解決活動中的問題。各支部書記積極履行具體責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真組織，深入發(fā)動，精心實施，確保了先進性教育活動的有序進行和健康發(fā)展。 ㈡做到“六個帶頭”，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范 在先進性教育活動動員部署大會上，局黨組向全體黨員作出了“六個帶頭”的莊嚴(yán)承諾，要以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好黨性分析，帶頭落實整改措施，帶頭參加先進性教育各類活動。學(xué)習(xí)教育中，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，既刻苦自學(xué)，又嚴(yán)格導(dǎo)學(xué)。局黨組成員自覺過好雙重組織生活，積極參加所在支部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和中心組專題學(xué)習(xí)，利用節(jié)假日讀原著、查資料、寫心得。經(jīng)建副局長因參加國家外專局會議缺課，除帶著學(xué)習(xí)資料在會議期間學(xué)習(xí)外，回來后又利用周末和晚上時間進行補課。據(jù)不完全統(tǒng)計，5名局黨組成員帶頭上黨課6人次；撰寫學(xué)習(xí)體會人均7篇，其中交流10篇；深入基層聽取意見、立學(xué)立行16人次，以實際行動帶動和促進了全局黨員的學(xué)習(xí)。春節(jié)前夕，局領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中分別走訪慰問了局機關(guān)離退休干部、貧困黨員和生病職工，為他們送去了黨的溫暖，帶去先進性教育活動學(xué)習(xí)資料，送上精神食糧。在局領(lǐng)導(dǎo)的模范帶動下，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實學(xué)習(xí)要求，妥善處理工學(xué)矛盾，一邊統(tǒng)籌安排搞好工作，一邊加班加點帶頭學(xué)習(xí)。特別是各支部書記和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志，為搞好先進性教育活動做了大量工作，付出了艱辛勞動，得到廣大黨員、群眾的一致認(rèn)可。 ㈢強化“五查四學(xué)”措施，學(xué)習(xí)教育深入扎實 為防止教育活動圖形式、走過場，我們先后3次對第一階段的學(xué)習(xí)安排作了調(diào)整和完善，充實了學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)定了學(xué)習(xí)時間，堅持每天下午集中2小時學(xué)習(xí)。建立并嚴(yán)格落實了“五查四學(xué)”制度，即查支部活動考勤記錄、查支部學(xué)習(xí)記錄、查黨員學(xué)習(xí)筆記、查黨員學(xué)習(xí)心得、查支部和黨員學(xué)習(xí)效果；對缺課黨員進行補學(xué)，對出差黨員實行跟學(xué)，對生病黨員上門送學(xué)，對臨時工黨員組織同學(xué)。通過“五查四學(xué)”，真正落實了“不缺一課、不漏一人、不少一篇”的要求。全局經(jīng)批準(zhǔn)因公外出黨員都自覺進行了補課補學(xué)；教育培訓(xùn)處和軍培中心對2名長期患病在家的黨員實行了送學(xué)上門；20名臨時借聘用黨員和實學(xué)生黨員都編入所在處室支部參加了教育活動；局先進性教育辦公室將所有學(xué)習(xí)安排和學(xué)習(xí)資料按時發(fā)給離退休支部，并派專人分頭送到副局級以上離退休干部家中；離退休支部除要求黨員搞好自學(xué)外，每周安排了一次集體學(xué)習(xí)。從自查情況看，局機關(guān)黨員在學(xué)習(xí)動員階段集中學(xué)習(xí)達64小時，個人自學(xué)36小時以上；人均撰寫學(xué)習(xí)心得7篇，完成讀書筆記2萬余字；教育對象覆蓋率達到100%。 ㈣開展“八個一”活動，教育形式靈活多樣 學(xué)習(xí)活動中，我們堅持“規(guī)定動作”不走樣，“自選動作”有特色，既注重豐富教育內(nèi)容，又積極創(chuàng)新活動形式。在完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合人事部門實際，精心策劃和組織實施了的“八個一”活動，即聆聽一次冉紹之先進事跡報告、參加一次紅巖英烈事跡報告會、參觀一次革命傳統(tǒng)教育基地、重溫一次入黨誓詞、交流一次學(xué)習(xí)心得、進行一次黨的基本知識測驗、舉辦一次專題輔導(dǎo)講座、開展一次助耕助學(xué)活動。