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為促進(jìn)圍封轉(zhuǎn)移工程禁牧舍飼項(xiàng)目和休牧工作的順利實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)禁牧舍飼補(bǔ)助飼料糧供應(yīng)的有效管理，根據(jù)京津風(fēng)沙源治理工程禁牧舍飼項(xiàng)目補(bǔ)助飼料糧有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、禁牧舍飼補(bǔ)助飼料糧供應(yīng)工作的組織管理

（一）由政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各（鎮(zhèn)）場、圍轉(zhuǎn)辦(生態(tài)辦)、監(jiān)察局、財(cái)政局、商務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局等有關(guān)部門，實(shí)施補(bǔ)助飼料糧供應(yīng)工作。

（二）由各（鎮(zhèn)）場負(fù)責(zé)與禁牧戶、休牧戶依據(jù)草場面積核定供應(yīng)量，簽定禁牧、休牧合同，協(xié)助商務(wù)局做好發(fā)放工作；農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局負(fù)責(zé)牧戶、草場面積、供應(yīng)飼料糧的數(shù)量審定，農(nóng)牧業(yè)局協(xié)助盟草原站負(fù)責(zé)對所供應(yīng)飼料質(zhì)量的檢驗(yàn)工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的審核和發(fā)放；監(jiān)察局負(fù)責(zé)飼料糧發(fā)放工作全過程的監(jiān)督；商務(wù)局負(fù)責(zé)組織補(bǔ)助飼料糧的采購、加工、運(yùn)輸，各（鎮(zhèn)）場按標(biāo)準(zhǔn)將飼料糧發(fā)放到牧戶手中；圍轉(zhuǎn)辦(生態(tài)辦)負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核禁牧舍飼補(bǔ)助發(fā)放工作。

（三）各（鎮(zhèn)）場、圍轉(zhuǎn)辦(生態(tài)辦)、監(jiān)察局、財(cái)政局、商務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，按程序及時(shí)完成本部門承擔(dān)的工作任務(wù)，嚴(yán)格按照計(jì)劃、折算辦法進(jìn)行核定和供應(yīng)；各（鎮(zhèn)）場、各部門在牧戶調(diào)查、核實(shí)、測算、入庫發(fā)放等環(huán)節(jié)要互相配合，嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)，切實(shí)做好禁牧舍飼補(bǔ)助的供應(yīng)工作。禁牧舍飼補(bǔ)助有關(guān)情況要以嘎查為單位張榜公布。

（四）白音錫勒牧場、白銀庫倫牧場、貝力克牧場、奶牛場按照本辦法具體負(fù)責(zé)本場禁牧舍飼補(bǔ)助飼料糧供應(yīng)發(fā)放工作。柴達(dá)木移民奶牛養(yǎng)殖區(qū)的禁牧舍飼補(bǔ)助飼料糧由奶牛辦負(fù)責(zé)發(fā)放。欣康村禁牧舍飼補(bǔ)助飼料糧由扶貧辦負(fù)責(zé)發(fā)放。

二、禁牧舍飼飼料糧供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、范圍及發(fā)放辦法

（一）禁牧舍飼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1、禁牧舍飼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：休牧0.61元/畝，禁牧4.92元/畝，或發(fā)放等價(jià)飼料糧。

2、禁牧舍飼補(bǔ)助發(fā)放方式：生態(tài)移民奶牛養(yǎng)殖戶原則上全部發(fā)放奶牛飼料；其它牧戶根據(jù)需要采取飼料糧補(bǔ)助和現(xiàn)金補(bǔ)助相結(jié)合的辦法發(fā)放。

3、柴達(dá)木、欣康村的生態(tài)移民奶牛養(yǎng)殖戶，無草場戶每戶補(bǔ)助2500公斤奶牛飼料；有草場戶禁牧舍飼補(bǔ)助超出2500公斤飼料的按實(shí)際發(fā)放，不足2500公斤的按2500公斤飼料發(fā)放。

4、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目圍封的牧戶打草場及免耕補(bǔ)播區(qū)草場按照休牧標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助。

5、飼料糧價(jià)格按場價(jià)格計(jì)算。年11月24日至年3月發(fā)放的玉米價(jià)格為1.52元/公斤。奶牛飼料價(jià)格按場價(jià)格計(jì)算。

(二)禁牧舍飼補(bǔ)助范圍

1、飼料糧補(bǔ)貼范圍僅限于已承包到戶的草場，未承包到戶的草場及非可利用草場一律不發(fā)放飼料糧。

2、按取得草場使用權(quán)證和草場經(jīng)營權(quán)證的實(shí)際草場面積予以補(bǔ)助。

3、未達(dá)到草畜平衡標(biāo)準(zhǔn)的牧戶，不予禁牧舍飼補(bǔ)助。

4、生態(tài)移民牧戶，在移民過程中分戶后仍留在牧區(qū)的，按其人均草場面積比例給予飼料補(bǔ)助。

5、對于被征地牧戶，已被征收的草場不予禁牧舍飼補(bǔ)助。

6、對于行政區(qū)域內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所辦牧場及非牧業(yè)人口在牧區(qū)承包草場飼養(yǎng)牲畜的，必須按全部署統(tǒng)一休牧，不予補(bǔ)助。

三、禁牧舍飼補(bǔ)助領(lǐng)取辦法

（一）領(lǐng)取時(shí)間：4月15日前領(lǐng)取飼料補(bǔ)助。休牧結(jié)束后，根據(jù)牧戶休牧情況發(fā)放領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)助。

（二）領(lǐng)取地點(diǎn)：農(nóng)牧業(yè)局和商務(wù)局在糧食儲備庫和各（鎮(zhèn)）場設(shè)立臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)。各（鎮(zhèn)）場要積極配合糧食部門，提供飼料存放場所，負(fù)責(zé)看管和召集管轄區(qū)域的牧戶集中領(lǐng)取。商務(wù)局負(fù)責(zé)補(bǔ)助飼料糧發(fā)放全程的監(jiān)督指導(dǎo)。財(cái)政局、商務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局負(fù)責(zé)現(xiàn)金補(bǔ)助發(fā)放全程的監(jiān)督指導(dǎo)。現(xiàn)金補(bǔ)助和飼料糧的發(fā)放要嚴(yán)格履行規(guī)定手續(xù)。

（三）財(cái)政局、商務(wù)局、農(nóng)牧業(yè)局、草原監(jiān)理局根據(jù)草原監(jiān)理局提供的休（禁）牧戶底冊、牧戶持有的《生態(tài)建設(shè)補(bǔ)助糧供應(yīng)證》、各（鎮(zhèn)）場與休（禁）牧戶簽定的休（禁）牧合同供應(yīng)補(bǔ)助飼料。牧戶可以嘎查、聯(lián)戶、個(gè)人等形式領(lǐng)取，領(lǐng)取人要持有效證件和飼料供應(yīng)證。

（四）各部門要嚴(yán)格履行手續(xù)，認(rèn)真核實(shí)禁休牧面積，細(xì)致地做好工作。糧食儲備庫要設(shè)立供應(yīng)臺帳，認(rèn)真填證、登記，堵塞漏洞，確保發(fā)放工作順利實(shí)施。