導(dǎo)語(yǔ)：城區(qū)土地收購(gòu)儲(chǔ)備出讓通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

開(kāi)發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)市城區(qū)土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和出讓工作，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序,提高土地營(yíng)運(yùn)收益，根據(jù)市政府的《城區(qū)土地儲(chǔ)備管理暫行辦法》（市政府令第52號(hào)）和《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城區(qū)土地市場(chǎng)建設(shè)的通知》（政辦發(fā)〔〕90號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)通知如下：

一、建立土地出讓計(jì)劃管理制度。按照總量控制、適度從緊的原則，對(duì)市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)實(shí)行計(jì)劃管理。土地出讓年度計(jì)劃由市土地儲(chǔ)備委員會(huì)年初研究確定并向社會(huì)公布，日常供地由市土地儲(chǔ)備委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人根據(jù)年度計(jì)劃實(shí)行“一支筆”審批。

二、完善收購(gòu)供應(yīng)土地工作職責(zé)和程序。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是收購(gòu)儲(chǔ)備市城區(qū)各類用地的唯一機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)納入儲(chǔ)備范圍的土地實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一委托出讓。市土地市場(chǎng)交易中心是市城區(qū)經(jīng)營(yíng)性土地交易的唯一平臺(tái)，負(fù)責(zé)根據(jù)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)掛牌出讓審批意見(jiàn)和市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心的委托，辦理出讓土地及其他交易事項(xiàng)。任何用地單位不得直接委托掛牌、變相對(duì)手成交土地，禁止各開(kāi)發(fā)區(qū)供應(yīng)經(jīng)營(yíng)性土地。對(duì)受價(jià)格、區(qū)域、拆遷等因素影響，不宜納入收儲(chǔ)范圍的零星土地，需直接委托掛牌的，由市土地儲(chǔ)備委員會(huì)審批。自本通知下發(fā)之日起，經(jīng)營(yíng)性土地收購(gòu)、出讓規(guī)劃咨詢結(jié)果通知書和規(guī)劃意見(jiàn)書，統(tǒng)一由市規(guī)劃局向市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心下達(dá)。

三、實(shí)行凈地出讓辦法。從現(xiàn)在起，市城區(qū)出讓土地一律按規(guī)范要求，加大拆遷和整理力度，以凈地方式出讓，提高土地出讓收益。在土地收儲(chǔ)拆遷整理過(guò)程中，建設(shè)、國(guó)土資源、城投、房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)等部門要密切配合，提高拆遷工作效率，盡量降低拆遷成本，確保凈地出讓工作進(jìn)度，減少交地矛盾。

四、認(rèn)真落實(shí)退城進(jìn)郊企業(yè)的相關(guān)土地政策。今后，凡退城進(jìn)郊企業(yè)原用土地改為經(jīng)營(yíng)性用地的，統(tǒng)一由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心收購(gòu)儲(chǔ)備和整理，達(dá)到凈地要求后，委托市土地市場(chǎng)交易中心公開(kāi)出讓。土地出讓總價(jià)款全額上繳市財(cái)政，其中20﹪留作政府土地收益，余額扣除相關(guān)稅費(fèi)后作為土地補(bǔ)償款撥付給退城進(jìn)郊企業(yè)。已享受退城進(jìn)郊優(yōu)惠政策的企業(yè)，需利用原土地從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須依法依規(guī)通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式取得土地使用權(quán)。國(guó)土資源、財(cái)政、規(guī)劃、房產(chǎn)、城投等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退城進(jìn)郊企業(yè)原用土地市場(chǎng)的監(jiān)管，確保政府收益。

五、規(guī)范土地處置行為。凡國(guó)有土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、及其他中介機(jī)構(gòu)以招拍掛等形式處置土地的，一律由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)審批，嚴(yán)禁多頭供地和對(duì)手成交。各區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)單位不得以簽訂投資協(xié)議等名義變相處置土地，需要處置土地的，由市國(guó)土資源局、市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心會(huì)同有關(guān)部門擬定公開(kāi)出讓方案，報(bào)市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)審批后，委托市土地市場(chǎng)交易中心公開(kāi)出讓。未經(jīng)批準(zhǔn)處置國(guó)有土地使用權(quán)的，國(guó)土資源部門不得發(fā)放土地使用權(quán)證，規(guī)劃部門不得核發(fā)規(guī)劃許可證。

六、實(shí)行土地收益分成獎(jiǎng)勵(lì)政策。在新增建設(shè)用地征收過(guò)程中，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行“市城區(qū)征地區(qū)片價(jià)”和土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、房屋拆遷補(bǔ)償不超標(biāo)、移交土地及時(shí)的單位，待所征收土地出讓后，市政府按增值收益的10﹪給予獎(jiǎng)勵(lì)。

七、加強(qiáng)土地出讓資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕100號(hào))規(guī)定，對(duì)土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)列入土地出讓成本，進(jìn)一步研究制定土地資金管理辦法，將土地收入全額納入地方財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)土地出讓資金監(jiān)管，規(guī)范收支行為。

八、堅(jiān)決禁止變相集資建房和非法改變劃撥土地用途等行為。要切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決禁止行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位變相集資建房，堅(jiān)決禁止非法改變劃撥土地用途，采取合作或定向開(kāi)發(fā)、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建或其他方式進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。對(duì)違反規(guī)定的單位或個(gè)人，建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門不得辦理審批許可手續(xù)，監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，其違規(guī)用地納入收購(gòu)儲(chǔ)備范圍或重新實(shí)行招拍掛。