為了檢查學(xué)習(xí)效果，我們組織了全局黨員參加的先進性教育活動知識測驗。為了實現(xiàn)成果共享、相互促進，我們在各支部座談討論的基礎(chǔ)上，組織辦公室、公務(wù)員處、人才交流中心等5個支部作了大會交流；編印了學(xué)習(xí)體會文集，收錄體會文章124篇；開辦了2期學(xué)習(xí)園地，刊載體會90篇。為了增強教育效果，工退處、專技處、人才交流中心黨支部結(jié)合實際，開展了深入礦區(qū)、企業(yè)、榮軍院參觀學(xué)習(xí)和調(diào)查研究活動，并為困難職工、傷殘軍人、失學(xué)兒童捐款11800元。同時，圍繞“踐行‘三個代表’，建設(shè)人才高地”主題實踐活動，我們采取走出去、請進來等形式，分別召開了7個方面的征求意見座談會，寄發(fā)了320封征求意見函，認(rèn)真聽取社會各界、服務(wù)對象和人民群眾對人事部門的意見和建議，明確了近期10項立學(xué)立行重點任務(wù)，研究制訂了便民利民系列措施。局黨組為對口扶貧的開縣滿月鄉(xiāng)落實扶貧開發(fā)項目3個，爭取資金近40萬元；全體黨員踴躍捐款33740元（人均255元），資助了18戶特困家庭的春耕生產(chǎn)、66名貧困學(xué)生入學(xué)，得到滿月鄉(xiāng)人民“幫扶山區(qū)得民心，永葆黨的先進性”的好評。 ㈤運用“六大”載體，輿論宣傳氛圍濃厚 先進性教育活動一開始，我們就注重搞好輿論宣傳，積極運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、專欄、簡報、標(biāo)語“六大”載體，著力營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。在局機關(guān)辦公樓前懸掛了2條宣傳橫幅，在辦公樓道設(shè)置了5塊語錄牌，在辦公區(qū)域開辦了3期宣傳專欄、設(shè)立了9塊展板，在重慶人事人才網(wǎng)站和人才大市場網(wǎng)站開設(shè)了先進性教育活動網(wǎng)頁，重慶電視臺、重慶日報等新聞媒體先后9次播發(fā)我局先進性教育活動新聞。同時還編發(fā)33期簡報、編輯1部影像資料、編印200本學(xué)習(xí)體會文集，及時宣傳各支部先進性教育活動的經(jīng)驗做法，調(diào)動了廣大黨員的學(xué)習(xí)積極性，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，促進了先進性教育活動的健康發(fā)展。 總的看來，我局先進性教育活動第一階段開局良好，進展順利。黨員干部普遍反映收獲很大，成效明顯。具體體現(xiàn)在四個方面： 1．進一步明確了開展先進性教育活動的重大意義。通過局黨組、機關(guān)黨委、黨支部三級聯(lián)動，層層教育，反復(fù)動員，激發(fā)了廣大黨員參與學(xué)習(xí)教育的積極性和自覺性。學(xué)習(xí)教育期間，局機關(guān)出現(xiàn)了“五多五少”的可喜變化，即帶病堅持學(xué)習(xí)、工作的多了，借故請假的少了；加班加點學(xué)習(xí)、工作的多了，休息時間聊天閑逛的少了；勤學(xué)勤記的多了，不愿動筆的少了；上網(wǎng)查學(xué)習(xí)資料的多了，網(wǎng)上消磨時間的少了；立學(xué)立行、邊學(xué)邊改的多了，言行不一、只說不做的少了。應(yīng)該說，廣大干部職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化。 2．進一步加深了對黨的先進性的理解和認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)討論，廣大黨員認(rèn)識到：加強黨的先進性建設(shè)，是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，是我們黨在新的歷史條件下履行執(zhí)政使命的必然要求。黨的先進性是具體的、歷史的，在新世紀(jì)新階段，堅持實踐“三個代表”，就是堅持黨的先進性。黨的先進性與黨員的先進性相輔相成，黨員的先進性是黨的先進性的具體體現(xiàn)。加強黨的先進性建設(shè)，不僅是各級黨組織的重要任務(wù)，也是我們每一個共產(chǎn)黨員義不容辭的責(zé)任?？倳浱岢龅摹傲鶄€堅持”，是新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求。