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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門(mén)：

為深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)〔〕32號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)行動(dòng)”)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確“三項(xiàng)行動(dòng)”工作目標(biāo)

扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)范圍和內(nèi)容

（一）對(duì)象范圍是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。主要包括：

1、煤礦、非煤礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、電力等工礦企業(yè)；

2、道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)機(jī)、水利等企業(yè)單位；

3、商（市）場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所；

4、鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、廠(chǎng)（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備；

5、建設(shè)工程項(xiàng)目及設(shè)施；

6、易受自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位、居民區(qū)和場(chǎng)所；

7、春季安全大檢查隱患排查治理不到位的企業(yè)、單位；

8、近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1、執(zhí)法行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處：

（1）無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的；

（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)的，煤礦企業(yè)未經(jīng)過(guò)“三同時(shí)”審批擅自進(jìn)行整改或生產(chǎn)的；

（3）私采濫挖、超層越界開(kāi)采的；

（4）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

（5）瞞報(bào)事故的；

（6）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；

（7）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；

（8）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

（9）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

2、治理行動(dòng)。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

綜合治理內(nèi)容：

（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

（3）受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

（4）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（5）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（6）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

（7）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（8）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；

（9）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

（10）行業(yè)主管部門(mén)確定需要重點(diǎn)治理的行業(yè)（領(lǐng)域）及有關(guān)企業(yè)、單位的安全隱患。

專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容：

（1）煤礦。一是加快資源整合和單井?dāng)U能工作進(jìn)度，嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查不準(zhǔn)開(kāi)工，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收不準(zhǔn)投產(chǎn)；在“三同時(shí)”安全設(shè)施施工過(guò)程中，杜絕邊施工邊生產(chǎn)現(xiàn)象。二是嚴(yán)格勞動(dòng)用工管理。規(guī)范勞動(dòng)用工，依法簽訂勞動(dòng)合同；嚴(yán)禁以包代管，層層轉(zhuǎn)包；從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能下井作業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行入井人員檢身制度和出井人員清點(diǎn)制度。三是加大招商引資力度，提高煤礦企業(yè)安全開(kāi)采水平，逐步提高煤礦采、掘、運(yùn)機(jī)械化程度。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定工作計(jì)劃，分步扎實(shí)推進(jìn)，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。

（2）非煤礦山。一是治理違規(guī)開(kāi)采。對(duì)不按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn)，開(kāi)采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙不相符的堅(jiān)決予以治理。二是治理違章爆破。按照《爆破安全規(guī)程》實(shí)施爆破作業(yè)，符合爆破安全距離、落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程，制定防止危及人身安全的預(yù)防措施；落實(shí)爆炸物品的儲(chǔ)存、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用和清退登記制度，爆破作業(yè)人員要持證上崗。三是治理安全隱患。礦山要按設(shè)計(jì)方案自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，臺(tái)階高度、邊坡角符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求，整改高架頭、掏采、擴(kuò)壺爆破等問(wèn)題；按規(guī)定定期檢查監(jiān)測(cè)露天采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定性；制定和落實(shí)防止邊坡塌方、滑落措施；推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)。四是治理排土場(chǎng)安全隱患。排土場(chǎng)排土工藝、排土順序、排土場(chǎng)的階段高度、總堆置高度、安全平臺(tái)寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等要符合要求。五是治理安全生產(chǎn)許可證換發(fā)不規(guī)范、降低安全生產(chǎn)條件等問(wèn)題。治理《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》不落實(shí)或落實(shí)不到位問(wèn)題。治理事故調(diào)查工作不落實(shí)、不到位問(wèn)題。治理安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位、不落實(shí)問(wèn)題。

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品。一是治理安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定和要求的問(wèn)題。嚴(yán)格查處使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，積極推進(jìn)安全防護(hù)距離不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的企業(yè)搬遷、關(guān)閉工作。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目安全許可及試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳌６侵卫頍o(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)行為，治理超許可范圍經(jīng)營(yíng)行為，治理加油（氣）站防火距離和維修管理，強(qiáng)化充裝單位的裝載和防護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督和檢查，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照的單位不得銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用登記制度。三是治理和打擊非法運(yùn)輸活動(dòng)。對(duì)非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人，依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建立和公布非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)的黑名單，凡列入黑名單的運(yùn)輸單位和個(gè)人申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的，一律不予批準(zhǔn)；已經(jīng)取得資質(zhì)的，予以撤銷(xiāo)。四是治理安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的問(wèn)題。建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)法定代表人和企業(yè)管理層安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織開(kāi)展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查，切實(shí)做好夏季防高溫、防雷電、防汛工作。

