導語：縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展推進農(nóng)業(yè)建設通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），縣各部門，縣直各單位：

為加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構建具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，縱深推進“中國美麗鄉(xiāng)村”建設。現(xiàn)就年加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，制定如下政策：

一、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標。按照全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設總體規(guī)劃要求，圍繞農(nóng)業(yè)六大主導產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體、規(guī)劃建設一批競爭優(yōu)勢明顯、生態(tài)經(jīng)濟效益顯著的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動一產(chǎn)“接二連三”，加快發(fā)展“休閑體驗、觀光度假、鄉(xiāng)土風情、文化教育”等為主要功能的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，形成美麗鄉(xiāng)村新的示范點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的起跳點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的集聚點和農(nóng)民新的增收點，努力把我縣打造成為布局合理、功能齊全、設施一流、機制靈活、管理先進、特色鮮明的國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。

（二）啟動構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)。規(guī)劃建設2個布局合理、要素集聚、功能融合、低碳生產(chǎn)、一二三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)，集中連片2萬畝，輻射帶動5萬畝以上。

（三）大力建設主導產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。集中建設5個布局集中連片、生產(chǎn)設施先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的主導產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，核心區(qū)面積1000畝以上，輻射帶動3000畝以上。

（四）努力打造特色農(nóng)業(yè)精品園。精心建設10個產(chǎn)品特色鮮明、競爭優(yōu)勢明顯、品牌效應突出、經(jīng)濟效益領先的特色農(nóng)業(yè)精品園，核心區(qū)面積500畝以上，輻射帶動1000畝以上。

（五）推出一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。規(guī)劃建設5個基礎設施完善、農(nóng)業(yè)高效示范、田園風光展示、農(nóng)史農(nóng)具博覽、旅游休閑觀光、農(nóng)村生活體驗、主題特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點，核心區(qū)面積500畝以上，輻射帶動1000畝以上。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等休閑農(nóng)業(yè)，對被評為省級農(nóng)家樂特色村和示范點，縣財政給予專項獎勵。

（六）包裝開發(fā)休閑旅游農(nóng)產(chǎn)品。開發(fā)具有農(nóng)事采摘體驗、科技教育示范、產(chǎn)品達到綠色標準、包裝統(tǒng)一規(guī)范、品牌效應突出的2個休閑旅游農(nóng)產(chǎn)品。

以上農(nóng)業(yè)項目建設主體原則上以招商引資進駐的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建的相關經(jīng)營公司為主，先由各項目實施單位提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實上報縣農(nóng)業(yè)局（或林業(yè)局）和財政局，批復同意后實施。各涉農(nóng)主管部門要切實加強項目跟蹤管理，確保項目高效優(yōu)質(zhì)建設。項目考核驗收通過后，由縣財政整合涉農(nóng)資金，按照單體直接投入的30%比例進行補助，單個項目補助資金最高不超過300萬元。

二、加快經(jīng)營主體培育，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平

（七）扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。扶持國家、省、市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮、加工、流通設施建設和企業(yè)技術改造。市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運輸本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品按“綠色通道”政策執(zhí)行。對省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得，暫免征收企業(yè)所得稅。對縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)報經(jīng)主管稅務部門批準，減免水利建設專項資金。對列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目采取有償和無償相結(jié)合、貸款貼息、投資參股三種扶持方式。對新列入國家級、省級示范性農(nóng)、林業(yè)龍頭企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元的獎勵。

（八）加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設。圍繞省政府提出的合作社建設生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、社員知識化、產(chǎn)品安全化的“五化”目標，大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社建設。鼓勵爭創(chuàng)示范性農(nóng)民合作社，對新獲得國家級、省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社的，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。

（九）培育新型農(nóng)民主體。鼓勵大學生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)從事農(nóng)林種（養(yǎng)）業(yè)、達到種養(yǎng)大戶標準的新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，縣財政給予一定的補助。

三、加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度，促進標準化外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展