面對新形勢新任務(wù)，作為新興直轄市人事部門的黨員干部，保持和體現(xiàn)黨的先進性的具體要求，就是要在思想觀念上先人一步、目標(biāo)要求上高人一等、措施辦法上勝人一籌、思維行動上快人一拍，就是要在人才高地率先崛起中奮發(fā)有為，在人事人才工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中有為有位，做到理論創(chuàng)新上有新突破、工作實踐上有新創(chuàng)造、工作業(yè)績上有新貢獻。 3．進一步明確了努力方向。通過開展“新時期人事部門共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)”大討論，廣大黨員的黨性觀念和保持先進性的責(zé)任感、使命感得到增強。結(jié)合人事人才工作、人事部門、人事干部特點，采取“三下三上”方式，通過個人提、集體議、群眾評、組織定等四個步驟，初步形成了反映時代要求、體現(xiàn)部門特色、以“六個表率”為主要內(nèi)容的局機關(guān)黨員先進性具體要求，列舉了不合格黨員六個方面的具體表現(xiàn)。局黨組、局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各處室和每位黨員都結(jié)合實際，分別提出了各自的先進性具體要求。使大家做到了評議有標(biāo)尺、整改有方向、行為有準(zhǔn)則、監(jiān)督有規(guī)范。 4．進一步促進了人事人才工作發(fā)展。學(xué)習(xí)活動一開始，局黨組明確提出，要始終堅持先進性教育活動與人事人才工作“兩結(jié)合、兩不誤、兩促進、兩提高”，決不能搞成“兩張皮”。為確保教育活動與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進，局黨組實行分工負責(zé)、分線作戰(zhàn)：由我掛帥，4名局級干部主抓先進性教育活動；由金林同志領(lǐng)銜，4名局級干部主抓日常工作，保證了先進性教育活動與業(yè)務(wù)工作同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞落實“黨員受教育、群眾得利益”的要求，我們堅持在立學(xué)立行上下功夫，在邊查邊改上見成效。一是堅持以人為本、依法行政。針對廣大人民群眾關(guān)心的公務(wù)員招錄問題，公務(wù)員處及時取消了公務(wù)員候錄庫，廢止了《重慶市公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)實施細則》，對“五大生”報考公務(wù)員不再設(shè)置門檻，并在目前“公招”中得到了落實。為妥善處理江北區(qū)事業(yè)單位工作人員招錄中的殘疾人錄用事宜，隆江同志先后5次主持召開座談會和協(xié)調(diào)會，親自找當(dāng)事人了解情況，反復(fù)與有關(guān)單位溝通協(xié)商，使這一群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題得以圓滿解決。針對群眾反映強烈的黨政機關(guān)“亂辦班、亂收費、亂發(fā)證”問題，教育培訓(xùn)處、監(jiān)察室提出了規(guī)范我市黨政機關(guān)及其所屬單位培訓(xùn)行為的意見，并正在開展治理整頓工作。二是立足構(gòu)建和諧社會，積極做好穩(wěn)定工作。辦公室、軍轉(zhuǎn)處、仲裁處、人事處、機關(guān)黨辦等職能處室，熱情接待群眾來信來訪700余人次，研究提出了解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、局機關(guān)職工生活困難等問題的具體意見；為了把握主動，我們變上訪為下訪，我和金林同志，與軍轉(zhuǎn)處的同志深入到全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部6個重點牽頭人家中了解具體情況，宣傳有關(guān)政策，做好思想工作，解決實際問題，確保了進京上訪零目標(biāo)；軍培中心顧全大局，積極配合協(xié)助有關(guān)處室抓好維穩(wěn)工作，使我們今年成功處置了幾次較大規(guī)模的集訪；法規(guī)處會同有關(guān)處室研究提出了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用、選任制干部遺留問題的意見，將解決2萬多名聘用、選任制干部的后顧之憂；專技處、工退處還深入銅梁、榮昌等區(qū)縣和市群眾藝術(shù)館等事業(yè)單位，主動上門解決了一批群眾反映強烈、要求迫切、多年未解決的實際問題。三是著眼“第一資源”為“第一要務(wù)”服務(wù)，努力為重慶經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障。