森林保護管理通知

時間:2022-03-23 11:02:00

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森林保護管理通知

近期,由于林改后“放活經(jīng)營”的林業(yè)政策實施,以及年雨雪冰凍災害后受災木材清理較正常木材生產(chǎn)管理寬松等原因,我縣境內(nèi)亂砍濫伐,非法經(jīng)營、加工、運輸木材等嚴重干擾林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序的違法行為有所抬頭。為進一步加強我縣森林資源保護管理工作,鞏固二十多年來的造林綠化成果,維護良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《省森林條例》等法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、加強采伐管理,嚴格執(zhí)行木材采伐限額制度

1、嚴格實行木材生產(chǎn)計劃管理制度。

縣林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須嚴格按照上級下達的木材生產(chǎn)計劃,根據(jù)生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合可伐資源現(xiàn)狀、區(qū)位特點落實木材生產(chǎn)計劃指標,嚴格執(zhí)行木材采伐限額制度,不得擅自將各項指標進行串換、挪用、截留、增大或壓縮,并堅決杜絕超限額采伐,切實維護生產(chǎn)計劃的嚴肅性。

2、嚴格實行憑證采伐制度。

任何單位和個人采伐林木必須先向縣林業(yè)部門申請林木采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐,堅決杜絕無證采伐??h林業(yè)部門要切實加強林木采伐許可證的管理和發(fā)放工作,除對采伐申請人提交的各類申請材料認真審核、嚴格把關外,還應按規(guī)定執(zhí)行辦證公示制度。對不按規(guī)定發(fā)證或超限額、超生產(chǎn)計劃發(fā)證的,要依法依規(guī)追究相關責任人的責任。同時,縣林業(yè)部門要加大林木采伐的管理力度,對無證采伐、超許可范圍或限額采伐、亂砍濫伐的,要依法嚴肅查處。

3、嚴格規(guī)范樹木采挖管理。

各有關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決貫徹執(zhí)行國務院《野生植物保護條例》、《省樹木資源采挖利用管理暫行辦法》的規(guī)定,一切樹木采挖必須按規(guī)定納入采伐限額和木材生產(chǎn)計劃管理;對因縣重點工程建設需要采挖的珍貴樹木,必須由林權(quán)所有者或由其委托工程建設管理單位提出申請,縣林業(yè)部門按規(guī)定程序逐級行文上報審批。

二、加強林地管理,嚴格執(zhí)行征占用林地審批制度

各類工程項目建設、礦藏開采需征占用林地的,必須嚴格依法履行審核審批手續(xù)??h林業(yè)部門要把依法管理林地作為當前加強森林資源管理的重要內(nèi)容來抓,按照有關規(guī)定切實加強征占用林地的審核、審批和監(jiān)管工作,依法查處違法征占用林地案件,對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的案件,要及時移送司法機關處理。

三、加強流通管理,整頓木材市場經(jīng)營秩序

1、加強運輸管理。

縣林業(yè)部門要進一步加強木材運輸管理,建立健全木材運輸證的簽發(fā)、監(jiān)管和統(tǒng)計報告制度,嚴格按規(guī)定核發(fā)木材運輸證,并采取有效措施防止非法木材進入商品市場。對無證運輸木材的,由縣林業(yè)部門依法予以查處。

2、加強經(jīng)營加工管理。

縣林業(yè)部門要聯(lián)合工商、森林公安等執(zhí)法部門對轄區(qū)內(nèi)木材經(jīng)營加工企業(yè)(商戶)的原料來源情況進行有效監(jiān)控,督促其合法規(guī)范經(jīng)營,對收購無證木材及存在其它違反林業(yè)法規(guī)、政策行為的企業(yè)(商戶),要按照有關規(guī)定嚴肅查處。

四、落實工作責任,形成森林資源保護管理合力

全縣實行森林資源保護管理行政首長負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)的森林資源保護管理工作全面負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是林政管理工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時成立亂砍濫伐清理整頓領導小組,將工作責任落實到具體的鄉(xiāng)村干部,并適時組織召開村民會議,宣傳林業(yè)法規(guī)、政策,積極配合縣林業(yè)部門全力抓好林區(qū)秩序?qū)m椪喂ぷ?,扼制亂砍濫伐的勢頭。

縣林業(yè)、森林公安等部門要認真履行法律、法規(guī)賦予的管理職責,進一步加強隊伍建設和作風建設,加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力,以上級林業(yè)部門組織開展的“嚴打夏季行動”為契機,積極開展林區(qū)秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?/p>

五、強化執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政

縣監(jiān)察局、法制辦要依法加強對縣林業(yè)、森林公安等單位的行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督,堅決杜絕林業(yè)部門及其所屬各級、各類單位工作人員不作為、亂作為、徇私枉法等違法亂紀行為;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對鄉(xiāng)村干部的管理,嚴禁鄉(xiāng)村干部參與破壞森林資源的違法活動。對林業(yè)執(zhí)法人員、鄉(xiāng)村干部監(jiān)守自盜或為違法犯罪活動充當保護傘的,要依法依規(guī)嚴肅查處,情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。