（4）煙花爆竹。一是治理煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃不明確問(wèn)題。制定煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)改造提升，提高安全生產(chǎn)保障能力，合理規(guī)劃批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)布局，引入適度競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是治理行政許可審查不嚴(yán)格問(wèn)題。落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)行政許可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患排查治理相結(jié)合工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證換發(fā)和經(jīng)營(yíng)許可關(guān)，規(guī)范工程設(shè)計(jì)，提高安全評(píng)價(jià)質(zhì)量，落實(shí)新（改）建工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收制度。三是治理安全監(jiān)管重點(diǎn)工作落實(shí)不到位問(wèn)題。建立并落實(shí)隱患分級(jí)監(jiān)管和整改驗(yàn)收制度；落實(shí)氯酸鉀治理工作措施；強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，建立煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本情況檔案。

（5）道路交通。查處超速、客車(chē)超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管，依法查處客運(yùn)車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為；開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安農(nóng)機(jī)”等活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全工作；開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估；加大汽車(chē)行駛記錄儀GPS安裝使用力度；實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。

（6）水上交通。加強(qiáng)船舶安全監(jiān)管；開(kāi)展船舶安全專(zhuān)項(xiàng)檢查；開(kāi)展水上船只安全管理、渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

（7）建筑施工。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實(shí)房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施，高大模板支撐體系、大型橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。

（8）人員密集場(chǎng)所。建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；整改人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑防火間距、消防車(chē)通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用。

（9）水利工程設(shè)施。加強(qiáng)在建水利工程建設(shè)特別是重點(diǎn)水利工程建設(shè)的安全管理，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和中小型水庫(kù)的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開(kāi)展農(nóng)村水電建設(shè)、水文地質(zhì)站、河道采砂的整治。

（10）電力。加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和電站主機(jī)設(shè)備、水電站大壩管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作；加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

（11）農(nóng)業(yè)機(jī)械。嚴(yán)格拖拉機(jī)及大型農(nóng)機(jī)具的登記、年度檢驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為。

（12）特種設(shè)備。加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格建筑施工起重機(jī)械登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練。

3、宣傳教育行動(dòng)。著力開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)：

（1）開(kāi)辦一個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳專(zhuān)欄。在《今日》、縣電視臺(tái)增設(shè)一個(gè)以“安全發(fā)展，共建和諧”為主題的宣傳專(zhuān)欄，組織各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)圍繞“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施7周年等時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)專(zhuān)題宣傳。

（2）推廣一批安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型。利用報(bào)刊雜志、電視等媒體宣傳平臺(tái)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，增強(qiáng)互動(dòng)效果。

（3）培植一批安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法行為和發(fā)生較大以上責(zé)任事故的企業(yè)，在媒體上公布。督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者樹(shù)立安全誠(chéng)信意識(shí)和安全道德觀(guān)念，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

（4）開(kāi)展一次安全技能教育培訓(xùn)。各監(jiān)管部門(mén)從第二季度開(kāi)始，組織專(zhuān)班深入一線(xiàn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全技能培訓(xùn)，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證的監(jiān)督檢查，安排好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格證到期復(fù)訓(xùn)和輪訓(xùn)工作。

（5）召開(kāi)一次推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。在煤礦、非煤礦山、工商貿(mào)、?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)培植1至3個(gè)安全基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)企業(yè)，以此帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)自身安全監(jiān)管能力和安全條件。

（6）開(kāi)展一次安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)。深入開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)”活動(dòng)，各安委會(huì)成員單位將安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)列入工作預(yù)案，組派工作專(zhuān)班抓好落實(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全。

三、把握重點(diǎn)時(shí)段，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效

（一）進(jìn)一步細(xì)化方案，開(kāi)展自查自糾（4月底以前）。

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要于4月底以前將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)（領(lǐng)域）細(xì)化的“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)和單位要按照“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作（5至9月）。

1、針對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、化工、建筑施工、民爆物品、消防等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）存在的非法違法行為，落實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦資源整合和單井?dāng)U能工作、非煤礦山非法開(kāi)采問(wèn)題、化工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸、道路交通超員超載超速超限治理、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患治理、建筑施工防坍塌墜落安全管理等專(zhuān)項(xiàng)整治措施，切實(shí)防范遏制重特大事故發(fā)生。

3、落實(shí)汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

4、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月等宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項(xiàng)任務(wù)措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在8月份組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，縣安委會(huì)將組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，為國(guó)慶60周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（10至12月）。

1、針對(duì)四季度工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售煙花爆竹、火工品等行為；認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

2、縣政府于12月底對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”的開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行全面總結(jié)。

四、精心組織實(shí)施，確?！叭?xiàng)行動(dòng)”順利開(kāi)展

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣政府的統(tǒng)一安排部署，組織實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)影響安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題要抓住不放，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查。有關(guān)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”加強(qiáng)督促指導(dǎo)，縣安委會(huì)辦公室要搞好綜合協(xié)調(diào)。要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締；狠抓重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；組織開(kāi)展職業(yè)安全健康檢查，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障條件；加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全防范工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，觸犯刑律的要移交司法部門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開(kāi)查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、報(bào)紙等媒體，大力宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和要求，提高群眾參與支持“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性和主動(dòng)性?？偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為和事故隱患，對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、走過(guò)場(chǎng)的單位公開(kāi)曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育，宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，在全縣營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。