人才開發(fā)處、國際交流處積極組織我市汽車、摩托車企業(yè)赴美國底特律招聘人才，主動參與市政府組織的2005年車展，擬開設(shè)人才專場招聘、組織國內(nèi)外人才智力與企業(yè)對接會、開展人才政策咨詢宣傳等項目；專家服務(wù)中心積極落實渝港澳人才交流合作重點項目工作，籌備組織我市高級專家赴香港開展學(xué)術(shù)交流活動；法規(guī)處深入開展重慶市人才強市戰(zhàn)略實施綱要調(diào)研，積極籌辦高層次人才論壇；規(guī)財處組織了重慶市西部人才開發(fā)5年工作評估，正著手編制“十一五”人才規(guī)劃；考試中心為方便服務(wù)對象，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改進考試報名和數(shù)據(jù)傳送方式；軍轉(zhuǎn)服務(wù)中心主動到駐渝部隊宣講軍轉(zhuǎn)政策，并會同人才大市場于3月30日成功舉辦了自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部專場招聘會；市人才交流中心運用多媒體技術(shù)，在西南地區(qū)率先開通了網(wǎng)上遠程招聘系統(tǒng)，把服務(wù)人才落到了實處。應(yīng)該說，在第一階段還有很多感人的事例。這些立學(xué)立行的新變化，反映的不僅是一般性的做了一些好事，而是反映了我們的黨員干部通過先進性教育，對群眾、對服務(wù)對象態(tài)度的新變化，對人事人才工作出發(fā)點和落腳點的新認(rèn)識，對立黨為公、執(zhí)政為民的新實踐。這些變化也不僅是一般認(rèn)識上的變化，而是涉及世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、群眾觀、服務(wù)觀的變化，是立場觀點、思想作風(fēng)和精神面貌的根本性變化。這些變化，對于推進先進性教育活動的順利進行、加強局機關(guān)黨的建設(shè)、促進全市人事人才工作的發(fā)展，都將具有積極而深遠的影響。 總結(jié)第一階段的工作，我們感到所取得的每一項成績、每一個收獲、每一點進步，都來源于市委的正確決策，都得益于市委督導(dǎo)組和指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的精心指導(dǎo)，都歸功于局機關(guān)全體黨員和廣大職工的共同努力。為此，我代表局黨組和局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，向市委第十四督導(dǎo)組和第四指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的同志們表示衷心的感謝！向局機關(guān)全體黨員和職工同志們表示親切的問候！ 但是，在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，局機關(guān)學(xué)習(xí)教育活動離中央和市委的要求還有一定差距。主要表現(xiàn)在三個方面：一是有的黨員認(rèn)識還不夠到位。雖然每個支部和所有黨員都動起來了，但大家在認(rèn)識上還不盡一致，仍有極個別黨員在思想深處認(rèn)為開展先進性教育活動沒多大必要，是圖形式、走過場，存在觀望、等待、看一看的應(yīng)付思想。二是有的黨員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。個別黨員滿足于讀了、聽了、寫了、講了、做了，潛心鉆研、理性思考、融會貫通還不夠深入，聯(lián)系實際還不夠緊密，消化理解還不夠透徹；沒有很好做到學(xué)用結(jié)合，工作起色不大，變化不明顯。三是少數(shù)黨員還存在盲目自滿情緒。有的同志自認(rèn)為局機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)好，已經(jīng)學(xué)得不少、抓得不錯、干得不差，這次集中學(xué)習(xí)時間又很長，已經(jīng)學(xué)得差不多了，因而缺少真學(xué)的鉆勁、真懂的韌勁、真用的狠勁。這些問題的存在，既有春節(jié)長假帶來沖擊和歲末年初業(yè)務(wù)工作繁重的客觀因素影響，更有我們個別黨員思想認(rèn)識不夠高、學(xué)習(xí)要求不夠嚴(yán)、對學(xué)習(xí)教育的必要性和長期性認(rèn)識不足等主觀原因。對此，我們要在下一階段采取有力措施，切實加以解決和糾正。 二、明確任務(wù)，嚴(yán)格步驟，扎實推進分析評議階段各項工作 分析評議階段是先進性教育活動承前啟后的重要環(huán)節(jié)，既是對學(xué)習(xí)動員階段工作效果的檢驗，又是搞好整改提高工作的基礎(chǔ)，工作具體，政策性強，黨員關(guān)心，群眾關(guān)注。