區(qū)政辦關(guān)于重大安全隱患整頓工作的通知
時(shí)間:2022-06-11 06:06:00
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各街辦事處,區(qū)人民政府各部門,各有關(guān)單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和全國、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面排查整治各類重大事故隱患,有效杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的完成,經(jīng)區(qū)人民政府同意,決定從年4月至6月,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展重大事故隱患排查整改工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)重大事故隱患排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管區(qū)長任組長,區(qū)政府辦、安監(jiān)、公安、教育、交通、文體、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、商旅、城管、經(jīng)委、交管、房地公司等部門和單位及各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)安監(jiān)局辦公,由區(qū)安監(jiān)局局長方國強(qiáng)同志任辦公室主任。各街、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門也要成立工作專班,切實(shí)負(fù)責(zé)本單位、本部門重大事故隱患的排查整改工作。
二、工作步驟
此次排查整改工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳部署階段(年4月12日?4月15日)
按照《區(qū)重大事故隱患管理暫行辦法》(江政辦〔〕15號(hào))規(guī)定,各街、各部門結(jié)合本單位、本部門的實(shí)際,制定具體的工作方案,明確排查整改對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟、要求,召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)排查階段(4月16日?4月30日)
各街、各部門要按照《區(qū)重大事故隱患管理暫行辦法》規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)各單位、各企業(yè)、群眾聚集及重點(diǎn)娛樂場所重大事故隱患情況進(jìn)行全面排查。
排查的主要內(nèi)容是:在查規(guī)章制度、查責(zé)任落實(shí)、查“三違”現(xiàn)象、查設(shè)備管理、查“三同時(shí)”狀況、查危險(xiǎn)源監(jiān)控的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場工藝過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置及周邊環(huán)境等方面存在的事故隱患。主要包括:“三合一,多合一”場所;?;髽I(yè)以及油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,易燃、易爆、劇生產(chǎn)裝置和倉庫儲(chǔ)存場所等;企業(yè)的冶煉車間、加工車間、裝配車間、熱動(dòng)力車間和易燃、易爆品生產(chǎn)場地、成品庫、原料庫等;交通企業(yè)的站場、車輛、路段等;建筑企業(yè)的工地等;商貿(mào)領(lǐng)域的商(市)場、賓館、飯店等;學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧以及其他人員密集場所;特種設(shè)備方面的鍋爐、壓力容器、壓力管道、大型游樂設(shè)施、起重設(shè)備等;其它存在隱患的環(huán)節(jié)、部位。
各街、各部門要在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患進(jìn)行登記,并分類建檔,填寫《重大事故隱患報(bào)告書》,經(jīng)區(qū)相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門審定后,報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室(安監(jiān)局)。
(三)整治階段(5月1日?5月31日)
各街、各部門要指導(dǎo)督促有關(guān)企業(yè),對(duì)排查出的重點(diǎn)隱患立即進(jìn)行整改。要落實(shí)整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、整改進(jìn)度和整改期限,確保事故隱患得到及時(shí)有效地整改和消除。對(duì)嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),危及公共安全,隨時(shí)可能引發(fā)重特大事故的場所,要依法予以封停、取締。對(duì)重大事故隱患清除前或者消除過程中無法保證安全的,要立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,待隱患消除并經(jīng)過一定程序確認(rèn)后再恢復(fù)作業(yè)和使用。由于條件所限一時(shí)難以立即整改消除的重大事故隱患,要嚴(yán)密監(jiān)控,并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取緊急處置措施,采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控手段,隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化,保持消防器材、救護(hù)用品完好有效,一旦發(fā)生事故要立即有效地開展救援工作。
(四)檢查驗(yàn)收階段(6月1日??6月8日)
區(qū)重大事故隱患排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將適時(shí)組織對(duì)各街辦事處、開發(fā)區(qū)和各部門的排查整改工作情況進(jìn)行抽查和驗(yàn)收,并將排查整改工作成效納入績效管理一并考評(píng)和獎(jiǎng)懲。
三、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。各街辦事處、各部門和各單位要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)開展重大事故隱患排查整改工作的重要性、必要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作作為今年保穩(wěn)定、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,擺上重要議事日程,周密部署、精心實(shí)施,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。
(二)密切協(xié)調(diào),形成合力。區(qū)安監(jiān)、公安、教育、交通、文體、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、商旅、城管、經(jīng)委、交管、房地公司等部門及各街道辦事處要嚴(yán)格履行各自職責(zé),密切配合、通力合作,形成排查整改工作合力。在排查整改工作的各階段,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職能對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展的排查整改工作進(jìn)行檢查,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)監(jiān)督檢查,落實(shí)責(zé)任。各街、各部門和單位在開展此項(xiàng)工作中必須嚴(yán)格按照《區(qū)重大事故隱患管理暫行辦法》規(guī)定,抓好落實(shí)。要明確責(zé)任,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰審批、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,狠抓排查和隱患整改。區(qū)各安全監(jiān)管部門要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)抽查,引導(dǎo)企業(yè)搞好排查工作,制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,加快整改進(jìn)度,徹底消除隱患。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的企業(yè)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn),排除隱患;對(duì)存在重大事故隱患有條件整改而拒不整改的掛牌督辦,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,并提出整頓的內(nèi)容、時(shí)間、具體要求;對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓的企業(yè)必須制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,整改結(jié)束后經(jīng)驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)驗(yàn)收不合格或整改無望的應(yīng)提請(qǐng)區(qū)人民政府予以關(guān)閉;對(duì)排查不力、未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患而釀成事故的,要嚴(yán)厲追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)隱瞞重大事故隱患以及發(fā)現(xiàn)重大事故隱患而不采取防范措施、不積極整改消除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理,釀成事故的要從重處罰,直至追究刑事責(zé)任。
(四)收集信息、及時(shí)反饋。開展重大事故隱患排查整改工作期間,各街、各部門要加強(qiáng)情況和信息的反饋工作,及時(shí)將排查工作各階段的信息、數(shù)據(jù)、報(bào)表和階段小結(jié)報(bào)送區(qū)排查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。