（十）加大農(nóng)產(chǎn)品對外推介營銷和訂單力度。積極鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社參加農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷和農(nóng)業(yè)推介活動，大力開展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷，提高市場開拓能力。加快農(nóng)業(yè)接滬融杭步伐，鼓勵企業(yè)在上海和杭州設立名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示銷售中心，對營業(yè)面積在300平方米以上，年銷售名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品3000萬元以上的，給予20萬元獎勵；對營業(yè)面積在500平方米以上，年銷售名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品5000萬元以上的，給予50萬元獎勵。積極推進白茶規(guī)?；?、集約化、標準化品牌經(jīng)營，對訂單白茶面積達到1000畝以上、訂單基地實施統(tǒng)一管理的茶葉加工企業(yè)（或?qū)I(yè)合作社）進行獎勵，獎勵辦法另行制定。

（十一）鼓勵企業(yè)和大戶到縣外建立竹子原料基地?？h財政對縣外承包經(jīng)營竹林，建立原料基地，為竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重大貢獻的企業(yè)和大戶給予適當獎勵。

四、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

（十二）加大農(nóng)村水利建設投入。加大資金籌措力度，加快農(nóng)村水利基礎設施建設，完成標準土斗堤、千庫保安、清水河道、灌區(qū)改造、小型農(nóng)田水利、防汛防旱及工程歲修、機埠、排澇站、十萬農(nóng)民飲用水等各類農(nóng)村水利年度建設工程任務。

（十三）提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程，采取冬綠肥種植、秸稈還田、施用商品有機肥、應用配方肥、酸化調(diào)整、農(nóng)田耕作層改良等措施，將耕地質(zhì)量從二等田提升到一等田，完成標準農(nóng)田質(zhì)量提升5000畝。繼續(xù)老漁塘改造力度，完成標準漁塘建設2500畝。加快發(fā)展智能化畜禽養(yǎng)殖、溫室大棚、噴滴灌等設施農(nóng)業(yè)，大力推廣節(jié)能、節(jié)本、降耗、省工的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施裝備。

（十四）加大林業(yè)基礎投入。啟動實施林道提升工程，對布局在規(guī)劃園區(qū)內(nèi)、達到建設標準要求，并爭取到省級立項的改造提升林區(qū)道路，除省級補助外，縣財政給予1萬元/公里的配套補助。加大規(guī)劃園區(qū)內(nèi)低效竹林、經(jīng)濟林以及松杉純林改造力度，對在園區(qū)內(nèi)爭取到省級立項補助的改造項目，縣財政給予1:0.5的配套補助。加快平原地區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設，對符合規(guī)劃要求實施的項目，財政給予專項補助。

（十五）開展農(nóng)業(yè)面源污染治理。實施農(nóng)藥減量控害增效、測土配方沃土工程，科學精準使用農(nóng)藥化肥，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年計劃實施不少于10萬畝，由縣財政予以專項補助。對列入省級以上項目的示范基地，縣財政給予1:1的配套補助。

（十六）加快農(nóng)村信息化建設。加強農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設，搭建農(nóng)村綜合信息服務平臺。大力發(fā)展農(nóng)民信箱，加大農(nóng)村信息員的培訓力度，提高農(nóng)民信箱的應用水平。推進農(nóng)村信息化示范村建設，對新獲得省、市級以上農(nóng)村信息化示范村，分別給予1萬元、0.5萬元獎勵。

五、推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)科技進步

（十七）實施種子種苗工程。發(fā)展種子種苗產(chǎn)業(yè)，鼓勵小龍蝦育苗、優(yōu)質(zhì)蠶制種、蔬菜穴盤育苗、竹子種質(zhì)資源庫、優(yōu)質(zhì)珍稀樹種繁育等基地建設，對列入省級立項項目，縣財政給予1:1的配套補助。

（十八）推進農(nóng)業(yè)科技研究與成果轉(zhuǎn)化。對列入國家和省市級的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目，縣財政給予1:0.5配套支持。凡制定地方標準、列入科技創(chuàng)新內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品，縣科技經(jīng)費給予專項扶持。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，前期新品種、新技術、新工藝科技開發(fā)費用，按實在企業(yè)所得稅稅前扣除，技術開發(fā)費再按實際發(fā)生額的50%加計在企業(yè)應納所得額中扣除。