我們要嚴(yán)格按照中央和市委的部署要求，在市委督導(dǎo)組和指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的具體指導(dǎo)下，切實增強針對性，突出創(chuàng)造性，體現(xiàn)實效性，抓住關(guān)鍵，把握重點，嚴(yán)密組織，精心實施，一個步驟一個步驟地扎實推進，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好落實。 根據(jù)市委的要求，經(jīng)局黨組研究決定并報市委督導(dǎo)組同意，局機關(guān)分析評議階段時間一個月，從今天開始，至4月30日結(jié)束。這一階段重點要抓好八個環(huán)節(jié)的工作。 ㈠搞好動員部署。時間是3月31日至4月5日。也就是從今天局召開轉(zhuǎn)段動員大會開始。通過層層動員、深入發(fā)動，使全體黨員做到“三個明白”，即明白學(xué)習(xí)動員階段工作的效果、明白分析評議階段工作的重要性、明白分析評議階段的具體要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加深對先進性教育活動的理解，激發(fā)廣大黨員自覺參與分析評議的積極性。 ㈡廣泛征求意見。時間是3月20日至4月6日。這一環(huán)節(jié)的工作，根據(jù)第一階段邊學(xué)邊改、立學(xué)立行的要求，我們已經(jīng)從3月下旬開始，通過發(fā)放征求意見函、設(shè)置意見箱、個別走訪和分別召開7個方面的座談會等形式，廣泛征求了市黨代表、市人大代表、市政協(xié)委員、派和社會各界、人事工作監(jiān)督員、區(qū)縣人事部門、基層服務(wù)對象、本局黨員職工對局黨組、班子成員和人事局的意見與建議。按照廣泛征求意見要求，下一步局機關(guān)普通黨員要在本支部范圍內(nèi)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在局機關(guān)范圍內(nèi)，廣泛征求履行崗位職責(zé)、發(fā)揮先鋒模范作用、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、保持廉潔自律、服務(wù)人民群眾等方面的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，要切實做好兩項工作： 一是認(rèn)真梳理意見。分別整理出對黨員個人、局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見，報上級黨組織和市委先進性教育活動辦公室備案。同時，局領(lǐng)導(dǎo)班子還要根據(jù)歸納梳理的意見，找出存在的突出問題，以適當(dāng)方式征求一定范圍內(nèi)黨員、群眾的意見，看廣大黨員、群眾是否認(rèn)可。 二是如實反饋意見。對黨員的意見，由黨支部書記反饋；對黨支部及其負責(zé)人的意見由局機關(guān)黨委負責(zé)人反饋；對局領(lǐng)導(dǎo)班子集體和局黨組主要負責(zé)人的意見，由市委第十四督導(dǎo)組組長與市委先進性教育活動辦公室溝通后反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的意見，由局黨組主要負責(zé)人征求市委第十四督導(dǎo)組組長意見后反饋。 ㈢開展談心活動。時間是4月7日至4月10日。這一環(huán)節(jié)重點要做好三方面的工作。 一是要組織好培訓(xùn)。對支部書記要組織好談心活動專題培訓(xùn)，幫助支部書記掌握談心的內(nèi)容、方法及注意問題，保證談心效果。 二是要明確談心的范圍。談心活動要在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、局級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管的處室（單位）負責(zé)人之間，黨員與黨員之間、黨員與群眾之間普遍開展。在談心活動中，要做到“三個必須談”：局黨組主要負責(zé)人必須與班子每個成員談心；黨組成員必須與分管處室（中心）負責(zé)人談心；黨支部書記必須與本支部每個黨員談心。 三是要突出談心的內(nèi)容。主要是交流思想、征求意見、查找問題、明確方向、幫助提高。 這里我要特別強調(diào)一下談心的方法。開展談心活動既要充分肯定成績，正面鼓勵，又要積極開展批評與自我批評，互相提醒，互相幫助，促進改進和提高。要堅持與人為善，坦誠相見，說真話實話心里話，以達到提高修養(yǎng)、溝通思想、增進了解、增強團結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識的目的。