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各縣、區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：

電網(wǎng)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。近年來，我市的電網(wǎng)建設(shè)步伐明顯加快，為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。但在電網(wǎng)建設(shè)過程中，個別地方仍存在亂收費和無理阻撓施工等問題，一定程度上影響了電網(wǎng)工程項目的建設(shè)進度。為認真履行河南省電力公司和市政府簽定的《關(guān)于共同推進電網(wǎng)發(fā)展框架協(xié)議》，進一步優(yōu)化全市電網(wǎng)項目建設(shè)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、加強電網(wǎng)建設(shè)前期工作，加快項目審批。對于當年建設(shè)項目，電力部門要在上一年度全面完成前期工作，確保按時開工。各縣、區(qū)政府及市環(huán)保、國土、住建、水利、林業(yè)等相關(guān)部門要簡化程序、提高效率，加快辦理相關(guān)審批事項，屬本級審批的，按照《關(guān)于對來汴投資者實行“綠卡”制度的暫行辦法》規(guī)定的期限辦結(jié)。

二、加強對電網(wǎng)建設(shè)收費項目管理。根據(jù)省電力公司和市政府簽定的《關(guān)于共同推進電網(wǎng)發(fā)展框架協(xié)議》和市政府專題會議紀要號精神，對電網(wǎng)建設(shè)項目涉及行政審批的收費，包括相關(guān)部門收取的行政事業(yè)性收費和由相關(guān)職能部門的二級機構(gòu)收取的經(jīng)營服務(wù)性收費及基金類收費，均納入電網(wǎng)建設(shè)“一費制”管理。凡未經(jīng)市“一費制”辦公室審核而對電力項目亂收費的，將予以嚴厲查處。對職能部門指定的社會中介機構(gòu)的收費項目，也要進一步加強監(jiān)管。

三、嚴格執(zhí)行電網(wǎng)項目建設(shè)相關(guān)補償?shù)恼邩藴省﹄娏ㄔO(shè)工程涉及的征地、拆遷及青苗補償?shù)龋鶓?yīng)在有關(guān)政策規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行。在電力項目規(guī)劃批復(fù)及定樁后，嚴禁故意搶種各類農(nóng)作物、苗木和新建地上附著物等非法套取電網(wǎng)建設(shè)資金等行為。

四、進一步強化電網(wǎng)建設(shè)施工環(huán)境地方政府負責(zé)制。按照屬地管理原則，各級政府對轄區(qū)內(nèi)電網(wǎng)項目建設(shè)施工環(huán)境負責(zé)。對跨區(qū)域的項目，按管轄區(qū)域分別由相關(guān)縣區(qū)政府負責(zé)。各縣、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強項目工程建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和督查，認真解決項目征地、拆遷安置補償、涉農(nóng)關(guān)系、配套工程建設(shè)等方面的問題。凡是因施工環(huán)境不好而影響項目進度的，由當?shù)卣撠?zé)。

五、加大督察力度。市發(fā)改委、監(jiān)察局、公安局要抽調(diào)專人，成立電網(wǎng)項目督察組，對全市電力項目建設(shè)進行全過程督察。市優(yōu)化辦要根據(jù)《市關(guān)于建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境快速反應(yīng)機制的實施意見》等文件精神，對破壞電力項目建設(shè)環(huán)境的行為，及時啟動快速反應(yīng)機制。實行公安機關(guān)派駐電網(wǎng)建設(shè)項目特派員制度，公安機關(guān)要選派責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強的干部，深入項目工程建設(shè)第一線，及時了解掌握電網(wǎng)項目進展情況，及時幫助化解矛盾糾紛，把可能發(fā)生的突發(fā)性群體事件消除在萌芽狀態(tài)。對敲詐勒索、惡意阻工的行為，有關(guān)部門要依法予以嚴厲打擊。市能源辦要進一步完善電網(wǎng)項目建設(shè)責(zé)任考核制度，對于按計劃完成責(zé)任目標的縣、區(qū)和單位予以表彰獎勵；對不能按計劃完成責(zé)任目標的縣、區(qū)和單位，將予以通報批評，直至追究相關(guān)人員的責(zé)任。