學(xué)校及周邊治安治理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-03-31 03:38:00
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年全鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和市委九屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的總體要求,以深入開展“安全文明校園”和“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)攬,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作,加大學(xué)校及周邊社會(huì)治安秩序的整治力度,進(jìn)一步建立和完善學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效工作機(jī)制,為“上海世博會(huì)”和廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧平安的社會(huì)環(huán)境。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善校園及周邊綜治工作機(jī)制。
各學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校及周邊綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查作用。要進(jìn)一步落實(shí)好學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作專用辦公場(chǎng)所、專職工作人員、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)綜治委各成員單位要切實(shí)把學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜治工作放在工作的重中之重的位置,并納入本單位和諧平安創(chuàng)建目標(biāo)管理體系之中。建立和完善學(xué)校綜治工作和安全工作考核評(píng)估體系,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜治考核工作的領(lǐng)導(dǎo),健全考核機(jī)制,細(xì)化考核要求,增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性,并通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)工作。要不斷創(chuàng)新學(xué)校綜治工作管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。堅(jiān)持“屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí)的管理責(zé)任體系,層層簽訂綜治工作責(zé)任狀(書),簽訂率要達(dá)到100%,確保綜治工作責(zé)任全覆蓋。建立社會(huì)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成責(zé)任部門協(xié)調(diào)管理工作合力。建立限時(shí)治理承諾制度,將學(xué)校和廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)的滿意度作為評(píng)估治理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立社會(huì)參與監(jiān)督制度,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與監(jiān)督,督促各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí),發(fā)生重大安全事故和較大群體性事件,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、積極預(yù)防,排調(diào)并舉,從源頭上減少不穩(wěn)定因素。
各學(xué)校要建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作流程,認(rèn)真開展學(xué)校及周邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到日常排查與定期排查相結(jié)合,專項(xiàng)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。重點(diǎn)排查中小學(xué)等周邊社會(huì)治安隱患問(wèn)題和重大公共安全隱患問(wèn)題。著力解決涉及學(xué)校的刑事治安案件、交通事故、黃賭毒等問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校維穩(wěn)制度和機(jī)制建設(shè),層層落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任,專人負(fù)責(zé),限期處理,對(duì)影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出的“急、大、難”矛盾糾紛和治安問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。對(duì)涉及廣大教師及家屬利益可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各種苗頭要認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作,對(duì)涉及廣大學(xué)生安全和家長(zhǎng)利益的各類信訪件要逐一梳理、分類歸檔,督促部門,認(rèn)真回復(fù),做到件件有回音,事事有結(jié)果,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,把矛盾糾紛有效地化解在基層,化解在始發(fā)狀態(tài)。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決學(xué)校及周邊社會(huì)治安可能引發(fā)群體性事件的苗頭,切實(shí)維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
三、突出重點(diǎn),精心組織,深入開展專項(xiàng)集中整治活動(dòng)。
嚴(yán)格排查校園及周邊地區(qū)的治安亂點(diǎn)和突出問(wèn)題,本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,哪里問(wèn)題突出就整治哪里,什么問(wèn)題反復(fù)就整治什么問(wèn)題,什么方式有效就采取什么方式”的原則,由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,確立整治重點(diǎn),制定整治方案,每季度至少開展一次專項(xiàng)或集中整治。進(jìn)一步加大工作力度,推動(dòng)“公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施”的貫徹落實(shí)。要嚴(yán)厲打擊針對(duì)師生的敲詐勒索、搶劫、強(qiáng)奸、綁架、暴力傷害、傳銷等違法犯罪活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生等方面的安全管理工作。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊交通秩序管理工作,全面清理校車和校內(nèi)其他車輛的運(yùn)營(yíng)情況,嚴(yán)格規(guī)范校內(nèi)交通秩序,加強(qiáng)出入校車輛管理,集中整治學(xué)校及周邊的交通秩序混亂和“黑校車”、“黑出租”攬客營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題。深化“為了明天”創(chuàng)建活動(dòng),預(yù)防和控制青少年違法犯罪。積極開展“未成年人保護(hù)行動(dòng)”等活動(dòng),衛(wèi)生、公安、工商、文化、新聞出版等有關(guān)責(zé)任部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊各種文化、娛樂(lè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理,堅(jiān)決取締和清理整頓校園及周邊地區(qū)非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)、飲食攤點(diǎn)、出租屋以及違章建筑。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上所謂學(xué)校和學(xué)生名義的網(wǎng)站、貼吧等監(jiān)管,做好校園網(wǎng)絡(luò)和校內(nèi)上網(wǎng)場(chǎng)所管理工作,維護(hù)學(xué)校及周邊良好的治安秩序和文化環(huán)境。