談心的重點是要開展好批評與自我批評。在第二階段，不僅這個環(huán)節(jié)要開展批評與自我批評，而且在專題組織生活會和民主生活會上也要開展批評與自我批評。批評與自我批評開不開展得起來，開展得深不深，效果好不好，是決定第二階段能否取得實效的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，我們一些黨員奉行好人主義，事不關(guān)己，高高掛起，“是非面前不開口，遇到矛盾繞道走”，或者你好我好大家好，變批評與自我批評為表揚與自我表揚，搞無原則的一團和氣；一部分黨員是“怕”字當(dāng)頭，批評上級怕打擊報復(fù)，批評同事怕影響關(guān)系，批評下級怕丟選票，批評自己怕丟面子，不敢開展批評與自我批評。對此，全體黨員首先必須提高認(rèn)識，端正態(tài)度。要從講政治的高度，從繼承黨的優(yōu)良作風(fēng)的高度，從加強黨組織建設(shè)、解決黨內(nèi)矛盾、增強黨的生機與活力的高度，以對組織和個人認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真搞好批評與自我批評；其次必須找準(zhǔn)問題，嚴(yán)格解剖。要以三“對照”、兩“按照”為標(biāo)尺，即對照“三個代表”重要思想、對照黨章規(guī)定、對照新時期共產(chǎn)黨員的基本要求和人事部門、本崗位的具體要求，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，結(jié)合收集到的意見，開展批評與自我批評。只有這樣批評與自我批評才能批到點子上，評到要害處，讓人心悅誠服；第三必須堅持“方針”，互幫互促。要堅持“團結(jié)-批評-團結(jié)”的方針，從團結(jié)的愿望出發(fā)，本著“懲前毖后、治病救人”的原則和與人為善的態(tài)度開展批評與自我批評，最終達到團結(jié)的目的。在開展批評與自我批評中，既要講究原則，又要講究方法。批評者，要做到實事求是，與人為善，以理服人；被批評者，要端正態(tài)度，不過分挑剔批評者的方式方法，主要看批評得是否有道理，是否符合實際，虛心聽取批評意見。真正做到堅持原則敢批評，心胸開闊聽批評，伸出雙手要批評，切實營造起“知無不言，言無不盡”、“言者無罪，聞?wù)咦憬洹?、“有則改之，無則加勉”的好風(fēng)氣，把批評與自我批評落到實處，收到實效。 ㈣撰寫黨性分析材料。時間是4月11日至4月18日。這是分析評議階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要做好四件事。 第一，組織好支部書記參加的骨干培訓(xùn)。重點講性分析材料怎么寫、寫什么以及應(yīng)當(dāng)注意什么問題，確保黨性分析材料的質(zhì)量。 第二，對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查。各支部要組織黨員對照《黨章》的規(guī)定和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，以及本局、本處室（中心）、本崗位保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，結(jié)合征求到的意見，認(rèn)真進行對照檢查。 第三，認(rèn)真撰寫黨性分析材料。每個黨員都要撰寫黨性分析材料。黨性分析材料主要包括三個部分的內(nèi)容：一是聯(lián)系實際找差距。重點圍繞理想信念、宗旨觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找問題和差距。二是分析原因查根源。著重從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。三是表明態(tài)度訂措施。對反饋給自己的意見中提出的問題，要認(rèn)真負責(zé)地作出回答；針對存在的問題制訂切實可行的措施。黨性分析材料既要聯(lián)系工作實際，又要聯(lián)系思想實際，不能以工作上存在的問題代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問題，不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。全面總結(jié)的時限原則上從黨的十六大開始，檢查思想認(rèn)識問題時限可根據(jù)實際適當(dāng)往前追溯。 第四，按級負責(zé)，嚴(yán)格審查把關(guān)。依照局機關(guān)先進性教育活動分析評議階段工作方案要求，按級負責(zé)審閱黨性分析材料。