（十九）加大農(nóng)業(yè)社會化服務（農(nóng)業(yè)機械化、植保統(tǒng)防統(tǒng)治）的扶持力度。對本縣籍農(nóng)民（含農(nóng)場職工）和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營服務組織，其購置的列入《省年農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》的各類農(nóng)業(yè)機械，按《省年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》執(zhí)行。對本縣應用水稻機械化插秧作業(yè)（含油菜機械化收割）服務的農(nóng)戶和接受植保（水稻、農(nóng)機含植保服務內(nèi)容的）專業(yè)合作社統(tǒng)防統(tǒng)治服務的農(nóng)戶，按《省年農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)補貼實施意見》的標準進行補貼。鼓勵支持發(fā)展多種形式的植保專業(yè)服務組織，對開展統(tǒng)防統(tǒng)治的基層植保社會化組織，在省補貼的基礎上，再給予相應的補貼。對納入惠農(nóng)快修工程的涉農(nóng)對象按《縣惠農(nóng)汽車快修工程實施意見》進行補貼。

（二十）大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加強無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。對新獲得國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的，分別獎勵20萬元、10萬元；對新獲得國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標的農(nóng)產(chǎn)品，給予獎勵100萬元（其中，司法認定的獎勵20萬元）；對新獲得省級名牌產(chǎn)品或著名商標的農(nóng)產(chǎn)品，給予10萬元獎勵；對新獲得國家級綠色食品或有機食品認證的，每個產(chǎn)品獎勵2萬元；對新獲得國際有機食品認證的，每個產(chǎn)品給予2萬元獎勵；對新獲得省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、森林食品基地、國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品和森林食品證書的，每個基地（產(chǎn)品）獎勵1萬元。

（二十一）積極支持農(nóng)村實用人才隊伍建設。根據(jù)企業(yè)用工需求和農(nóng)民培訓愿望，重點開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用人才培訓，不斷提高農(nóng)民從事現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的能力，深入實施“十萬農(nóng)民素質(zhì)培訓工程”，加快農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民增收?？h財政繼續(xù)給予專項補助。

六、加快農(nóng)業(yè)保障體系建設，提高農(nóng)業(yè)公共服務水平

（二十二）加強動（植）物防疫體系建設。建立和完善與重大動物疫病防控相適應的機構和體系。發(fā)生重大動物疫情要及時對疫區(qū)畜禽進行撲殺。養(yǎng)殖企業(yè)或大戶撲殺畜禽損失，縣、鄉(xiāng)財政給予一定的補助。健全村級動物防疫員隊伍，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級動物疫病防控網(wǎng)絡。進一步落實動物疫病防控工作經(jīng)費，重大動物防疫防治所需疫苗、消毒藥物、生物制劑以及其它儲備物資等經(jīng)費列入當?shù)卣斦A算。要切實把植物保護工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)來支持和發(fā)展，加快形成以縣公共植保（森保）機構為主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共植保（森保）人員為紐帶的新型植保（森保）服務體系。

（二十三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。加強農(nóng)資市場的管理，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭追溯制度，嚴把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關。整合檢測資源，組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合檢測機構。

（二十四）加強農(nóng)技推廣體系建設。進一步加大財政保障力度,確保農(nóng)技推廣各項工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管三位一體的綜合性農(nóng)業(yè)公共服務機構。

（二十五）鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。深入推進農(nóng)民專業(yè)合作、農(nóng)村信用合作、農(nóng)村供銷合作“三位一體”建設，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、金融服務、市場營銷、權利維護功能?！叭灰惑w”新型合作組織，享受農(nóng)民專業(yè)合作社相關政策。

（二十六）建立和完善政策性涉農(nóng)保險。提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的抗災害能力，對于參保企業(yè)和農(nóng)戶，縣財政按規(guī)定標準給予補貼。

（二十七）創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)技物結(jié)合服務體。引進推廣新種子新農(nóng)藥新化肥，加快新技術運用推廣步伐。同時，營造誠信經(jīng)營氛圍，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，切實維護農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。全面開展新型農(nóng)業(yè)技物結(jié)合服務體創(chuàng)建活動。

（二十八）積極支持縣校合作項目。鼓勵企事業(yè)單位同大專院校、科研院所開展各種形式的項目合作，對有利于我縣支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縣校合作項目，縣財政給予重點支持，對評為優(yōu)秀項目和在縣校合作共建新農(nóng)村中作出突出貢獻的個人給予獎勵。

本政策自之日起實施，有關考核獎勵補助細則另行制定。本政策由縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負責解釋。