四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。
加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會(huì)治安防范設(shè)施建設(shè),明確學(xué)校及周邊社會(huì)治安防范工作職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),多方合作,積極配合駐學(xué)校周邊社區(qū)民警、綜治特派員、兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員開展工作,廣泛組織學(xué)校周邊地區(qū)黨員、青年志愿者和離退休人員參與治安防范,做到防范工作內(nèi)外結(jié)合,確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。
五、積極謀劃,提升水平,推進(jìn)“安全文明校園”創(chuàng)建工作。
圍繞國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”和教育部確定的“和諧校園年”的部署,各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)《中央綜治委、教育部、公安部關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《九江市教育系統(tǒng)關(guān)于開展創(chuàng)建安全文明校園實(shí)施意見(jiàn)》以及《九江市中小學(xué)安全文明校園評(píng)估指標(biāo)體系》要求,加強(qiáng)“安全文明校園”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組織動(dòng)員學(xué)校及周邊綜治工作各方力量,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任及保障措施。改進(jìn)和完善安全文明校園評(píng)估方法,對(duì)安全文明學(xué)校實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)出現(xiàn)不符合條件情況的學(xué)校要予以摘牌。把安全文明校園建設(shè)與教育事業(yè)發(fā)展的總體部署結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái),與維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作防控體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),與完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制結(jié)合起來(lái),筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校和諧安全的基層防線。積極組織中小學(xué)參加年全國(guó)學(xué)校安全年活動(dòng),上好“開學(xué)安全第一課”。組織開展全縣中小學(xué)師生安全自護(hù)教育和法制教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),努力提高法制教育和安全教育的覆蓋面和針對(duì)性。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)和管理,建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制,完善學(xué)校應(yīng)急處置工作體系,經(jīng)常性地組織開展以自救自護(hù)和逃生實(shí)踐為主題的教學(xué)演練活動(dòng)。要把建立健全學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度納入學(xué)校公共突發(fā)事件處置機(jī)制的重要內(nèi)容,積極探索學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)的途徑和方法,為妥善處置各類學(xué)生意外傷害提供保障。建立健全學(xué)校治安防控體系,規(guī)范學(xué)校安全管理,完善安全設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)校內(nèi)治安保衛(wèi)組織建設(shè),健全安全保衛(wèi)制度,提高治安防范能力。大力開展校園文化建設(shè),精心組織校園文化活動(dòng),不斷優(yōu)化校園文化環(huán)境。認(rèn)真組織并做好“安全文明校園”和“安全典型示范學(xué)?!钡目己嗽u(píng)估工作,對(duì)學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治工作走過(guò)場(chǎng)、整治效果差,廣大師生反映強(qiáng)烈的,取消其當(dāng)年評(píng)選資格。要按照省、市“安全文明校園”和市級(jí)“安全典型示范學(xué)?!眲?chuàng)建評(píng)選要求,認(rèn)真組織評(píng)選推薦一批省、市級(jí)“安全文明校園”、市縣級(jí)“安全典型示范學(xué)?!???h級(jí)要通過(guò)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)推廣安全文明校園創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn),推出一批先進(jìn)典型,進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的深入開展。
六、加強(qiáng)督查,抓好落實(shí),突出綜治工作的實(shí)效性。
鎮(zhèn)政府同綜治辦進(jìn)一步健全和落實(shí)工作督查機(jī)制,深入基層、深入實(shí)際,加強(qiáng)督查,切實(shí)做到每項(xiàng)工作都有落實(shí)、有檢查、有反饋。對(duì)于校園及周邊地區(qū)整治工作不到位、整治后又出現(xiàn)反復(fù)的問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自抓,實(shí)行掛牌督辦,限期整改。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位的溝通,并進(jìn)行跟蹤督辦,直至問(wèn)題得到徹底解決。要認(rèn)真組織各項(xiàng)專項(xiàng)督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋本單位在學(xué)校及周邊治安綜合治理方面出現(xiàn)的突出問(wèn)題,并研究解決的方法,做到早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早解決,不留隱患,不留死角,增強(qiáng)綜治工作的實(shí)效性。