如果發(fā)現(xiàn)黨性分析材料聯(lián)系個人實際不緊密、問題找得不準(zhǔn)確、剖析不深透、改進措施和努力方向不明確的，負責(zé)審閱的同志要督促本人認(rèn)真修改，直到符合要求為止。 ㈤召開專題組織生活會、民主生活會。時間是4月19日至4月23日。各支部要在黨員進一步搞好學(xué)習(xí)、廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上，召開有支部全體黨員、入黨積極分子和群眾代表參加的專題組織生活會。在專題組織生活會上，每個黨員要按照所準(zhǔn)備的材料進行黨性分析，逐個進行評議，開展批評與自我批評。 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，要緊密結(jié)合個人和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際，針對存在的突出問題，確定民主生活會的主題。會前，要在廣泛征求群眾意見、認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀篇目、充分交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要對照《黨章》的規(guī)定和局黨組保持先進性的具體要求，聯(lián)系思想、工作實際，認(rèn)真開展批評與自我批評。會后，要針對群眾反映和民主生活會上查找出的問題，提出整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，切實進行整改。 ㈥提出評議意見。時間4月24日至25日。專題組織生活會后，各支部召開支委會，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員本人的一貫表現(xiàn)，對本支部每個黨員進行綜合分析，按照實事求是、客觀公正的原則，集體決定作出對每個黨員的評議意見。 ㈦反饋評議意見。時間安排在4月26日。對每個黨員的評議意見，由支部書記負責(zé)以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題，提出整改方向。 ㈧通報評議情況。時間是4月27日至4月30日。這個環(huán)節(jié)主要有兩項任務(wù)。 一是通報民主評議黨員情況。召開局機關(guān)職工大會，向全體黨員、職工通報民主評議黨員的情況。 二是通報領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況。民主評議告一段落后，局黨組以下發(fā)文件、發(fā)放信函、召開會議等方式，在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報民主生活會的情況。 三、科學(xué)統(tǒng)籌，求真務(wù)實，確保分析評議階段各項工作取得實效 做好分析評議階段的各項工作，確保分析評議階段取得實效，必須把分析評議階段放在整個先進性教育活動中來統(tǒng)籌思考。總的要求是：既要前后貫通，又要突出特點；既要搞開門教育，又不能搞群眾運動；既要堅持正面教育為主，又要開展批評與自我批評；既要聯(lián)系工作實際，又要深查思想根源；既要調(diào)動黨員的積極性，又要發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；既要善于創(chuàng)新形式，又要注重實際效果；既要搞好分析評議工作，又要堅持“兩不誤、兩促進”。具體來講，就是要從五個方面入手，做到“五個貫穿始終”： 一是要從深化學(xué)習(xí)入手，堅持把提高認(rèn)識貫穿始終。局黨組和各支部要抓住轉(zhuǎn)段的有利時機，層層進行轉(zhuǎn)段動員，講清目的意義、明確方法步驟、提出具體要求；引導(dǎo)廣大黨員提高認(rèn)識、端正態(tài)度，擺正位置、自覺投入，把分析評議的過程作為正確認(rèn)識自我、改造主觀世界的過程；作為解決自身問題、增進黨內(nèi)團結(jié)的過程；作為加強黨性修養(yǎng)、密切黨群關(guān)系的過程；確保全體黨員參加教育活動的思想不散、熱情不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。同時，針對第一階段存在的薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，鞏固培訓(xùn)成果。要結(jié)合分析評議階段的特點，組織黨員有針對性地學(xué)好黨章和必讀篇目，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿第二階段全過程，落實到各個步驟、各個支部、每個黨員，用學(xué)習(xí)的成果指導(dǎo)分析評議活動，提高分析評議質(zhì)量。 