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為提高地名工作的公共服務(wù)能力，加強(qiáng)地名管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，根據(jù)《民政部關(guān)于實(shí)施地名公共服務(wù)工程的通知》（民函[]122號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于加快實(shí)施地名公共服務(wù)工程有關(guān)工作的通知》（政辦[]4號）和《市人民政府辦公室關(guān)于抓緊實(shí)施地名公共服務(wù)工程的通知》（政辦[]169號）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識實(shí)施地名公共服務(wù)工程的重要意義

地名是古今中外廣泛使用的一種社會公共資源，是人們交流和媒體傳播的基礎(chǔ)信息，地名公共服務(wù)工程是集地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃和數(shù)字地名于一體的系統(tǒng)工程，涉及國家的內(nèi)政外交、軍事國防、交通運(yùn)輸、郵電通信、新聞出版、測繪制圖等眾多領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日常生活休戚相關(guān)，是現(xiàn)代社會不可或缺的公共服務(wù)事業(yè)。雖然，地名管理和服務(wù)工作取得了一些成績，但還存在著城區(qū)一些新建道路和一些鎮(zhèn)區(qū)道路未命名設(shè)標(biāo)等問題，影響了我區(qū)地名公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。

各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位要把做好地名公共服務(wù)工程，作為加強(qiáng)社會建設(shè)和管理、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容來抓，按照“以人為本、立足服務(wù)、貼近生活、注重實(shí)效；政府牽頭、民政組織、部門配合、社會參與”的基本原則，進(jìn)一步規(guī)范地名管理，拓展服務(wù)，建立完善的地名公共服務(wù)體系，為社會提供更多更好的公共文化資源，不斷滿足人民群眾對地名信息的需求。

二、全面推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè)各項(xiàng)工作

各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要按照合理規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的要求，重點(diǎn)做好地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃和數(shù)字地名專項(xiàng)事務(wù)等四個(gè)方面的工作，力爭在年全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）地名規(guī)范專項(xiàng)事務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、民政部《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《地名標(biāo)志管理辦法》以及《省地名管理規(guī)定》等國家、省地名管理法規(guī)規(guī)章及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，理順地名管理體制，健全工作機(jī)制，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向社會提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名信息。在保持地名相對穩(wěn)定的前提下，對不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平。要進(jìn)一步規(guī)范地名用字讀音、拼寫譯寫標(biāo)準(zhǔn)和地名命名更名、地名確認(rèn)工作程序、地名使用行為等內(nèi)容，進(jìn)一步提高地名服務(wù)管理的法制化水平。

（二）地名標(biāo)志專項(xiàng)事務(wù)。我區(qū)現(xiàn)已完成城區(qū)主要道路地名設(shè)標(biāo)，當(dāng)前需要完成鎮(zhèn)和建制村（社區(qū)）、自然村標(biāo)牌設(shè)置，在鎮(zhèn)區(qū)主要街、道上至少設(shè)置1－2塊地名標(biāo)志，同時(shí)抓好城區(qū)已設(shè)地名標(biāo)牌的補(bǔ)缺補(bǔ)漏和管理維護(hù)工作，提高地名標(biāo)志的覆蓋率，為群眾出行提供便利。按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局實(shí)施的GB17733.1—1999《地名標(biāo)牌城鄉(xiāng)》強(qiáng)制性國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和省民政廳制訂的《省標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志制作設(shè)置規(guī)范》（民行〔〕190號）要求，進(jìn)一步規(guī)范地名標(biāo)志的內(nèi)容、規(guī)格和材料，保證作為國家法定標(biāo)志物的地名標(biāo)志發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（三）地名規(guī)劃專項(xiàng)事務(wù)。結(jié)合我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，著眼全區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需要，依據(jù)國家地名管理法規(guī)和地名規(guī)范，對城鎮(zhèn)未來需要的新地名進(jìn)行前瞻性規(guī)劃論證，編制地名命名、更名規(guī)劃，地名規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃同步，從源頭上把好地名命名、更名關(guān)。地名規(guī)劃的具體對象主要是行政區(qū)劃名稱以外的人文地理實(shí)體名稱，包括居民區(qū)、街（路）巷、橋梁、標(biāo)志性建筑物、自然景觀等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）要抓緊對地名規(guī)劃基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)查摸底，為制訂地名的近期和長遠(yuǎn)規(guī)劃做好前期準(zhǔn)備工作。

（四）數(shù)字地名專項(xiàng)事務(wù)。加快建設(shè)“地名數(shù)據(jù)”、聲訊問路查詢系統(tǒng)、手機(jī)短信問路、網(wǎng)絡(luò)門牌和三維電子地圖，開展地名網(wǎng)站、地名熱線（問路電話）、地名光盤（電子地圖）、地名觸摸屏等多種形式的地名信息化服務(wù)，全面推進(jìn)數(shù)字地名建設(shè)。

三、確保完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。地名公共服務(wù)工程涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和群眾生活諸多方面，地名數(shù)據(jù)的采集、管理、更新工作量大，專業(yè)性強(qiáng)，任務(wù)繁重。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合各方面資源，形成工作合力。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)府辦一名副主任、民政局局長任副組長，發(fā)改局、教育局、公安局、財(cái)政局、建設(shè)局、國土局、民政局、交通局、海漁辦、水務(wù)局、林業(yè)局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、廣電中心、旅游局、郵政分局、電信局等有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（街道）組成的地名公共服務(wù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依托在區(qū)民政局，各成員單位派工作骨干擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。建立聯(lián)系制度，定期不定期召開座談會、協(xié)調(diào)會，共同研討解決工作中的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。廣播、電視臺等媒體要加強(qiáng)宣傳，廣泛動員社會各界積極參與地名公共服務(wù)工程建設(shè)。

（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政部門要根據(jù)地名公共服務(wù)工程建設(shè)需要，合理安排項(xiàng)目資金，加強(qiáng)資金管理，確保工程各項(xiàng)工作順利實(shí)施。同時(shí)，要建立財(cái)政投入和市場運(yùn)作相結(jié)合、公益服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合、政府服務(wù)和民間服務(wù)相結(jié)合的地名公共服務(wù)運(yùn)作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)地名公共服務(wù)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專職人員和數(shù)據(jù)庫管理專業(yè)技術(shù)人員，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的地名公共服務(wù)工作隊(duì)伍。強(qiáng)化“為民服務(wù)、開拓創(chuàng)新”的意識，把地名管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，努力將地名公共服務(wù)工程建設(shè)成為政府的民心工程和窗口工程。