安全生產(chǎn)工作控制指標通知
時間:2022-02-28 03:33:00
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現(xiàn)將《人民政府年度安全生產(chǎn)控制指標和考核辦法》(以下簡稱《控制指標》,印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
一、總體控制指標
(一)全區(qū)各類事故死亡人數(shù)不超過4人其中:非煤礦企業(yè)死亡人數(shù)不超過2人煤礦企業(yè)死亡人數(shù)不超過2人。
(二)杜絕一次死亡3至9人較大死亡事故不超過1起。
二、設(shè)立原則及依據(jù)
人民政府下達我區(qū)年度安全生產(chǎn)控制目標。
三、具體措施
(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要認真貫徹《人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神,逐級落實,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)控制指標落到實處,并貫穿到企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個崗位、落實到人。有關(guān)部門要定期跟蹤檢查考核,確保各項工作落實到位。區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將通過信息、簡報等形式定期公布鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位安全生產(chǎn)控制指標的完成情況。
(二)加強源頭管理,有效遏制各類事故的發(fā)生。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要切實加強對所管轄區(qū)域和本部門、本單位重大危險源的監(jiān)控,進行普查登記并建檔,跟蹤監(jiān)督,對易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的隱患要及時排除,凡不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要限期整改,對整改不力的企業(yè)要堅決予以關(guān)停。新建、改建和擴建項目,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用(以下簡稱“三同時”),對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,各有關(guān)單位和部門不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準開工投產(chǎn)。
(三)建立建全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要盡快完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制,進一步強化和完善所管轄區(qū)域和本部門、本單位的重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確專業(yè)性救援隊伍,定期組織演練,提高救援裝備水平,增強安全事故的救援能力。所有煤礦和非煤礦山都要與鄰近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。
(四)加大安全事故查處力度。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要嚴格按要求向區(qū)安委辦(設(shè)在區(qū)安監(jiān)局)報送安全生產(chǎn)事故快報、月統(tǒng)計報表等統(tǒng)計材料。對事故的查處必須堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾和“四不放過”的原則,切實貫徹執(zhí)行安全事故行政責(zé)任追究制度。
(五)加大安全生產(chǎn)的投入力度。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進行安全技術(shù)改造。要在年度預(yù)算中列入安全生產(chǎn)管理辦公經(jīng)費,安排配套資金,逐步提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)裝備水平。
(六)加強安全宣傳教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、工業(yè)園區(qū)管委會、企事業(yè)單位應(yīng)采取多種形式進行安全宣傳教育培訓(xùn),提高全民的安全意識、自防自救能力和勞動者的安全操作技能。對企業(yè)負責(zé)人、有關(guān)經(jīng)營管理人員、特種崗位作業(yè)人員和各類高危行業(yè)從業(yè)人員等必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,接受規(guī)范的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。認真組織開展“安全生產(chǎn)月”和“安康杯’活動。
(七)嚴格執(zhí)行企業(yè)提取安全費用制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專儲制度。實行專戶管理,專門用于安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險、事故善后處理和安全生產(chǎn)投入,不得挪作他用。安全費用的提取可計入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
(八)嚴格安全生產(chǎn)許可證制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》,煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè),民爆器材、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要依法取得安全生產(chǎn)許可證,方可進行生產(chǎn)。民爆器材、煙花爆竹、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要依法取得經(jīng)營許可證,合法經(jīng)營。
(九)認真完成年重點工作。認真組織好“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)法制機制、安全生產(chǎn)能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,全面實施提質(zhì)保安、依法治安、科技興安“三大舉措”。繼續(xù)開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項整治活動;認真組織開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)的安全質(zhì)量標準化達標工作;對重點監(jiān)控的危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)委派駐廠安全員;完成職業(yè)衛(wèi)生申報工作;高標準地完成危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的延續(xù)和換證工作;完成年度安全技術(shù)保障措施各項任務(wù)。
(十)嚴格考核獎懲。鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位要嚴格落實控制指標的各項要求,建立考核獎懲制度。實行平時考核和年終考核相結(jié)合的考核辦法。對工作不力,事故多發(fā),未能完成控制指標和工作目標的鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位不得評優(yōu)選先,實行安全生產(chǎn)責(zé)任一票否決制;對發(fā)生特大、重大、群死群傷或較大事故的鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門、各單位進行處罰。