二是要從拓寬渠道入手，堅持把開門教育貫穿始終。請群眾全過程參與、監(jiān)督、評價分析評議工作，是這一階段的顯著特點。要發(fā)動群眾廣泛提意見，做到敞開言路、從善如流；要談心交心相互找，做到坦誠相見、共同提高；要黨性分析大家?guī)?，做到認(rèn)真深刻、刻骨銘心；要民主評議組織點，做到實事求是、客觀公正。為了便于群眾參與、監(jiān)督先進性教育活動，拓寬征求意見和建議的渠道，局先進性教育辦公室寄發(fā)了征求意見函，設(shè)立了“意見箱”，以便廣泛收集意見。 三是要從落實責(zé)任入手，堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。要嚴(yán)格落實“五級責(zé)任制”，充分發(fā)揮黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。要加強檢查督導(dǎo)，在理論學(xué)習(xí)上謀深化，在堅持標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在嚴(yán)格要求上求實效，在保證質(zhì)量上出實招。做到征求群眾意見注重廣泛性，自我剖析注重針對性，民主評議注重嚴(yán)肅性，確定評議結(jié)果注重準(zhǔn)確性，制定整改措施注重操作性，邊查邊改注重主動性，確保不圖形式、不走過場。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，自覺做到“八個帶頭”，即帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭撰寫黨性分析材料，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，帶頭通報情況，帶頭抓聯(lián)系點工作，以實際行動為廣大黨員作出表率。 四是要從強化宣傳入手，堅持把營造氛圍貫穿始終。要按照中央精神，把握導(dǎo)向性、體現(xiàn)生動性、打好主動仗，進一步拓展宣傳報道的形式，深入挖掘和展示先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的生動典型，增強輿論宣傳的感召力和感染力，使廣大黨員群眾受到鼓舞、感到振奮。 五是要從找準(zhǔn)突出問題入手，堅持把邊議邊改貫穿始終。按照“三個代表”重要思想和黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大黨員以各個崗位黨員先進性具體要求為標(biāo)尺自覺量，拿起批評與自我批評的武器主動幫。從黨組織、黨員個人和人事人才工作三個層次上找準(zhǔn)存在的突出問題，真正做到把自己擺進去、把問題找出來、把原因查深透、把措施訂實在，使分析評議的過程成為黨員正確認(rèn)識自己、不斷提高黨性覺悟的過程，實現(xiàn)思想有飛躍、面貌有變化、工作有實績的目標(biāo)。對于黨分析評議中查擺出來的問題，要制定措施，抓緊整改；特別是要抓緊解決好群眾反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題；對那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。要以邊議邊改的實際行動，體現(xiàn)先進性教育活動的成效。要圍繞開展“踐行‘三個代表’，建設(shè)人才高地”主題實踐活動，按期完成立學(xué)立行重點任務(wù)。通過立說立行、邊議邊改，真正把教育成果體現(xiàn)到人事人才工作中，落實到服務(wù)群眾、加快發(fā)展上。要進一步分析和把握新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的規(guī)律，積極尋找做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索和完善長效工作機制，使這次教育活動為今后先進性建設(shè)提供實踐經(jīng)驗，使廣大黨員真正能長期受教育、永葆先進性。 同志們，黨員先進性教育活動分析評議階段工作，要求高，程序多、任務(wù)重，我們一定要認(rèn)真貫徹中央和市委的部署要求，在市委督導(dǎo)組和指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的指導(dǎo)幫助下，通過實事求是、深入細致的分析評議，查出問題，找準(zhǔn)原因，議出團結(jié)，評出干勁，為黨員先進性教育活動整改提高階段打下堅實的基礎(chǔ)，為實現(xiàn)重慶經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻！