市退役士兵職業(yè)培訓(xùn)通告

時間:2022-07-01 05:23:00

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市退役士兵職業(yè)培訓(xùn)通告

各鎮(zhèn)、街道辦事處,市各部門,市直各單位:

為深入貫徹落實(shí)《人民政府關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作的意見》(政發(fā)〔2010〕36號)、《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作實(shí)施辦法(試行)的通知》(政辦發(fā)〔2010〕154號)文件精神和省民政、勞動、財政、教育、省軍區(qū)等部門關(guān)于進(jìn)一步做好退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作的相關(guān)要求和有關(guān)法規(guī)政策,現(xiàn)就我市做好退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作提出如下實(shí)施辦法(試行):

一、基本要求和原則

(一)基本要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè),緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會總要求,堅(jiān)持政府扶持和市場引導(dǎo)相結(jié)合,通過開展退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn),全面提高退役士兵職業(yè)技能和綜合素質(zhì),力爭使每個退役士兵掌握一種中級及以上職業(yè)技能,獲證(畢業(yè)證和職業(yè)資格證)率、就業(yè)率力爭達(dá)到100%,促進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮廣大退役士兵在促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,推動經(jīng)濟(jì)社會和國防建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(二)基本原則

1.自主選擇,免費(fèi)培訓(xùn)。退役士兵可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿報名、自主選擇專業(yè)(工種)、免費(fèi)參加一次由政府提供的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。要做到公開、公平、公正、便利、高效,為退役士兵參加培訓(xùn)教育提供熱情、周到、精心的服務(wù)。

2.技能為主,學(xué)歷為輔。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求和需求,以提高退役士兵職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心,重點(diǎn)抓好就業(yè)市場急需緊缺的技能人才培養(yǎng),同時鼓勵支持退役士兵參加中等學(xué)歷教育或普通高等學(xué)歷教育。

3.屬地管理,分級負(fù)責(zé)。退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)市人民政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé),定點(diǎn)承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

二、教育培訓(xùn)的對象、形式、招生辦法和經(jīng)費(fèi)保障

根據(jù)上級要求并結(jié)合我市實(shí)際,對退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)的參加對象、組織方式和具體辦法明確如下:

(一)教育培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象為2010年冬季起由我市負(fù)責(zé)接收安置的城鄉(xiāng)退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官和自謀職業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)士官(不含因精神病退役的1~6級殘疾軍人),退役后一年內(nèi)均可報名參加一次免費(fèi)教育培訓(xùn),因特殊情況當(dāng)年未參訓(xùn)的,經(jīng)市安置部門同意,可在次年補(bǔ)訓(xùn)一次。

(二)教育培訓(xùn)形式。教育培訓(xùn)分為技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育兩個方面,每名退役士兵在退役當(dāng)年可以自主選擇其中一種培訓(xùn)或教育。

1.技能培訓(xùn)。退役士兵參加各類職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)時間一般為3~6個月,一般在當(dāng)年內(nèi)培訓(xùn)結(jié)業(yè)。培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)(學(xué)校)和專業(yè)由市政府明確,在當(dāng)年度退役士兵安置報到前公布。

2.中等職業(yè)學(xué)歷教育。退役士兵如需就讀本市中等職業(yè)學(xué)校或技工院校的,可免試選擇市政府指定的相關(guān)學(xué)校相關(guān)專業(yè),學(xué)制一般為兩年。

3.高等學(xué)歷教育。退役士兵要求參加普通高等學(xué)歷教育的,執(zhí)行普通高校教育、教學(xué)相關(guān)管理規(guī)定。

原從普通高校和職業(yè)技術(shù)院校征集入伍的退役士兵,按規(guī)定辦理復(fù)學(xué)手續(xù)的,享受原相應(yīng)待遇。

(三)招生辦法。市勞動、教育等相關(guān)部門及承訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校,根據(jù)民政部門提供的年度退役士兵有關(guān)情況,制訂招生計劃,招生信息。退役士兵向市民政部門提出申請,經(jīng)資格審查后,由承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄取。

(四)經(jīng)費(fèi)保障。退役士兵參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)的,其培訓(xùn)費(fèi)、技能鑒定費(fèi)、住宿費(fèi)由政府全額負(fù)擔(dān),并按實(shí)際受訓(xùn)時間給予每人每月300元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。退役士兵參加全日制中高等學(xué)歷教育的,其學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)由政府全額負(fù)擔(dān),并按實(shí)際在校時間給予每人每月300元的生活費(fèi)補(bǔ)貼。

退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)納入市財政預(yù)算,專款專用。結(jié)算支付時,由財政部門會同民政、勞動人事、教育等部門根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)、物價部門核定的教育培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和教育培訓(xùn)成效核定補(bǔ)助資金,直接撥付承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)。財政部門要建立有效的工作機(jī)制,制定切實(shí)可行的管理辦法,加強(qiáng)對職業(yè)技能教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督管理和績效評價。

三、教育培訓(xùn)的組織管理

(一)精心組織,因材施教。要努力改善辦學(xué)條件,選擇師資力量強(qiáng)、設(shè)施設(shè)備好、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)、就業(yè)比例高的職業(yè)學(xué)校、技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)退役士兵教育培訓(xùn)任務(wù)。各承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)要著眼市場和社會需要,結(jié)合退役士兵文化水平、自身特點(diǎn)和就業(yè)意向等實(shí)際情況,注重改進(jìn)教學(xué)方法,精心設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和課程,認(rèn)真制訂有針對性的教學(xué)計劃,選用和編寫高質(zhì)量的培訓(xùn)教材,切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)的針對性和有效性。強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),退役士兵培訓(xùn)期間的實(shí)訓(xùn)時間原則上不得少于培訓(xùn)時間的一半。

(二)嚴(yán)格要求,加強(qiáng)管理。堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合,教學(xué)和育人相統(tǒng)一。各承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對退役士兵學(xué)員的思想政治教育,引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面認(rèn)識和把握國情,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,使他們充分認(rèn)識黨和政府對他們的真切關(guān)懷,珍惜教育培訓(xùn)機(jī)會,以良好的精神狀態(tài)和學(xué)風(fēng),投身學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織的作用,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導(dǎo)退役士兵學(xué)員保持和發(fā)揚(yáng)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做到勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,強(qiáng)化實(shí)踐,學(xué)有所成。加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī),增強(qiáng)退役士兵學(xué)員的自律意識和紀(jì)律觀念,教育引導(dǎo)他們自覺實(shí)踐社會主義核心價值體系和社會主義榮辱觀,努力成為思想、技能皆優(yōu)的新型實(shí)用人才。

(三)強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)自主擇業(yè)、學(xué)校(機(jī)構(gòu))推薦、市場調(diào)節(jié)、政府促進(jìn)的原則,加強(qiáng)退役士兵學(xué)員就業(yè)服務(wù)工作。各承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)要按照教育培訓(xùn)與推薦就業(yè)相結(jié)合的要求,積極指導(dǎo)并優(yōu)先推薦退役士兵就業(yè)。要完善校企合作培養(yǎng)機(jī)制,推行“訂單式”培訓(xùn)。認(rèn)真組織考試考核和相關(guān)職業(yè)技能鑒定,確保教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

有關(guān)部門要依托各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過舉辦專場招聘會等多種形式,搭建退役士兵學(xué)員與用工單位雙向選擇的就業(yè)平臺。各公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時向退役士兵學(xué)員提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等免費(fèi)服務(wù)。按照退役士兵安置法規(guī)政策和國家促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)督促各類用人單位承擔(dān)錄用和聘用退役士兵學(xué)員的相關(guān)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)國家鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)和扶持退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)鼓勵退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

四、切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的組織保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。加強(qiáng)退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)是新時期統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)、促進(jìn)軍民融合式發(fā)展的一項(xiàng)重要部署,是深化退役士兵安置改革的一項(xiàng)重要舉措,是一件利國利軍利民的好事和實(shí)事,具有重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,擺上重要議事日程,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作由民政局牽頭,勞動、教育、財政等部門和人武部共同組織實(shí)施。定點(diǎn)承訓(xùn)學(xué)校制訂具體承辦計劃、措施和管理制度。各有關(guān)部門要密切配合、通力協(xié)作,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問題,確保各項(xiàng)工作順利有序進(jìn)行。

(二)健全制度,嚴(yán)格考評。各有關(guān)部門要把退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評、雙擁創(chuàng)建等緊密結(jié)合起來,將教育培訓(xùn)合格率、推薦就業(yè)率作為考核承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)工作績效的重要指標(biāo),建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系及承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)定期評估制度。對違規(guī)使用退役士兵教育培訓(xùn)資金的單位和個人要嚴(yán)肅查處,對達(dá)不到教育培訓(xùn)工作要求的承訓(xùn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)要取消其承訓(xùn)資格。

(三)廣泛宣傳,不斷提高。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作的宣傳和政策解讀工作,使退役士兵對教育培訓(xùn)政策的知曉率達(dá)到100%,動員和引導(dǎo)廣大退役士兵積極參加職業(yè)技能教育培訓(xùn),自愿參加培訓(xùn)率達(dá)到100%。要大力宣傳先進(jìn)典型,努力營造廣大退役士兵自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究分析新情況、新問題,不斷完善各項(xiàng)制度和政策,著力構(gòu)建全方位、多層次的教育培訓(xùn)體系,努力促進(jìn)退役士兵教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。